張朝春

（國家管網(wǎng)集團廣東省管網(wǎng)有限公司）

國家管網(wǎng)集團廣東省管網(wǎng)有限公司作為國有企業(yè)，堅決貫徹黨的全面領導，弘揚“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)，落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，全面提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用[1]。公司黨委牢固樹立“融入中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”理念，把黨建責任制和生產(chǎn)經(jīng)營責任制融合落實，以履行社會責任為主線，開展了“緊抓特色創(chuàng)品牌、圍繞中心促發(fā)展”的黨建活動，進行了黨支部凝心聚力服務中心工作的創(chuàng)新與實踐探索。

一、開展“緊抓特色創(chuàng)品牌、圍繞中心促發(fā)展”實踐活動

（一）指導思想

以提升公司基層黨支部組織力為重點，不斷豐富品牌內涵、充實活動載體、突出創(chuàng)建成效，提升支部黨建水平，使其真正成為促進業(yè)務工作提升的有力抓手和重要載體，通過實施黨支部建設整體提升工程，打造工作精品，展示良好形象，努力開創(chuàng)黨建工作新局面。

（二）活動目標

緊緊圍繞公司中心工作，激發(fā)公司黨建工作活力，不斷探索新形勢下加強公司黨建工作的新方法，從各基層黨支部自身實際出發(fā)，從創(chuàng)建特色、增強活力入手，將黨建工作中的亮點、典型做法和成功經(jīng)驗通過“一支部一特色”創(chuàng)建活動加以提煉、深化和推廣，創(chuàng)建“安全型”“護航型”“攻堅型”“服務型”“創(chuàng)優(yōu)爭先”“共建型”“創(chuàng)新型”等不同類型的特色基層黨支部，使黨員做到兩個認同，一是黨員對自我身份的認同；二是群眾對黨員身份的認同，充分發(fā)揮黨員的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，體現(xiàn)出不同崗位、不同業(yè)務、不同品牌、一樣目標的成果特色，為助推公司快速發(fā)展提供有力的組織保證[2]。

（三）基本原則

1.圍繞“兩個認同”原則

一方面，每個支部的黨員都應對自我身份樹立積極正面的認知，實現(xiàn)認同、自覺、自信三個境界與層次的轉換，明確“我是誰”，認同黨員身份所代表的責任擔當；另一方面，各支部黨員應在所在崗位及業(yè)務工作中，通過堅定的信仰為人民服務、勇于擔當?shù)呢熑闻c使命、服從黨內法規(guī)、堅守黨員的政治立場、不怕吃苦的奮斗精神得到群眾對共產(chǎn)黨員、對組織的認可。

2.圍繞中心、服務大局的原則

在公司黨委的統(tǒng)一領導下，各支部的品牌建設均圍繞公司的主營業(yè)務，以天然氣管道建設、運行維護為中心，落實能源轉型升級的國家環(huán)保新要求，使全省人民用上清潔新能源，履行人民滿意、顧客滿意、股東滿意、員工滿意的企業(yè)社會責任，不斷增強黨建品牌的影響力和生命力。

3.因地制宜、務實求新的原則

各支部在創(chuàng)建品牌過程中，以公司戰(zhàn)略目標及年度計劃為目標，以問題為導向，通過創(chuàng)新工作方式、工作方法，解決工作中的難點、痛點，切實通過創(chuàng)新提升黨支部的工作動力，使黨建品牌創(chuàng)建能因地制宜、務實創(chuàng)新，通過不斷創(chuàng)新使公司各項工作協(xié)調發(fā)展。

4.主抓亮點、突出特色的原則

針對各支部在公司運營中所承擔的不同工作任務的特點，分別以部門職責、崗位職責為核心，從公司的企業(yè)價值鏈、流程中發(fā)現(xiàn)、挖掘本支部在公司的定位，緊抓工作亮點，突出價值創(chuàng)造的特色作用。

（四）過程方法

1.品牌確定

公司各黨支部認真分析本支部所承擔任務的特點，總結提煉在黨建工作方面好的做法、好的經(jīng)驗，把業(yè)務工作中的最佳實踐及成效明顯、群眾滿意度高的業(yè)務列入品牌，并按照PDCA 的工作方法制定品牌創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建目標、時間、步驟和具體措施以及檢查、改進等工作內容，做到一邊推進一邊完善。各黨支部除落實公司黨委品牌創(chuàng)建總體布局外，可醞釀開展多個品牌創(chuàng)建。

