劉 陽，高 曉，劉麗娟，齊 華

前言

在備戰(zhàn)第十四屆全國運(yùn)動會(簡稱“十四運(yùn)”)期間，河北省堅持“預(yù)防為主、教育為本”的原則，多措并舉，全面推進(jìn)以“拿干凈金牌”價值觀為基礎(chǔ)的反興奮劑宣傳教育工作，取得良好的工作成效。在十四運(yùn)上，河北體育代表團(tuán)實(shí)現(xiàn)了興奮劑問題“零出現(xiàn)”，取得了精神文明和運(yùn)動成績雙豐收。本文全面梳理了備戰(zhàn)十四運(yùn)周期，所采取的反興奮劑教育策略，并提出存在的問題和應(yīng)對策略，以期為河北省和我國反興奮劑工作提供借鑒與參考。

1 備戰(zhàn)十四運(yùn)周期反興奮劑教育策略

1.1 強(qiáng)化知識傳授、謀取最佳效果

反興奮劑教育講座是開展反興奮劑教育活動的最基本方式，講師現(xiàn)場教學(xué)，面對面?zhèn)魇谥R、解析案例，以傳播反興奮劑知識為目的。河北省主要以“授課+考試”的形式開展講座，教育講師授課結(jié)束后，即時進(jìn)行考試，現(xiàn)場檢驗學(xué)習(xí)效果，查找掌握薄弱環(huán)節(jié)，這種形式利于講師總結(jié)授課情況，查缺補(bǔ)漏，及時調(diào)整授課內(nèi)容和方式。本備戰(zhàn)周期，每年都開展反興奮劑知識輪訓(xùn)，輪訓(xùn)覆蓋全部中心的所有隊伍。2019年冬季運(yùn)動項目中心的多支隊伍剛剛組建，運(yùn)動員和輔助人員反興奮劑知識薄弱，開展專門針對冬季運(yùn)動項目中心的反興奮劑輪訓(xùn)工作，要求所有冬季項目運(yùn)動員、教練員及輔助人員必須接受反興奮劑基礎(chǔ)知識教育，并接受相應(yīng)的考試。新冠疫情后，主要采取線上線下相結(jié)合的方式進(jìn)行授課。

省體育局采取多項舉措強(qiáng)化反興奮劑知識的傳授，謀取最佳的教育效果。在講師的授課內(nèi)容選擇、授課時長、聽課的項目運(yùn)動員人數(shù)及時間安排上，都經(jīng)過了精心的安排；并對講師的授課課件質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，做到統(tǒng)一課件，先審再講，在授課方式、道具準(zhǔn)備、著裝要求、注意事項等方面統(tǒng)一規(guī)范；舉辦反興奮劑省級教育講師培訓(xùn)班，聘請國家級教育講師、專家進(jìn)行授課，提高“純潔體育”講師的工作能力和水平。本備戰(zhàn)周期，反興奮劑知識講座實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、周期化。反興奮劑知識反復(fù)地不斷強(qiáng)化，提升了運(yùn)動員和輔助人員對反興奮劑知識的掌握，提高了自覺地抵制反興奮劑意識。臨近十四運(yùn)，更是對各項目中心主任、輔助人員、教練員、運(yùn)動員開展每周至少1次的反興奮劑知識全員考試，總計參加考試已達(dá)1萬余人次。

1.2 推動拓展教育、吸引關(guān)注參與

反興奮劑教育拓展活動是寓教于樂的反興奮劑活動形式，受到運(yùn)動員、輔助人員的廣泛歡迎。河北省重視開展反興奮劑拓展教育活動，采取“平時+賽時”的形式，“平時”是每年固定開展反興奮劑拓展活動，邀請運(yùn)動員參加，覆蓋所有項目中心運(yùn)動員；“賽時”是指省內(nèi)重要賽事，必須開展反興奮劑拓展活動，抓住宣傳普及反興奮劑知識的大好時機(jī)，如在2018年省運(yùn)會、2019年省首屆冰雪運(yùn)動會等賽事中及在河北省召開的國內(nèi)重要賽事，都開展了反興奮劑教育拓展活動。并推動各項目中心獨(dú)立開展，鼓勵各項目中心結(jié)合自己項目的比賽時間和工作安排，自行開展拓展活動，這一舉措全面帶動了各中心的反興奮劑拓展活動的開展，呈現(xiàn)出拓展活動全面開花的局面。

1.3 嚴(yán)格準(zhǔn)入制度、堅持底線原則

堅持“過關(guān)一個、參賽一個，不合格者不能參賽”的原則，進(jìn)行集中準(zhǔn)入。經(jīng)過集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)后進(jìn)行準(zhǔn)入，考試合格者簽訂承諾書并集體宣誓，增強(qiáng)儀式感和莊嚴(yán)感。河北省第十五屆運(yùn)動會、第二屆全國青年運(yùn)動會都制定工作方案，明確專人負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)了全員通過準(zhǔn)入。第十四運(yùn)會，河北省高效的完成了1236名(競體組719人、群體組517人)參賽人員準(zhǔn)入工作。

