郭智源,馬宇飛,邱駿光
(廣州賽寶認證中心服務有限公司,廣東 廣州 511370)
2020年9月22日,習近平總書記在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上的講話中提出:“中國將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和”。這是中國首次提出“雙碳”目標,引起了國內外的廣泛關注。
實現“雙碳”,是我國實現可持續(xù)發(fā)展、高質量發(fā)展的內在要求,也是推動構建人類命運共同體的必然選擇。在“雙碳”工作領導小組統(tǒng)一部署下,我國已經制定并發(fā)布了碳達峰頂層設計文件《2030年前碳達峰行動方案》,同時相關部門也在加緊編制分領域、分行業(yè)、分地區(qū)的實施方案,謀劃金融、價格、財稅、土地、政府采購、標準等保障體系,加快構建“雙碳”“1+N”政策體系。
工業(yè)領域碳排放是我國碳排放最大的組成部分[1],因此工業(yè)企業(yè)的低碳轉型和綠色發(fā)展將是關系我國“雙碳”戰(zhàn)略目標實現的關鍵。工業(yè)企業(yè)應如何積極應對“雙碳”的戰(zhàn)略背景,應采用何種應對措施和發(fā)展路徑,以實現自身的低碳轉型和綠色發(fā)展,本文試綜述之。
在國家“雙碳”戰(zhàn)略背景下,企業(yè)完善自身可持續(xù)發(fā)展管理機制,實施碳排放管理,制定合理可行的碳排放目標,率先開展碳中和行動具有重要意義,主要體現在以下7 個方面。
(1)響應政策要求。響應國家的“雙碳”總體目標,踐行綠色低碳可持續(xù)發(fā)展理念,積極開展碳中和行動,為地區(qū)和行業(yè)的氣候行動做出表率,助力全社會向低碳轉型。
(2)降低監(jiān)管風險。2021年中央經濟工作會議提出,創(chuàng)造條件盡早實現能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。碳排放權的發(fā)展權屬性將不斷加強,企業(yè)率先開展“雙碳”相關工作將有利于積極應對碳排放管理目標,降低碳排放導致企業(yè)發(fā)展受限的風險。
(3)應對客戶要求。在全社會低碳轉型的大趨勢下,有影響力的企業(yè)除了制定自身的碳排放管理目標外,對供應鏈上游的碳排放也越來越重視,開展“雙碳”工作有利于企業(yè)滿足客戶的碳排放管理要求,從而獲得競爭優(yōu)勢。
(4)能源成本控制。開展“雙碳”工作,有利于企業(yè)發(fā)掘節(jié)能機會,減少能源消耗,降低能源成本。
(5)推動創(chuàng)新發(fā)展。積極開展“雙碳”工作,其意義不僅在于企業(yè)自身的節(jié)能減排,更重要的是推動企業(yè)加強技術研發(fā)創(chuàng)新,以此為契機,加強綠色技術研發(fā),推動企業(yè)低碳技術轉型。
(6)提升企業(yè)形象。在優(yōu)質的產品和服務之外,社會越來越關注企業(yè)的社會責任,因此,企業(yè)開展“雙碳”工作并向公眾披露,有利于向客戶和全社會展示負責任、高科技、綠色低碳的企業(yè)形象。
(7)增強投資者信心。近年來,機構投資者越來越關注上市公司的環(huán)境、社會和公司治理(environment social and governance,ESG)績效,而應對氣候變化已成為ESG 評價的重要內容。企業(yè)開展“雙碳”工作,主動披露碳排放數據和減排目標,有助于提高企業(yè)的ESG 評級,獲得更多投資者的青睞。
“雙碳”實施路徑如圖1所示。
圖1 “雙碳”實施路徑
現階段,企業(yè)實施“雙碳”的主要工作包括碳排放量化、科學制定“雙碳”目標、實施自主減排行動、開展碳中和行動、宣傳與披露5 個階段?!半p碳”行動如圖2所示,根據企業(yè)實際情況及低碳發(fā)展目標,可先選擇部分實施,逐步擴大工作范圍。
