文/劉效壯 王麗 付智強

資助育人是依據(jù)教育發(fā)展規(guī)律和學生成長規(guī)律，通過提供物質(zhì)支持和非物質(zhì)支持，幫助受助學生緩解經(jīng)濟壓力的同時，有效提升其個人綜合素質(zhì)，更好地助力家庭經(jīng)濟困難學生的成長成才，是兼?zhèn)洹肮δ苄浴焙汀霸煅浴钡膶W生資助[1]。在資助育人領域，如何發(fā)揮黨建引領作用，將“扶困”與“扶智”，“扶困”與“扶志”結合起來，打造經(jīng)濟幫扶、思想品德引導，能力提升、精神激勵全面融合的資助育人機制，亟需開展相關研究，指導具體實踐的開展。

一、高校資助工作研究可視化分析

運用CiteSpace文獻計量分析軟件，從資助育人研究成果角度分析資助工作開展情況，為全面脫貧后黨建引領學生資助工作開展提供理論借鑒。

1.文獻來源與研究方法

（1）文獻來源。本文文獻來源于中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫，以“資助育人”為檢索主題，檢索時間為2021年11月。通過對文獻逐一分析篩選，已去除通知、政策文件解讀、會議研究綜述、專欄介紹、書評等一系列非研究性文章，最終得到168篇研究文獻。

（2）研究方法。CiteSpace文獻計量分析軟件由德雷塞爾大學（Drexel University）陳超美教授研制，該軟件能夠?qū)⒁粋€知識領域來龍去脈的演進歷程集中展現(xiàn)在一幅引文網(wǎng)絡圖譜上，并把圖譜上作為知識基礎的引文節(jié)點文獻和共引聚類所表征的研究前沿自動標識出來[2]。國內(nèi)自2008年以來，一批學者采用CiteSpace軟件針對某一主題開展文獻綜述研究；同時，部分學位論文也開始使用該軟件進行研究知識領域圖譜的繪制。5.8.R1版本是陳超美教授截至2021年11月開發(fā)的最新版本，本研究使用這一版本。

2.資助育人研究基本情況

（1）核心作者群和研究機構群均未形成。在使用CiteSpace軟件對文獻作者及其單位分析，共有160個單位的254名研究者開展了資助育人相關研究。同時，運用普萊斯定律進行分析，資助育人的核心作者共發(fā)文37篇，占該領域的22.02%，核心機構的發(fā)文量一共有18篇，占總文獻的10.71%，均未達到普萊斯定律規(guī)定的 50%。對于資助育人相關研究呈現(xiàn)“偶發(fā)性”特點，未形成核心作者群，相互之間基本沒有突出、持續(xù)的合作關系；石家莊鐵路職業(yè)技術學院 、北京科技大學教育經(jīng)濟與管理研究所、東北師范大學思想政治教育研究中心的影響力較大，但是機構之間合作關系弱，大多數(shù)為獨立研究。

（2）核心期刊關注資助育人研究。2009年以來，共有57種CSSCI及核心期刊發(fā)表資助育人相關研究文獻，其中發(fā)文量在5篇及以上的9種，共發(fā)文96篇，占文獻總量的57.14%?！秾W校黨建與思想教育》《思想教育研究》《教育與職業(yè)》等3個期刊最為突出，對于資助育人開展情況較為關注。

表1.資助育人文獻的發(fā)表期刊情況（單位：篇）

3.資助育人研究熱點

（1）研究特點分布集中。采用 CiteSpace 軟件對資助育人研究文獻的關鍵詞進行分析，2009至2011年是資助育人研究的集中時期，高頻關鍵詞主要集中出現(xiàn)在這3年，家庭經(jīng)濟困難學生、高校學生資助、資助育人工作、資助體系、資助育人、面臨困境、解決路徑等均有涉及，成為后續(xù)相關研究的“內(nèi)核”。2015、2016年貧困生、精準資助、經(jīng)濟困難學生成為關注重點，2019、2020年資助育人體系、高校資助育人、精準扶貧、價值取向上升為研究熱點。

（2）研究熱點聚焦明顯。使用Citespace的聚類功能分析資助育人研究文獻的關鍵詞，得出關鍵詞被歸結為10個聚類。通過對各聚類包含的關鍵詞以及相關文獻進行閱讀分析，可以將#2大學生、#8高校貧困生、#9家庭經(jīng)濟困難學生歸納為資助對象研究，#1高校學生資助、#7高校資助育人歸納為資助主體研究，#6精準資助、#4學生資助歸納為資助認定研究，#0資助育人、#3發(fā)展型資助、#5育人功能歸納為資助育人研究。

