胡小宏，何 瑾，屈富波

城固縣畜牧獸醫(yī)工作站，陜西 城固 723200

非洲豬瘟（infection with African swine fever virus，ASF）是由非洲豬瘟病毒（African swine fever virus，ASFV）感染家豬和各種野豬而引起的一種急性、出血性、烈性傳染病，最急性和急性感染死亡率高達(dá)100%，臨床表現(xiàn)主要有發(fā)熱（40～42 ℃）、呼吸困難、嘔吐、便血、皮膚發(fā)紺、站立不穩(wěn)等。2018 年8月，ASF 傳入我國后，ASFV 已在全國定殖，成為嚴(yán)重威脅我國養(yǎng)豬業(yè)健康發(fā)展的“頭號(hào)殺手”。目前，尚無有效治療藥物和預(yù)防疫苗，以“生物安全為核心”的無疫小區(qū)建設(shè)是防控非洲豬瘟的最佳方法。2020 年，在各級(jí)政府正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的技術(shù)支持下，陜西順鑫種豬選育有限責(zé)任公司嚴(yán)格按照《無規(guī)定動(dòng)物疫病小區(qū)評(píng)估管理辦法》[1]《無規(guī)定動(dòng)物疫病小區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》[2]和《漢中市非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》[3]相關(guān)要求，開展了非洲豬瘟無疫小區(qū)創(chuàng)建，于2021 年2 月成為全國首批非洲豬瘟無疫小區(qū)。筆者在總結(jié)無疫小區(qū)創(chuàng)建與順鑫公司生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，制定了以生物安全措施為核心的動(dòng)物疫病防控措施，在16 個(gè)規(guī)模豬場推廣應(yīng)用后取得了理想的效果。

1 ASFV 定殖現(xiàn)狀及防控原則

據(jù)梁龍華等[4]報(bào)道，近期隨機(jī)抽檢市場肉攤或肉丸樣品32 份，ASFV 陽性率40.62%；陽性樣品中，缺失CD2V 毒株樣品2 份，缺失MGF360 毒株1份，基因缺失弱毒株占陽性數(shù)23.08%，占抽檢市場樣品的9.4%。近年來，各級(jí)官方在屠宰場環(huán)境樣品ASFV 抽檢中，也多次發(fā)現(xiàn)陽性樣品。目前，尚無針對(duì)ASF 的有效治療藥物和預(yù)防疫苗，在無法做到徹底消滅傳染源和通過預(yù)防接種保護(hù)易感動(dòng)物的情況下，科學(xué)的防控原則就是在“政府引導(dǎo)、技術(shù)支撐”的基礎(chǔ)上，建立以“企業(yè)為主體”的生物安全防控體系，切實(shí)切斷病毒傳播途徑，達(dá)到控制疫病發(fā)生的目的[5]。

2 政府發(fā)揮引導(dǎo)作用

2.1 夯實(shí)各級(jí)防控責(zé)任

縣、鎮(zhèn)、村、場層層簽訂“動(dòng)物防疫目標(biāo)責(zé)任書”，將非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫情防控納入年度考核關(guān)鍵項(xiàng)，對(duì)工作成效明顯的單位給予經(jīng)費(fèi)傾斜和項(xiàng)目支持，對(duì)措施不力且造成疫情擴(kuò)散的實(shí)行一票否決。

2.2 提供政策支持保障

在落實(shí)“生豬穩(wěn)產(chǎn)保供”工作中，政府及相關(guān)部門主動(dòng)作為，在養(yǎng)殖場選址、建設(shè)規(guī)劃等方面邀請(qǐng)大學(xué)教授及省市相關(guān)專家給予技術(shù)支持，在項(xiàng)目建設(shè)上給予財(cái)政、土地等優(yōu)惠政策支持。

3 業(yè)務(wù)部門發(fā)揮技術(shù)支撐作用

3.1 全程做好技術(shù)服務(wù)

年初制定“動(dòng)物流行病學(xué)調(diào)查方案”印發(fā)給各鎮(zhèn)辦和相關(guān)企業(yè)，采取“兩不一公開”方式不定期到養(yǎng)殖場、屠宰企業(yè)開展非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病流行病學(xué)調(diào)查、疫情監(jiān)測、疫病檢測、采樣送檢，并加強(qiáng)生物安全知識(shí)培訓(xùn)、制度落實(shí)情況檢查、技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)等工作。

