王 麗

（新疆維吾爾自治區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，新疆烏魯木齊 830011）

動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)是推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和保障健康與安全的重要一步。疫病的監(jiān)測(cè)是畜禽為主，必須對(duì)動(dòng)物進(jìn)行專門(mén)的監(jiān)測(cè)，對(duì)動(dòng)物采取預(yù)防措施，可以根據(jù)預(yù)防措施的結(jié)果進(jìn)行一定的控制疫病。在獸醫(yī)工作方式轉(zhuǎn)變的情況下，也會(huì)影響到動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)結(jié)果的，獸醫(yī)可以很快的通過(guò)監(jiān)測(cè)模式得到想要的監(jiān)測(cè)結(jié)果。動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)是指畜牧業(yè)發(fā)生疫病后采取的控制和管理措施。在這項(xiàng)管理措施的控制和管理中，應(yīng)注意動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)。及時(shí)采取防控措施，對(duì)疫情進(jìn)行監(jiān)控，為動(dòng)物疫病防治工作的開(kāi)展提供幫助。本研究的意義在于滿足現(xiàn)有動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作的需要，優(yōu)化疾病防控管理，進(jìn)而完善動(dòng)物疫情防控管理的特色，為我國(guó)當(dāng)前的畜牧業(yè)管理提供幫助，提高畜牧業(yè)管理水平，降低疾病發(fā)生率。

1 動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)的發(fā)展

1.1 動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)的現(xiàn)狀

目前，在動(dòng)物疫病的預(yù)防和管理方面也存在許多需要改進(jìn)的問(wèn)題，例如，在某些獸醫(yī)領(lǐng)域，選定的監(jiān)測(cè)設(shè)備已經(jīng)過(guò)時(shí)且維護(hù)不善。許多監(jiān)測(cè)和監(jiān)測(cè)能力的總體質(zhì)量有待提高，資質(zhì)不夠，沒(méi)有足夠的合格工程師來(lái)充分預(yù)防和管理動(dòng)物疫病。除了個(gè)人因素和技術(shù)使用不足外，還有客觀因素。一些人員對(duì)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)還不完全了解。在一些地區(qū)，相關(guān)的部門(mén)忽視了對(duì)動(dòng)物疫病傳播的監(jiān)測(cè)，研究經(jīng)費(fèi)不足，必須解決以上提到的各種問(wèn)題。

1.2 動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)的作用

動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)是當(dāng)今畜牧業(yè)系統(tǒng)中最常見(jiàn)的方法之一，鑒于動(dòng)物疫病的發(fā)展速度，如果不立即采取預(yù)防措施，病情的不利影響將會(huì)更大。如果疫情監(jiān)測(cè)繼續(xù)進(jìn)行，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)擴(kuò)大監(jiān)測(cè)和監(jiān)測(cè)管理，以提高監(jiān)測(cè)的有效性，降低疫情監(jiān)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)專門(mén)控制動(dòng)物疫病。根據(jù)監(jiān)測(cè)動(dòng)物疫情的現(xiàn)有措施及其實(shí)施情況，可以減少動(dòng)物疫病的發(fā)生，并為改善畜牧業(yè)條件提供重要指導(dǎo)。因此，為了提高畜牧業(yè)的使用效率，我們需要科學(xué)的指導(dǎo)方針來(lái)處理與動(dòng)物疫病有關(guān)的認(rèn)識(shí)、疫病護(hù)理和疫病管理的改進(jìn)[1]。

