邱蘭菊

目前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市和城市間的競爭越來越激烈，而且逐步進(jìn)入到白熱化狀態(tài)。各地區(qū)的城市在發(fā)展過程中都在致力于提高自身的競爭實(shí)力。本文以宿遷市為例，針對(duì)宿遷市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了分析，結(jié)合有關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化及升級(jí)，并根據(jù)宿遷市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題提出幾點(diǎn)優(yōu)化策略，希望能為提高宿遷市競爭力帶來一番參考。

如今，我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)處于微妙的動(dòng)態(tài)化發(fā)展過程中，若想實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展，就需要加強(qiáng)革新。在全新的經(jīng)濟(jì)常態(tài)背景之下，城市和城市的競爭逐步進(jìn)入了白熱化的階段。隨著競爭的愈演愈烈，城市在發(fā)展過程中可謂困難重重。為了能夠促使城市實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展，則需要在內(nèi)部尋找突破點(diǎn)，并且有效地調(diào)整城市資源，達(dá)到優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)，最終帶動(dòng)城市的進(jìn)步和升級(jí)。

一、宿遷市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀

在分析江蘇省宿遷市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí)，首先需要明確其地理位置，宿遷市地理位置欠缺優(yōu)越性。在城市成長和進(jìn)步時(shí)，周邊城市為宿遷市帶來了巨大的壓力，加上宿遷市缺少核心競爭的優(yōu)勢(shì)，很難在與其他城市周旋的過程中實(shí)現(xiàn)“反超”的目標(biāo)。因此，就需要重點(diǎn)研究宿遷市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并且適當(dāng)?shù)刂卣Y源，以保障產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迅速升級(jí)。不得不承認(rèn)，當(dāng)下宿遷市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很難滿足新時(shí)期的發(fā)展需求。所以，要采用有效的手段加以調(diào)整，以保障宿遷市每一種產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，提高整體的產(chǎn)業(yè)競爭實(shí)力，為宿遷市經(jīng)濟(jì)的長足進(jìn)步奠定重要的基礎(chǔ)。

通過調(diào)查，得出了表1的數(shù)據(jù)，在分析江蘇省城市競爭力時(shí)，發(fā)現(xiàn)宿遷市的城市競爭力較低，這在一定程度上體現(xiàn)出了宿遷市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面存在問題。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)競爭實(shí)力較弱，無法支持宿遷市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展，最終影響城市競爭力。

如果想全面了解江蘇省宿遷市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就需要針對(duì)江蘇省內(nèi)的各大城市綜合情況加以對(duì)比，這樣才能發(fā)現(xiàn)宿遷市在眾多城市競爭中是否具有優(yōu)勢(shì)。結(jié)合表2進(jìn)行分析，宿遷市人均GDP較低，社會(huì)消費(fèi)品零售總額排名位于倒數(shù)第三，居民人均生活消費(fèi)支出和其他城市間有著較大的差距，出口總額較低，旅客運(yùn)輸量稍加落后，郵電業(yè)務(wù)總量處于中等水平，入境旅游外匯收入處于墊底的狀態(tài)，貨物運(yùn)輸量僅高于鎮(zhèn)江，普通高等學(xué)生在校人數(shù)較少，專利申請(qǐng)受理量不高，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)水平一般，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)稍加優(yōu)良，城市園林綠化面積待增加，城市污水日處理能力稍弱。綜合分析過后，發(fā)現(xiàn)宿遷市綜合實(shí)力稍低，極有可能由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不科學(xué)造成的。因此，宿遷市如果想提高綜合實(shí)力，在與其他城市競爭周旋時(shí)占據(jù)有利地位，就需要完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以便帶動(dòng)其他綜合實(shí)力的提升。

二、宿遷市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨的問題

（一）農(nóng)業(yè)占比高

江蘇省宿遷市是農(nóng)業(yè)大市，雖然近些年經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，但農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中比重仍然偏高。不得不承認(rèn)，江蘇宿遷市農(nóng)業(yè)比重正逐步下滑，但仍占據(jù)著較高的份額，這在一定程度上便會(huì)影響其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。結(jié)合宿遷市GDP值進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)宿遷市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)了巨大的力量。雖然農(nóng)業(yè)占比較大，但是關(guān)于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)率卻很低。宿遷市人口數(shù)量較多，大多農(nóng)業(yè)作業(yè)方式仍是以傳統(tǒng)手工業(yè)為核心。此前，這種發(fā)展方式有一定的優(yōu)勢(shì)，但隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)發(fā)展模式顯然已不受用。如今，宿遷市已逐步進(jìn)入到工業(yè)化的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用微乎其微。因此，在未來一段時(shí)間內(nèi)，要重視調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。

