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        湖南省城市宜居水平時空演化及其預測模擬

        2022-12-09 04:25:44劉慶芳宋金平
        湖南師范大學自然科學學報 2022年5期
        關(guān)鍵詞:冷點宜居湖南省

        劉慶芳,宋金平

        (北京師范大學地理科學學部,中國 北京 100875)

        城市是各類資源要素和經(jīng)濟社會活動最集中的場域,同時也是人類重要的生產(chǎn)生活空間[1]。改革開放以來,我國城市化進入快速發(fā)展階段,逐漸由重視經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)為重視經(jīng)濟發(fā)展與保障民生雙向協(xié)同提升,城市的宜居性進一步得到改善;但與此同時也面臨著人口密集、環(huán)境污染、交通擁擠、住房緊張、秩序混亂等“城市病”的脅迫[2]。“十四五”規(guī)劃和二○三五年遠景目標明確要求,推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,建設(shè)海綿城市、韌性城市和宜居城市。因此,如何創(chuàng)造更多更優(yōu)質(zhì)的宜居空間以滿足居民對美好生活的向往已成為各界共同關(guān)注的話題。探索城市宜居水平的時空演化特征并預測其發(fā)展趨勢對于推進城市綜合治理、優(yōu)化城市人居環(huán)境和提升城市宜居水平具有重要的理論價值和實踐意義。

        國外學者對城市宜居水平的研究起源于19世紀末,以霍華德為代表的早期學者認為未來城市的居民居住于美麗而宏大的城市之中并且享受一切優(yōu)越權(quán),這一城市規(guī)劃構(gòu)想推動了對城市宜居性的研究[3]。隨后,國外學者對城市宜居水平進行了系統(tǒng)且深入的探索,其研究主要聚焦在3個方面:第一,城市宜居水平的概念內(nèi)涵[4-6];第二,城市宜居水平的綜合評價[7,8];第三,城市宜居水平的影響因子[9-11]。國內(nèi)對城市宜居水平的研究起步較晚,20世紀90年代,吳良鏞院士最早構(gòu)建包含自然、人類、社會、居住和支撐系統(tǒng)的城市人居環(huán)境科學理論框架[12],爾后國內(nèi)開始興起對城市宜居水平的研究。其研究內(nèi)容主要涵蓋了宜居城市理論框架[13,14]、宜居城市的指標體系[15,16]、宜居城市實證評價[17-19]、宜居城市的居民滿意度[20,21]以及宜居城市提升策略[22,23]等方面;研究地域以單體城市為主[24,25],少數(shù)學者以城市群為實證靶向,橫向比較與縱向勾勒城市宜居水平的時空演化特征[17-19];研究數(shù)據(jù)從早期的調(diào)研數(shù)據(jù)到調(diào)研數(shù)據(jù)與統(tǒng)計數(shù)據(jù)相結(jié)合,再到目前爬蟲數(shù)據(jù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和調(diào)研數(shù)據(jù)等多源數(shù)據(jù)的綜合運用[26-28]。

        綜上所述,國內(nèi)外學者對城市宜居水平的研究呈現(xiàn)出理論扎實深入、內(nèi)容豐富多樣、視角層級綜合的特征,但也存在如下不足之處:在空間尺度上,既有研究多以單體城市為主,以省域為實證靶向,從省域整體、經(jīng)濟分區(qū)和不同城市進行多維尺度地探討城市宜居水平時空演化規(guī)律的相關(guān)文獻較少;在時間尺度上,既有研究多采用歷史數(shù)據(jù)進行實證分析,而系統(tǒng)預測城市宜居水平未來發(fā)展趨勢的研究仍鮮少見諸文獻。鑒于此,本文以湖南省14市州為研究靶向,綜合運用修正后熵值法、非參數(shù)Kernel密度估計、冷熱點分析和灰色預測GM(1, 1)模型,多尺度探討城市宜居水平的時空演化規(guī)律并預測其未來演變趨勢,希冀為湖南省“十四五”時期宜居城市的建設(shè)提供科學參考,也為其他省份城市宜居水平綜合提升工程提供可資借鑒的經(jīng)驗。

