趙覺珵

美國又要無理打壓中企？美國商務(wù)部當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月2日發(fā)布的一份初步調(diào)查結(jié)果宣稱，四家中國光伏制造商在東南亞地區(qū)組裝設(shè)備后再運(yùn)往美國，以此規(guī)避美國關(guān)稅。上述調(diào)查始于今年3月，預(yù)計(jì)最終結(jié)果將于明年5月公布。

美國商務(wù)部稱，部分柬埔寨、泰國、越南和馬來西亞出口的太陽能電池和組件中使用了中國生產(chǎn)的晶圓，這些產(chǎn)品總體上為中國制造?！度A爾街日報(bào)》稱，如果最終調(diào)查結(jié)果延續(xù)目前的認(rèn)定，相關(guān)中企或面臨27%至254%的關(guān)稅。2012年起，美國多次宣布對中國光伏產(chǎn)品加征“反傾銷”和”反補(bǔ)貼“關(guān)稅并廉至今。

彭博社稱，被指控通過上述方式規(guī)避美國關(guān)稅的中國企業(yè)包括比亞迪、天合光能、隆基綠能和阿特斯陽光電力。根據(jù)全球光伏媒體發(fā)布的數(shù)據(jù)，2021年全球光伏組件前十大供應(yīng)商中，隆基綠能和天合光能分別位列第一和第二位，阿特斯陽光位列第五。

4日，在發(fā)送給彭博社等媒體的一份聲明中，隆基綠能表示，由于今年6月拜登政府宣布向泰國、馬來西亞、柬埔寨、越南光伏電池組件進(jìn)口關(guān)稅提供24個(gè)月的豁免期，因此公司的生產(chǎn)經(jīng)營短期內(nèi)不會受到實(shí)質(zhì)性影響。隆基綠能稱，在接下來幾個(gè)月時(shí)間內(nèi)，公司將積極提供證據(jù)證明遵守美國貿(mào)易法規(guī)，沒有避稅。天合光能方面5日回應(yīng)投資者的問詢時(shí)表示，初裁結(jié)果暫時(shí)還不具備法律效應(yīng)，公司已有相關(guān)應(yīng)對策略。

《華爾街日報(bào)》表示，這一調(diào)查備受業(yè)內(nèi)關(guān)注并引發(fā)分歧。美國太陽能行業(yè)協(xié)會總裁阿比蓋爾?羅斯?霍珀近日就表示，上述調(diào)查意味著拜登政府實(shí)現(xiàn)讓美國向更清潔能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)的障礙多了一個(gè)。中國（深圳）綜合開發(fā)研究院新能源與低碳發(fā)展研究中心副主任韋福雷5日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，美國這一避稅調(diào)查實(shí)質(zhì)上是變相設(shè)置貿(mào)易壁壘，提高中國光伏企業(yè)出口門檻，以此達(dá)到其新能源產(chǎn)業(yè)自主化的目的。美國的做法不僅對國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全和全球應(yīng)對氣候變化造成沖擊,還提高了國內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)的成本，可謂是損人不利己。▲