曹賢龍｜文

一位安全界的同行與筆者分享了一個非常好的安全管理案例：他們公司的安全管理部與信息技術部聯(lián)合推行了“每日一題”的做法。早晨，當辦公人員要上班使用電腦時，電腦開機就會進入“每日一題”的界面，只有正確回答電腦彈出的選擇題后，才能進入電腦桌面，開始其他的操作。通過這種做法，提高了員工的安全意識和知識，讓員工對相關安全法規(guī)，公司安全制度、標準掌握得更牢固了，也實現(xiàn)了辦公人員在安全管理上的全員參與。每天開機答題還變成了一個很有儀式感的事情。通過管理手段（如培訓、制度、監(jiān)督、考核等），可以讓部分員工被動遵守，但通過先進的技術手段可以約束人的行為或迫使人員對某項操作不得不做。尤其是對于現(xiàn)場的隱患問題，企業(yè)更需要優(yōu)先考慮通過工程技術措施去整改，利用工程技術去實現(xiàn)本質(zhì)安全或采取“防呆”措施（為了避免使用者的操作失誤造成人身傷害，包括無意識的動作或下意識的誤動作，針對這些可能發(fā)生的情況來做預防措施）減少傷害事故的發(fā)生。上面的案例還告訴我們另一個啟示：安全管理人員要善于借力，能夠發(fā)現(xiàn)和運用企業(yè)內(nèi)外部的資源和技術來推動安全管理工作的提升。

工程技術措施可以很好地解決某個現(xiàn)場單一的、簡單的問題，要有效解決某些復雜的安全問題就離不開管理的措施，例如：高鐵上禁煙的案例，就是使用了技術屬性和管理屬性相結合的方式，從而取得了良好的禁煙效果。高鐵上運用的技術措施有煙感報警裝置，管理手段上也有創(chuàng)新，出臺了“黑名單”制度。技術屬性和管理屬性結合的結果是：只要有乘客在車廂吸煙就會被煙感裝置發(fā)現(xiàn)并報警，乘客只要被發(fā)現(xiàn)就會納入失信名單導致半年內(nèi)無法乘坐高鐵，還有可能會被拘留。再如：生產(chǎn)現(xiàn)場即使實現(xiàn)了設備安全本質(zhì)化，還是要對員工進行安全教育，防止其自身的不安全行為導致傷害，同時要建立激勵的機制，鼓勵員工報告安全問題和進行安全改善。

另外，安全管理工作還需要發(fā)揮文化屬性的作用，安全文化是解決人的意愿問題，讓大家能積極主動地去做安全。有些企業(yè)認為：自己企業(yè)的安全管理基礎較差、設備設施比較落后，而安全文化是比較高級的東西，做安全文化還沒達到那個階段，所以做安全文化是虛的，也起不到作用。這種都是錯誤的安全認知，越是企業(yè)設備設施落后，又不能加大安全投入進行改善，越需要建設安全文化，因為安全文化在某種程度上可填補技術防護、安全制度的不足或缺陷。企業(yè)要樹立正確的安全價值觀，需要領導們在安全管理方面以身作則，需要在各層級推行可持續(xù)的安全活動，需要讓員工在安全管理上得到尊重和認同，如此才能正向影響全體員工，激發(fā)他們的安全意愿，實現(xiàn)更高的安全績效。

安全工作是一項圍繞現(xiàn)場風險管控的系統(tǒng)工程，靠運動式的安全檢查或嚴格的考核在短期內(nèi)可能會有作用，但要想長期地、穩(wěn)定地管好安全，必須重視安全的技術屬性、管理屬性和文化屬性，并讓三者相結合，共同發(fā)揮風險管控的作用。安