馬伍甲

（木里藏族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，四川木里 615800）

0 引言

研究全國(guó)動(dòng)物疫病防控問(wèn)題，應(yīng)重視動(dòng)物疫病的發(fā)病時(shí)間、傳播速度等核心內(nèi)容，以問(wèn)題出發(fā)不斷強(qiáng)化防疫工作的科學(xué)性，最終以控制視角逐步完成動(dòng)物疫病的防控。因此本文以疫病類(lèi)別以及科學(xué)防疫為視角，進(jìn)一步研究動(dòng)物疫病狀況評(píng)估體系，其目的在于加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，降低動(dòng)物疫病發(fā)生概率，最終提供科學(xué)、可靠的防疫工作方案。

1 動(dòng)物疫情流行現(xiàn)狀概述

1.1 主要?jiǎng)游镆卟?/h3>

探究動(dòng)物疫病種類(lèi)應(yīng)先進(jìn)行概念的分析，所謂動(dòng)物疫病可泛指動(dòng)物傳染病、寄生蟲(chóng)病等廣泛流傳于動(dòng)物之間的傳染性疾病，依據(jù)疫病對(duì)養(yǎng)殖業(yè)及人體健康的危害程度，可將其劃分為三類(lèi)，具體類(lèi)別分類(lèi)下述文字系統(tǒng)進(jìn)行總結(jié)。第一，一類(lèi)疫病既對(duì)人與動(dòng)物危害嚴(yán)重需要采取緊急、嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防、控制、撲滅等措施的動(dòng)物傳染病，如常見(jiàn)的豬瘟、口蹄疫、高致病性豬的藍(lán)耳病、新城疫、高致病性禽流感等十七種危害嚴(yán)重的動(dòng)物疫病均被劃分到一類(lèi)動(dòng)物疫病中。第二，二類(lèi)疫病既可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失需要采取嚴(yán)格控制、撲滅措施防止擴(kuò)散的定義為二類(lèi)疫病，常見(jiàn)的二類(lèi)疫病有狂犬病、布魯氏菌病、牛結(jié)核病、豬繁殖與呼吸綜合征等七十七種可能造成嚴(yán)重?fù)p失的均被劃分為二類(lèi)疫病。第三，三類(lèi)疫病常見(jiàn)多發(fā)、可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失需要控制和凈化定義為三類(lèi)疫病，常見(jiàn)的三類(lèi)疫病有大腸桿菌病、肝片吸蟲(chóng)病、雞病毒性關(guān)節(jié)炎等六十三種均劃分為三類(lèi)動(dòng)物疫病中，對(duì)三類(lèi)疫病進(jìn)行防疫應(yīng)更重視人畜共患疫病的防控。

1.2 疫病發(fā)生情況概述

重大動(dòng)物疫病對(duì)我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和公眾生命健康構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，一直屬于我國(guó)政府動(dòng)物防疫工作的重點(diǎn)，近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)部就對(duì)國(guó)內(nèi)動(dòng)物疫病的發(fā)生情況進(jìn)行大范圍的普查，當(dāng)時(shí)結(jié)果顯示有高達(dá) 二百零二種動(dòng)物疫病曾在我國(guó)出現(xiàn)，其中有近四十種疫病的流行面積較大。隨著時(shí)間推移目前疫病種類(lèi)不斷增加，疫病種類(lèi)增加的過(guò)程中每年因傳染病造成的家禽死亡率約為20%，生豬死亡率約為20%，牛羊死亡率約為6%。綜合上述總結(jié)，不同種類(lèi)疫病的發(fā)病數(shù)、死亡數(shù)、捕殺數(shù)均不相同，因此具體防疫環(huán)節(jié)應(yīng)針對(duì)不同疫病的發(fā)病率、死亡數(shù)進(jìn)行科學(xué)防疫方案的布置。

2 農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的現(xiàn)狀

對(duì)于問(wèn)題的探究是為更好的完成動(dòng)物防疫的科學(xué)部署，基于此進(jìn)行意義與策略探究前，本段文字側(cè)重現(xiàn)階段農(nóng)村動(dòng)物防疫工作存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)。第一應(yīng)急管理體制的不健全，動(dòng)物疫情應(yīng)急管理是一種預(yù)防性和應(yīng)急性相結(jié)合的工作，這要求設(shè)立常態(tài)化的職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急管理的日常研究和運(yùn)作，突發(fā)疫情發(fā)生后可迅速轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)非常狀態(tài)，承擔(dān)突發(fā)動(dòng)物疫情的緊急應(yīng)對(duì)和處置工作。但我國(guó)現(xiàn)行的獸醫(yī)管理體制不科學(xué)，多頭管理、分段管理和屬地管理都造成重大動(dòng)物疫情應(yīng)急管理長(zhǎng)效機(jī)制難以形成。第二防疫體系不完善，法律規(guī)范銜接存在不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，此種狀況極易造多頭執(zhí)法、相互推諉、執(zhí)法空白的現(xiàn)象，直接影響防疫工作的有效實(shí)施，會(huì)對(duì)未來(lái)動(dòng)物防疫工作的開(kāi)展埋下隱患。

