朱效連

（臨沂市園林環(huán)衛(wèi)保障服務(wù)中心，山東 臨沂 276000）

0 引 言

自黨的十八大提出加快生態(tài)文明建設(shè)并確立“五位一體”總體布局以來(lái)，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入快車道。黨的十九大更是提出要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，以不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。園林綠化建設(shè)作為城市的“軟包裝”，是具有生命力特征的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，一直以來(lái)都是改善城市宜居生活環(huán)境的主要方式。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快，城市綠地面積不斷增大，城市園林綠化管理工作已經(jīng)進(jìn)入從增量建設(shè)到存量管理、由速度向質(zhì)量轉(zhuǎn)變的時(shí)期，城市園林綠化管理者迫切需要?jiǎng)?chuàng)新園林綠化管理模式。另外，信息化技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展為園林綠化管理工作提供了良好的支持。基于此，本文提出城市園林綠化數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)思路和應(yīng)用策略，以期實(shí)現(xiàn)園林信息化、精準(zhǔn)化、智慧化和科學(xué)化的管理。

1 城市園林綠化數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的構(gòu)建背景

作為城市園林綠化的管理者，需要掌握?qǐng)@林實(shí)際情況，最基本的是要對(duì)城市園林綠化資源進(jìn)行“摸家底”式的摸排和把握。只有獲取全方位的數(shù)據(jù)信息，才能在宏觀上對(duì)城市的園林綠化水平、園林綠化管養(yǎng)現(xiàn)狀、整個(gè)城市綠量統(tǒng)籌有更全面的了解，才能在城市生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)劃上掌控全局。

目前，城市園林建設(shè)管理過(guò)程中面臨的挑戰(zhàn)主要有3 個(gè)方面：一是園林綠化內(nèi)容繁雜，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)查詢和管理方式不完善，直接影響園林綠化建設(shè)和管理的決策制定，管理難度大；二是各個(gè)城市通用數(shù)據(jù)難以共享，多是各自為政，獨(dú)立管理；三是園林綠化管理工作缺乏社會(huì)公眾的延伸服務(wù)和互動(dòng)體驗(yàn)，市民滿意度、參與度低。

隨著我國(guó)城市數(shù)字化管理模式的應(yīng)用，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、信息智能終端等新一代信息技術(shù)的信息化園林綜合管理數(shù)據(jù)庫(kù)的開發(fā)就成為信息管理系統(tǒng)構(gòu)建當(dāng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各城市園林綠化管理者要依托分布在城市園林中的各種傳感節(jié)點(diǎn)和有線、無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)對(duì)園林要素和事件的智能化識(shí)別感知、智能預(yù)警跟蹤、信息化分析和合理化管控，進(jìn)而增強(qiáng)系統(tǒng)應(yīng)用過(guò)程中的便捷性、科學(xué)性，為城市園林綠化管理工作提供一個(gè)信息化的園林大數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)智慧化城市的穩(wěn)步建設(shè)［1］。

2 搭建城市園林綠化數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的作用

2.1 提高園林養(yǎng)護(hù)工作效率

搭建園林綠化數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)園林養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化、清單化管理的有效手段，為規(guī)劃建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理、養(yǎng)護(hù)考核、養(yǎng)護(hù)資金核算撥付等提供系統(tǒng)支持，能降低對(duì)資源、能源和人力的需求，有效解決現(xiàn)存的園林綠化養(yǎng)護(hù)過(guò)程中數(shù)據(jù)管理不規(guī)范，以及信息更新、傳輸信息不及時(shí)等問(wèn)題，同時(shí)通過(guò)智能聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)共享、全方位實(shí)施監(jiān)管、信息反饋、養(yǎng)護(hù)管理、巡查調(diào)動(dòng)等，能形成園林養(yǎng)護(hù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，為園林養(yǎng)護(hù)工作的開展提供支持，實(shí)現(xiàn)更科學(xué)高效的園林養(yǎng)護(hù)工作指揮體系。此外，基于園林綠化數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，園林養(yǎng)護(hù)人員能有效分析數(shù)據(jù)，及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)對(duì)等，全面提升城市園林綠化的精準(zhǔn)化與科學(xué)化管理水平，提高園林精細(xì)化養(yǎng)護(hù)工作效率。

