曾 潔

(四川省寧南縣寧遠(yuǎn)畜牧獸醫(yī)站，四川 寧南 615400)

0 引言

隨著養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，養(yǎng)殖規(guī)模也在逐步擴(kuò)大，疫病的發(fā)病率也在不斷增加。特別是非洲豬瘟的發(fā)生，肉類產(chǎn)品的品質(zhì)面臨著巨大的考驗。要保證人們能食上安全、放心的優(yōu)質(zhì)豬肉產(chǎn)品，就必須控制好生豬產(chǎn)品銷售前的最后一個環(huán)節(jié)，有效實施生豬屠宰檢疫。2019年1月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了119號公告。同年6月，又對《屠宰檢疫規(guī)程》進(jìn)行了修訂并發(fā)布。生豬屠宰檢疫不僅可以有效保證豬肉質(zhì)量，還能促進(jìn)生豬養(yǎng)殖業(yè)的健康和長遠(yuǎn)發(fā)展。

1 非洲豬瘟疫情流行特點

非洲豬瘟傳播速度快，潛伏周期長，在自然環(huán)境中具有很強(qiáng)的生存能力，只需要感染野豬就能夠快速傳播病毒，非洲豬瘟的傳播途徑非常普遍，可以通過直接接觸分泌物、排泄物和污染物而感染?？茖W(xué)研究表明，非洲豬瘟是一種很容易感染豬的疾病，目前非洲豬瘟只感染家豬和野豬，沒有疫苗加以預(yù)防。健康的豬感染后會出現(xiàn)高病毒血癥等癥狀，這些癥狀與普通的經(jīng)典豬瘟非常相似，導(dǎo)致豬消化不良、食欲不振、昏迷等癥狀。非洲豬瘟防治不及時、死亡率較高。我國作為重要的養(yǎng)殖大國，生豬養(yǎng)殖量占全球的一半以上。非洲豬瘟作為一種外來疾病，許多養(yǎng)殖戶沒有做好生物防疫準(zhǔn)備，無法在疾病傳播前采取科學(xué)有效的防控措施，使非洲豬瘟的防控效果未達(dá)到預(yù)期，并存在防控漏洞，導(dǎo)致非洲豬瘟蔓延。

2 新形勢下屠宰入場檢驗的意義

《屠宰檢疫規(guī)程》明確規(guī)定：“ 入場(廠、點)時，具備有效的《動物檢疫合格證明》，畜禽標(biāo)識符合國家規(guī)定”。這是屠宰檢疫的第一關(guān)，官方獸醫(yī)的重點任務(wù)是組織監(jiān)督屠宰企業(yè)在指定的地點對入場生豬驗明《動物檢疫合格證明》真?zhèn)危瑱z查檢疫證明上生豬來源是否明確，生豬的耳標(biāo)佩戴是否整齊，同時查看生豬運輸車輛是否違規(guī)運輸。這一環(huán)節(jié)可以防止持無效動物檢疫證明、檢疫證明與耳標(biāo)信息不一、違規(guī)偷運調(diào)運的生豬和車輛進(jìn)入屠宰場內(nèi)，強(qiáng)化屠宰企業(yè)對非洲豬瘟防控風(fēng)險排查，堅決禁止違規(guī)屠宰生豬入場，極其有效地降低非洲豬瘟傳播。

3 入場檢驗監(jiān)督檢查內(nèi)容及注意事項

入場(廠、點)監(jiān)督查驗，按照《屠宰檢疫規(guī)程》要求，查證驗物；了解生豬運輸途中有關(guān)情況；臨床檢查是否健康。官方獸醫(yī)監(jiān)督屠宰企業(yè)對照《動物檢疫合格證明》逐一查驗生豬免疫標(biāo)識、規(guī)范采集全血，做好對應(yīng)記錄，同時對整個入場豬群進(jìn)行臨床檢查，仔細(xì)觀察豬群有無發(fā)燒、厭食、嗜睡、皮膚出血或拉血便等癥狀。