2.項目申報

各基層黨支部對照創(chuàng)建要求，找準切入點和突破口，按照“主抓亮點、突出特色”的原則，謀劃確定本支部特色主題，確立品牌名稱和內容，并向公司黨委進行申報立項。

3.管理要求

按照新形勢、新任務和新要求，不斷完善創(chuàng)建方案，豐富特色內涵，創(chuàng)新活動載體，擴大特色影響，形成特色品牌。各黨支部緊緊圍繞中心工作任務，創(chuàng)新工作方法，維護品牌建設。公司黨委將對特色支部定期開展復查驗收，形成動態(tài)管理機制，始終保持黨建品牌。

（五）任務落實

1.支部書記責任制

“緊抓特色創(chuàng)品牌、圍繞中心促發(fā)展”是公司黨委在夯實基層建設、提升兩個認同方面的一項重要任務。在實踐中，明確了各黨支部書記為本次實踐活動的“第一責任人”，帶領支部全體黨員參與，并積極引導支部群眾參與品牌創(chuàng)建，按照既定的方案，有計劃、有步驟地推進，支部書記定期向黨委匯報工作進展。

2.注重創(chuàng)新

各黨支部將特色品牌創(chuàng)建作為業(yè)務工作的突破口，充分利用科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等創(chuàng)新方法，在實踐中不斷探索，努力在主題、載體、內容、活動方式等方面進行嘗試和創(chuàng)新，通過創(chuàng)建活動，著力體現(xiàn)出黨組織和黨員的先進性、影響力，使公司黨建工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性[3]。

3.體現(xiàn)實效

各黨支部在品牌創(chuàng)建活動中，注重與實踐工作緊密結合，并與落實“三會一課”制度和扎實推進“黨史教育”學習制度化常態(tài)化進行有機結合，緊緊圍繞公司發(fā)展中心工作，充分激發(fā)基層黨組織的內在活力，深化基層黨支部建設，有效推進黨支部工作創(chuàng)新，使黨員發(fā)揮出模范帶頭作用，深入推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，真正以品牌創(chuàng)建為平臺，解決公司生產(chǎn)運營中遇到的難題，在促進中心工作中做出實效。

二、“緊抓特色創(chuàng)品牌、圍繞中心促發(fā)展”的創(chuàng)新成果

（一）打造“管保衛(wèi)士”先鋒工程

第一黨支部結合支部以現(xiàn)場工作為主的業(yè)務特點，圍繞公司安全生產(chǎn)的中心任務，傾力打造“安全型”黨支部，從解決影響和制約生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的突出問題抓起，將天然氣管道巡護管理這項沒有“圍墻”的管理列為第一要務，以堅決打好“安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)”為行動指南，針對不同地區(qū)、不同群體開展“七進”活動，通過進農(nóng)村、進學校、進機關、進家庭、進公共場所、進企業(yè)、進社區(qū)宣傳管道保護知識，提高人民群眾參與保護長輸管道安全運行的自覺性，達到共防共治共管共享的目的，實現(xiàn)支部所轄管道外部環(huán)境長期安全穩(wěn)定。針對天然氣長輸管道線路長、分布廣的實際，以支部黨小組為單位組建“黨員先鋒隊”，面對地質災害、極端天氣、特殊環(huán)境、重大節(jié)假日等情況，建立黨員快速反應機制，積極預防山區(qū)段管道上方出現(xiàn)沖溝、滑坡、水保擋墻破損等情況，并通過管道完整性管理及高后果區(qū)管理等措施來強化線路安全管理工作，由黨員帶頭組建“黨員先鋒隊”分段負責，據(jù)實加大對高后果區(qū)、地質災害區(qū)的巡檢密度，深入摸排管道風險隱患，確保地質災害區(qū)和高后果區(qū)管道安全。

（二）護航管道安全、保障生產(chǎn)

第二黨支部根據(jù)業(yè)務特點及當前工作重心，通過認真分析，提出了全力打造“護航型”黨支部的品牌創(chuàng)建目標。支部以完成公司生產(chǎn)經(jīng)營目標為中心，組建“黨員突擊隊”，針對工程建設、天然氣管道建設中的安全重點，分析存在的安全風險隱患，全體支部黨員參與生產(chǎn)現(xiàn)場重大、高風險作業(yè)，在工程建設中提前介入新建工程，發(fā)現(xiàn)并協(xié)調解決能對投運后造成安全隱患的后續(xù)問題；全體支部黨員能深入地質災害高風險點、管道高后果區(qū)開展專項巡檢，聯(lián)合管道沿線政府部門開展應急演練，與管道沿線政府、企業(yè)、學校、居民建立應急聯(lián)動機制。創(chuàng)建黨員責任區(qū)，開展“掛牌上墻，我的站場我負責”黨員責任區(qū)掛牌活動，確立安全生產(chǎn)、作風建設、履職盡責、聯(lián)系群眾等四個方面職責，明確責任黨員、責任區(qū)域、責任單位、掛點黨員干部，并向全體黨員宣貫黨員責任區(qū)主要職責，督促責任黨員和掛點黨員干部履行主要職責，這對于提高黨員素質，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，具有積極的推動作用。