動(dòng)物疫病防治的最重要組成包括動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)的工作，這是動(dòng)物疫病防治的基礎(chǔ)。動(dòng)物疫病的全過(guò)程都離不開(kāi)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)。動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)可以監(jiān)測(cè)病原體存在的健康狀況、動(dòng)物類(lèi)群、疾病的發(fā)生發(fā)展及疫情控制、消除和凈化情況，為預(yù)防疫病提供科學(xué)依據(jù)，并為國(guó)家防治政策和防治規(guī)劃提供了真實(shí)的信息和分析報(bào)告的依據(jù)。特別是動(dòng)物疾病監(jiān)測(cè)工作，掌握動(dòng)物疾病分布特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，了解社會(huì)動(dòng)物群體流行病的特點(diǎn)和影響因素，評(píng)估控制措施的效果，制定科學(xué)的免疫程序，調(diào)整動(dòng)物疫病防治戰(zhàn)略和計(jì)劃，制定動(dòng)物疫病消除方案，保證動(dòng)物的品質(zhì)質(zhì)量，對(duì)提高生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有現(xiàn)實(shí)意義。

2 動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)存紕漏

2.1 動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)意識(shí)欠缺

根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)已經(jīng)發(fā)生了300起動(dòng)物疫病事件，其中需要進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估的疫病類(lèi)型有150個(gè)，這些動(dòng)物疫病都可以傳染人的身體，對(duì)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)意義可以說(shuō)是深遠(yuǎn)的，人們對(duì)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)意識(shí)非常差，不管是管理人員還是農(nóng)民對(duì)待動(dòng)物的疫病現(xiàn)象存在一種僥幸的心理，覺(jué)得這些病情無(wú)關(guān)緊要，這種理念造成了更多的人對(duì)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)的意識(shí)更加的薄弱，并且在實(shí)際的監(jiān)測(cè)工作中缺少人員，也缺少資金，以上種種情況都限制了監(jiān)測(cè)工作的展開(kāi)，他們不能保證對(duì)動(dòng)物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，無(wú)法保證后來(lái)的疫病防治工作。

2.2 動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)技術(shù)缺乏

近年來(lái)，我國(guó)每年報(bào)告近100種疫病發(fā)生，我國(guó)有大量的動(dòng)物疫病類(lèi)型，其中有26種是最常見(jiàn)的。而動(dòng)物的疫病監(jiān)測(cè)涉及到對(duì)動(dòng)物的診斷程序，專業(yè)化的職業(yè)監(jiān)測(cè)技術(shù)可以保證動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)的質(zhì)量，但是就目前看來(lái)，我們國(guó)家的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)缺乏可以完成整個(gè)過(guò)程的監(jiān)測(cè)能力，目前還沒(méi)有那么的完善，導(dǎo)致最后的監(jiān)測(cè)結(jié)果也存在多多少少的偏差，準(zhǔn)確性比較低，最后分析數(shù)據(jù)的時(shí)候，也無(wú)法做出準(zhǔn)確的分析，傳統(tǒng)的監(jiān)測(cè)技術(shù)不能滿足現(xiàn)代疫病的要求，降低了動(dòng)物疫病抑制的有效性，也無(wú)法做到可持續(xù)發(fā)展。

2.3 監(jiān)測(cè)員素質(zhì)需要提升

目前，因?yàn)閯?dòng)物監(jiān)測(cè)工作是一向比較特殊的工作，就必須要具備很重要的專業(yè)性知識(shí)技能，再加上相關(guān)部門(mén)的疫病監(jiān)測(cè)監(jiān)督工作的缺乏，甚至對(duì)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)進(jìn)行著錯(cuò)誤的監(jiān)測(cè)方法，這樣會(huì)嚴(yán)重影響到了整個(gè)疫病監(jiān)測(cè)的進(jìn)行[2]。這種現(xiàn)象的發(fā)生最直接的影響就是對(duì)監(jiān)測(cè)工作薪資水平的拉低，福利等經(jīng)費(fèi)的缺少，導(dǎo)致在這個(gè)工作崗位上缺少人才的培養(yǎng)和吸引，這樣的情況下，動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作崗位上缺乏專業(yè)人才，也沒(méi)有良好的薪資情況，缺乏人員資金，讓動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作無(wú)法正常的進(jìn)行下去，在工作質(zhì)量和效率方面，存在著很大的漏洞。

3 加強(qiáng)獸醫(yī)工作方式轉(zhuǎn)變的策略

3.1 加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的意識(shí)