圖2 “雙碳”行動
2.1.1 組織層級碳排放量化
企業(yè)可采用國際國內多種核算標準或指南對自身的碳排放進行量化和報告。
(1)ISO14064 是國際標準化組織發(fā)布的關于溫室氣體排放量化的系列標準,作為一個實用工具,其使企業(yè)能夠有效測量和監(jiān)控溫室氣體的排放[2]。最新版的ISO14064:2018 標準將溫室氣體排放分為6 個類別:①直接溫室氣體排放,包括組織邊界內的固定源燃燒排放、移動源燃燒排放、工業(yè)過程排放、逸散排放等。②輸入能源的間接排放,即輸入電力、熱力的間接排放。③交通運輸的間接排放,包括原輔材料從供應商到組織的運輸過程排放、組織的產品運輸至下游客戶過程中的排放、員工通勤和差旅產生的排放等。④組織使用的產品和服務的間接排放,包括組織采購的產品在制造過程的排放、組織輸出的固體或液體廢物處理過程的排放等。⑤組織的產品使用過程相關的排放,包括組織出售的產品在生命周期內使用產生的排放、組織出售的產品在報廢過程相關的排放等。⑥其他間接排放源,未能納入上述5 個類別的特殊排放源,由組織自行定義此類排放。
(2)采用ISO14064:2018 標準開展組織層級碳排放量化的企業(yè),可核算自身在生產經營活動中的溫室氣體排放水平,同時也可對價值鏈上下游的溫室氣體排放情況進行了解。
(3)除國際標準外,企業(yè)也可以依據國內相關標準或指南開展碳排放量化與核查工作,如《溫室氣體排放核算方法與報告指南》《工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報告通則》(GB/T 32150—2015)《溫室氣體排放核算與報告要求》(GB/T 32151.1—2015)系列標準等。目前,國內的相關標準和指南主要用于企業(yè)自身溫室氣體排放的量化,對于價值鏈上下游的排放量化并未做出明確要求。
2.1.2 產品碳足跡量化
產品碳足跡是指某個產品在其生命周期過程中所釋放或吸收的溫室氣體總量,即從原材料開采、產品生產(或服務提供)、運輸、使用到最終再生利用和處置等多個階段的各種溫室氣體排放或吸收的累加。
產品碳足跡量化作為產品生態(tài)設計和綠色制造實施的基礎,近年來已經成為人們研究和關注的熱點。而且,開展碳足跡量化有助于實現產品全生命周期的資源節(jié)約和溫室氣體減排,對于行業(yè)綠色發(fā)展和產業(yè)升級轉型、應對綠色貿易壁壘等方面,均具有較高價值和意義[3]。
目前,主流的產品碳足跡量化依據標準為《ISO14067:2018 溫室氣體、產品、碳足跡、量化的要求及指南》,實施產品碳足跡量化的價值主要包括:①得到產品的生命周期碳足跡指標結果,用于同類型企業(yè)比較不同工藝下產品的碳排放情況,選擇更為環(huán)境友好的工藝技術。②碳足跡結果可用于下游產品設計與供應鏈低碳管理,促進全產業(yè)鏈的低碳發(fā)展。③碳足跡結果可用于市場宣傳,展示產品和生產工藝在碳排放方面的優(yōu)勢,為下游廠商或終端消費者的低碳選擇提供依據。
在碳排放量化的基礎上,企業(yè)應根據自身的碳排放總量及排放強度,能源消耗量總量、類別及強度,以及企業(yè)的基礎設施、技術裝備和工藝水平,并綜合考慮國內外同行業(yè)的碳排放先進水平、低碳工藝技術,結合企業(yè)自身的發(fā)展需求和規(guī)劃等,科學合理制定“雙碳”目標,并提出各階段性的具體工作及改進建議,規(guī)劃企業(yè)的低碳發(fā)展實施路徑,最終形成“雙碳”規(guī)劃方案。
企業(yè)的“雙碳”目標具體可包括:“雙碳”的時間點、清潔能源的使用比例、單位產品排放量、單位產值排放量、節(jié)能量、減排量、二氧化碳回收利用量、碳匯儲備量等。企業(yè)應規(guī)劃“雙碳”的實現路徑,分解任務,提出階段性工作重點,確保目標按時達成。規(guī)劃的內容可能包括:自主減排行動計劃、可再生能源替代方案、工藝創(chuàng)新時間表等。