（三）圍繞共管聯(lián)防“創(chuàng)優(yōu)爭先”

第三黨支部圍繞工作重點及年度目標，開展了打造“創(chuàng)優(yōu)爭先型”黨支部的品牌創(chuàng)建活動，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、安全管理、建管融合、改革創(chuàng)新等開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動，支部成立了四個“突擊隊”，分別是黨支部標準化建設突擊隊、基層站隊標準化建設突擊隊、隱患整治突擊隊、工程建設突擊隊，四個突擊隊集中解決生產(chǎn)建設和運營中出現(xiàn)的“攔路虎”“絆腳石”問題，針對急難愁盼問題“對癥下藥”，推動黨建工作重心向一線聚焦、力量向一線下沉，服務公司中心工作。在建管融合方面，黨員帶頭前置工程建設管理，支部組織將前置管理和項目管理相互融合，制定“共管責任區(qū)”、開展項目部與管理處共查隱患等活動，提升工程建設質量與效率。政企聯(lián)動上創(chuàng)新舉措，聯(lián)合當?shù)卣_展管道保護宣傳、建設站場治安聯(lián)防點、組織主題黨日活動等，促進政企共管，提高生產(chǎn)運營安全。

（四）開展“為民服務”品牌創(chuàng)建活動

第四黨支部主要為公司機關主要部門，針對本支部中包含了后勤、人力、財務、法律等業(yè)務工作，綜合分析員工在工作中存在的服務需要及難點，提出打造“服務型”黨支部，堅持“三服務”（服務員工、服務基層、服務客戶），通過星級評價、亮身份、友好共建等手段，開展“擦亮窗口”服務提升工程，不斷改進服務方式以提升服務質量和效率。一是打造“星級服務車隊”，針對公司管線長、車輛多、員工用車頻繁，提出專業(yè)化車隊建設、星級化車隊服務員工的目標。對駕駛員進行安全教育的同時，定期對駕駛員進行司機禮儀培訓，提升其服務水平及服務意識，同時每季度對駕駛員的能力水平及服務水平進行評比，從交通安全、車輛維護保養(yǎng)、禮儀精神面貌、團結協(xié)作意識等多個維度對駕駛員進行綜合打分，其中交通安全為“評星”的重要內容，要求駕駛員做到零事故，實行一票否決，讓全體乘車人員參與滿意度調查，對服務進行評價，通過多維度的評價，全年車輛安全無事故，全體員工服務滿意度達100%。二是實施首問責任制和限時辦結制，服務好基層。支部制定了服務基層的一系列措施，從服務基層態(tài)度及服務工作完成度兩方面開展工作，在服務基層態(tài)度方面，實行首問責任制，只要是基層員工提出的服務問題，支部人員不推拖，第一時間進行解答。在對待服務工作方面實施限時辦結制，做到當天任務當天完成。支部主動對基層承諾，主動加壓、接受監(jiān)督，通過首問責任制和限時辦結制有力地促進了職能部門服務效能提升、工作作風轉變。三是開展結對共建服務好客戶。支部通過黨建共建主動與公司重要客戶對接，共同簽署結對共建協(xié)議，通過互相學習、優(yōu)勢互補等方式，分析客戶需要，與客戶從共筑組織基礎、共促隊伍建設、共解群眾難題、共謀雙方發(fā)展等四個方面入手，共同提升黨建工作水平，共促高質量發(fā)展。

（五）攻堅克難型品牌創(chuàng)建

第五黨支部是公司工程建設黨支部，結合公司工程建設攻堅戰(zhàn)的目標，提出了打造“攻堅克難”型黨支部，把解決工程建設難題作為黨支部活動的重點，通過支委會針對性研討、黨員大會建言獻策，有效推動解決工程建設難題。支部黨員團結帶領工程建設、業(yè)務各崗位人員克服疫情、雨季、物資供應短缺等困難，成立前期工作攻堅專班，加快推進電廠專線、站場閥室改擴建等項目建設；牢牢抓住建管融合這個核心，全面融入項目設計、采辦、施工、驗收全過程管理；深入貫徹工程質量終身負責制理念，做到了在建項目無損檢測100%復評；不斷加大“十大禁令”執(zhí)行力度，嚴格對承包商進行考評，深入抓好現(xiàn)場安全，成功打贏2021 年工程建設攻堅戰(zhàn)。