（二）宿遷市支柱型產(chǎn)業(yè)待升級(jí)

宿遷市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依舊需要得到輕工業(yè)的支持，通過全方位研究宿遷市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r發(fā)現(xiàn)，紡織服裝業(yè)、特色食品飲料業(yè)等屬于宿遷市的新興產(chǎn)業(yè)，但同時(shí)也是很關(guān)鍵的產(chǎn)業(yè)。此外，機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展，對(duì)宿遷市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，也有一定的影響。但是，由于這些支柱型產(chǎn)業(yè)仍處于萌芽階段，產(chǎn)出效益低，難以獲得更大的收益，不利于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、智能家電產(chǎn)業(yè)也存在類似現(xiàn)象。相比其他的周邊城市，宿遷市在這方面不占優(yōu)勢(shì)，而且應(yīng)用范圍較為狹窄，即使開發(fā)了新興產(chǎn)業(yè)，也很難保證穩(wěn)定性，無法在行業(yè)內(nèi)搶占發(fā)展先機(jī)。

（三）資源相對(duì)匱乏

宿遷市的資源較為匱乏，這導(dǎo)致宿遷市的發(fā)展位于極其被動(dòng)的地位。宿遷市工業(yè)經(jīng)濟(jì)若想長遠(yuǎn)發(fā)展，就需要得到各種原料的支持。但是，目前宿遷市欠缺礦產(chǎn)資源，雖然宿遷市處于平原地區(qū)，但整體資源非常匱乏，而且交通并不便利，欠缺城市優(yōu)勢(shì)，僅有硅石以及石英砂等礦產(chǎn)，而且這些礦產(chǎn)并未得到廣泛的應(yīng)用，無法支持整個(gè)城市工業(yè)化的發(fā)展。正是由于礦產(chǎn)資源奇缺，因此，當(dāng)前全市仍以輕工業(yè)為主，而輕工業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能力非常受限。

三、宿遷市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略分析

（一）把握國家發(fā)展形勢(shì)及機(jī)遇

如今，宿遷市的工業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了中期階段。若想保持穩(wěn)定性，就需要研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這已經(jīng)成為目前非常關(guān)鍵的一項(xiàng)任務(wù)。宿遷市在發(fā)展過程中，要注重因地制宜，結(jié)合城市本身的特點(diǎn)，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，升級(jí)具體的產(chǎn)業(yè)。目前來看，宿遷市工業(yè)發(fā)展并未進(jìn)入到后工業(yè)時(shí)期，所以結(jié)合眼前的發(fā)展趨勢(shì)，考慮正確的發(fā)展對(duì)策非常重要，做好產(chǎn)業(yè)升級(jí)工作，全面把握國家的發(fā)展趨勢(shì)，審視國家發(fā)展環(huán)境，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)+，以此為創(chuàng)新基調(diào)，促進(jìn)宿遷市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與改變，以便能促使宿遷市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生質(zhì)的變化。此外，還可以使用互聯(lián)網(wǎng)+帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)及電商的發(fā)展，創(chuàng)造更可觀的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。如今，伴隨科學(xué)技術(shù)水平不斷提高，各行各業(yè)都瞄準(zhǔn)了互聯(lián)網(wǎng)+的發(fā)展前景，在互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)發(fā)展過程中，農(nóng)村電商模式開辟了新的市場(chǎng)，催生了全新的農(nóng)產(chǎn)品銷售模式。宿遷市借助互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商事業(yè)，可增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品銷售水準(zhǔn)，打開農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，充分展現(xiàn)農(nóng)村向城市流通資源優(yōu)勢(shì)。為此，宿遷市政府應(yīng)牢牢把握鄉(xiāng)村振興機(jī)遇，通過不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平，創(chuàng)造全新的農(nóng)村消費(fèi)點(diǎn)，通過現(xiàn)代智能物流形式，打開農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，使用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及其他優(yōu)勢(shì)技術(shù)整合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售煥發(fā)生機(jī)，刺激宿遷市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)型。