查證驗物要認(rèn)真核對《動物檢疫合格證明》注明數(shù)量是否與生豬實際數(shù)相符，這一環(huán)節(jié)進(jìn)豬數(shù)量大時，要認(rèn)真查驗；《動物檢疫合格證明》官方獸醫(yī)簽名是否手寫。在這一環(huán)節(jié)容易發(fā)現(xiàn)問題，如果同一個官方獸醫(yī)簽名明顯與往常不同，要進(jìn)一步核實，否則個別生豬經(jīng)營不法人員會盜用官方獸醫(yī)賬號和密碼開具虛假《動物檢疫合格證明》；查驗生豬免疫標(biāo)識這一環(huán)節(jié)，要核對免疫標(biāo)識號與《動物檢疫合格證明》注明的標(biāo)識號是否一致，堅決防止不法人員換豬；臨床檢查中發(fā)現(xiàn)皮膚發(fā)紅發(fā)紺，拉血便的要高度重視，及時將其隔離在安全區(qū)域，及時采血送檢。對發(fā)現(xiàn)《動物檢疫合格證明》標(biāo)明數(shù)量、免疫標(biāo)識號不相符，官方獸醫(yī)簽名存在可疑的，要及時報動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。

4 生豬屠宰檢疫存在的問題

4.1 生豬屠宰檢疫宣傳不到位

目前，一些地方對生豬屠宰檢疫宣傳不到位，導(dǎo)致人們對生豬屠宰檢疫的重要性認(rèn)識不足，甚至抵觸和逃避屠宰檢疫，尤其是農(nóng)村散養(yǎng)戶，幾乎從未做過屠宰檢疫，因此極易導(dǎo)致不良肉品流向市場，嚴(yán)重危害消費者的身體健康。

4.2 病害豬產(chǎn)品的無害化處理欠妥當(dāng)

按照相關(guān)的法律規(guī)定，對屠宰前檢疫質(zhì)量不合格的病害生豬和制品進(jìn)行處理，可以采取焚燒和掩埋等方式，或者采取化學(xué)和生物等方式，目的是徹底消滅傳染源?？紤]到經(jīng)濟(jì)成本的問題，少部分屠宰場在實行宰后檢疫工作的過程中，未按照相關(guān)規(guī)定設(shè)定崗位，配備專業(yè)人員。由于生豬檢疫專業(yè)人才數(shù)量無法滿足檢疫工作需求，所以部分檢疫工作無法真正貫徹落實。這一點尤其體現(xiàn)在對生豬屠宰后內(nèi)臟以及淋巴結(jié)細(xì)胞有毒物質(zhì)的檢測以及病害產(chǎn)品的無害化處理方面，需要屠宰場以及食品安全部門高度重視。

4.3 缺乏完善的管理制度

生豬檢疫工作一般由多個部門負(fù)責(zé)。其中，動物衛(wèi)生監(jiān)督所部門主要負(fù)責(zé)生豬的檢疫；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人畜共患病的檢疫；路政部門在運輸過程中對相關(guān)檢疫證明進(jìn)行檢驗，避免問題豬流通；市場部門則進(jìn)一步對流入市場的豬肉進(jìn)行監(jiān)管；生豬屠宰的檢疫工作由畜牧、衛(wèi)生等部門完成。各部門各有優(yōu)勢，各領(lǐng)域各有側(cè)重，需要各部門共同合作、共同負(fù)責(zé)，以確保權(quán)責(zé)明確，提高檢疫工作效率。但在實際工作中，由于各部門之間缺乏溝通，部門之間的合作與聯(lián)系經(jīng)常出現(xiàn)問題，造成漏檢現(xiàn)象。當(dāng)問題豬肉流入市場時，各部門開始相互推諉，嚴(yán)重降低了政府公信力。

5 屠宰檢疫規(guī)程

駐場官方獸醫(yī)按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的119號公告，監(jiān)督生豬屠宰企業(yè)全面開展非洲豬瘟實驗室檢測及全血抽檢工作，堅決杜絕漏采。生豬進(jìn)場檢驗后進(jìn)入待宰圈前必須完成采血，可以采用柵欄式豬籠保定豬，采取耳靜脈血或前腔靜脈血。這個環(huán)節(jié)要防止血樣編號編錯造成樣品混亂；防止血樣之間相互污染，堅持一豬一采血針一采血管原則；防止采血人員手污染采血工具，隨時對手及其他物品進(jìn)行消毒；官方獸醫(yī)必須現(xiàn)場監(jiān)管，防止有人弄虛作假，必須安裝攝像監(jiān)控，必要時可調(diào)取監(jiān)控錄像；采取2人以上一起送檢血樣并完備血樣交接手續(xù)。在寧南縣，要求屠宰企業(yè)以生豬運輸車輛為單位采集所有生豬血液樣品，實驗室混合后進(jìn)行檢測。采集血液樣品為2份，1份屠宰企業(yè)自檢，1份為備份供縣級動物疫控中心抽檢，駐場官方獸醫(yī)監(jiān)督并簽字確認(rèn)。