        1 研究設(shè)計

        1.1 研究區(qū)概況

        湖南省地處長江中游地區(qū),下轄長沙、株洲、湘潭、衡陽、邵陽、岳陽、常德、張家界、益陽、郴州、永州、懷化、婁底和湘西14個市州,是推進長江經(jīng)濟帶跨越式發(fā)展和中部崛起的重要戰(zhàn)略支點。近年來,湖南省各市州經(jīng)濟實力不斷增強、生態(tài)環(huán)境明顯改善、民生福祉持續(xù)提高、社會服務賡續(xù)完善,各市州的宜居水平得到顯著提升。但同時湖南省各市州也面臨著經(jīng)濟下行壓力進一步增大、生態(tài)環(huán)境治理存在薄弱環(huán)節(jié)、社會保障體系仍有待進一步完善、民生保障存在明顯短板等挑戰(zhàn),這些問題嚴重制約著湖南省各市州宜居水平的進一步改善。湖南省“十四五”規(guī)劃提出要推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),著力補齊城市治理過程中的短板,建設(shè)海綿城市、韌性城市和宜居城市。因此本文以湖南省14市州為研究靶向,分析城市宜居水平的時空演變特征并預測其“十四五”規(guī)劃期間的發(fā)展趨勢,具有一定的典型性與代表性。

        1.2 研究方法

        1.2.1 修正后熵值法 熵值法是基于數(shù)據(jù)內(nèi)部斂散程度對指標進行賦予權(quán)重的方法,該方法不易受研究者主觀偏好的影響,能較為客觀地對各項指標賦予相應的權(quán)重;本文在原有模型中,增加時間變量,以使城市宜居水平的綜合評價更加準確。評價的具體步驟見參考文獻[29]。

        1.2.2 非參數(shù)Kernel密度估計 非參數(shù)Kernel密度估計能使用連續(xù)密度曲線替代直方圖,更加清晰直觀地反映某一地理屬性值的分布態(tài)勢。將X1,X2,X3,…,Xn作為城市宜居水平預測誤差x在分段后囊括N的一個類別數(shù)據(jù);f(x)為初始概率密度函數(shù)[30]。其計算公式如下:

        (1)

        式中:n為城市個數(shù);h為窗寬;K為隨機核函數(shù)。

        1.2.3 冷熱點分析 城市宜居水平的熱點區(qū)或冷點區(qū)是表征宜居水平空間分布聚集或分散的區(qū)域,本文采用冷熱點分析探索湖南省城市宜居水平在空間上的集聚情況,其數(shù)學模型為[31]:

        (2)

        式中:xi和xj分別表示i城市和j城市的宜居性指數(shù);wij表示空間權(quán)重矩陣,如果空間位置j在i的距離d以內(nèi),則wij=1,否則,wij=0。為區(qū)分空間上的冷點和熱點地區(qū),本文將Gi值進行標準化,其標準化公式為

        (3)

        式中:E(Gi)為期望值;V(Gi)為變異系數(shù)。

        1.2.4 灰色預測GM(1, 1)模型 GM(1, 1)為一階灰色預測模型,是通過灰色序列生成的方法將原始隨機數(shù)據(jù)列變成有規(guī)律的灰色序列,利用生成后的數(shù)據(jù)在時間軸上建立連續(xù)的微分方程,通過微分擬合而形成的模型。本文借助灰色預測GM(1, 1)模型預測湖南省城市宜居水平的未來發(fā)展趨勢。具體計算步驟如下[32]。

        1)設(shè)置原始時間序列:

        (4)

        2)累加處理:

        A1=[a1(1),a2(2),…,an(n)]。

        (5)

        3)計算微方程:

        (6)

        式中:β為發(fā)展灰度;δ為內(nèi)生控制灰數(shù)。

        4)生成預測模型:

        (7)

