□郝煥霞，孫麗丹

（太原科技大學馬克思主義學院，山西 太原 030024）

1 農業(yè)文化遺產保護的發(fā)展與挑戰(zhàn)

農業(yè)文化遺產從一個新興概念快速發(fā)展成社會各界密切關注的熱點，越來越多的管理人員、專家學者、NGO、企業(yè)家、新聞媒體工作者和遺產地農戶等積極投身于農業(yè)文化遺產保護的隊伍中。生態(tài)學家、經濟學家、歷史學家、民俗學家等從不同學科領域，圍繞農業(yè)文化遺產的概念與內涵、特征與價值、管理機制建設和國際經驗借鑒等方面開展了較為系統(tǒng)的研究與分析。

隨著市場經濟的迅猛發(fā)展，農業(yè)文化遺產地規(guī)模小、分散型小農經濟與現代化市場需求之間的矛盾日益突出，傳統(tǒng)農業(yè)生產系統(tǒng)的保護要求與社會經濟發(fā)展的迫切需求彼此束縛。同時，城鎮(zhèn)化快速推進使得農業(yè)文化遺產地鄉(xiāng)村大量青壯年涌入城鎮(zhèn)尋求更好的發(fā)展，農業(yè)文化遺產地傳統(tǒng)民俗技藝和農業(yè)系統(tǒng)逐漸消逝。面對上述農業(yè)文化遺產保護與發(fā)展問題，亟須突破與創(chuàng)新，以確保這一珍貴的復合生態(tài)系統(tǒng)得以良好傳承與有效弘揚。

1.1 農業(yè)文化遺產的概念界定

追溯過去幾十年我國農業(yè)發(fā)展歷程，人們過于關注農業(yè)生產效率、科技專業(yè)水平和市場國際化等問題，忽視了農業(yè)生物多樣性保護、農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展以及傳統(tǒng)民俗文化傳承等事宜[1]，導致人口、資源與環(huán)境發(fā)展不協(xié)調，傳統(tǒng)文化瀕臨消失。

基于生態(tài)農業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸及對傳統(tǒng)農耕文明的認知，2002 年聯合國糧農組織（FAO）在世界可持續(xù)發(fā)展高峰論壇上發(fā)起保護全球重要農業(yè)文化遺產的倡議（GloballyImportant Agricultural Heritage Systems，GIAHS）。這一倡議旨在建立全球重要農業(yè)文化遺產及其有關的自然景觀、生物多樣性、傳統(tǒng)知識和民俗文化復合生態(tài)體系，并在世界范圍內得到認可與保護，使之成為農業(yè)可持續(xù)管理的基礎。農業(yè)文化遺產在生態(tài)農業(yè)遭到嚴重破壞、城鄉(xiāng)建設極不平衡的背景下被提出，可謂恰逢其時，應時所需。

1.2 農業(yè)文化遺產的特征與價值

與世界自然遺產、世界文化遺產、世界自然與文化遺產和非物質文化遺產等其他文化遺產相比，農業(yè)文化遺產有其獨特性，這一獨特性體現在價值特征、申報標準、管理機制和保護途徑等方面。農業(yè)文化遺產價值產生區(qū)別性主要是因為不同主體在不同維度所處環(huán)境的差異而產生不同。

李明和王思明（2012）[2]從共時和歷時兩個維度，探討了農業(yè)文化遺產動態(tài)與靜態(tài)的價值構成，提出了保護的內容和措施。

趙立軍（2013）[3]從動植物品種、生態(tài)景觀、民俗文化和農耕技藝4 個角度剖析了農業(yè)文化遺產的價值所在。

閔慶文等（2016）、李明和王思明（2012）、苑利和顧軍（2016）[4]通過對農業(yè)文化遺產內涵的深層解讀，概括出農業(yè)文化遺產具有活態(tài)性、適應性、復合性、動態(tài)性、戰(zhàn)略性、多功能性、瀕危性及可持續(xù)性八大特征，并解釋了農業(yè)文化遺產保護應關注的“Why——為何保護”“What——保護什么”“Who——誰來保護”“How——如何保護”四大核心問題。