2.2 推動(dòng)城市園林綠化信息化、精細(xì)化管理

以專業(yè)知識(shí)為引導(dǎo)，依托該數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)平臺(tái)，能充分采集、整合和挖掘城市各種數(shù)據(jù)資源，對(duì)城市不同維度的綠量資源數(shù)據(jù)進(jìn)行建檔，打造信息化園林綠化大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)園林綠化信息化管理。此外，城市園林管理人員通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)控，能提高整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力，以此為城市園林綠化總體規(guī)劃、社會(huì)化服務(wù)提供科學(xué)依據(jù)，有助于實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，滿足建設(shè)現(xiàn)代化城市智慧園林的要求，促進(jìn)城市生態(tài)文明建設(shè)。

2.3 有利于提高民眾參與度

“互聯(lián)網(wǎng)+園林”將城市園林打造成信息共享、互聯(lián)互通的信息化平臺(tái)，以人為本，能實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)微環(huán)節(jié)改善，以智能化的方式將人與自然聯(lián)系起來(lái)，為市民提供一個(gè)能參與的平臺(tái)，同時(shí)能夠較好地實(shí)現(xiàn)人與自然的互感、互知、互動(dòng)。例如，民眾基于數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)通過(guò)掃描植物上的專屬二維碼標(biāo)牌，可以查看苗木的屬性、分布區(qū)域、規(guī)格、生長(zhǎng)習(xí)性、園林景觀用途等專業(yè)的植物知識(shí)，在休閑娛樂的同時(shí)增長(zhǎng)見識(shí)；可在線查看合理的游園路徑，享受個(gè)性化服務(wù)，提高游覽的體驗(yàn)感和舒適度?；谠撓到y(tǒng)，各城市還可以及時(shí)推送微信公眾號(hào)，增加市民隨手拍及意見建議選項(xiàng)功能，使市民能將自己身邊發(fā)現(xiàn)的園林綠化問(wèn)題或者綠化建議意見實(shí)時(shí)反饋到平臺(tái)上，加強(qiáng)市民與政府職能部門之間的互動(dòng)，改變“政府熱、公眾冷”的現(xiàn)象，集思廣益，讓市民更好地參與城市園林綠化管理工作，讓園林建設(shè)成為民心工程。

3 城市園林綠化數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

3.1 創(chuàng)建信息數(shù)據(jù)庫(kù)

設(shè)計(jì)城市園林綠化數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)首先要從城市管理的職屬功能、城市規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)入手，這不僅涉及城市園林綠化建設(shè)和管理的各個(gè)層面，還包括氣象、國(guó)土等各種參與要素的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)信息是數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)中最基礎(chǔ)，也是最重要的內(nèi)容，而且數(shù)據(jù)信息量大，因此在搭建園林綠化數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)之前，要先創(chuàng)建信息數(shù)據(jù)庫(kù)。在數(shù)據(jù)庫(kù)創(chuàng)建階段，需要對(duì)城市常規(guī)園林管理和智能化社會(huì)服務(wù)涉及的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的規(guī)劃，使之可以與信息數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)之間相關(guān)聯(lián)，同時(shí)結(jié)合現(xiàn)代管理理念對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行科學(xué)管理，發(fā)揮信息數(shù)據(jù)庫(kù)在日常應(yīng)用中的價(jià)值［2］。

3.2 數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的模塊設(shè)計(jì)

第一，信息編輯模塊。該數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)要能對(duì)城市園林綠化各要素信息進(jìn)行編輯，具體包括基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)、感知數(shù)據(jù)等信息。數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)可實(shí)時(shí)查詢整個(gè)城市園林環(huán)境信息庫(kù)的平臺(tái)，其信息編輯模塊必須要實(shí)現(xiàn)以下3 個(gè)方面內(nèi)容的編輯：園林綠地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、園林綠化養(yǎng)護(hù)管理數(shù)據(jù)、智能化園林服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