        最后求出灰色預測模型的預測相對誤差和相對精度,以獲取科學合理的預測值。

        1.3 指標體系

        城市宜居是對城市適宜居住程度的綜合評價,宜居城市應具備經(jīng)濟繁榮、社會便利、生活舒服和環(huán)境優(yōu)美的基本特征,能為城市居民提供舒適、便捷和優(yōu)美的生活和休閑空間[15]。構(gòu)建城市宜居水平的綜合評價指標體系是勾勒城市宜居水平時空演變特征的關(guān)鍵環(huán)節(jié),本文以《宜居城市科學評價指標體系研究》為基本遵循,充分考慮指標體系構(gòu)建的系統(tǒng)性、科學性以及指標數(shù)據(jù)的可獲取性,結(jié)合國內(nèi)外城市宜居水平相關(guān)研究成果[16,18-20,26,28]和湖南省城市宜居性的現(xiàn)狀,從經(jīng)濟富裕度、社會便利度、生活舒適度和環(huán)境優(yōu)美度4個維度構(gòu)建湖南省城市宜居水平綜合評價指標體系。城市經(jīng)濟富裕程度越高,居民的經(jīng)濟條件越好,創(chuàng)造生活所需物質(zhì)資本的環(huán)境更優(yōu);同時城市經(jīng)濟實力越強,城市基礎(chǔ)設(shè)施改造和社會服務更新的投入更多[19]。社會便利度越高,居民生活所需的教育、醫(yī)療、交通、文化等設(shè)施越健全,居民生活的歸屬感越強[15]。生活舒適度是居民生活質(zhì)量和城市宜居性的最集中表征,生活舒適度主要包括用水、用氣、網(wǎng)絡、電視等方面[33]。環(huán)境優(yōu)美度是判別城市是否適合居住的重要指標,環(huán)境優(yōu)美度主要囊括環(huán)境污染、污染治理和城市綠化等方面[17]。本文所構(gòu)建的城市宜居水平評價指標體系包含4個維度26項指標(見表1)。

        表1 湖南省城市宜居水平評價指標體系

        1.4 數(shù)據(jù)來源

        本文以湖南省14個市州為研究單元,參考《湖南統(tǒng)計年鑒》的區(qū)域劃分,本文將長沙、株洲和湘潭歸為長株潭城市群;益陽、常德、岳陽歸為洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū);湘西、懷化、邵陽、張家界歸為大湘西地區(qū);郴州、永州、衡陽、婁底歸為湘南地區(qū)。為列表方便,將其分別簡稱為:“長株潭、洞庭湖、大湘西和湘南”。研究數(shù)據(jù)主要來源于2009—2020年《湖南統(tǒng)計年鑒》和《中國城市統(tǒng)計年鑒》,部分數(shù)據(jù)來源于2008—2019年各市州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報,少部分缺失數(shù)據(jù)使用線性插值法將其補充完善。

        2 結(jié)果分析

        2.1 城市宜居水平時間演化

        圖1 2008—2019年湖南省城市宜居水平演變趨勢

        圖1顯示:(1)湖南省城市宜居水平整體呈現(xiàn)波動上升態(tài)勢,宜居水平的綜合指數(shù)由2008年的0.139上升至2019年的0.395,年均增長率為16.75%,這說明隨著經(jīng)濟實力的不斷增強,城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化、城市服務水平的穩(wěn)步提升和城市環(huán)境治理效能的持續(xù)提高,研究期內(nèi)湖南省城市宜居水平得到明顯提高,但值得注意的是湖南省城市整體宜居性仍處于較低水平,這意味著湖南省城市經(jīng)濟實力、基礎(chǔ)設(shè)施、居民生活、生態(tài)環(huán)境的多維協(xié)同提升仍任重道遠。(2)從4大經(jīng)濟分區(qū)來看,長株潭、洞庭湖、湘南、大湘西的城市宜居水平均呈現(xiàn)波動上升態(tài)勢。研究期內(nèi),長株潭的城市宜居水平最高為0.566,最低為0.251;洞庭湖的城市宜居水平最高為0.355,最低為0.111;湘南的城市宜居水平最高為0.369,最低為0.111;大湘西的城市宜居水平最高為0.323,最低為0.104??傮w來看,長株潭的城市宜居水平最高,因為隨著城市群一體化進程的加速,其經(jīng)濟實力雄厚、區(qū)位優(yōu)勢顯著、基礎(chǔ)設(shè)施完善、社會服務優(yōu)越、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美;由于大湘西地區(qū)區(qū)位條件相對較差、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟發(fā)展水平相對滯后,其城市基礎(chǔ)設(shè)施與社會服務較為薄弱,因而其城市宜居水平相對較低。