5.1 檢疫申報

屠宰場(廠、點)方應(yīng)在屠宰前6 h申報檢疫，填寫檢疫申報單。官方獸醫(yī)接到檢疫申報后，根據(jù)相關(guān)情況決定是否予以受理。受理的應(yīng)當(dāng)及時實施宰前檢查，在宰前檢查過程中發(fā)現(xiàn)患有本規(guī)程規(guī)定以外疫病，要及時要求屠宰企業(yè)隔離觀察，為無礙于肉食安全且瀕臨死亡的生豬，視情況進(jìn)行急宰；同時監(jiān)督場(廠、點)方對急宰間以及隔離圈等進(jìn)行消毒。

官方獸醫(yī)接到屠宰企業(yè)填寫的檢疫申報單后，要仔細(xì)核查申報生豬數(shù)量與入場檢疫合格數(shù)量要否吻合，同時仔細(xì)核查屠宰企業(yè)按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定的實驗室非洲豬瘟檢測報告，且PCR檢測結(jié)果必須為陰性，方可受理。

在當(dāng)前非洲豬瘟防控常態(tài)化下，入場檢驗非常重要，作為屠宰駐場官方獸醫(yī)，真正希望將非洲豬瘟攔截在待宰環(huán)節(jié)，盡可能避免感染病豬進(jìn)入屠宰和生豬產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，切實保障生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

5.2 入場檢驗結(jié)果處理

按照《屠宰檢疫規(guī)程》規(guī)定，《動物檢疫合格證明》有效、證物相符、畜禽標(biāo)識符合要求、臨床檢查健康；非洲豬瘟防控期間，要求屠宰企業(yè)非洲豬瘟病毒核酸檢測為陰性才能按運輸車輛分類將生豬送入待宰圈，不同貨主、不同批次的生豬不得混群，官方獸醫(yī)監(jiān)督貨主在卸載后對運輸工具及相關(guān)物品等進(jìn)行消毒，同時告知貨主檢測結(jié)果。

屠宰企業(yè)應(yīng)自覺接受官方獸醫(yī)監(jiān)督，進(jìn)行全覆蓋的檢測，并結(jié)合臨床觀察，最大限度地將病毒攔截在待宰環(huán)節(jié)。

6 屠宰檢疫策略

6.1 加強(qiáng)對生豬屠宰檢疫工作的重視

生豬屠宰檢疫的目的是為了保證人們的健康和安全，防止豬病傳播，減少疫病污染面。因此，應(yīng)加強(qiáng)對生豬屠宰檢疫工作的重視，對于目前檢疫工作中存在的問題，應(yīng)及時采取相應(yīng)措施。國家有關(guān)部門應(yīng)給予一定的政策支持，制定完善的管理制度，明確基層屠宰檢疫管理人員的管理職責(zé)，細(xì)化管理職責(zé)，提高工作積極性，從而保證基層生豬屠宰檢疫工作能夠更加高效地完成。

6.2 規(guī)范調(diào)整生豬屠宰和檢疫流程

從基層屠宰檢疫工作的實際情況看，有必要進(jìn)一步規(guī)范和調(diào)整目前屠宰檢疫工作的流程，確保檢疫流程能夠有效實施。結(jié)合《生豬屠宰檢疫規(guī)程》《動物檢疫管理辦法》《動物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)的具體要求，結(jié)合檢疫工作的實際情況，設(shè)立相應(yīng)的進(jìn)場檢驗崗，宰前檢驗崗，體表檢驗崗，尸體、內(nèi)臟檢疫所，旋毛蟲檢疫所，檢疫證明所等。進(jìn)一步明確不同崗位的工作范圍和職責(zé)，合理分工。同時，確保相關(guān)人員能夠掌握各崗位的相關(guān)專業(yè)知識，有效地將工作落實到位。在開展屠宰檢疫工作時，要嚴(yán)格遵守相關(guān)工作流程，嚴(yán)格遵循檢疫制度，按照規(guī)定做好各項工作。其工作內(nèi)容為:①核實材料，持票進(jìn)場。核驗進(jìn)入現(xiàn)場的豬是否佩戴耳標(biāo)，豬源檢疫證書上的頭數(shù)與耳牌號碼是否一致。②裝載活豬的車輛是否消毒，車輛是否備案等。③做好宰前檢疫工作，對屠宰豬的集體檢驗和個別檢驗是屠宰檢疫中必須開展的工作。對屠宰前或緊急屠宰前觀察到的異常豬做出正確判斷。④實驗室檢查，準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)疫病，特別是近年來發(fā)生的非洲豬瘟。如果能在屠宰前準(zhǔn)確檢測出來，就能有效控制疫病的傳播，減少養(yǎng)殖業(yè)的損失，保證肉制品的安全。⑤印章的規(guī)范化管理。豬胴體檢驗合格后，加蓋檢驗印章，并出具相應(yīng)的產(chǎn)品檢疫合格證。⑥監(jiān)督無害化處理。在檢疫過程中，一旦發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品或疑似疫情產(chǎn)品，委托無害化企業(yè)集中處理，立即銷毀，并做好相應(yīng)記錄，加強(qiáng)同批次豬的檢疫，可以追溯其來源[1]。