1.3 農業(yè)文化遺產的管理機制

1.3.1 多方參與機制

部分學者結合我國農業(yè)文化遺產保護的現實情況強調，建立政府推動、社區(qū)主動、科技驅動、企業(yè)帶動和社會聯動的“五位一體”多方參與機制是農業(yè)文化遺產保護不可或缺的有效組織方式。其中，社區(qū)對農業(yè)文化遺產傳承與保護具有重要意義，社區(qū)主動是這一組織方式的核心要素。一些學者認為，應以社區(qū)為基本單位，通過挖掘農業(yè)文化遺產地的社區(qū)發(fā)展?jié)摿?，探索社區(qū)在農業(yè)文化遺產保護與旅游開發(fā)中的合理參與方式與有機融合模式[5]。

1.3.2 政府激勵機制

農業(yè)文化遺產地良好的生態(tài)環(huán)境是開展高品質農產品生產的物質基礎與資源優(yōu)勢。保護遺產地的有機生態(tài)環(huán)境，需要補償農戶因采用傳統(tǒng)有機農業(yè)耕作模式而產生的經濟損失。農戶對傳統(tǒng)有機農業(yè)生產方式的采納意愿直接關系到農業(yè)文化遺產的可持續(xù)發(fā)展。如何鼓勵農戶從現有的雜交稻種植機制恢復到傳統(tǒng)有機農業(yè)生產模式，是目前政府部門管理的重點與難點[6]。

1.3.3 產業(yè)促進機制

農業(yè)文化遺產具有農業(yè)生產、旅游開發(fā)、文化傳承和社會發(fā)展等多種價值與功能，為遺產地三產融合提供了堅實的物質保障。產業(yè)聯動能夠為農業(yè)文化遺產地農戶帶來豐厚的經濟收益，是保障農業(yè)文化遺產可持續(xù)發(fā)展的根本動力。

適當的旅游產業(yè)開發(fā)有利于促進農業(yè)文化遺產地可持續(xù)發(fā)展。很多學者對農業(yè)文化遺產地的旅游資源和開發(fā)途徑進行了價值評估與模式探索，將農業(yè)文化遺產地劃分為景觀型（如云南紅河）、技術型（如浙江青田）和遺址型（如江西萬年）3 類旅游資源，根據各自的資源特征建立對比評價體系，提出了適用于不同農業(yè)文化遺產類型的旅游發(fā)展模式，并圍繞農業(yè)旅游產品設計、旅游資源拓展及文化產業(yè)影響3 個方面進行探索，提出了“農業(yè)類旅游”的概念，為我國農業(yè)文化遺產地旅游資源評價、旅游產品營銷、旅游感知測算及旅游資源開發(fā)等對生態(tài)環(huán)境的影響評價提供了參考[7]。

2 農業(yè)文化遺產地實現鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理論框架

復合生態(tài)系統(tǒng)理論涵蓋了社會、經濟和自然三大領域，是以人類活動為主導、自然資源為依托、系統(tǒng)各要素的自由流動為經絡、傳統(tǒng)民俗文化為連結的復合立體生態(tài)系統(tǒng)。以“社會-經濟-自然”復合生態(tài)系統(tǒng)理論為指導思想，結合農業(yè)文化遺產的概念內涵、價值特征、管理機制，從農產品資源、旅游資源、勞動力及公共服務4 個方面，構建農業(yè)文化遺產地鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理論框架。

2.1 農產品資源

耕地是人類賴以生存的物質基礎，也是開展農業(yè)生產的重要載體。耕地面積與土壤肥力是一個國家從事糧食種植和保障食品安全的核心要素。城鎮(zhèn)用地主要包括工業(yè)生產、交通運輸、工礦倉儲、公共設施、住宅居住、科學研究、風景綠化、行政管理及軍事宗教等用途，沒有大量土地用于大規(guī)模農業(yè)耕作。因此，城鎮(zhèn)居民日常所需的農產品只能依靠鄉(xiāng)村地區(qū)的食物供給。其中，建立外埠農產品種植基地是緩解北京、上海等特大都市農產品資源緊缺，滿足其居民對農產品多樣化需求的有效解決途徑。

根據農業(yè)區(qū)位理論分析，鄉(xiāng)村是城鎮(zhèn)居民糧食、蔬菜、水果、肉禽、蛋奶等日常農產品的重要生產基地。同時，傳統(tǒng)農業(yè)地區(qū)的綠色生態(tài)環(huán)境和有機生產模式，使得鄉(xiāng)村供應的農產品原料及初級加工制品未經任何化學添加劑處理，保留了食物最初的優(yōu)良品質，口感鮮美且品質安全。這對越來越關注食品健康和膳食營養(yǎng)的城鎮(zhèn)居民而言是最為重要的吸引力與保障。因此，傳統(tǒng)農業(yè)地區(qū)鄉(xiāng)村對城鎮(zhèn)農產品資源的供應與補充，不僅體現在“量”的支持，更強調了“質”的保證。

