■本刊記者張正/ 編輯王睿佳

2021 年12 月30 日，世界最大抽水蓄能電站——豐寧抽水蓄能電站首批機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，為北京冬奧會(huì)供應(yīng)綠色電能；2021 年12 月27 日，華電福新周寧抽水蓄能電站2 號(hào)機(jī)組成功并網(wǎng)，繼2021年12 月18日該電站1號(hào)機(jī)組并網(wǎng)后，周寧抽水蓄能電站年內(nèi)成功實(shí)現(xiàn)雙機(jī)并網(wǎng)運(yùn)行；世界最高額定水頭抽蓄電站——浙江天臺(tái)電站正式啟動(dòng)建設(shè)……

2021 年12 月24 日全國(guó)能源工作會(huì)議公開(kāi)的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)抽水蓄能電站累計(jì)裝機(jī)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到3479 萬(wàn)千瓦。考慮到當(dāng)前新型電力系統(tǒng)建設(shè)的需要，今后一段時(shí)間，我國(guó)抽水蓄能電站裝機(jī)規(guī)模仍將大幅提升。

自身優(yōu)勢(shì)明顯

抽水蓄能電站是儲(chǔ)能的一種重要形式，也是目前最成熟的儲(chǔ)能技術(shù)路線(xiàn)。它可以將電網(wǎng)負(fù)荷低時(shí)的多余電能，轉(zhuǎn)變?yōu)殡娋W(wǎng)高峰時(shí)期的高價(jià)值電能，從而優(yōu)化系統(tǒng)能源資源的利用，同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)電能價(jià)值的時(shí)空移動(dòng)。

在過(guò)去的幾十年里，抽水蓄能始終是大型儲(chǔ)能項(xiàng)目的主流選擇。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全球已投運(yùn)抽水蓄能裝機(jī)容量占總體儲(chǔ)能的92.6%，我國(guó)已投運(yùn)抽水蓄能裝機(jī)容量占國(guó)內(nèi)總體儲(chǔ)能的93.4%。

同時(shí)，抽水蓄能也是當(dāng)前最成熟的主流儲(chǔ)能技術(shù)，在保障新能源為主的電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行上能展現(xiàn)其很大的作用，并在調(diào)峰調(diào)頻、削峰填谷、事故備用和黑啟動(dòng)等方面具有很大的優(yōu)勢(shì)。

“一方面，抽水蓄能機(jī)組啟動(dòng)時(shí)間短、調(diào)節(jié)速率快，可在60 秒左右從停機(jī)開(kāi)至滿(mǎn)發(fā)，是應(yīng)對(duì)高比例新能源系統(tǒng)有功波動(dòng)性變大的有效手段。另一方面，隨著負(fù)荷峰谷差拉大及新能源大規(guī)模接入，抽水蓄能電站可有效減少系統(tǒng)應(yīng)對(duì)短時(shí)尖峰負(fù)荷所需的燃煤等化石能源發(fā)電機(jī)組裝機(jī)容量，在滿(mǎn)足系統(tǒng)調(diào)峰需求的同時(shí)為清潔能源發(fā)電騰挪空間。”大連高級(jí)經(jīng)理學(xué)院特聘教授葉春表示。

一步一個(gè)腳印

我國(guó)從20 世紀(jì)60 年代后期開(kāi)始研發(fā)抽水蓄能，1968年河北崗南水庫(kù)安裝了一臺(tái)容量為1.1萬(wàn)千瓦的進(jìn)口抽水蓄能機(jī)組；1973年和1975 年北京密云水庫(kù)白河水電站分別改建并安裝了2 臺(tái)天津發(fā)電設(shè)備廠(chǎng)生產(chǎn)的1.1萬(wàn)千瓦抽水蓄能機(jī)組，總裝機(jī)容量2.2萬(wàn)千瓦，標(biāo)志著我國(guó)抽水蓄能電站建設(shè)起步。

經(jīng)過(guò)50 余年發(fā)展，我國(guó)抽水蓄能技術(shù)在工程勘察設(shè)計(jì)施工、成套設(shè)備設(shè)計(jì)制造及電站運(yùn)行方面達(dá)世界先進(jìn)水平。雖然其在技術(shù)上的提升有目共睹，但發(fā)展速度卻一直“不溫不火”，一直到20世紀(jì)90年代才開(kāi)始規(guī)?；鸩健?/p>

在此后一段時(shí)間，由于容量電價(jià)無(wú)法正常疏導(dǎo)和回收，抽水蓄能裝機(jī)增速一路走低。直到2020年年初，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局召開(kāi)應(yīng)對(duì)疫情能源供應(yīng)保障電視電話(huà)會(huì)議，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了能源保供部署安排，加快推動(dòng)重大項(xiàng)目、重大工程建設(shè)，發(fā)揮好能源行業(yè)在“六穩(wěn)”工作中的重要作用。為助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，國(guó)家電網(wǎng)有限公司開(kāi)工山西垣曲抽水蓄能電站等一批工程，標(biāo)志著抽水蓄能建設(shè)正式重啟。

