陸 奕

（廣西百色市那坡縣城廂鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站，廣西百色 533900）

畜牧養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用，但也帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。如大規(guī)模的養(yǎng)殖會(huì)增加動(dòng)物疫病的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，所以，預(yù)防與控制動(dòng)物疫病有著極為重要的作用。

1 動(dòng)物疫病預(yù)防的重要意義

1.1 提升經(jīng)濟(jì)收益

對(duì)畜牧養(yǎng)殖動(dòng)物積極采取有力措施預(yù)防與控制疾病，能夠盡最大可能防止大規(guī)模疫病的產(chǎn)生。目前，我國(guó)大部分畜牧養(yǎng)殖業(yè)都使用大規(guī)模養(yǎng)殖法，它可以節(jié)約養(yǎng)殖成本，但是高密度養(yǎng)殖會(huì)增加疫病的風(fēng)險(xiǎn)。一旦疫病大規(guī)模暴發(fā)，造成的經(jīng)濟(jì)損失難以估計(jì)，所以，預(yù)防與控制疫病可以減少疫病發(fā)生概率，降低經(jīng)濟(jì)損失，提升經(jīng)濟(jì)效益[1～2]。

1.2 確保動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量與安全

畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量與安全事關(guān)民生，如不能確保動(dòng)物的健康，也就難以確保畜牧產(chǎn)品的安全，嚴(yán)重影響人們的生活質(zhì)量，并威脅人們的身體健康。在畜牧養(yǎng)殖的全過(guò)程中，開(kāi)展防治動(dòng)物疫病工作，可以將疫病扼殺在萌芽狀態(tài)，降低疫病大范圍暴發(fā)的概率?？茖W(xué)的養(yǎng)殖配合科學(xué)的疫病防控，可共同確保動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量與安全，保障人們的健康[3～4]。

2 動(dòng)物疫病防控現(xiàn)狀

2.1 相關(guān)法律制度存在缺陷

當(dāng)前是全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，而我國(guó)獸醫(yī)法律存在的不足日益凸顯，相關(guān)法律法規(guī)跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐，如法律法規(guī)缺少有效銜接，執(zhí)行法律法規(guī)的主體較為混亂。與國(guó)際相關(guān)獸醫(yī)法律法規(guī)相比，我國(guó)在獸醫(yī)法律法規(guī)方面的科學(xué)性與規(guī)范化存在缺陷。

2.2 獸醫(yī)人才匱乏

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類(lèi)人才不斷涌現(xiàn)。然而，不少人對(duì)獸醫(yī)行業(yè)不甚了解，存在偏見(jiàn)，并且相關(guān)部門(mén)也未重視獸醫(yī)領(lǐng)域，缺乏科學(xué)合理建設(shè)，獸醫(yī)培訓(xùn)體系存在漏洞[5]。

2.3 獸醫(yī)執(zhí)法依舊采取分階段的管理模式

目前針對(duì)從畜禽養(yǎng)殖到最終流入市場(chǎng)這一過(guò)程，我國(guó)尚缺少對(duì)應(yīng)的全程化監(jiān)督管理體系，動(dòng)物疾病監(jiān)督與檢查這兩項(xiàng)工作是分別開(kāi)展的，每個(gè)環(huán)節(jié)都由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)。此種管理模式會(huì)引起職能交叉的現(xiàn)象，一旦發(fā)生問(wèn)題，通常無(wú)法明確責(zé)任，各部門(mén)?；ハ嗤普?，如此以來(lái)，不僅降低工作效率，還大大影響動(dòng)物食品安全[6～7]。

2.4 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

目前，相關(guān)部門(mén)在動(dòng)物疫病預(yù)防與控制方面并未投入大量資金，很多地區(qū)的實(shí)驗(yàn)室都十分簡(jiǎn)單，極度缺乏相應(yīng)的基礎(chǔ)性試驗(yàn)設(shè)備。還有部分基層單位使用相應(yīng)資金購(gòu)置了相應(yīng)的檢查設(shè)備，然而在后期檢測(cè)當(dāng)中，卻沒(méi)有資金采購(gòu)相關(guān)的藥劑，這就很大程度影響了預(yù)防與控制動(dòng)物疫病的水平與質(zhì)量。

2.5 過(guò)度使用藥物預(yù)防

很多動(dòng)物養(yǎng)殖區(qū)域無(wú)法及時(shí)開(kāi)展檢測(cè)，為了防止疫病的發(fā)生，養(yǎng)殖戶(hù)常給畜群注射大量藥物，以增強(qiáng)畜群的免疫力。目前，市面上的飼料和獸藥都來(lái)自于不同的生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)品質(zhì)量也有著較大區(qū)別，如果注射大量獸藥，后期治療動(dòng)物其他疾病時(shí)，常會(huì)出現(xiàn)不良反應(yīng)。同時(shí)人們食用這些注射了大量獸藥的動(dòng)物產(chǎn)品，會(huì)給人們的身體健康帶來(lái)一定的負(fù)面影響[8～9]。

2.6 養(yǎng)殖戶(hù)缺乏充分的預(yù)防意識(shí)