4.資助育人研究趨勢

（1）關鍵詞時線分析。借助Citespace對資助育人研究文獻關鍵詞進行時間線分布分析，資助育人和高校學生資助兩個聚類時間跨度最長，關聯(lián)聚類也相對較多，進一步分析2019至2021年關鍵詞可以看出供給側、三全育人、貧困代際傳遞、高職學生、思想政治教育、育人路徑、學生資助管理等出現(xiàn)較多，并且#0資助育人、#3發(fā)展型資助、#7高校資助育人等3個聚類自2013年以來不斷豐富增強。結合我國消除絕對貧困的社會背景，以及教育發(fā)展規(guī)律，可以預測資助育人內(nèi)涵、模式、途徑研究，以及體系構建等將成為新的研究焦點，也是急需進一步研究的領域。

（2）關鍵詞突現(xiàn)分析。通過對關鍵詞進行突現(xiàn)分析可以把握不同時段資助育人研究的前沿領域，并可以預測資助育人研究的下一步發(fā)展趨勢。采用citespace的突變檢測（Burst）功能獲得2個主要的突變詞：家庭經(jīng)濟困難學生和高校資助育人，前者2010年出現(xiàn)，2014年結束；后者2020年出現(xiàn)，并持續(xù)到了2021年，因此推測今后需要研究重點將是高校資助育人相關研究內(nèi)容。

二、高校資助育人工作挑戰(zhàn)

2020年，各類助學金共資助全國普通高等教育學生983.72萬人次，資助金額350.76億元，占普通高等教育資助資金總額的28.20%[3]。經(jīng)濟資助仍是資助工作的重點，同時也出現(xiàn)了新的問題與挑戰(zhàn)。

1.經(jīng)濟困難學生總量減少，困難程度增加

根據(jù)教育部全國資助管理中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，2019年，各類助學金共資助全國普通高校學生1130.66萬人次，2020年則降到了983.72萬人次，降低幅度接近13%。同時，高考入學率提升、專科和碩士擴招等因素，促使更多低保、建檔立卡，以及低保邊緣家庭學生有了接受高等教育機會，特別困難學生數(shù)量占比增加明顯，困難程度也更深。

2.一般困難學生數(shù)量減少，臨時困難增加

脫貧攻堅的成就覆蓋全部貧困地區(qū)，全面小康的成果惠及全體人民。國家經(jīng)濟社會水平的全面提升，使得更多高中畢業(yè)生有機會接受高等教育，改變了學生本人的命運、實現(xiàn)了無數(shù)家庭擁有大學生的夢想；同時，促使高校一般困難學生大幅降低。但是，洪澇干旱等自然災害、交通事故、重大疾病等突發(fā)事件導致學生出現(xiàn)臨時困難情況逐年提升。2019年，全國高校特殊困難補助188.56萬人次，資助金額13.25億元，2020年上升到572.29萬人次，補助金額28.09億元，受助人次增長200%，發(fā)放資金也增加超過100%[4]。

3.主觀困難證明材料減少，模糊信息增加

2020年以來，全國各個省份陸續(xù)頒布實施了新的“學生資助對象認定辦法”，對特別困難學生進行了明確規(guī)定，例如特殊群體包括：城市低保家庭學生、特困供養(yǎng)學生、孤兒、烈士子女、持證殘疾學生、城市低保邊緣家庭學生，低收入農(nóng)戶家庭學生、建檔立卡貧困家庭學生等[5]。在信息化、智能化推送下，全國資助中心和各省資助管理部門嘗試打通民政、住建、公安等部門信息，特殊困難家庭學生不需要重復提交佐證材料即可申請相關補貼，或貧困等級認定，大大降低了主觀性證明材料帶來的困擾。但是，因為各個部門信息的準確性、及時性等問題，也導致學生個人困難認定過程中的信息矛盾，影響力信息化推進效率。

三、高校資助育人“123”路徑

深入落實推進《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》（教黨〔2017〕62號）關于“全面推進資助育人”相關要求，切實將學校基層黨組織建設與育人工作緊密結合起來，將資助服務、育人、發(fā)展等融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育學習等各個環(huán)節(jié)，鞏固強化馬克思主義在高校意識形態(tài)領域的指導地位，構建資助育人“123”路徑，加強思想政治教育引領作用，筑牢學生理想信念的根基，全面貫徹高校落實立德樹人的根本任務，著力凝聚資助育人合力，不斷強化資助育人成效，力爭使每一名家庭經(jīng)濟困難學生都能夠享有平等發(fā)展的機會，努力開創(chuàng)學校資助育人工作新局面，積極應對資助育人工作的各項挑戰(zhàn)。

