王鳳芹
(赤峰市林西縣農(nóng)牧局,內(nèi)蒙古赤峰 025250)
我國(guó)的種植業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)非常成熟,而近二十年間養(yǎng)殖業(yè)也開(kāi)始逐漸發(fā)展,成為了農(nóng)民增收的有效渠道,但是相比于種植業(yè)而言,養(yǎng)殖業(yè)還需要考慮到養(yǎng)殖動(dòng)物的疫病問(wèn)題,需要通過(guò)加強(qiáng)疫病檢查、做好消毒管理、加強(qiáng)病毒應(yīng)急處理等一系列措施,才能確保養(yǎng)殖動(dòng)物的正常健康生長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)工作人員的不斷努力,我國(guó)畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作已經(jīng)取得了階段性成果,在今后的工作中,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫要點(diǎn)研究。
第一,相關(guān)機(jī)制不完善。畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作是否能取得實(shí)質(zhì)性成果,很大程度上取決于機(jī)制建設(shè)的水平,在機(jī)制建設(shè)不合理的前提下,工作人員就沒(méi)有可參考的防疫標(biāo)準(zhǔn),自然也就無(wú)法保證防疫工作的質(zhì)量。相比于其他工作而言,畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作有一定的特殊性,它需要綜合考慮多方面的因素,才能確定工作模式,目前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)還主要以農(nóng)戶(hù)散養(yǎng)為主,每家的動(dòng)物生存環(huán)境、飼養(yǎng)管理?xiàng)l件都各有不同,這給工作人員帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。沒(méi)有穩(wěn)定的機(jī)制支持,想要收集和管理復(fù)雜的數(shù)據(jù)信息無(wú)異于天方夜譚,缺乏完善的機(jī)制帶來(lái)的負(fù)面影響可見(jiàn)一斑。第二,配套設(shè)施跟不上。在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)的動(dòng)物防疫事業(yè)已經(jīng)基本成熟,但是受到農(nóng)村地區(qū)畜牧業(yè)不規(guī)范、資金需求量太大的影響,國(guó)家資金補(bǔ)貼往往是杯水車(chē)薪,這使得配套的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1-2臺(tái)冰箱,每個(gè)防疫人員不能人手一臺(tái)。很多基層地區(qū)的畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作都沒(méi)有設(shè)備支持,工作人員不能第一時(shí)間確定動(dòng)物健康情況,對(duì)一些病征不太明顯的疾病也不能及時(shí)識(shí)別,防疫工作的效果可想而知,同時(shí)在一些邊遠(yuǎn)地區(qū)還存在交通設(shè)施不發(fā)達(dá)的問(wèn)題,許多需要及時(shí)使用和冷藏運(yùn)輸?shù)囊呙缃?jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)輸都會(huì)失去活性,造成了一定的浪費(fèi),也不利于畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的順利進(jìn)行。第三,動(dòng)物防疫知識(shí)落后。根據(jù)實(shí)際的畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作情況來(lái)看,我國(guó)的很多養(yǎng)殖戶(hù)時(shí)至今日也沒(méi)有意識(shí)到動(dòng)物防疫的重要性,這使得動(dòng)物疫病傳染率一路走高,一些養(yǎng)殖戶(hù)為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益,選擇進(jìn)行交叉養(yǎng)殖,但是這種養(yǎng)殖模式可能導(dǎo)致不同病菌在不同動(dòng)物間交叉?zhèn)鞑?,而交叉感染后的疫病往往容易發(fā)生變異,一經(jīng)發(fā)病很難有效治愈,進(jìn)而可能給本地區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)造成毀滅性的影響。不難看出,養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)動(dòng)物防疫知識(shí)的不了解,給畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn),增加了動(dòng)物疫病不斷傳播的風(fēng)險(xiǎn),為今之計(jì)只有盡快做好防疫知識(shí)宣傳才能解決問(wèn)題。第四,畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作人員綜合素質(zhì)有待提升。畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作本身具有一定的復(fù)雜性,工作人員是否具有專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn),決定了他們的工作質(zhì)量,但是目前有一小部分工作人員在專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)上有所欠缺,防疫部門(mén)也沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況組織培訓(xùn),這使得這部分工作人員無(wú)法做好自己的本職工作,給畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作造成了漏洞。
畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的質(zhì)量事關(guān)養(yǎng)殖業(yè)綜合發(fā)展成果,也事關(guān)食品安全和公共衛(wèi)生問(wèn)題,根據(jù)上文中提出的一系列問(wèn)題,盡快采取措施對(duì)畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作體系進(jìn)行優(yōu)化,保證養(yǎng)殖戶(hù)和工作人員的防疫水平,是未來(lái)工作的重中之重。除此之外,還需要從以下幾方面分別入手,確保我國(guó)畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作質(zhì)量。
畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作是否能夠有效開(kāi)展,很大程度上取決于基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量,因此在今后的工作中必須要盡快加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作得到基本保障。目前,有一些偏遠(yuǎn)地區(qū)存在動(dòng)物防疫設(shè)備落后或欠缺的問(wèn)題,讓畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作不能正常開(kāi)展,影響了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,在今后的工作中,地方政府必須要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,邀請(qǐng)專(zhuān)家成立專(zhuān)家組,對(duì)畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行全局性規(guī)劃,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的資金投入力度,通過(guò)充足的資金支持確保專(zhuān)家組提出的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案能夠落到實(shí)處,為畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作提供根本支持。結(jié)合實(shí)際情況來(lái)看,這種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要從兩方面進(jìn)行,首先就是要加大采購(gòu)力度,對(duì)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作所需要的各類(lèi)醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行完善,解決過(guò)去偏遠(yuǎn)地區(qū)工作人員“巧婦難為無(wú)米之炊”的困境,利用先進(jìn)的設(shè)備及時(shí)識(shí)別和處理動(dòng)物疫病,將可能有散發(fā)趨勢(shì)的疫情控制在一定范圍內(nèi),避免對(duì)本地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)造成過(guò)大影響。其次,要盡快加強(qiáng)偏遠(yuǎn)地區(qū)公路工程施工建設(shè),以?xún)?yōu)化招投標(biāo)過(guò)程、加強(qiáng)施工過(guò)程監(jiān)管、做好工程竣工驗(yàn)收、合理控制施工進(jìn)度、加強(qiáng)工程成本管控等一系列措施,保障公路工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,讓防疫設(shè)備和動(dòng)物疫苗等能夠及時(shí)運(yùn)抵,為畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作有一定的難度,因此必須要盡快建成相關(guān)的保障機(jī)制,以制度內(nèi)容作為工作標(biāo)準(zhǔn)和管理?xiàng)l件,地方政府部門(mén)需要承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任,通過(guò)政策扶持、資金支持等方法,為偏遠(yuǎn)地區(qū)畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作保障制度建設(shè)帶來(lái)新的可能性。同時(shí),要加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的人員管理、流程管理等,解決過(guò)去人員管理松散、流程不合理的問(wèn)題,盡快建立檢驗(yàn)檢疫制度,對(duì)本地區(qū)常見(jiàn)的動(dòng)物疫病進(jìn)行調(diào)查整理,并對(duì)這些常見(jiàn)疫病的致病原因、治療方法、預(yù)防措施進(jìn)行分析,建立畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作指導(dǎo)方案。同時(shí),利用新媒體平臺(tái)和傳統(tǒng)媒體渠道加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作宣傳,讓農(nóng)民群眾也能具備基礎(chǔ)的防疫知識(shí),使他們認(rèn)識(shí)到畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的重要性,以便于在后續(xù)的工作中獲得農(nóng)民群眾的配合和支持。另外,要盡快做好工作流程的制度化保障,回顧過(guò)去我國(guó)的基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作可以發(fā)現(xiàn),很多地區(qū)并沒(méi)有建立動(dòng)物疫病檢驗(yàn)檢疫、防疫工作乃至于撲殺處理的標(biāo)準(zhǔn)化流程,這使得畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作存在許多漏洞,一些重要步驟很容易被忽略、一些重要的檔案信息也得不到上報(bào)和保存,最終影響了防疫效果,而建立規(guī)范化流程保障制度,則能夠解決這一問(wèn)題,工作人員得以參考標(biāo)準(zhǔn)流程逐項(xiàng)進(jìn)行工作,工作的效率也會(huì)得到提升。
畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作具有一定的復(fù)雜性,需要考慮到多方面因素的影響,才能保證最終的工作質(zhì)量,但是歸根結(jié)底來(lái)說(shuō)其質(zhì)量還是取決于工作人員的綜合素養(yǎng),工作人員是否接受過(guò)專(zhuān)業(yè)化教育、是否擁有疫情的豐富應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)、是否具有疫苗接種以及疫病檢查等方面的實(shí)操能力,都會(huì)影響到畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的最終結(jié)果。因此在今后的工作中,必須要盡快認(rèn)識(shí)到工作人員的重要性,根據(jù)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作人員的實(shí)際情況,采取措施提升他們的綜合素質(zhì),在日常工作中可組織工作人員參加專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn),將畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的最新措施、各類(lèi)動(dòng)物疫病的表現(xiàn)、本地區(qū)動(dòng)物疫病主要種類(lèi)及防疫方法納入到培訓(xùn)內(nèi)容當(dāng)中,讓工作人員的專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。同時(shí),要每隔一段時(shí)間進(jìn)行一次工作人員的綜合素質(zhì)考核,通過(guò)建立定量分析體系,對(duì)他們的各項(xiàng)能力進(jìn)行摸底,確認(rèn)無(wú)法通過(guò)考核的人員應(yīng)組織其二次培訓(xùn)或直接清退,保證畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作隊(duì)伍的整體水平。另外,為增強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作人員能力,可選派骨干力量到更高一級(jí)的有關(guān)部門(mén)接受再教育,通過(guò)學(xué)習(xí)、傳播的方式提升團(tuán)隊(duì)整體素養(yǎng),解決畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作中存在的人員問(wèn)題。
畜牧養(yǎng)殖業(yè)是新時(shí)期農(nóng)民增收的有效渠道,也是保證我國(guó)食品供應(yīng)的重要產(chǎn)業(yè),但是根據(jù)實(shí)際情況來(lái)看,我國(guó)的畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作還存在一定的不足之處,宣傳不到位、人員素質(zhì)不足、基礎(chǔ)設(shè)施缺乏等問(wèn)題,都影響著畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的順利進(jìn)行。在今后的發(fā)展中,必須要采取有針對(duì)性的措施,加大資金投入力度、保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量,做好人員培訓(xùn)、規(guī)避人員工作風(fēng)險(xiǎn),讓畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作能夠在新時(shí)期更上一層樓。