2.2 生態(tài)景觀

壯麗開闊的自然景觀與傳統(tǒng)獨特的民俗文化是傳統(tǒng)農業(yè)地區(qū)重要的優(yōu)勢資源，不僅為居民提供了旅游休閑場所，也為保護生態(tài)環(huán)境提供了必要保障。其中，生態(tài)景觀具有居住、生產和娛樂3 種基本功能。探索生態(tài)與景觀層面的城鄉(xiāng)互助途徑，需要從環(huán)境、經濟、社會、文化及美學等多個角度進行綜合性評估與挖掘。

2.2.1 旅游資源

伴隨人類文明的進步和工業(yè)化生產的推進，城市高樓林立、交通擁堵，但這種繁華景象背后充斥著喧囂與嘈雜。城鎮(zhèn)化擴張帶來了科技的進步，然而千篇一律的現代規(guī)劃風格使得每個城鎮(zhèn)幾乎擁有了相同的“鋼筋－水泥”式建筑，冰冷而缺乏特色。

相反，傳統(tǒng)農業(yè)地區(qū)鄉(xiāng)村自然環(huán)境良好，不同的地形地貌構成了高山、荒漠、草原、梯田、濕地及雨林等多樣的壯美自然風光。由農業(yè)文化遺產中青田稻魚共生系統(tǒng)、云南紅河哈尼稻作梯田系統(tǒng)等構成的、以農戶田園耕作為背景形成的鄉(xiāng)村農業(yè)景觀，為人類提供了重要旅游資源。

重視農業(yè)文化遺產，利于營造出宜人宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。全球重要農業(yè)文化遺產和中國重要農業(yè)文化遺產的評選都有較高的入選門檻，是一項具有復雜性、綜合性、系統(tǒng)性的工程。其中，生態(tài)性是評選農業(yè)文化遺產需要考量的重要特性。

2.2.2 生態(tài)環(huán)境

過度的工業(yè)化開發(fā)和人口聚集，導致城鎮(zhèn)地區(qū)有限的資源被透支和消耗，生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞且缺乏彈性恢復力。農業(yè)文化遺產作為傳統(tǒng)農業(yè)的農耕智慧，形成了獨有的生態(tài)體系與思想。以青田稻魚共生系統(tǒng)為例，在養(yǎng)殖過程中形成了湖水養(yǎng)魚、魚肥養(yǎng)稻的循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)。除此之外，湖州?；~塘與貴州從江侗鄉(xiāng)稻魚鴨復合系統(tǒng)為鄉(xiāng)村地區(qū)生態(tài)凈化作出了重要貢獻，保障了農作物種植所必需的肥力。連片的農田、茂密的叢林和純凈的水源等凈化了城鎮(zhèn)地區(qū)的空氣，緩解了區(qū)域范圍內生態(tài)資源緊缺問題，為人類的生存與發(fā)展保留了一片綠地。

鄉(xiāng)村作為城鎮(zhèn)周邊重要的生態(tài)景觀與自然資源，是非常珍貴的旅游財富，為城鎮(zhèn)居民親近自然提供了休閑娛樂場所。城鎮(zhèn)居民對鄉(xiāng)村景觀與生態(tài)環(huán)境的追求，是社會發(fā)展和精神富足的體現，將伴隨鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的發(fā)展，成為農戶經濟收入的重要來源。

2.3 剩余勞動力

隨著機械化生產的普及、人類科技的進步以及農業(yè)生產要素的多樣化投入，我國農業(yè)生產率得到了大幅度提升。我國作為世界人口大國，擁有充足的勞動力資源，但傳統(tǒng)農業(yè)地區(qū)第二、第三產業(yè)發(fā)展落后，農產品加工、物流運輸等配套建設有待完善，對鄉(xiāng)村剩余勞動力吸納能力明顯不足。2016 年我國鄉(xiāng)村人口58 973 萬人，而鄉(xiāng)村就業(yè)人口僅36 175 萬人，就業(yè)率為61.34%，農村擁有大量的剩余勞動力。