一是園林綠地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。信息編輯模塊可以基于其他系統(tǒng)，最終實(shí)現(xiàn)園林綠化信息歷史及實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的檢索、查詢、數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程更新維護(hù)，使城市園林管理部門可以全面掌握全市園林綠化分布情況和基本信息。比如，園林綠化靜態(tài)資源數(shù)據(jù)中的綠地現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，其中主要包含公園、廣場(chǎng)綠地、城鎮(zhèn)綠地、廠區(qū)附屬綠地、城區(qū)口袋公園區(qū)域綠地、水體、風(fēng)景區(qū)數(shù)據(jù)等，以及規(guī)劃數(shù)據(jù)中的城市總體規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、市域大環(huán)境綠化規(guī)劃、城市綠線管理規(guī)劃、各類綠地建設(shè)規(guī)劃等，以及基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)中的城市地圖、遙感影像數(shù)據(jù)和地形數(shù)據(jù)、國(guó)土、氣象信息等專題業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，能實(shí)現(xiàn)各類園林綠化數(shù)據(jù)與地理空間信息的有效整合和關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)“家底”數(shù)據(jù)的信息化和可視化［3］。二是園林綠化養(yǎng)護(hù)管理數(shù)據(jù)。信息編輯模塊將數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)與其他信息化和智慧化手段相結(jié)合，能夠使園林管理人員較好地收集城市園林綠化方面相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)園林綠化相關(guān)資料文件，以及日常養(yǎng)護(hù)管理、病害預(yù)警等具體養(yǎng)護(hù)管理細(xì)則，再將綠化業(yè)務(wù)、工程項(xiàng)目、管養(yǎng)企業(yè)績(jī)效考評(píng)監(jiān)管體系匯集存儲(chǔ)于云端，理順城市園林綠化建、管、養(yǎng)的工作流程，方便系統(tǒng)用戶隨時(shí)查閱。例如，對(duì)管養(yǎng)內(nèi)容、管養(yǎng)企業(yè)、管養(yǎng)區(qū)域（調(diào)用地圖標(biāo)注具體區(qū)域范圍）、管養(yǎng)規(guī)模的信息進(jìn)行維護(hù)管理并分配權(quán)限，實(shí)現(xiàn)行業(yè)數(shù)據(jù)的快速檢索和實(shí)時(shí)共享，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)和信息“孤島”的問(wèn)題。三是智能化園林服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)。主要實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)各界、廣大市民的個(gè)性化服務(wù)功能，基于互聯(lián)互通交流平臺(tái)，提高全民參與城市園林綠化建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，創(chuàng)建生態(tài)宜居的生活環(huán)境。

第二，信息查詢模塊。該模塊主要用于信息查詢和檢索，需要設(shè)置下拉菜單選項(xiàng)。比如，在設(shè)置綠化管養(yǎng)項(xiàng)目檔案管理選項(xiàng)中設(shè)置具體的單選項(xiàng)，包括企業(yè)檔案管理、管養(yǎng)片區(qū)基本檔案、林蔭大道分布管理，公園游園分布管理、道路綠地分布管理、重點(diǎn)苗木信息管理、植物物種分布管理以及管養(yǎng)內(nèi)容分類信息等。該模塊要精準(zhǔn)化確定定義檢索范圍，實(shí)現(xiàn)高效信息查詢、鎖定，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)處理、分析、更新和維護(hù)。比如，在養(yǎng)護(hù)問(wèn)題管理子項(xiàng)目選項(xiàng)中設(shè)置待辦列表、問(wèn)題列表、市民問(wèn)題列表及匯總統(tǒng)計(jì)等項(xiàng)目，實(shí)際操作中由相應(yīng)的管養(yǎng)片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)巡查人員按照直屬管理人員提前發(fā)布的任務(wù)進(jìn)行巡查，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、市民反應(yīng)的問(wèn)題進(jìn)行匯總，再由線上上報(bào)，項(xiàng)目管理人員安排線下整改，之后進(jìn)行線上反饋，最終形成“發(fā)布巡查計(jì)劃—線下巡查—問(wèn)題上報(bào)—接收巡查結(jié)果—派發(fā)養(yǎng)護(hù)任務(wù)—養(yǎng)護(hù)作業(yè)—養(yǎng)護(hù)結(jié)果上報(bào)—管理人員復(fù)核”的閉環(huán)機(jī)制，大大提高解決問(wèn)題的時(shí)效性，進(jìn)而有效提升園林綠化管理水平。

第三，信息輸出模塊。該模塊的設(shè)置主要為了實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)查詢之后的信息輸出，通過(guò)數(shù)據(jù)列表的形式，完成信息檢索后的信息輸出，主要是以數(shù)據(jù)表格文件的形式呈現(xiàn)。