3.2 常年開展疫病檢測

政府投資建立二級(jí)生物安全獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室，并經(jīng)過上級(jí)部門考核認(rèn)定，常年對(duì)外開展ASF、口蹄疫、禽流感等疫病的病原學(xué)、血清學(xué)檢測，做到了檢測主體合法、采樣科學(xué)、方法合規(guī)、結(jié)果準(zhǔn)確、預(yù)警求實(shí)、預(yù)報(bào)及時(shí)，為有效防控疫情提供科學(xué)依據(jù)[6]。

3.3 定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

根據(jù)國家相關(guān)文件規(guī)定，制定了《非洲豬瘟無疫小區(qū)生物安全風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估辦法》和《城固縣種豬動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表》，每季對(duì)無疫小區(qū)及相關(guān)企業(yè)開展1 次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從養(yǎng)殖場基本信息、流行病學(xué)調(diào)查、動(dòng)物防疫條件、重大動(dòng)物疫病檢測、檔案資料建設(shè)等5 個(gè)方面16 個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行生物安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，針對(duì)性提出不符合項(xiàng)及整改要求等，有效促進(jìn)了企業(yè)落實(shí)生物安全措施，降低疫情風(fēng)險(xiǎn)。

4 企業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任

4.1 科學(xué)選址和場內(nèi)布局

新建養(yǎng)殖場或擴(kuò)建場選址必須符合無疫小區(qū)建設(shè)基本要求，遠(yuǎn)離交通主干線、人居區(qū)、養(yǎng)殖場、屠宰場、水源地等500 m 以上。場內(nèi)布局嚴(yán)格落實(shí)生活區(qū)、管理區(qū)、無害化處理區(qū)與生產(chǎn)區(qū)分離，間距不少于50 m；場內(nèi)做到凈道、污道分離，確保人、車、物從低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)向高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)單向流動(dòng)。

4.2 設(shè)立三級(jí)生物安全控制區(qū)

緊緊圍繞“切斷傳播途徑”技術(shù)措施，將“人流、車流、物流、豬流”作為關(guān)鍵控制點(diǎn)，以養(yǎng)殖場為中心建立三級(jí)生物安全控制區(qū)，從內(nèi)向外依次為養(yǎng)殖核心區(qū)、隔離消毒區(qū)和生物緩沖區(qū)。養(yǎng)殖核心區(qū)與消毒隔離區(qū)之間以實(shí)體墻隔離，消毒隔離區(qū)與生物緩沖區(qū)之間盡可能以鐵絲網(wǎng)或依靠自然環(huán)境隔離，各區(qū)實(shí)施不同生物安全措施[7]。

4.3 嚴(yán)格落實(shí)生物安全措施

1）成立生物安全管理小組。根據(jù)無疫小區(qū)生物安全管理要求，成立非洲豬瘟無疫小區(qū)生物安全管理小組，由企業(yè)法人擔(dān)任組長，場長、銷售經(jīng)理及各生產(chǎn)單元負(fù)責(zé)人為組員，形成以包括生活區(qū)、管理區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、無害化處理區(qū)、洗消中心等業(yè)務(wù)骨干為主的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)崗前培訓(xùn)和日常工作監(jiān)督，確保各項(xiàng)生物安全措施有效落實(shí)。

2）關(guān)鍵控制點(diǎn)定向流動(dòng)。新建場完成清洗消毒后就可以引進(jìn)種豬；改擴(kuò)建場必須經(jīng)過反復(fù)清洗、消毒，豬群和環(huán)境樣品經(jīng)2 次ASFV 檢測，均陰性后才可以引種。生產(chǎn)過程中，所有外來“人、車、物、豬”必須按照指定流程（圖1～圖5），經(jīng)過嚴(yán)格消毒、防護(hù)、檢測后才可進(jìn)入到指定區(qū)域。

圖1 人員流動(dòng)示意

圖2 物資流動(dòng)

圖5 引種流程圖

圖3 飼料運(yùn)輸車流動(dòng)圖

圖4 運(yùn)豬車到場流動(dòng)圖

3）嚴(yán)格洗消措施。所有“人、車、物”必須經(jīng)過洗消中心的清洗、消毒后才可進(jìn)入專用路。所有車輛要經(jīng)過65 ℃的30 min 烘干消毒和臭氧熏蒸消毒1 h后，停放到指定區(qū)域，其中料車、運(yùn)豬車需經(jīng)ASFV快速檢測，確認(rèn)陰性后分別進(jìn)入供料區(qū)、出豬臺(tái)。需要進(jìn)入管理區(qū)和生活區(qū)的人員，在手、鞋消毒后，穿場內(nèi)部專用防護(hù)服，通過消毒通道消毒進(jìn)入；需進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)的人員，必須通過消毒、洗澡后換上生產(chǎn)專用服才可進(jìn)入。需要進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)的衣服、手機(jī)等個(gè)人用品及鐵鏟、疫苗等生產(chǎn)用品，必須經(jīng)過嚴(yán)格的熏蒸和紫外線消毒后，通過專用通道送入。在養(yǎng)殖區(qū)各生產(chǎn)單元門口設(shè)立消毒池、換衣間，進(jìn)入人員必須進(jìn)行手、鞋消毒，換上專用工作服后進(jìn)入。