1.4 加強(qiáng)基地建設(shè)、發(fā)揮宣教作用

教育基地是開展反興奮劑教育的一種手段，是實(shí)現(xiàn)反興奮劑教育“常態(tài)化”的重要保障。反興奮劑教育基地的建設(shè)是河北省體育局高度重視反興奮劑工作的體現(xiàn)，是落實(shí)“拿干凈金牌”反興奮劑長效治理體系中“全覆蓋、全周期、常態(tài)化、制度化”反興奮劑教育工作的重要環(huán)節(jié)，是反興奮劑工作中的一件大事，對貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于體育事業(yè)和反興奮劑工作的重要講話精神、抓住契機(jī)促進(jìn)全國體育事業(yè)發(fā)展、弘揚(yáng)中華體育精神有著極為重要的意義，有利于進(jìn)一步推動反興奮劑教育工作進(jìn)程，提升反興奮劑工作的宣傳教育效果。[1]反興奮劑教育基地是開展反興奮劑宣傳教育工作的重要陣地，沿用并固化了大型賽事反興奮劑教育拓展活動中廣受運(yùn)動員好評的知識答題、視頻學(xué)習(xí)、互動游戲、簽名承諾等教育模式，以“拿干凈金牌”為主題，以中華體育精神為載體，具有“寓教于樂”的反興奮劑教育特色。[1]中國反興奮劑中心黨組書記、副主任陳志宇表示，反興奮劑教育基地在構(gòu)建“縱橫交叉、上下聯(lián)動”反興奮劑工作體系及“全覆蓋、全周期、常態(tài)化、制度化”的反興奮劑教育工作中要發(fā)揮應(yīng)有的作用。[2]在備戰(zhàn)十四運(yùn)周期，河北省建立了全國第二個反興奮劑教育基地，建設(shè)教育基地是河北省備戰(zhàn)十四運(yùn)反興奮劑工作的重要舉措?；刈越ǔ珊?，河北省以基地為核心，輻射全部項目中心，吸收先進(jìn)省份及總局反興奮劑中心在大型賽事建設(shè)的基地經(jīng)驗，不斷強(qiáng)化基地的教育作用。多次開展反興奮劑教育活動，包括日常教育和賽前的教育準(zhǔn)入工作，河北省不同運(yùn)動項目運(yùn)動員輪流集中到基地開展反興奮劑教育活動。反興奮劑教育基地為開展反興奮劑教育活動創(chuàng)建了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,“一站式”教育提升了反興奮劑教育的效率和效果。

1.5 創(chuàng)新教育手段、開發(fā)制作材料

針對缺乏反興奮劑資料的現(xiàn)狀，河北省加大力度開發(fā)制作，每年制作一批反興奮劑知識手冊、口袋書印發(fā)給運(yùn)動員，編印《反興奮劑法律法規(guī)必讀》《反興奮劑工作文件匯編》《運(yùn)動員手冊》、訂購《反興奮劑知識問答》發(fā)放給運(yùn)動員，做到省優(yōu)秀運(yùn)動隊運(yùn)動員人手一冊，加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，提高防范意識。開發(fā)授課課件，在講師授課過程中不斷調(diào)整和完善，并在講師群分享；每年以總局反興奮劑中心海報為模板，自行設(shè)計研發(fā)適合青少年運(yùn)動員的宣傳海報，要求各單位在運(yùn)動員食堂、宿舍、訓(xùn)練場等運(yùn)動員經(jīng)常出入的地方粘貼海報，運(yùn)動員耳濡目染，在不知不覺中其反興奮劑意識得到加強(qiáng)；組織編制“反興奮劑教育精選案例問答100例”復(fù)合型題庫，在全運(yùn)會前實(shí)行每周至少1次的常態(tài)化反興奮劑知識教育考試。考試范圍包括局領(lǐng)導(dǎo)、各運(yùn)動中心及有關(guān)保障單位主要領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)動員、教練員、領(lǐng)隊、隊醫(yī)、科研及其他輔助人員，總計參加考試已達(dá)1萬余人次。

1.6 加強(qiáng)宣傳工作、創(chuàng)造良好氛圍

在省內(nèi)媒體、省體育局網(wǎng)站和微信公眾號及時發(fā)布反興奮劑工作和活動信息，做到“常見報”“常頭條”，吸引全系統(tǒng)對反興奮劑的高度關(guān)注，在全系統(tǒng)創(chuàng)造良好的“純潔體育”的氛圍。