第四，信息維護(hù)模塊。該模塊僅面向數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的維護(hù)人員，維護(hù)人員可通過(guò)該模塊實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶操作權(quán)限、口令密碼等調(diào)整和修改。該模塊能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)字典的維護(hù)，即維護(hù)人員對(duì)系統(tǒng)參數(shù)進(jìn)行定制和設(shè)置，能滿足不同應(yīng)用需要。該模塊能實(shí)現(xiàn)日志管理，即能實(shí)時(shí)記錄系統(tǒng)操作人員的操作時(shí)間、內(nèi)容等信息［4］。

第五，信息反饋模塊。該模塊主要為了跟蹤了解當(dāng)前園林綠化養(yǎng)護(hù)具體工作的處置情況，如工作處置結(jié)果能否實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理的預(yù)期目標(biāo)，民眾對(duì)處置方案和結(jié)果及管理服務(wù)、效果評(píng)估等工作能否達(dá)到滿意，以及園林綠化管理工作是否存在針對(duì)性不強(qiáng)、內(nèi)容泛化、方式單一、實(shí)效性不強(qiáng)、質(zhì)量監(jiān)控薄弱等問(wèn)題，以便更加精準(zhǔn)化地調(diào)整工作，最大限度滿足城市園林綠化管理工作的實(shí)際需求。

4 城市園林綠化數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的應(yīng)用措施

4.1 做好數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的日常管理

城市園林管理部門要成立專業(yè)的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)管理中心，通過(guò)廣泛搜集城市園林綠化有關(guān)數(shù)據(jù)，充實(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)，并對(duì)應(yīng)用數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分類，提高系統(tǒng)運(yùn)行效率，最大限度減少工作人員的人力和物力投入［5］。動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)信息，及時(shí)做好數(shù)據(jù)系統(tǒng)的管理和維護(hù)，通過(guò)設(shè)置不同密級(jí)的訪問(wèn)查詢權(quán)限，實(shí)現(xiàn)不同數(shù)據(jù)的可查詢、可操作。另外，建立交互式的數(shù)據(jù)信息查詢?cè)L問(wèn)平臺(tái)和共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多部門數(shù)據(jù)互通、數(shù)據(jù)協(xié)同應(yīng)用，這樣可對(duì)園林事件進(jìn)行統(tǒng)一指揮和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，大大節(jié)約社會(huì)管理總成本，提高城市快速反應(yīng)能力，還能實(shí)現(xiàn)訪客信息的收集與提煉，充實(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)信息，全面提升城市園林綠化精細(xì)化管理水平。

4.2 提高工作人員操作水平

隨著城市園林綠化管理工作的深入，以及信息化、數(shù)字化技術(shù)的不斷發(fā)展，數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)面臨的信息更新、維護(hù)等日常性事務(wù)更加繁雜，對(duì)相關(guān)工作人員的操作水平提出了更高的要求。城市園林管理部門需要加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，組織數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)管理人員與相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員及各綠化管理相關(guān)工作人員參加短期、定期培訓(xùn)，并對(duì)其進(jìn)行考核，提高工作人員的操作技能和業(yè)務(wù)水平，讓相關(guān)工作人員都能夠熟練操作與應(yīng)用數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)軟件，使其更全面、更系統(tǒng)地掌握數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)操作流程。同時(shí)，城市園林管理部門也可以根據(jù)工作需要招聘信息技術(shù)人才，為系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)提供人才支持［6］。

5 結(jié)語(yǔ)

在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，城市園林綠化數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)應(yīng)用涉及的點(diǎn)、面越來(lái)越廣泛，該系統(tǒng)能及時(shí)有效地解決園林綠化管理過(guò)程中的各類問(wèn)題，從而幫助城市園林管理部門實(shí)現(xiàn)園林綠化養(yǎng)護(hù)精細(xì)化、管理可視化、決策智能化等信息化管理模式。另外，依托不同的數(shù)字化管理平臺(tái)，各城市能整合不同部門的信息資源，發(fā)揮多部門上下聯(lián)動(dòng)的一體化管理效果，讓更多城市建設(shè)者參與園林綠化管理，實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的共建、共治、共享，共同維護(hù)城市的綠色生態(tài)環(huán)境。