（六）創(chuàng)新型品牌建設

第六黨支部結合本身的科技工作屬性，樹立了“創(chuàng)新型”黨支部品牌，對公司生產(chǎn)運營出現(xiàn)的科技、技術等難題進行深入調研，以提高管理效率為目標，著力創(chuàng)新研究，結合支部黨員專業(yè)特長及工作中遇到的實際問題，針對性成立四個項目小組：“生產(chǎn)現(xiàn)場移動運維系統(tǒng)”項目小組、“激光云臺泄漏探測器應用”項目小組、雜散電流干擾研討”項目小組、調控中心SCADA 系統(tǒng)國產(chǎn)化”項目小組，分別進行科研攻關，充分利用現(xiàn)代信息化技術及數(shù)字化轉型的工具，帶領支部員工開展創(chuàng)新和實際應用發(fā)明，通過各創(chuàng)新項目的實施，實現(xiàn)現(xiàn)場工作流程化、信息化、數(shù)據(jù)化、實時化，助力公司“無人站”區(qū)域化建設、“2021 工程”建設和三年改革行動計劃等改革發(fā)展目標得以實現(xiàn)。

三、創(chuàng)新實踐成效

“緊抓特色創(chuàng)品牌、圍繞中心促發(fā)展”的創(chuàng)新實踐活動的開展，取得了顯著成效。

（一）推動黨建業(yè)務深度融合

通過特色品牌創(chuàng)建，聚集工作難點，推動黨建工作與主營業(yè)務深度融合。從多形式、多層次、多角度自覺把黨建工作與中心工作緊密結合起來，改變了“就黨建抓黨建”的做法，著力提高了黨支部組織力，構建了大創(chuàng)新、大服務、大作用的新格局，不僅使黨建工作成為推動改革發(fā)展、促進生產(chǎn)經(jīng)營的不竭動力，而且還克服黨員分散各地、分布面廣、點多、線長等困難，解決了“兩張皮”和黨員難集中、形式老一套的問題。

（二）服務安全生產(chǎn)顯成效

通過開展系列活動引導各支部黨員積極參與品牌創(chuàng)建工作，并努力做好相關工作，有效提升了公司的安全生產(chǎn)管理水平，使得公司安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，為天然氣長期管道安全生產(chǎn)營造了良好的社會環(huán)境，使得公司實現(xiàn)了連續(xù)安全生產(chǎn)無事故。

（三）服務經(jīng)營效益成效顯著

通過品牌創(chuàng)建，兩個身份認同得到進一步深化，黨員帶領群眾，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營攻堅克難，實現(xiàn)了提效率、增效益，公司三年時間連續(xù)營利、無客戶投訴。

（四）切實履行企業(yè)的社會責任

通過開展“緊抓特色創(chuàng)品牌、圍繞中心促發(fā)展”的創(chuàng)新實踐活動，公司各黨支部主動承擔了社會責任，黨支部圍繞全省各地級市通達天然氣的目標，保質量、趕進度，為民生工程全力以赴。各支部黨員率先垂范，使得支部品牌在為人民服務中熠熠生輝。通過努力，公司勝利完成省政府下達的天然氣管道建設任務，得到省政府、全省人民的高度贊揚及認可。

四、結束語

通過“緊抓特色創(chuàng)品牌、圍繞中心促發(fā)展”的創(chuàng)新實踐活動，激發(fā)了各黨支部的活力。每個黨支部根據(jù)各自業(yè)務特點、重點工作或需要完善提高的地方，每年樹立不同品牌，將黨建工作有效融入公司生產(chǎn)經(jīng)營活動。通過形成黨支部、黨小組、黨員三級聯(lián)動建立雙向相融、深度融合的工作機制，切實將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為生產(chǎn)經(jīng)營的力量優(yōu)勢，為使黨建工作落地生根、在融入企業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場搭建有效平臺、在營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍中打造管網(wǎng)黨建特色品牌提供了指引，夯實了黨組織基礎，這對公司安全生產(chǎn)、優(yōu)質經(jīng)營具有十分重要的意義。在品牌創(chuàng)建過程中形成的一套方法論，具有行業(yè)推廣的價值。