        圖2 湖南省城市宜居水平核密度估計

        選取2008,2012,2016和2019年4個年份為觀測時間點進行核密度估計,以獲取不同時間節(jié)點的分布狀態(tài)。圖2顯示:樣本期內(nèi),湖南省城市宜居水平整體密度函數(shù)值表現(xiàn)出由左至右平移、波峰由高及低的三峰形態(tài),左尾移動距離小于右尾表明湖南省城市宜居水平隨時間演變呈現(xiàn)出波動增長趨勢,不同城市宜居水平的空間差異斂縮,宜居低水平的城市比重逐漸減少。具體來看:相比2008年,2012年核密度曲線向右小幅遷移,3個波峰的峰度值均顯著小于期初,這說明2008—2012年湖南省城市宜居水平有所提升但增幅較小,同時城市宜居水平的兩極分化程度有所減緩;相比2012年,2016年核密度曲線繼續(xù)向右移動且由“三峰”演化為“雙峰”,這顯示2012—2016年湖南省城市宜居水平持續(xù)提升,一部分較高宜居水平的城市在空間上集聚,另一部分較低宜居水平的城市在空間上收攏,較高宜居水平城市數(shù)量明顯小于較低宜居水平城市的數(shù)量;相比2016年,2019年核密度曲線向右大幅移動,由“雙峰”重回“三峰”且峰值均出現(xiàn)一定程度的增加,這說明2016—2019年湖南省城市的宜居性進一步改善,但宜居水平的提升更具分散性。

        2.2 城市宜居水平空間格局

        2.2.1 城市宜居水平空間分布特征 根據(jù)計算所得的城市宜居水平指數(shù),基于ArcGIS 10.2平臺,按照相等間隔分類的方法將不同年份的城市宜居水平指數(shù)分為低水平、較低水平、較高水平和高水平4個類別,囿于篇幅,本文僅繪制2008,2012,2016和2019年4個時間截面的城市宜居水平空間分布圖。圖3顯示:2008年,湖南省除長沙城市宜居性為較低水平外,其它13個市州的城市宜居性均處于低水平狀態(tài);2012年,除長沙城市宜居性為較低水平外,株洲和湘潭也由期初的低水平躍遷至較低水平,這說明隨著長株潭城市群一體化的深度推進,長沙、株洲、湘潭在交通共建、民生共享、環(huán)境共治等方面取得了良好的成效,長株潭城市群城市宜居水平整體得到較大提升,但湘西、懷化、益陽和婁底等9座城市的宜居水平仍保持低位運行;2016年,長沙城市宜居性已躍升至較高水平,除湘潭和株洲在繼續(xù)保持較低水平外,湘西、張家界、常德、岳陽、衡陽和郴州6座城市的宜居性也逐漸上升至較低水平;2018年,長沙城市宜居水平繼續(xù)領(lǐng)跑全省,城市宜居性進一步躍升至高水平,同時邵陽、益陽、永州、婁底、懷化5座城市的宜居性也由期初的低水平提升至較低水平。綜上,湖南省城市宜居水平空間差異顯著,在空間上形成了“東部高于西部、北部高于南部”的分布特征,其中以長沙為核心的長株潭城市群城市宜居水平較高,形成典型的“單核心”空間分布模式。