動(dòng)物防御工作主要是研制傳染性疾病疫苗，并免疫接種。但是仍有動(dòng)物在接種疫苗后產(chǎn)生病菌導(dǎo)致死亡，這樣一來(lái)有的養(yǎng)殖戶(hù)會(huì)認(rèn)為免疫接種是沒(méi)有用的，進(jìn)而抵觸免疫接種。所以，很多養(yǎng)殖戶(hù)缺乏自覺(jué)檢疫的意識(shí)。另外，大部分農(nóng)村養(yǎng)殖戶(hù)的文化水平不高，養(yǎng)殖技術(shù)相對(duì)落后，沒(méi)有采取科學(xué)方法穩(wěn)妥處理病死畜禽，甚至還會(huì)宰殺患病畜禽自行食用。還有一些養(yǎng)殖戶(hù)將關(guān)注點(diǎn)落在養(yǎng)殖上，而忽視防疫工作，缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光與發(fā)展目標(biāo)，所以，也就無(wú)法對(duì)防疫工作的重要性有足夠認(rèn)識(shí)。

3 動(dòng)物疫病預(yù)防與控制對(duì)策

3.1 大力宣傳，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶(hù)預(yù)防意識(shí)

隨著動(dòng)物疫病的發(fā)生與變異，傳統(tǒng)動(dòng)物疫病預(yù)防與控制方法已經(jīng)難以滿(mǎn)足當(dāng)前的工作要求，必須加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疾病預(yù)防與控制的宣傳力度，不斷增強(qiáng)養(yǎng)殖戶(hù)的預(yù)防意識(shí)，從而有效預(yù)防與控制動(dòng)物疫病。首先，充分借助各類(lèi)宣傳媒介，大力宣傳動(dòng)物疫病預(yù)防與控制的相關(guān)知識(shí)，讓養(yǎng)殖戶(hù)充分了解相關(guān)法律法規(guī)，來(lái)哦接預(yù)防與控制動(dòng)物疫病的重要性，了解動(dòng)物疫病的發(fā)病癥狀和危害性，從而為養(yǎng)殖戶(hù)主動(dòng)參與疫病防控工作打下良好的思想基礎(chǔ)[10～11]。

3.2 構(gòu)建完備的動(dòng)物疫病預(yù)防保障體系

為了科學(xué)合理應(yīng)對(duì)動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中出現(xiàn)的問(wèn)題，必須要重視構(gòu)建并優(yōu)化動(dòng)物疫病預(yù)防體系。養(yǎng)殖場(chǎng)需要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，備齊防疫物資，包括疫苗、消毒用品、無(wú)害化處理設(shè)備以及相應(yīng)的防護(hù)用品等[12～13]。為此，有關(guān)部門(mén)需要為養(yǎng)殖戶(hù)提供相應(yīng)的疾病儲(chǔ)備資金，進(jìn)行技術(shù)儲(chǔ)備，一旦疫病發(fā)生，也可避免疫情蔓延。

3.3 優(yōu)化動(dòng)物疫病的應(yīng)急控制制度與系統(tǒng)

在監(jiān)控動(dòng)物疫情時(shí)，有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，采取科學(xué)合理的方式開(kāi)展群防群控，建立起綜合防控及統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急管理體系，及時(shí)撲滅疫病[14]。各級(jí)政府與管理部門(mén)需要充分協(xié)作，共同構(gòu)建相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)防系統(tǒng)，運(yùn)用統(tǒng)一的應(yīng)急指揮方式，從而更有效地控制與管理疫情[15]。

3.4 制定聯(lián)合防控對(duì)策

結(jié)合動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)所處的區(qū)域特點(diǎn)，努力更新傳統(tǒng)預(yù)防與控制動(dòng)物疫病的方法，綜合獸醫(yī)衛(wèi)生安全狀況，通過(guò)國(guó)際合作、區(qū)域合作的方式，全方位預(yù)防與控制動(dòng)物疫病，避免發(fā)生人畜交叉感染[16]。首先，開(kāi)展國(guó)際合作，高度重視部分新的疫病及外來(lái)輸入性疫病的控制，盡最大可能將疫情阻隔于外，從而更好地維護(hù)我國(guó)的衛(wèi)生安全。其次，重視區(qū)域合作，遵循我國(guó)動(dòng)物疫情管理要求，打破傳統(tǒng)的條塊分割界線(xiàn)模式，統(tǒng)一安排與管理會(huì)對(duì)人畜健康產(chǎn)生威脅的疾病，開(kāi)展聯(lián)動(dòng)聯(lián)防，最大程度上于較短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行防護(hù)[17]。最后，各部門(mén)之間也要加強(qiáng)協(xié)作，重視防控疫病，統(tǒng)一控制人畜共患疫病的情況，開(kāi)展科學(xué)防控。

3.5 構(gòu)建完備的動(dòng)物疫病預(yù)防系統(tǒng)