2 河北省反興奮劑教育存在的問題

2.1 教育內(nèi)容難度較大

反興奮劑知識涉獵學(xué)科多，覆蓋面廣，世界反興奮劑機(jī)構(gòu)頒布的反興奮劑國際規(guī)則有1份《反興奮劑條例》和8個反興奮劑國際標(biāo)準(zhǔn)，而其中《禁用清單國際標(biāo)準(zhǔn)》每年都會更新一次，禁用的物質(zhì)越來越多；而國內(nèi)的法律法規(guī)包括《體育法》《反興奮劑條例》《反興奮劑管理辦法》等，這些都是需要運(yùn)動員了解和學(xué)習(xí)的。運(yùn)動員的權(quán)利與義務(wù)、治療用藥豁免、行蹤信息申報等方面的內(nèi)容都是相對獨(dú)立自成系統(tǒng)的，不只是運(yùn)動員，即使是反興奮劑教育講師也要經(jīng)過深入地學(xué)習(xí)的研究才能將其掌握。所以對那些每天大部分時間用來訓(xùn)練，年齡小、文化水平有限的運(yùn)動員來說，反興奮劑教育的內(nèi)容難度很深。

2.2 講師水平有待提升

反興奮劑教育講師是反興奮劑教育活動的實(shí)施人和管理者，[3]反興奮劑教育活動要想取得良好的效果，教育講師起到了很關(guān)鍵的作用。目前河北省擁有5名國家級講師和60名省級講師，國家級講師在反興奮劑教育活動的開展方面能夠很好地完成任務(wù)，但是各省級講師的專業(yè)水平難以獨(dú)立完成反興奮劑教育的任務(wù)。其原因主要是省級講師并不是反興奮劑專職人員，有自己的專職工作，經(jīng)過反興奮劑講師培訓(xùn)以后，再難以接觸到反興奮劑工作，執(zhí)行反興奮劑教育活動機(jī)會少，導(dǎo)致專業(yè)知識固化不足。

2.3 接受教育者的能力有限

反興奮劑教育效果的獲取除了受教育內(nèi)容的難度和講師水平的限制，還有就是教育對象的接受能力。反興奮劑教育活動的對象是廣大運(yùn)動員及其輔助人員，而占主體的運(yùn)動員普遍文化水平有限，跳水、體操等項目運(yùn)動員年齡偏小，對知識的掌握能力、理解能力有限，而面對晦澀難懂的反興奮劑知識很難吸引他們的興趣，相關(guān)知識的教育效果受到一定的影響。

2.4 教育手段需要創(chuàng)新

反興奮劑教育活動的主要模式有教育講座、拓展活動和教育準(zhǔn)入等，這三大模式成為教育活動的三大支柱。而每種教育模式基本已經(jīng)固化，新的教育手段的開發(fā)有一定難度，需要創(chuàng)新發(fā)展。

3 發(fā)展對策

1.培養(yǎng)教育講師，提升教育水平

反興奮劑教育講師是反興奮劑教育活動的實(shí)施人和管理者，教育講師的水平?jīng)Q定了教育活動效果的程度。應(yīng)大力培養(yǎng)教育講師，邀請總局反興奮劑中心專家定期開展培訓(xùn)，提升講師的專業(yè)知識儲備、教學(xué)能力及基本素質(zhì)；每年開展考核和認(rèn)定，考核合格后才授予資格；開展座談交流，總結(jié)教育活動中的心得體會，加深對反興奮劑規(guī)則和知識的理解；建立講師群，分享反興奮劑動態(tài)和信息，及時掌握前沿信息，以培養(yǎng)、構(gòu)建一支專業(yè)的反興奮劑教育講師隊伍，為做好反興奮劑工作奠定人才基礎(chǔ)。

2.調(diào)整教育內(nèi)容，提高針對性

可根據(jù)受教育運(yùn)動員的項目特點(diǎn)、年齡特點(diǎn)開展教育，提高教育內(nèi)容的針對性，年齡小的運(yùn)動員就選擇基礎(chǔ)的、易懂的內(nèi)容，大些的運(yùn)動員就再加深難度。針對高危項目運(yùn)動員就要強(qiáng)調(diào)故意使用的懲罰和反興奮劑入刑的知識，針對一般項目運(yùn)動員就可強(qiáng)調(diào)誤服誤用的注意事項。

3.創(chuàng)新教育手段，提升教育效果

教育效果的取得一定程度上受到使用教育手段的影響，應(yīng)采取新穎有趣的教育手段提高運(yùn)動員對反興奮劑的興趣與關(guān)注。如制作反興奮劑主題的動畫、微電影等，年齡小的運(yùn)動員可以更直觀的獲取反興奮劑知識；邀請有影響力的體育明星參與反興奮劑知識的宣傳教育，能夠發(fā)揮榜樣的力量；開展以反興奮劑為主題的比賽，鼓勵運(yùn)動員積極參與。