文 北京/史曉菲

《含鉻皮革廢料污染控制技術規(guī)范》公開征求意見：“堵”住廢料非法濫用漏洞，“疏”通合理資源化利用途徑

“堵”“疏”結合解決皮革行業(yè)發(fā)展痛點

《消費日報》記者日前從中國皮革協(xié)會獲悉，由中國皮革協(xié)會作為承擔單位之一的國家生態(tài)環(huán)境標準《含鉻皮革廢料污染控制技術規(guī)范（征求意見稿）》正在公開征求意見。記者在征求意見稿中看到，其規(guī)定了含鉻皮革廢料利用處置相關污染控制技術要求；對于含鉻皮革廢料利用和處置過程可能產生的廢氣及噪聲等環(huán)境污染物提出了相應的污染控制要求。業(yè)內認為，標準的制定，一方面可以“堵”住含鉻皮革廢料非法濫用的漏洞，另一方面也可以“疏”通其合理的資源化利用途徑，“堵”“疏”結合解決行業(yè)發(fā)展的痛點。

制革加工中，在鞣制及切削過程的多次修邊、削勻和磨革等機械加工過程均會產生含鉻皮革廢料。我國制革工業(yè)每年產生的皮革固體廢物中，相當一部分為含鉻皮革廢料，所以，含鉻皮革廢料規(guī)范利用處置已成為促進皮革工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要內容。

皮革專家表示，含鉻皮革廢料的主要成分包括膠原蛋白（約占總重量的95%）和氧化鉻（約占總重量的2%—4%），其中，膠原蛋白是生產工業(yè)明膠、工業(yè)蛋白、含鉻蛋白復鞣劑、再生革、植絨粉等產品的絕佳原料，“鉻”可被回用于含鉻復鞣劑，重新用于制革生產，從而減少鉻資源的使用消耗，并減少環(huán)境污染。

目前，含鉻皮革廢料的再生利用技術相對成熟，且市場需求旺盛，能夠滿足“減量化、資源化和無害化”原則。根據《國家危險廢物名錄（2021 年版）》（以下簡稱《名錄》），皮革、毛皮鞣制及切削過程產生的含鉻廢碎料屬于危險廢物。同時，《名錄》明確部分含鉻皮革廢碎料在特定環(huán)節(jié)滿足相應豁免條件時，可以按照豁免內容的規(guī)定實行豁免管理。由于現(xiàn)階段針對含鉻皮革廢料無害化利用處置缺乏系統(tǒng)的研究，含鉻皮革廢料利用處置過程中的環(huán)境風險特征不明，其利用處置缺乏科學有效的污染控制依據。因此，制定相關標準能夠為含鉻皮革廢料的環(huán)境管理提供依據，指導相關單位規(guī)范利用和處置含鉻皮革廢料，避免污染轉移或二次污染的產生，提升整個皮革行業(yè)的環(huán)境管理水平。

記者在征求意見稿中看到，根據含鉻皮革廢料的類型和利用處置工藝，規(guī)定了廢水、廢氣、噪聲排放及固體廢物利用處置過程中應執(zhí)行的采樣和監(jiān)測要求。另外，還規(guī)定了含鉻皮革廢料利用和處置設施所有者的環(huán)境管理要求，具體包括：應急預案制度、培訓制度、記錄制度、資料保存制度等，以確保全過程的污染控制。

業(yè)者認為，標準規(guī)定了含鉻皮革廢料在收集、貯存、轉移、利用和處置過程中的污染控制及監(jiān)測制度要求，可作為有關項目的環(huán)境影響評價、設計、驗收及建成后運行與管理的技術依據。本標準中的含鉻皮革廢料利用和處置技術為國內已實際應用的技術，是相對成熟、可靠、環(huán)境風險可控的工藝技術。標準的制定，一方面可以“堵”住含鉻皮革廢料非法濫用的漏洞，另一方面也可以“疏”通其合理的資源化利用途徑，“堵”“疏”結合解決行業(yè)發(fā)展的痛點。

此外，據介紹，鑒于工業(yè)明膠和工業(yè)膠原蛋白粉具有的廣泛用途，美國及歐洲等缺乏生產工業(yè)明膠及工業(yè)膠原蛋白粉的原料，需要從中國進口大量的工業(yè)明膠、工業(yè)膠原蛋白粉及其產品，國際市場前景廣闊。若將我國每年產生的含鉻皮革廢料全部進行資源化利用，預計會取得較好的經濟效益。