（二）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式

伴隨宿遷市工業(yè)化日漸發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的重心逐步落在了工業(yè)方面。在工業(yè)生產(chǎn)中，青年人是主要的勞動(dòng)力，這便在一定程度上導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)勞動(dòng)力流失，而家中老人勞動(dòng)能力較弱，致使農(nóng)村的土地日漸荒蕪。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化趨勢(shì)，不利于帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的提升，年輕勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，勢(shì)必會(huì)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成沖擊。同時(shí)，由于宿遷市目前的農(nóng)業(yè)并未實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，所以急需提高機(jī)械化水平，只有向機(jī)械化方向靠攏，才能增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技含量，達(dá)到規(guī)?；Ч约皺C(jī)械化生產(chǎn)效果，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量效益。

（三）因地制宜促進(jìn)電商發(fā)展

目前，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步向農(nóng)村地區(qū)滲透。隨之而來的，就是農(nóng)村電商事業(yè)的成熟化發(fā)展，這在一定程度上為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供了新的思路和路徑。如今，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為重中之重，將互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)加以融合，即可作為新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的突破口。宿遷市在創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目方面取得了顯著的成績。需要注意的一點(diǎn)是，在現(xiàn)實(shí)開發(fā)過程中，不能僅僅關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)是否會(huì)給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來直接效益，還要關(guān)注其潛力，結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，支持農(nóng)村金融及產(chǎn)業(yè)升級(jí)，集合所有資源，發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)。

（四）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)要素創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

考慮到宿遷市現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依舊以輕工業(yè)為主，這便導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐墓I(yè)具有高投入且低產(chǎn)出的特點(diǎn)。由于資源匱乏致使輕工業(yè)發(fā)展過程中，缺少選擇資源的可能性。但是隨著資本逐步積累，當(dāng)其資本積累到一定程度后，便會(huì)向其他的發(fā)達(dá)城市進(jìn)行轉(zhuǎn)移。如今，在宿遷市中，輕工業(yè)規(guī)模日漸成熟。為了實(shí)現(xiàn)長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，則需要適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)型和升級(jí)，以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)為核心目標(biāo)，促進(jìn)宿遷市產(chǎn)業(yè)要素創(chuàng)新，進(jìn)而驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

（五）充實(shí)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

單從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這一角度進(jìn)行分析，宿遷市工業(yè)結(jié)構(gòu)中輕工業(yè)具有過“輕”的特點(diǎn)，輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場(chǎng)份額和競爭力等，均有待于提升。宿遷市在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及完善過程中，要繼續(xù)展示勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的實(shí)際競爭優(yōu)勢(shì)和作用，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)布局，并且適當(dāng)延伸整體的產(chǎn)業(yè)鏈，以便切實(shí)強(qiáng)化各企業(yè)競爭實(shí)力。通過支持創(chuàng)新與發(fā)展，優(yōu)化支柱型產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，展現(xiàn)支柱型產(chǎn)業(yè)的實(shí)際發(fā)展作用和優(yōu)勢(shì)。結(jié)合具體的資源，在農(nóng)產(chǎn)品以及食品等方面進(jìn)行精深加工發(fā)展，支持輕工業(yè)的進(jìn)步。第三產(chǎn)業(yè)對(duì)于宿遷市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率偏高，而且可以吸收豐富的勞動(dòng)力。所以，宿遷市要結(jié)合本市的優(yōu)勢(shì)以及國內(nèi)外的形勢(shì)，全面發(fā)展房地產(chǎn)行業(yè)、物流行業(yè)、文化教育行業(yè)、娛樂行業(yè)以及計(jì)算機(jī)行業(yè)等；增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的水平和比重，并且將其發(fā)展成支柱型產(chǎn)業(yè)，充實(shí)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。

結(jié) 語

宿遷市在發(fā)展過程中，由于資源相對(duì)匱乏，輕工業(yè)不能支持當(dāng)代新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。若想突破性地發(fā)展相關(guān)經(jīng)濟(jì)，就需要做好創(chuàng)新工作，優(yōu)化原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，樹立創(chuàng)新意識(shí)，融入更多創(chuàng)新的產(chǎn)物，這樣才能帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，為發(fā)展宿遷經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。