隨著構(gòu)建新型電力系統(tǒng)所帶來(lái)的大規(guī)模新能源并網(wǎng)，使電力系統(tǒng)中高比例可再生能源、高比例電力電子設(shè)備的“雙高”特征日益凸顯；加之近年來(lái)用電需求的冬夏“雙峰”特征給系統(tǒng)帶來(lái)電力平衡、電量消納、電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制等諸多問(wèn)題，對(duì)確保電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)形成巨大挑戰(zhàn)。

2021年，國(guó)家能源局發(fā)布的《抽水蓄能中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2021～2035年）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）像一針催化劑，對(duì)推進(jìn)我國(guó)抽水蓄能高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義?！兑?guī)劃》指出，到2025 年，抽水蓄能投產(chǎn)總規(guī)模6200萬(wàn)千瓦以上；到2030年，投產(chǎn)總規(guī)模1.2億千瓦左右；到2035 年，形成滿(mǎn)足新能源高比例大規(guī)模發(fā)展需求的，技術(shù)先進(jìn)、管理優(yōu)質(zhì)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的抽水蓄能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，培育形成一批抽水蓄能大型骨干企業(yè)。

市場(chǎng)環(huán)境的變化加上客觀(guān)的需求，讓抽水蓄能真正迎來(lái)了“春天”。迎著“春風(fēng)”，近期的抽水蓄能像雨后春筍，不斷地進(jìn)入了人們的視野。

發(fā)展面臨的問(wèn)題

抽水蓄能雖有優(yōu)點(diǎn)，但制約其發(fā)展腳步的因素有很多，成本如何回收就是建設(shè)發(fā)展抽水蓄能電站的關(guān)鍵考量因素。在電力體制改革和電力市場(chǎng)化不斷推進(jìn)的前提下，雖然抽水蓄能電站對(duì)系統(tǒng)安全運(yùn)行保障具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，但合理的電價(jià)機(jī)制才是調(diào)動(dòng)抽水蓄能電站發(fā)電積極性和保障電站調(diào)峰調(diào)頻作用的關(guān)鍵。從一站一價(jià)、兩部制電價(jià)到建設(shè)成本納入電網(wǎng)運(yùn)行費(fèi)用統(tǒng)一核定，抽水蓄能電站電價(jià)機(jī)制始終是其焦點(diǎn)所在。

2021年，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善抽水蓄能價(jià)格形成機(jī)制的意見(jiàn)》。文件全面體現(xiàn)抽水蓄能在新型電力系統(tǒng)中的功能定位，將抽水蓄能電價(jià)納入輸配電價(jià)監(jiān)管，更加完善了公平合理的電力價(jià)格體系。同時(shí)，與電力市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展相銜接，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)與約束并重，有利于促進(jìn)抽水蓄能充分發(fā)揮綜合效益。此外，科學(xué)合理可操作性強(qiáng)，將有力保障抽水蓄能持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)抽水蓄能快速有序發(fā)展。

同時(shí)，我國(guó)抽水蓄能電站站址資源分布不均，部分地區(qū)面臨調(diào)峰需求大但站址資源少的天然矛盾，選址思路和技術(shù)條件仍存在進(jìn)一步提升的要求。我國(guó)目前已試點(diǎn)建成白山、潘家口等混合式抽水蓄能電站，從實(shí)際運(yùn)行情況看，具有投資小、建設(shè)周期短、節(jié)省站址資源等優(yōu)點(diǎn)，可以說(shuō)打開(kāi)了建設(shè)抽水蓄能電站的新思路。

另外，當(dāng)前我國(guó)源網(wǎng)荷協(xié)調(diào)發(fā)展水平有待提升，抽水蓄能電站的精準(zhǔn)規(guī)劃和合理布局難度增加。當(dāng)前我國(guó)新能源發(fā)電和跨省區(qū)電力配置能力建設(shè)處于快速發(fā)展階段，通?？缡^(qū)輸電通道建設(shè)周期2～3 年，新能源發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)周期不到1年，相比之下，抽水蓄能6～7 年的建設(shè)周期顯然在規(guī)劃的適應(yīng)性和靈活性上存在一定難度。

近期多個(gè)利好消息的出臺(tái)，不僅完善了抽水蓄能價(jià)格形成機(jī)制、明確了抽水蓄能電價(jià)定價(jià)和疏導(dǎo)政策，更為抽水蓄能電站加快發(fā)展、充分發(fā)揮綜合效益、助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)創(chuàng)造了更加有利的條件。相信，憑借成熟的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)保效益，“雙碳”目標(biāo)背景下的抽水蓄能行業(yè)將迎來(lái)更大發(fā)展?！?/p>