3 農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的意義探究

農(nóng)村動(dòng)物防疫是在農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)對(duì)常流行于動(dòng)物之間的傳染病進(jìn)行防控工作，科學(xué)防控并做好應(yīng)急防疫方案的部署意義重大，基于此下述文字在多角度進(jìn)行意義的總結(jié)。第一借助于該項(xiàng)工作全面完成科學(xué)防疫計(jì)劃，依據(jù)我國(guó)現(xiàn)今畜牧業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)分析，部分地域在認(rèn)真部署科學(xué)防疫工作，而此時(shí)有效的農(nóng)村動(dòng)物防疫工作可全面優(yōu)化農(nóng)村畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民畜牧業(yè)生產(chǎn)的收入。因此農(nóng)村動(dòng)物防疫工作應(yīng)圍繞科學(xué)防疫與應(yīng)急管理落實(shí)工作計(jì)劃，借助與科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化的分析過(guò)程，實(shí)質(zhì)性分析出我國(guó)不同地區(qū)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)以及動(dòng)物疫病的傳播特點(diǎn)，以防控為路徑依托于專(zhuān)業(yè)應(yīng)急防疫手段完成工作，最終實(shí)現(xiàn)動(dòng)物疫病的科學(xué)防疫。第二為疫病防控提供技術(shù)方案，在農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展中實(shí)施科學(xué)合理的農(nóng)村動(dòng)物防疫工作，可有效解決動(dòng)物疫病傳播過(guò)程造成的經(jīng)濟(jì)損失，制定科學(xué)的防疫計(jì)劃通過(guò)進(jìn)行科學(xué)合理的農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的開(kāi)展，并根據(jù)畜牧業(yè)動(dòng)物養(yǎng)殖的具體狀況，制定健全防疫計(jì)劃發(fā)揮出科學(xué)防疫的優(yōu)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上針對(duì)動(dòng)物疫病的高傳染性以及高致死率進(jìn)行研究工作，掃清防疫過(guò)程中存在的障礙，利用農(nóng)村動(dòng)物防疫有效控制動(dòng)物疫病，最終彰顯科學(xué)防疫技術(shù)的應(yīng)用價(jià)值。

4 農(nóng)村動(dòng)物防疫要點(diǎn)總結(jié)

4.1 建設(shè)科學(xué)防疫體系

動(dòng)物防疫工作的科學(xué)落實(shí)體系的建立應(yīng)是重點(diǎn)工作，基于此本段文字側(cè)重動(dòng)物防疫體系的建立進(jìn)行策略總結(jié)。第一，針對(duì)不同地域動(dòng)物養(yǎng)殖狀況，當(dāng)?shù)胤酪卟块T(mén)應(yīng)進(jìn)行科學(xué)調(diào)研工作，形成從國(guó)家到基層政府的較為全面、較為系統(tǒng)的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案體系。第二，科學(xué)防疫體系建立后，應(yīng)按照不同的責(zé)任主體具體落實(shí)，分析我國(guó)動(dòng)物疫情應(yīng)急管理預(yù)案體系，其中包括國(guó)家總體預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案、地方應(yīng)急預(yù)案、重大活動(dòng)單項(xiàng)預(yù)案五個(gè)環(huán)節(jié)的工作，因此結(jié)合五個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)急預(yù)案具體防疫環(huán)節(jié)應(yīng)科學(xué)防疫體系進(jìn)行深度落實(shí)。

4.2 病原的控制

動(dòng)物防疫過(guò)程更應(yīng)注重動(dòng)物防疫的病害預(yù)防工作，基于此下述文字側(cè)重疫病病原的控制進(jìn)行策略總結(jié)。第一，不同形式的養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)通常養(yǎng)殖環(huán)境較差，同時(shí)為保證動(dòng)物防疫工作落實(shí)在實(shí)處定期的消毒工作不能缺少，此時(shí)應(yīng)注意應(yīng)避免濫用病害藥物，采取環(huán)保手段進(jìn)行消毒殺菌工作，在源頭將病菌控制，以避免大范圍出現(xiàn)病害問(wèn)題。第二，動(dòng)物疫病病原控制過(guò)程應(yīng)該找到源頭，進(jìn)行畜牧業(yè)養(yǎng)殖動(dòng)物幼崽采購(gòu)環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)行業(yè)規(guī)定率先進(jìn)行檢疫，將可能出現(xiàn)問(wèn)題在源頭上進(jìn)行處理，將動(dòng)物防疫工作落實(shí)在源頭，以控制病害發(fā)生概率為路徑，避免養(yǎng)殖戶(hù)的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)亦可將動(dòng)物防疫工作科學(xué)實(shí)施。綜合上述動(dòng)物防疫環(huán)節(jié)的全方位殺菌處理等環(huán)節(jié)綜合控制，這是動(dòng)物防疫工作的核心要點(diǎn)。