6.3 加強(qiáng)檢疫人員隊伍建設(shè)

針對基層生豬屠宰檢疫管理工作，由于其專業(yè)性相對較強(qiáng)，所以要求相關(guān)檢疫人員能夠具備較強(qiáng)的責(zé)任意識和專業(yè)素質(zhì)，才能夠確保檢疫工作能夠全面有效地開展和落實。因此，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)十分必要。首先，現(xiàn)在基層團(tuán)隊老化，基層檢疫部門可以從社會招聘相關(guān)專業(yè)人士，實時注入新鮮血液，并使用一些先進(jìn)技術(shù)，與時俱進(jìn)，結(jié)合經(jīng)驗與科學(xué)技術(shù)更好地完成工作。其次，基層檢疫部門要更加重視基層檢疫人才隊伍的整體專業(yè)水平，為檢疫人員提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會，定期組織檢疫人員參加各種檢疫技術(shù)和檢疫系統(tǒng)等培訓(xùn)。如果條件允許，還可以聘請相關(guān)專家授課指導(dǎo)。最后，加強(qiáng)對檢疫人員的考核，檢疫人員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格證、動物檢疫官證書等。通過系統(tǒng)培訓(xùn)和考核，建設(shè)一支專業(yè)知識扎實、綜合素質(zhì)高、職業(yè)道德高尚的動物檢疫人才隊伍。逐步提高檢疫人員的專業(yè)理論知識和實際操作能力，確保檢疫人員有效處理檢疫工作中遇到的各種問題。

6.4 提升監(jiān)管力度

檢疫人員是豬肉質(zhì)量控制的安全衛(wèi)士和關(guān)鍵力量，因此，檢疫人員要堅守豬肉質(zhì)量安全的第一防線。在生豬屠宰檢疫工作中應(yīng)提升監(jiān)管力度，可以建立專門的生豬屠宰檢疫監(jiān)督管理團(tuán)隊。檢疫人員要遵紀(jì)守法、精通業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度規(guī)范進(jìn)行檢疫，做好相應(yīng)工作記錄。檢疫監(jiān)督管理團(tuán)隊要熟悉檢疫工作流程，對檢疫的各個環(huán)節(jié)做好相應(yīng)的記錄，確保紙質(zhì)證書的準(zhǔn)確性和完整性。此外，要加強(qiáng)對生豬屠宰場健康安全問題的管理，嚴(yán)格生豬進(jìn)入屠宰場后的登記、消毒、殺菌等，嚴(yán)格按照檢疫流程進(jìn)行。只有符合檢疫標(biāo)準(zhǔn)的合格豬肉才能在市場上銷售，從而確保人們的健康和安全。

協(xié)調(diào)檢疫工作、養(yǎng)豬工作之間的關(guān)系，針對檢疫工作中出現(xiàn)的問題，應(yīng)及時采取相應(yīng)措施，并按有關(guān)規(guī)定做好有效記錄和歸檔，加強(qiáng)各監(jiān)管部門之間的有效協(xié)調(diào)與溝通，全面確保屠宰場監(jiān)督管理能得到有效落實，確保豬肉質(zhì)量安全。

7 結(jié)語

做好屠宰檢疫工作，最重要的是前期要做好原產(chǎn)地的檢疫工作，生豬網(wǎng)格化管理是有效實施的關(guān)鍵，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行檢疫申報制度，監(jiān)督檢疫的各個環(huán)節(jié)。加強(qiáng)生豬屠宰檢疫標(biāo)準(zhǔn)化管理是確保豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全的最后一道防線。在實際工作中要完善生豬屠宰檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立檢疫管理人員隊伍，建立安全保障體系，引進(jìn)先進(jìn)的檢疫技術(shù)，采用科學(xué)合理的檢疫流程，全面提升生豬檢疫規(guī)范化管理水平。