首先，參與監(jiān)測(cè)的人員應(yīng)特別注意糾正在其發(fā)展過(guò)程中已經(jīng)出現(xiàn)的“重免輕監(jiān)”的概念，提高工作人員自身的工作潛力，以及其監(jiān)督人員的作用，應(yīng)該在平常的工作中，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)的宣傳，讓更多的人重視疫病的監(jiān)測(cè)工作，完善內(nèi)外同步的監(jiān)測(cè)環(huán)境，對(duì)于在動(dòng)物區(qū)養(yǎng)殖的人員來(lái)說(shuō)，他們是動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作的主要人員和中心支柱，更應(yīng)該對(duì)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)意識(shí)有著深刻的意識(shí)。在監(jiān)測(cè)人員這方面，也應(yīng)該規(guī)范監(jiān)測(cè)人員的行為和工作方式，注意工作人員工作的方式和應(yīng)該注意的事項(xiàng)，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)疫病的發(fā)生，并且制定一些相對(duì)好操作的解決措施，發(fā)揮動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作的展開(kāi)，讓動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作更好的運(yùn)行，為以后的動(dòng)物疫病防控工作打下良好的基礎(chǔ)，對(duì)動(dòng)物進(jìn)行的監(jiān)測(cè)應(yīng)是良好的監(jiān)測(cè)，以支持后續(xù)保護(hù)動(dòng)物疫病措施的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的運(yùn)行[3]。

其次，相關(guān)的部門(mén)和機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)測(cè)、強(qiáng)制執(zhí)行動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)，這些動(dòng)物可以在監(jiān)督的情況下進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)測(cè)，完善現(xiàn)代意義上的動(dòng)物監(jiān)測(cè)需求。此外，應(yīng)特別注意根據(jù)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)管理的結(jié)果，不斷更新、維修和測(cè)試監(jiān)測(cè)方案配備的設(shè)施，以確保正確的數(shù)據(jù)進(jìn)行順利的分析，作為當(dāng)前牲畜管理的主要內(nèi)容之一，只有提高疫情持續(xù)監(jiān)測(cè)的質(zhì)量，才能支持動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)的工作開(kāi)展。作為動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)人員，需要對(duì)現(xiàn)在的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行了解并提供輔助，提高動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)的能力，為我國(guó)的動(dòng)物養(yǎng)殖安全管理工作提供有效的幫助。在動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的監(jiān)測(cè)工作中，基于動(dòng)態(tài)目標(biāo)，可以監(jiān)測(cè)動(dòng)物疫病的傳播并確保疫病的安全監(jiān)督管理。

3.2 獸醫(yī)工作方法的創(chuàng)新

第一，相關(guān)的部門(mén)應(yīng)考慮到獸醫(yī)的專業(yè)和技術(shù)資格，獸醫(yī)的工作方法一旦被重視，將會(huì)帶來(lái)很多疫病控制方面的專業(yè)知識(shí)和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，世衛(wèi)組織在獸醫(yī)方面有經(jīng)驗(yàn)，在疫病控制領(lǐng)域也有較高的學(xué)習(xí)水平。此外，我們還可以通過(guò)檢查、調(diào)查、診斷等領(lǐng)域的新知識(shí)積極學(xué)習(xí)，以便在實(shí)際監(jiān)測(cè)活動(dòng)中學(xué)習(xí)、吸收和使用新的監(jiān)測(cè)技術(shù)。

其次，加強(qiáng)主管機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作有的要求，其中包括實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、獸醫(yī)證書(shū)以及新技術(shù)的組織，同時(shí)有能力制定更明確的監(jiān)測(cè)方案，使化學(xué)品數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)化，并進(jìn)一步改善結(jié)果。

第三，我們應(yīng)該強(qiáng)調(diào)提高獸醫(yī)素質(zhì)的質(zhì)量。有必要改變獸醫(yī)專業(yè)實(shí)踐的方式，打破傳統(tǒng)養(yǎng)殖實(shí)踐的束縛，提高獸醫(yī)對(duì)疫病監(jiān)測(cè)的重視，并遵守法律法規(guī)。主管部門(mén)應(yīng)通過(guò)建立評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制來(lái)加強(qiáng)對(duì)獸醫(yī)工作的監(jiān)督，以審查和監(jiān)督工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的消極做法，并相應(yīng)提高獸醫(yī)的意識(shí)。