工業(yè)企業(yè)在完成“雙碳”規(guī)劃并制定相應的目標后,應就其應對氣候變化的雄心公開發(fā)出承諾,接受社會監(jiān)督。
在實現“雙碳”目標的進程中,自主減排行動是最為重要且必不可少的階段。從長遠來看,要實現最終全社會的碳中和,必須要求全社會的每個組成部分都盡可能減少自身邊界內的排放,而不能僅依靠邊界外減排來實現碳中和。
如何實現自身碳排放的降低,從短期到長期來看,切實可行的措施包括:能源節(jié)約、可再生能源替代、低碳工藝技術革新等。
(1)短期來看,由于能源消耗與溫室氣體排放有顯著的相關性[4],節(jié)約能源使用總量、提高能源使用效率是自主減碳的重要組成部分,也是促進企業(yè)實現降本增效、踐行綠色發(fā)展的重要手段。
(2)經過多年的發(fā)展,目前我國的可再生能源成本已顯著下降。實施可再生能源替代,是現階段實現“雙碳”的重要手段之一,企業(yè)可根據自身條件和所在地理位置,充分利用可再生能源替代傳統(tǒng)化石能源消費,包括可再生能源直購電、分布式光伏等都是很多企業(yè)可以實施的可再生能源利用方式。
(3)從長期來看,必須通過工藝技術的突破,徹底改變目前的能源利用和生產工藝方式,才有可能實現碳中和。從能源供給側來看,實現電力系統(tǒng)的脫碳是必由之路。通過推進煤炭消費替代和轉型升級、大力發(fā)展新能源、因地制宜開發(fā)水電、積極安全有序發(fā)展核電等方式實現能源的低碳化,再輔以碳捕集、利用和封存等的多樣化技術實現電力部門脫碳。從能源消費端來看,要逐步實現終端用能部門電氣化,通過增加電動汽車的普及量、促進工業(yè)企業(yè)以電產熱,以及加速建筑供暖和熱水供應的電氣化等,實現終端能部門的電氣化。從工業(yè)企業(yè)生產工藝角度來看,需要通過技術革新手段研發(fā)新型的低碳、零碳或負排放技術,如氫能冶煉、無碳合成氨、末端碳回收等技術。
從現階段來看,大多數工業(yè)企業(yè)難以在自身邊界內實現完全的碳中和,零碳技術突破并非一朝一夕即可實現,因此采用購買邊界外碳配額或碳信用進行抵消是現階段可行的碳中和方式。
傳統(tǒng)的碳中和理論需要企業(yè)購買相當于自身全部溫室氣體排放量的碳配額或碳信用進行抵消,以實現所謂的“零碳工廠”。該方式確實減碳力度最強、效果最顯著,但其減碳成本過高、難以持續(xù)。
因此,可持續(xù)的碳中和行動越來越受到企業(yè)的關注,包括聯合國氣候變化框架公約推出的碳中和行動以及國內部分認證機構推出的碳中和認證,都不要求一次性抵消所有的溫室氣體排放量,而是根據工業(yè)企業(yè)自身的實際情況,引導其穩(wěn)步、可持續(xù)的推進碳承諾、碳中和、碳披露等工作。
企業(yè)在實施一系列碳排放管理的基礎上,應建立良好的對外宣傳通道和信息披露機制,向政府部門、社會大眾、供應鏈上下游、利益相關方等展示企業(yè)在應對“雙碳”方面的工作成效和進展,從而提高企業(yè)的品牌形象、增強投資者信心、獲得競爭優(yōu)勢。
在宣傳與披露方面,有多種渠道和方式可供選擇。對于跨國企業(yè)、出口型企業(yè),可以參與國際知名應對氣候變化組織發(fā)起的溫室氣體排放控制計劃、倡議、披露等活動,例如聯合國氣候變化框架公約碳中和行動、科學碳目標倡議、碳信息披露項目等。
對于上市公司,可以通過編制ESG(一種關注企業(yè)環(huán)境、社會、治理績效而非僅財務績效的投資理念和企業(yè)評價標準)報告并對外公布,從多個維度充分展示企業(yè)在環(huán)境(包括應對氣候變化)、社會和公司治理各方面的優(yōu)良做法,有利于上市公司獲得公眾和投資者的青睞[5]。
其他的工業(yè)企業(yè)也可以通過獲得第三方的碳排放聲明、碳足跡標簽、碳中和證書,實施低碳、節(jié)能、綠色產品認證,開展清潔生產、綠色制造評價等多種方式,宣傳和披露自身在應對氣候變化方面取得的成效。