隨著工業(yè)加工、餐飲服務等規(guī)模不斷擴大，城鎮(zhèn)迫切需要大量勞動力予以支持和補充。城鎮(zhèn)化大多集中于第三產業(yè)崗位，呈現出勞動力消耗強度大、工作環(huán)境較差、福利保障制度缺失等特征，對城鎮(zhèn)居民缺乏吸引力。這些工種對勞動力要求的起步門檻較低，為缺乏專業(yè)技能和學歷背景的鄉(xiāng)村勞動力創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會。

目前，這些崗位在城鎮(zhèn)勞動力供給中長期呈現出“用工荒”現象，標志著城鎮(zhèn)勞動力資源的短缺。如何將鄉(xiāng)村的剩余勞動力通過合理的政策引導與制度保障用于支持城鎮(zhèn)的現代化建設，是城鄉(xiāng)互助發(fā)展需解決的現實問題。大量鄉(xiāng)村剩余勞動力的遷移，在某種程度上拉動了城鎮(zhèn)的二次消費與經濟繁榮。城鎮(zhèn)人口的增多與集中也為城鎮(zhèn)第二、第三產業(yè)需求帶來了新的增長。這一增量的補充將會創(chuàng)造更多的崗位，從而激發(fā)城鎮(zhèn)經濟的良性循環(huán)與發(fā)展。

重視農業(yè)文化遺產有助于興盛產業(yè)，以促進農民的增收。遺產地的農業(yè)生產方式確保了當地產出的農產品首先是有機食品，其次是生態(tài)、綠色、無污染。例如江蘇興化垛田的島狀耕地四面環(huán)水，其獨特的地理環(huán)境澆灌便利、隔離有效、罕有水漬，符合有機食品生產的環(huán)境條件。經聯合國糧農組織GIAHS 的認證，興化垛田區(qū)的特產芋頭、香蔥、韭菜等溢價率十分可觀，提高了當地農民的收入水平。廣西龍勝龍脊梯田申報全球重要農業(yè)文化遺產成功后，當地“龍脊茶”價格上漲，促進了產業(yè)集群發(fā)展。

2.4 政策

經濟調控、市場監(jiān)管和公共服務是我國政府的主要職能。社會主義市場經濟體制下，我國政府頒布的政策制度對推動區(qū)域經濟可持續(xù)發(fā)展具有不可替代的關鍵作用。我國政府在城鄉(xiāng)互助發(fā)展過程中扮演了非常重要的角色，通過制定城鄉(xiāng)經濟、社會與文化協(xié)調發(fā)展的配套政策，為我國城鄉(xiāng)資源互補營造了和諧的社會氛圍。

3 構建農業(yè)文化遺產地實現鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理論框架的意義

回顧300 多年的人類工業(yè)文明，以社會進步和經濟繁榮為核心的城鎮(zhèn)化建設在推動傳統(tǒng)農業(yè)地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展的同時，也使得經濟增長與生態(tài)保護之間的矛盾愈發(fā)嚴峻，森林等自然資源荒蕪、人口老齡化、傳統(tǒng)古建筑坍塌等問題不斷暴發(fā)。在我國生態(tài)農業(yè)發(fā)展面臨瓶頸的現實背景下，農業(yè)文化遺產為人類保留了富饒的農產品資源、獨特的自然景觀以及豐富的民俗文化等，為生態(tài)農業(yè)功能的拓展提供了重要基礎與必要支撐。

有別于一般意義的傳統(tǒng)農業(yè)地區(qū)，農業(yè)文化遺產地更加注重農業(yè)生產系統(tǒng)的科學內涵和可持續(xù)發(fā)展理念。我國農業(yè)文化遺產地多位于遠離城鎮(zhèn)的山地丘陵地區(qū)，至今仍延用著千百年傳承下來的古老農業(yè)技藝，是建立在農作物有機生產基礎上、擁有厚重歷史積淀和多彩文化底蘊、積累了豐富農耕實踐經驗的復合農業(yè)生產系統(tǒng)，在適應氣候變化、保護生態(tài)環(huán)境、豐富生物多樣性及保障食品安全等方面展現出卓越的優(yōu)勢與品質。發(fā)掘農業(yè)文化遺產地優(yōu)勢資源，構建理想的農業(yè)文化遺產地城鄉(xiāng)互助發(fā)展理論框架，不僅對實現鄉(xiāng)村振興與生態(tài)文明建設具有深遠意義，而且對弘揚我國傳統(tǒng)民俗文化和推進新型城鎮(zhèn)化建設具有重要指導意義。