3.3 動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的體系化

只有建立一個(gè)新的動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，才能進(jìn)行正常的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作。畜牧業(yè)實(shí)行分級(jí)管理，在獸醫(yī)工作方法上加快轉(zhuǎn)變工作方式，應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)，管理動(dòng)物的質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理。然而，為了滿足對(duì)疫病暴發(fā)監(jiān)測(cè)措施的需要，有必要在一個(gè)全面的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)為疫病管理制定快速指導(dǎo)方針，以進(jìn)行早期預(yù)警并采取緊急措施。

現(xiàn)如今，動(dòng)物疫病防治的重點(diǎn)是建立健全的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)機(jī)制，并對(duì)疫病進(jìn)行制度化監(jiān)測(cè)，以防止這些疫病逐步發(fā)生。一方面要制定疫情監(jiān)測(cè)細(xì)則、監(jiān)測(cè)任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，建立科學(xué)、專業(yè)、現(xiàn)代化的疫病監(jiān)測(cè)體系。獸醫(yī)改革全面納入獸醫(yī)工作，將獸醫(yī)工作經(jīng)費(fèi)、獸醫(yī)安全和后續(xù)措施提高一級(jí)。給獸醫(yī)工作注入新的“血液”，推進(jìn)獸醫(yī)工作方法。另一方面，在監(jiān)測(cè)發(fā)展資金方面，必須建立動(dòng)物創(chuàng)新機(jī)制，利用生物監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)和物理監(jiān)測(cè)進(jìn)行新的監(jiān)測(cè)。定量、定期、一次監(jiān)測(cè)、創(chuàng)新監(jiān)測(cè)、通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，進(jìn)行科學(xué)監(jiān)測(cè)[4]。

3.4 建立疫病管理實(shí)驗(yàn)室并加強(qiáng)研究

完善法律法規(guī)制度構(gòu)建也加快了現(xiàn)有獸醫(yī)工作方法的改變，為我國(guó)現(xiàn)有的家畜飼養(yǎng)可以進(jìn)行科學(xué)的控制。此外，考慮到我國(guó)動(dòng)物疫病管理和預(yù)防控制的現(xiàn)有特點(diǎn)，完善法律法規(guī)制度構(gòu)建在基礎(chǔ)畜牧業(yè)的不同部門(mén)得到了廣泛應(yīng)用和推廣。為了管理動(dòng)物疫病的控制程度，有必要對(duì)預(yù)防和控制動(dòng)物疫情進(jìn)行科學(xué)控制，以提高管理和控制的質(zhì)量，改善動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和控制的現(xiàn)有特點(diǎn)，支持我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展，預(yù)防和控制動(dòng)物疫病。

創(chuàng)建動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)一步研究現(xiàn)有的動(dòng)物疫病，加強(qiáng)預(yù)防和防治動(dòng)物疫情。如果我們開(kāi)始對(duì)疫病爆發(fā)的預(yù)防和控制進(jìn)行監(jiān)測(cè)，可以使動(dòng)物的監(jiān)測(cè)方法更有效地控制疫病，并提高畜牧業(yè)的價(jià)值。

4 結(jié)語(yǔ)

完善制度和管理是提高動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)效率的重要保證。目前，我國(guó)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作還存在一些不足或缺點(diǎn)，這些問(wèn)題給養(yǎng)殖帶來(lái)了極大的危害，也危及到了市場(chǎng)產(chǎn)品供應(yīng)和人民群眾的健康安全，獸醫(yī)工作人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作的高度重視，并規(guī)范疾病監(jiān)測(cè)措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)，加快工作模式轉(zhuǎn)變，才能適合當(dāng)前動(dòng)物疾病監(jiān)測(cè)工作的要求。