為了確保動(dòng)物疫病預(yù)防與控制工作順利開(kāi)展，必須構(gòu)建統(tǒng)一化的疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并不斷優(yōu)化，使動(dòng)物疫病預(yù)防系統(tǒng)得到進(jìn)一步的完善[18]。結(jié)合監(jiān)測(cè)結(jié)果，分析動(dòng)物疫病的傳播速度與區(qū)域，然后合理劃分疫情級(jí)別，在完成疫情分級(jí)處理后，收集整理應(yīng)急管理對(duì)策中的相關(guān)疫情信息，重視合理預(yù)警與控制[19]。

3.6 提高動(dòng)物防疫工作人員的專(zhuān)業(yè)技能水平

防疫人員的綜合素養(yǎng)與專(zhuān)業(yè)技能會(huì)在一定程度上影響動(dòng)物防疫工作質(zhì)量，所以，務(wù)必要重視動(dòng)物防疫人員專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)。為此，有關(guān)部門(mén)需要制定較為完備的培訓(xùn)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)培訓(xùn)工作，如：開(kāi)展崗前培訓(xùn)，讓防疫人員在上崗前充分掌握不同類(lèi)型的動(dòng)物防疫工作，以利于后續(xù)培訓(xùn)順利開(kāi)展，同時(shí)還可以讓防疫人員提前掌握防疫的相關(guān)流程與專(zhuān)業(yè)技能。培訓(xùn)要定期開(kāi)展，因?yàn)閯?dòng)物疫病呈現(xiàn)多元化特點(diǎn)，，防疫人員也需要跟著疾病的變化而變更防疫措施，這就要求防疫人員必須熟練掌握新的防疫控制標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)[20]。此外，有關(guān)部門(mén)還需要重點(diǎn)培養(yǎng)一些技術(shù)精湛的骨干力量，可以派遣人才去海內(nèi)外知名高校進(jìn)行深造，拓寬視野，提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)與技能水平，從而更好地開(kāi)展動(dòng)物防疫工作。

3.7 增加投入資金

上級(jí)政府部門(mén)要在基層防控動(dòng)物疫病工作中增加資金投入，配置完備的基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)置獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室，為開(kāi)展防控動(dòng)物疫病工作奠定良好基礎(chǔ)。另外，要依托先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備，快速、高效檢測(cè)復(fù)雜動(dòng)物疫病，確定針對(duì)性防范策略，提高防控動(dòng)物疫病的能力[21]。

3.8 重視接種疫苗

為了提升動(dòng)物的健康比率，要正確認(rèn)識(shí)到動(dòng)物疫病防控的重要意義。動(dòng)物幼年時(shí)期就接種常見(jiàn)疫病的疫苗，可提升動(dòng)物抵御疾病的能力，確保動(dòng)物良好成長(zhǎng)，并減少非必要經(jīng)濟(jì)損失[22]。在接種疫苗時(shí)，要充分了解疾病種類(lèi)、致病原因，再選擇合適的疫苗。要結(jié)合動(dòng)物的實(shí)際情況，科學(xué)確定疫苗注射劑量。此外，要重視設(shè)置與管理接種疫苗檔案，全方位掌握動(dòng)物接種疫苗前后的變化，分析動(dòng)物的各項(xiàng)健康指標(biāo)，為優(yōu)化養(yǎng)殖方案提供參考[23]。

3.9 實(shí)施科學(xué)化喂養(yǎng)

影響動(dòng)物健康的一個(gè)主要原因就是喂養(yǎng)方式。養(yǎng)殖戶(hù)必須全面了解養(yǎng)殖動(dòng)物所需營(yíng)養(yǎng)方面的要求，制定科學(xué)的喂養(yǎng)方案，選擇合適的飼料，合理配置，并確定喂養(yǎng)時(shí)間，從而確保動(dòng)物獲得機(jī)體所需營(yíng)養(yǎng)，增強(qiáng)免疫力，預(yù)防疾病。養(yǎng)殖戶(hù)可以通過(guò)各種方式，如網(wǎng)絡(luò)、養(yǎng)殖交流研討會(huì)等，學(xué)習(xí)喂養(yǎng)知識(shí)，充分掌握科學(xué)養(yǎng)殖理念和手段，從醫(yī)療健康的角度出發(fā)，研究喂養(yǎng)動(dòng)物與防治疫病的關(guān)聯(lián)性，同時(shí)綜合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探尋更高效的喂養(yǎng)方案[24～25]。

4 小結(jié)

在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境中，畜牧業(yè)要想獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，就要不斷提升自身產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在一定程度上對(duì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展起到了推動(dòng)作用，而動(dòng)物疫病的出現(xiàn)會(huì)對(duì)人們的身體健康產(chǎn)生嚴(yán)重威脅。預(yù)防與控制動(dòng)物疫病將十分利于推動(dòng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，并保證人們的食品安全。所以，要從多個(gè)角度預(yù)防與控制動(dòng)物疫病，防止疫病暴發(fā)流行或傳染給人類(lèi)，從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，并保證經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展。因此各地政府與管理部門(mén)需要高度重視動(dòng)物防疫工作，努力提升預(yù)防與控制動(dòng)物疫病的能力。