1.樹立黨建引領資助育人工作理念

在學生安全服務、日常管理、發(fā)展助力等各個環(huán)節(jié)，將中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念、教育方針政策融入其中，潛移默化中促使學生的思想觀念、青年人的使命擔當意識不斷提升；同時，通過黨組織聯(lián)動宣傳部、教務處、圖書信息中心、保衛(wèi)處、后勤處以及各學院定期召開學生思想動態(tài)研判會，分析學生階段性思想動態(tài)、特殊學生群體幫扶對策等，共同關注學生的成長與發(fā)展。同時，通過基層黨組織建設，將黨建工作與業(yè)務工作全面融合，實現(xiàn)資助育人教育融入到每一位教師黨員工作中，并延伸組織領導的全體師生，促進“三全育人”體系的落實。

2.用好黨員和學生互助協(xié)會兩支隊伍

黨組織的核心任務是服務群眾，在高校就是圍繞學生開展相關服務，使學生成為工作的中心。通過教師黨員這支隊伍，落實黨建育人、服務育人共諾，以黨建+扶困、黨建+扶志、黨建+扶智等模式，滲透和落實黨的執(zhí)政理念和教育方針政策，幫助各類困難學生樹立正確的三觀，成為德智體美勞全面發(fā)展的新時代青年，使困難學生在成長發(fā)展中不斷進步，形成自立自強、勇于拼搏、樂觀開朗精神品質(zhì)。

高校學生大部分為共青團員，他們是中國共產(chǎn)黨的助手和后備軍，也是高校學生互助組織的核心。針對困難學生群體在學業(yè)、思想、心理、能力等各方面存在問題，要以基層黨組織為引領，帶動優(yōu)秀學生團員發(fā)揮自身在學業(yè)、技能競賽、思想觀念等方面優(yōu)勢，與困難學生結對，幫助困難同學的過程中促進自身更好的發(fā)展進步。

3.筑牢“引領、實踐、互動”三大平臺

筑牢智慧引領平臺。依托釘釘、易班等信息化平臺，基層黨組織構建智慧化黨建學習平臺，建設黨史學習教育、兩會精神學習、廉政建設等專題，將黨員日常學習內(nèi)容、動態(tài)、相互交流等進行數(shù)字信息化全方位記錄，在做實“三會一課”工作基礎上，創(chuàng)新形式，豐富黨員學習教育載體，促進全體黨員提升黨性修養(yǎng)。

筑牢資助育人實踐平臺。第一，抓住畢業(yè)季和迎新季兩個節(jié)點，結合文明素質(zhì)與學風建設、勞動教育活動月、就業(yè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動月、心理健康文化節(jié)等載體，把政治、思想、道德、法制、心理等教育融于到學生工作中，達到思想教育與教育實踐的有機結合，推動立德樹人根本任務的落實。第二，強化防控，推行“健康打卡”系統(tǒng)，發(fā)布健康打卡任務，收集分析信息，處理歸寢數(shù)據(jù)，請假信息等；組織在校生接種疫苗；開展“云服務”模式的學生心理健康教育工作；教育引導學生投身志愿服務；做好身體、經(jīng)濟、學業(yè)、就業(yè)、思想等領域困難學生幫扶管理；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育覆蓋全部在校生；學生在校日常事務實現(xiàn)線上“一鍵”辦理。第三，健康幸福融入心理教育。精準了解學生的心理動態(tài)，開展心理普測及新生心理普查，篩查重點人群進行一對一約談評估。

筑牢成效展示互動平臺。以黨建引領促進黨建與業(yè)務工作融合。發(fā)揮基層黨組織所屬部門工作人員均為共產(chǎn)黨員優(yōu)勢，采用“技能大比武、大展示、大討論”等形式，促進黨建工作與業(yè)務工作有機融合。紀委辦公室以清廉校風、家風、政風等為特色，采用征文、繪畫、警示案例等多種形式提升師生紀律意識；學工部門立足學生日常事務服務，黨員帶頭加快數(shù)字化轉型，建設學生信息化綜合服務系統(tǒng)，實現(xiàn)所有日常事務PC端和移動端在線辦理；保衛(wèi)部門狠抓校園安全，招募全體師生黨員開展校園安全大排查，開展一月一主題安全教育；校團委規(guī)范校園活動，發(fā)揮黨建帶團建作用，規(guī)范團學組織各項活動開展。

隨著脫貧攻堅任務和全面建成小康社會戰(zhàn)略的勝利，學生的絕對貧困已日益轉化為相對貧困和精神貧困，資助育人的教育引導功能逐步凸顯。黨建引領，將成為整合高校內(nèi)育人資源，激發(fā)三全育人潛力，凝聚師生共識的重要路徑。