        圖3 2008—2019年湖南省城市宜居水平空間分布

        (1)2008—2019年間,湖南省城市宜居水平的熱點范圍基本保持不變,2008年熱點地區(qū)為長沙、株洲、湘潭、岳陽和益陽,益陽僅2016年退出熱點,降至次熱點,而2019年益陽重回熱點區(qū),這顯示:湖南省城市宜居水平的集聚特征保持相對穩(wěn)定的狀態(tài),熱點范圍主要集聚于長株潭城市群和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū),形成了以長沙為核心的高值簇。次熱點范圍有所擴大,2008年次熱點僅分布于衡陽,2012年次熱點范圍保持不變,2016年次熱點范圍拓展至益陽市,而2019年郴州市躍升至次熱點,這說明湘東地區(qū)的城市社會保障體系構(gòu)建、基礎(chǔ)設(shè)施完善、人民生活品質(zhì)提升、生態(tài)環(huán)境保護等工作穩(wěn)步推進,宜居性較高城市的綜合治理技術(shù)和管理經(jīng)驗不斷向周邊城市輻射,在一定程度上帶動了周邊城市宜居水平的提升。

        圖4 2008—2019年湖南省城市宜居水平冷熱點分布

        (2)研究期內(nèi),湖南省城市宜居水平的冷點范圍有所擴大,2008年熱點范圍僅包含懷化和邵陽兩市,2016年冷點范圍呈現(xiàn)擴張的態(tài)勢,常德和婁底兩市也演化為冷點區(qū),2019年常德和婁底退出冷點范圍,而湘西退至冷點區(qū),冷點范圍主要集聚于大湘西地區(qū),形成了以懷化為核心的低值族,這可能與大湘西地區(qū)長期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟實力較弱所引致的城市配套設(shè)施與服務薄弱有關(guān)。而次冷點的范圍有所縮小,2008年次冷點主要分布于湘西、張家界、常德、婁底、永州和郴州6市,2016年次冷點范圍僅涵蓋湘西、張家界、永州和郴州,2019年婁底由冷點回升至次冷點,次冷點范圍主要分布于冷點和熱點交錯地帶。

        2.3 城市宜居水平準則層下的差異

        計算2008年和2019年湖南省14市州分別在經(jīng)濟富裕度(經(jīng)濟)、社會便利度(社會)、生活舒適度(生活)和環(huán)境優(yōu)美度(環(huán)境)4個準則層以及目標層下的分值并對其進行排名,以探索湖南省城市宜居水平在準則層以及目標層上的空間差異情況,同時結(jié)合上述城市宜居水平排名以及現(xiàn)實政策,分析排名變化的重要驅(qū)動因素。

        表2顯示:2008年,長沙在經(jīng)濟、社會和生活3個準則層以及目標層下的宜居水平均排名第一,同時其環(huán)境優(yōu)美度排名第二。兩個省域副中心城市(衡陽和岳陽)中,岳陽的經(jīng)濟富裕度排名第七,社會便利度和生活舒適度均排名第六,環(huán)境優(yōu)美度排名第四,宜居水平綜合排名第五;衡陽的經(jīng)濟富裕度排名第十二,社會便利度排名第四,生活舒適度和環(huán)境優(yōu)美度排名第十,宜居水平綜合排名第七,這說明相對岳陽,衡陽無論是4個準則層抑或是城市綜合宜居水平在省內(nèi)尚未形成示范和引領(lǐng)作用。長株潭城市群的其他兩個核心城市,株洲在經(jīng)濟富裕度、社會便利度和城市宜居水平的綜合指數(shù)均排名第三,但其環(huán)境優(yōu)美度僅排名第七;湘潭的經(jīng)濟富裕度排名第四,社會便利度和城市宜居水平綜合指數(shù)排名第二,生活舒適度排名第三,環(huán)境優(yōu)美度排名第五,這說明作為最早獲批的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型綜合改革試驗區(qū),長株潭城市群在城市宜居水平上領(lǐng)先于省內(nèi)其他城市。