4.3 動(dòng)物疫病的預(yù)防

動(dòng)物防疫過(guò)程動(dòng)物的周期性疫病較常出現(xiàn)，結(jié)合動(dòng)物防疫工作經(jīng)驗(yàn)以及動(dòng)物疫病發(fā)生的致死率進(jìn)行總結(jié)，動(dòng)物疫病發(fā)生呈現(xiàn)出規(guī)?；源藙?dòng)物疫病防疫環(huán)節(jié)應(yīng)重視預(yù)防工作，基于此，下述文字側(cè)重預(yù)防進(jìn)行策略總結(jié)。第一，統(tǒng)一做好預(yù)防工作，通常情況下選擇草藥類(lèi)藥品進(jìn)行預(yù)防，根據(jù)相關(guān)規(guī)定利用噴灑裝置定期噴灑，保證對(duì)規(guī)?；瘎?dòng)物疫病控制在養(yǎng)殖區(qū)域的源頭。第二，提高動(dòng)物抗病力，動(dòng)物疫病防疫要點(diǎn)預(yù)防與應(yīng)急處理是最終途徑，在預(yù)防以及應(yīng)急處理之前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)研究工作，提高動(dòng)物抗病力意義更為深遠(yuǎn)。提高抗病力減少外部防治力度，減少使用藥物的投放，首先要應(yīng)實(shí)行科學(xué)養(yǎng)殖，科學(xué)選擇合適的品種盡可能保證動(dòng)物養(yǎng)殖區(qū)域的單一性，避免混養(yǎng)帶來(lái)的疾病感染。其次應(yīng)提升動(dòng)物的抗病力，借助科學(xué)養(yǎng)殖方案進(jìn)行養(yǎng)殖，以提升動(dòng)物抗病力為核心目的，將科學(xué)養(yǎng)殖與科學(xué)防疫進(jìn)行有機(jī)融合。

4.4 建立監(jiān)督機(jī)制

完成體系的建立是完成農(nóng)村動(dòng)物科學(xué)防疫工作的開(kāi)端，具體工作環(huán)節(jié)為保證防疫工作落實(shí)在實(shí)處，出應(yīng)急方案建立以及體系建設(shè)外，亦應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，以監(jiān)管完成深度落實(shí)，最終彰顯動(dòng)物防疫工作的價(jià)值，基于此下述文字對(duì)此進(jìn)行總結(jié)。第一，農(nóng)村動(dòng)物防疫工作應(yīng)關(guān)注監(jiān)督機(jī)制的確立，進(jìn)行農(nóng)村動(dòng)物防疫工作管理需要利用系統(tǒng)性的監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)動(dòng)物防疫工作的安排，削減違規(guī)工作帶來(lái)的影響。因此提升農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的水平需要標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)則維持農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的穩(wěn)定性，在疫苗亂打的問(wèn)題改善匯總幫助農(nóng)村防疫工作解決工作落實(shí)難、工作缺乏有效監(jiān)督的問(wèn)題。第二，新研究成果帶來(lái)農(nóng)村動(dòng)物防疫工作監(jiān)督難的問(wèn)題，此環(huán)節(jié)雖然對(duì)農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的信息傳遞效率提供支撐，但缺乏相關(guān)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)在動(dòng)物防疫工作中的助力會(huì)引發(fā)各種工作違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。因此新的技術(shù)應(yīng)用為農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的監(jiān)督效能提供幫助，在農(nóng)村動(dòng)物防疫工作中使用的各種技術(shù)，都需要有效的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)加以約束，才能使監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)具備規(guī)范工作形態(tài)的影響力。

5 結(jié)語(yǔ)

綜合上述，本文總結(jié)動(dòng)物疫病的類(lèi)別等基本概念的總結(jié)，而后進(jìn)行動(dòng)物疫病防疫工作的問(wèn)題、意義以及工作要點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的總結(jié)?？v觀現(xiàn)階段我國(guó)動(dòng)物疫病的發(fā)生概率，禽流感、瘋牛病及口蹄疫等動(dòng)物疫情特別是動(dòng)物疫情發(fā)生頻繁，為降低畜動(dòng)物疫病對(duì)畜牧業(yè)發(fā)生和人類(lèi)生命安全構(gòu)成的嚴(yán)重危害，因此科學(xué)防疫工作的開(kāi)展勢(shì)在必行，建立動(dòng)物疫情應(yīng)急管理體系，應(yīng)用科學(xué)防疫的技術(shù)方案，將疫情控制在疫點(diǎn)上防止擴(kuò)散和蔓延，最終以動(dòng)物防疫工作為我國(guó)畜牧業(yè)保駕護(hù)航。