4）建立完善的“三方”檢測機(jī)制。非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病檢測包括官方機(jī)構(gòu)監(jiān)測、第三方檢測和場內(nèi)自檢。在日常工作中，企業(yè)以委托第三方和自檢為主，但官方檢測具有公益性和廣泛的社會(huì)認(rèn)可度。筆者制定了《城固縣動(dòng)物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃》《城固縣非洲豬瘟監(jiān)測實(shí)施方案》和《陜西順鑫種豬選育公司非洲豬瘟無疫小區(qū)監(jiān)測實(shí)施方案》等，按照集中監(jiān)測和定點(diǎn)監(jiān)測相結(jié)合、流行病學(xué)調(diào)查與實(shí)驗(yàn)室檢測相結(jié)合等方式，實(shí)行無疫小區(qū)及相關(guān)企業(yè)全過程監(jiān)管，做好記錄，實(shí)行“痕跡化”管理。統(tǒng)計(jì)近2 年的檢測結(jié)果，在順鑫公司和推廣養(yǎng)殖場的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，“三方”均沒有檢測出ASFV 陽性。

5）主動(dòng)接受生物安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。生物安全評(píng)估是建立在長期生產(chǎn)實(shí)踐中的理論體系，實(shí)事求是地提供相關(guān)資料，可以得出科學(xué)的結(jié)論，根據(jù)結(jié)果進(jìn)行定期調(diào)整和完善相關(guān)生物安全措施，確保最大限度降低疫情風(fēng)險(xiǎn)。

6）建立完善的檔案管理制度。一定要建立免疫記錄、疫病檢測、消毒記錄、投入品使用、診療記錄、無害化處理記錄、生產(chǎn)數(shù)據(jù)記錄等7 種檔案資料，詳細(xì)記錄各個(gè)環(huán)節(jié)的真實(shí)情況，并妥善保存2 年以上，在關(guān)鍵時(shí)候會(huì)起到溯源作用。

4.4 完善硬件設(shè)施，筑牢生物安全防線

1）入場道路及設(shè)施。養(yǎng)殖場要修建長200 m 以上的入場專用道路，在道路入口處設(shè)立洗滌消毒中心，在距離場區(qū)入口100 m 處設(shè)立烘干消毒室、熏蒸室和出豬臺(tái)等設(shè)施。

2）場內(nèi)安全隔離屏障。養(yǎng)殖場大門口建立消毒池、消毒通道和更衣間；各生產(chǎn)單元之間建立全封閉的安全通道，做到人、車、物、豬閉環(huán)單向流動(dòng)；生產(chǎn)區(qū)要以實(shí)體圍墻與其他功能區(qū)隔離，不能使用柵欄、鐵絲網(wǎng)等代替；無害化處理區(qū)、生活區(qū)、管理區(qū)之間設(shè)立隔離帶，以阻止人物車隨意流動(dòng)；圈舍所有窗戶、通風(fēng)口及排水排污口水面以上要加裝孔徑1.4 mm 的304 不銹鋼網(wǎng)，防蚊蟲、蒼蠅、飛鳥、老鼠等進(jìn)入。圈舍內(nèi)采取10～20 頭豬1 個(gè)生產(chǎn)小單元，各小單元之間以1.2 m 高的實(shí)體材料隔離，以減少直接接觸引發(fā)的大群感染。

3）采用自動(dòng)化供料設(shè)備。合格的全價(jià)飼料一般不會(huì)帶病毒細(xì)菌，使用自動(dòng)化供料飼喂系統(tǒng)，選用專用罐車運(yùn)輸，料車經(jīng)洗消中心嚴(yán)格消毒、ASFV 檢測陰性后方可進(jìn)入供料區(qū)，通過管道將料注入周轉(zhuǎn)料罐。

4）建全無害化處理設(shè)施。采用干濕分離或尿泡糞等模式，所有糞、尿、污水等都必須經(jīng)過三級(jí)沉淀池或黑膜發(fā)酵池處理后資源化利用；病死動(dòng)物、胎衣等污染物通過高溫化制或生物發(fā)酵設(shè)備處理后資源化利用；其他草料等污染物采用消毒、焚燒、深埋等辦法進(jìn)行無害化處理。所有污染物只可單向流動(dòng)到無害化處理區(qū)。