        表2 2008和2019年湖南省城市宜居水平準則層以及綜合得分排名

        2019年,長沙仍在經(jīng)濟富裕度、社會便利度和生活舒適度3個準則層以及目標層下的宜居水平排名第一,但其環(huán)境優(yōu)美度排名下滑至第十二,這說明長沙在城市環(huán)境治理和環(huán)境保護等方面仍存在較大不足。作為省域副中心城市的衡陽,其經(jīng)濟富裕度、社會便利度、生活舒適度和環(huán)境優(yōu)美度4個準則層相對2008年均有不同程度的改善,其城市宜居水平的綜合指數(shù)取代岳陽已躍升至全省第五;岳陽的經(jīng)濟富裕度和環(huán)境優(yōu)美度上升至第四,但其社會便利度和生活富裕度的排名均存在較大幅度的滑坡。而長株潭城市群的城市宜居水平在經(jīng)濟富裕度和社會便利度2個維度上始終保持領(lǐng)先狀態(tài),同時長沙、湘潭和株洲城市宜居水平的綜合指數(shù)位列前三,但值得注意的是,長沙、株洲和湘潭的城市環(huán)境優(yōu)美度的排名相較2008年均有不同程度的下滑。

        自然環(huán)境是城市建設(shè)與發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,城市的地形、地貌、氣候、資源、地理位置等自然環(huán)境條件均是影響城市宜居的重要因素,如湘西和張家界地處武陵山區(qū),其交通接駁性與連通性較差,雖然生態(tài)環(huán)境良好,氣候宜人,但其整體宜居水平排名并不靠前;又如岳陽市位于長江沿線,是國務院首批沿江開放城市,也是湖南省省域副中心城市,城市宜居水平的改善面臨著長江經(jīng)濟帶開發(fā)的多重政策利好;再如郴州市,礦產(chǎn)資源豐富,有著中國有色金屬之鄉(xiāng)的美稱,郴州自貿(mào)區(qū)的建設(shè)為其有色金屬冶煉工業(yè)提供了新的發(fā)展契機,但在生態(tài)文明建設(shè)的時代背景下,城市經(jīng)濟富裕度提升的同時也面臨著環(huán)境優(yōu)美度下降的風險。社會經(jīng)濟條件是宜居城市建設(shè)的重要動力,如受長株潭城市群建設(shè)的輻射與溢出,株洲與湘潭城市經(jīng)濟富裕度不斷提升,同時公共服務與基礎(chǔ)設(shè)施不斷優(yōu)化,其社會便利度與生活舒適度均排名省內(nèi)前列;雖然張家界隨著旅游經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市經(jīng)濟富裕度有一定的提升,但其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,尤其是除旅游產(chǎn)業(yè)以外的生活性與生產(chǎn)性服務業(yè)嚴重滯后,加之旅游經(jīng)濟的過度擴張,也造成了一定程度的生態(tài)環(huán)境破壞,其城市宜居水平出現(xiàn)了明顯的下滑。

        2.4 城市宜居水平前景預測

        以14個市州2008—2019年城市宜居水平的綜合指數(shù)為原始數(shù)據(jù),運用DPS 9.5軟件中的GM(1. 1)灰色預測模型,對湖南省“十四五”規(guī)劃期間的城市宜居水平進行動態(tài)預測,同時分別計算長株潭城市群、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、大湘西地區(qū)、湘南地區(qū)以及湖南省整體預測樣本時期的城市宜居水平(表3)。為保證模型構(gòu)建的科學性與預測結(jié)果的合理性,將模擬獲取的2008—2019年湖南省14市州的宜居性指數(shù)與實際值進行對比,運用殘差序列,分別計算湖南省整體、四大分區(qū)以及14市州城市宜居水平模擬的平均相對誤差和平均相對精度,結(jié)果表明所有相對誤差均處于2.118~4.310,平均相對精度均超過95%,這說明所構(gòu)建的模型可以進行未來時序的前景預測。