5）完善監(jiān)督管理設(shè)備。樹立人管設(shè)備、設(shè)備管人的先進(jìn)理念，在消毒、清洗、通道、圈舍等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)或智能化設(shè)備，通過“無情”管理督促人必須守規(guī)矩，車、物、豬必須單向流動(dòng)。工作人員不嚴(yán)格消毒、不穿專用服裝不得進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)；手機(jī)、衣服、生產(chǎn)工具等物品不嚴(yán)格消毒不得進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)；各生產(chǎn)單元的工具不得相互借用、挪用；發(fā)現(xiàn)病豬立即標(biāo)記、隔離治療，死豬立即包裝好后外運(yùn)無害化處理。

5 取得的成效

非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)模式在陜西省城固縣推廣后，16 個(gè)規(guī)模養(yǎng)豬場生物安全水平、管理水平、生產(chǎn)指標(biāo)等明顯好轉(zhuǎn)。

5.1 企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，降低了勞動(dòng)強(qiáng)度

在原有設(shè)施設(shè)備基礎(chǔ)上，對(duì)場區(qū)布局、消毒隔離、無害化處理、生產(chǎn)管理等進(jìn)行了升級(jí)改造，人均養(yǎng)殖育肥豬從300 頭提升為1 000 頭。

5.2 生物安全水平明顯提升，降低了養(yǎng)豬成本

在改善硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)人、車、豬、物的日常消毒、隔離、檢測等措施，與2020 年數(shù)據(jù)相比，全縣生豬存欄量增加45%，豬偽狂犬病、流行性腹瀉、丹毒、無名高熱、流感、鏈球菌、大腸桿菌等常見病發(fā)病率降低約35%，獸藥、疫苗等投入降低約62%，豬產(chǎn)仔數(shù)、成活率和出欄率等生產(chǎn)指標(biāo)明顯提高,頭均節(jié)約生產(chǎn)成本10%以上。

5.3 疫病防控理念得以改變

部分企業(yè)原先只關(guān)注“保護(hù)易感動(dòng)物”，依靠增加免疫病種、免疫次數(shù)和大量藥物預(yù)防來控制疫病，但無法有效應(yīng)對(duì)突發(fā)、新發(fā)疫病?，F(xiàn)在以“切斷傳播途徑”為主，加強(qiáng)消毒、隔離、無害化處理等措施，切斷疫病的傳播媒介，將病毒、細(xì)菌等病原體拒在場外，從而有效控制了疫病發(fā)生。在做好強(qiáng)制免疫后，減少了其他免疫病種，開始了疫病凈化，為實(shí)現(xiàn)疫病“無免無疫”的防控目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

6 體 會(huì)

6.1 生物安全是最廉價(jià)的防控措施

生物安全措施包含選址、消毒、隔離、檢測、檢疫、防疫、無害化處理、驅(qū)殺蚊蟲、滅鼠防鳥、保健、生產(chǎn)管理等，落實(shí)這些措施的費(fèi)用在養(yǎng)殖場建設(shè)和日常運(yùn)行中占比很少，只要認(rèn)真落實(shí)，對(duì)疫情防控會(huì)起到?jīng)Q定性作用。

6.2 無疫小區(qū)全面推廣意義重大

以點(diǎn)帶面、逐步連片建設(shè)非洲豬瘟無疫小區(qū)，將增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)的生物安全水平，提升區(qū)域動(dòng)物疫病防控能力，最終達(dá)到控制和根除非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病，為實(shí)現(xiàn)大區(qū)無疫和全國無疫，提供了可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

6.3 為優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)帶來新機(jī)遇

非洲豬瘟疫情的發(fā)生，使養(yǎng)殖業(yè)重新洗牌，散小弱養(yǎng)殖場將無法生存，給規(guī)?；?、集約化、智能化養(yǎng)殖帶來機(jī)遇，市場波動(dòng)周期將延長，養(yǎng)殖效益將趨于穩(wěn)定。無疫小區(qū)可以跨省調(diào)運(yùn)生豬的政策，將激勵(lì)企業(yè)加快升級(jí)改造的步伐，推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

6.4 合作才能共贏

非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)主要是圍繞生物安全管理體系、非洲豬瘟監(jiān)測體系和獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管體系3 個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行，只有做到“政府、企業(yè)、部門”三位一體，才能有效防控非洲豬瘟、口蹄疫、禽流感等動(dòng)物疫情，真正實(shí)現(xiàn)動(dòng)物疫情防控從“免疫無疫”到“無免無疫”的飛躍，確保畜牧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展。