        由表3可知,湖南省城市宜居水平的均值由2020年的0.426上升至2025年的0.657,整體上延續(xù)了2008—2019年的演化特征,呈現(xiàn)出持續(xù)提升態(tài)勢。隨著“一帶一部”“長江經(jīng)濟帶”“三高四新”等發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施,湖南省城市經(jīng)濟綜合實力將會不斷攀升、多層次保障體系將會不斷健全、居民生活品質(zhì)將會不斷優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量將會不斷提升。從4個分區(qū)層面上看,4個分區(qū)的城市宜居水平均呈現(xiàn)提升態(tài)勢,但片區(qū)之間仍存在顯著的區(qū)域差距,預測周期宜居水平均值在空間上仍呈現(xiàn)出“長株潭(0.720)>湘南(0.569)>洞庭湖(0.627)>大湘西(0.523)”的分布特征,這說明在“十四五”規(guī)劃期間,湖南省應立足于一核兩副三帶四區(qū)”的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,推動長株潭、洞庭湖、湘南和大湘西地區(qū)的城市宜居水平協(xié)調(diào)聯(lián)動提升。從城市層面上看,長沙的城市宜居水平在14個市州中處于絕對領(lǐng)先狀態(tài);而作為省域副中心城市的岳陽和衡陽,其城市宜居水平并非名列前茅;而張家界、懷化和湘西的城市宜居水平在未來6年中仍處于墊底位置。

        表3 湖南省城市宜居水平前景預測

        3 結(jié)論與討論

        本文綜合運用修正后熵值法、非參數(shù)Kernel密度估計、冷熱點分析和灰色預測GM(1, 1)模型探索湖南省城市宜居水平的時空演化特征并預測其演化趨勢。主要結(jié)論如下:(1)湖南省城市宜居水平整體呈現(xiàn)波動上升態(tài)勢,長株潭城市群城市宜居水平的提升較洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、大湘西地區(qū)和湘南地區(qū)更加顯著,但整體仍處于較低水平,城市宜居水平仍存在較大提升空間;(2)湖南省城市宜居水平空間差異顯著,在空間上形成了“東部高于西部、北部高于南部”的分布特征,其中以長沙為核心的長株潭城市群城市宜居水平相對較高;(3)湖南省城市宜居水平的排名不僅在經(jīng)濟富裕度、社會便利度、生活舒適度和環(huán)境優(yōu)美度4個維度上存在較大空間差異,同時在綜合排名上也存在顯著的地域分異;(4)通過預測分析發(fā)現(xiàn)湖南省城市宜居水平整體上延續(xù)了2008—2019年的演化特征,呈現(xiàn)出持續(xù)提升態(tài)勢。

        為提升湖南省城市宜居水平,結(jié)合上述結(jié)論,本文提出如下建議:(1)長沙、株洲和湘潭應搶抓長株潭一體化建設(shè)的重要機遇,對標對表《長株潭都市圈發(fā)展規(guī)劃》,著力構(gòu)建公共服務與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作機制,積極推動醫(yī)療、教育、交通等的交流合作,進而促進長株潭城市群整體宜居水平的提升。(2)岳陽、益陽和常德應搶抓長江經(jīng)濟帶建設(shè)的重大利好,積極推動城市生態(tài)文明建設(shè),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為導向,促進城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級;推動常益長高速鐵路建設(shè),提高城市交通便利性,進而促進區(qū)域整體宜居水平的穩(wěn)步提升。(3)郴州、永州、衡陽和婁底,以自貿(mào)區(qū)建設(shè)為契機,著力改善營商環(huán)境,促進區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,著力補齊公共衛(wèi)生與醫(yī)療教育等領(lǐng)域的短板,以城市老舊社區(qū)改造為著力點,提高城市居民生活的幸福感與歸屬感。(4)湘西、張家界、懷化和邵陽,一方面應扛牢區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護的主體責任,重視生態(tài)環(huán)境保護屏障的打造,以城市生態(tài)文明建設(shè)推動城市公共服務與基礎(chǔ)設(shè)施全面協(xié)調(diào)提升;另一方面,著力推動城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,推進城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化與合理化,尤其是大力發(fā)展生活性服務業(yè),提高城市居民生活舒適感。

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