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        人類命運共同體思想視角下陜西榆林生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)研究

        2022-12-01 01:18:56楊帆
        商展經(jīng)濟 2022年18期
        關(guān)鍵詞:榆林市榆林生態(tài)

        楊帆

        (榆林學院 陜西榆林 719000)

        目前我國生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的核心問題是資源型城市轉(zhuǎn)型問題,此問題也是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期間需面臨的最主要問題。本文通過分析現(xiàn)階段榆林生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展及影響因素得知,在宏觀的角度對此進行探索,對不同區(qū)域環(huán)境狀況和能源基地開發(fā)建設(shè)活動可能帶來的問題進行分析,提出針對性較強的方案,為榆林市生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展提供全新的發(fā)展路徑,為習近平總書記所提出的“五位一體”發(fā)展計劃畫上完美句號。

        1 榆林市生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)現(xiàn)狀

        1.1 自然條件概述

        1.1.1 地理位置

        榆林市是陜西省最靠北的現(xiàn)代化發(fā)展城市,位于黃河中游,東與忻州、呂梁為鄰,南部為革命老區(qū)延安,北部是內(nèi)蒙古名城鄂爾多斯,西部連接甘肅慶陽,位置優(yōu)勢極其明顯,交通較為發(fā)達[1]。榆林市所轄縣區(qū)共12個,其中縣包括11個,區(qū)1個。榆林市的行政面積為43578平方千米,從南到北相距263千米,從東到西相距385千米,其總面積為43578平方千米,占陜西全省面積的21%,居陜西10個地級市之首。

        1.1.2 交通條件

        榆林市交通網(wǎng)之所以如此發(fā)達,與其周邊的城市有著密不可分的關(guān)系。例如,榆林市所含的三條鐵路分別為,神一塑線,其中100千米從全市貫穿,總長約為274千米;神一延線,總長為385千米,其中有299.9千米也貫穿全市;包一神線,貫穿全市約長為48千米,總長約為189千米。此外,該城市的交通網(wǎng)也比較發(fā)達,共計20168千米,其中中級公路有6077千米。與陜西省其他市區(qū)相比較,榆林市所含的高級公路最多。與此同時,公路類型多樣及不同類型道路的布置,均為該城市的發(fā)展提供了有力支撐,如307國道、210國道、神府省道等[2]。為了實現(xiàn)榆林市與多地互通,該城市在航空道路建設(shè)方面也投入了很大精力,所以其成績在陜西省內(nèi)較為突出。

        1.1.3 氣候

        榆林市四季分明,晝夜溫差較大。通過分析榆林市年降水量數(shù)據(jù)可知,這個城市平均年降水量為320~520mm,季節(jié)性分布差異較為明顯。例如,6~9月期間含有75%的降雨量;而春季沙塵暴與浮塵的出現(xiàn)也較為頻繁,風速約為1.5~3.2m/s。冬季逆溫天氣出現(xiàn)較長,地面污染物的堆積時間偏長,對空氣環(huán)境直接造成破壞。榆林市每年的平均氣溫約為9.0℃~11.5℃,并偶爾出現(xiàn)40.8℃、-32.7℃的溫度極值,由于不同因素所造成的影響,自然災害較多,如暴雨、暴雪、冰雹等都嚴重影響了當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動[3]。

        2 榆林市在生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)中存在的問題

        2.1 發(fā)展理念不科學

        目前我國正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,我國人民對于環(huán)境建設(shè)、生態(tài)發(fā)展及經(jīng)濟發(fā)展等核心概念并不理解,導致大自然與人之間的向心力無法融合。也可以說大自然與人相處各自都有錯誤。首先,人類認為自身是主導方,可以利用自身的智慧與知識將大自然掌握自己手中,甚至不惜逆天而行,始終想著征服大自然;其次,認為大自然屬于公共物品,天生就應為人類服務,只想在其中獲取利益,對生態(tài)資源沒有進行合理的開發(fā),更談不上保護和永續(xù)[4]。自改革開放以來,我國對于發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的目標更加清晰。正因如此,年增長率、產(chǎn)值比例、業(yè)績評價等,受明確數(shù)值的束縛,全國各地區(qū)政府采用了各種辦法來提高數(shù)值,此過程中難免會采用一些特殊方式。據(jù)一項調(diào)查明確數(shù)值顯示,73%的人不知道每年的6月5日是世界環(huán)境日,可以看出我國生態(tài)環(huán)境發(fā)展處于淡漠狀態(tài)。

        2.2 發(fā)展思路不清晰

        榆林市生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展雖然曾取得過優(yōu)異的成績,但仍處起步階段。雖然實施了節(jié)能減耗的方式,但截至目前,還是有高消耗、高排放等現(xiàn)象出現(xiàn)。由于工業(yè)結(jié)構(gòu)沒有轉(zhuǎn)型,污水排放量持續(xù)上升,結(jié)構(gòu)性污染突出[5]。綜上所述,造成這一嚴重現(xiàn)象的原因是榆林市生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)路線模糊。該地區(qū)的大部分企業(yè)對生態(tài)工業(yè)發(fā)展方向沒有清楚了解,對于生態(tài)經(jīng)濟給人們帶來的眾多益處沒有切身體會,所以對于生態(tài)共特發(fā)展知識屬于紙上談兵。大多數(shù)企業(yè)對于生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展主要還停留在節(jié)能減排方面,但由于企業(yè)高層管理思想比較陳舊,只想追求自身的利益,在實際生產(chǎn)中完全忽視了工業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境帶來的影響。其主要原因是生態(tài)保護意識較為缺乏,導致經(jīng)濟發(fā)展地位始終無法提升,以上所有情況均是無法熟知生態(tài)經(jīng)濟中的精髓,對此觀念陌生且不知道怎么開展而造成的。

        2.3 發(fā)展模式不成熟

        生態(tài)經(jīng)濟要想快速發(fā)展,具備一套成熟的發(fā)展體系是重要前提,而我國生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)還沒有典型的領(lǐng)頭案例,基礎(chǔ)差、起步晚,尤其是生態(tài)能源占據(jù)多的城市,沒有什么成功經(jīng)驗可以借鑒。在以往的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展中,雖然榆林曾有幸獲得了優(yōu)異成績,但其發(fā)展模式并不是特別成熟,主要表現(xiàn)為以下幾方面:(1)粗獷的工業(yè)生產(chǎn)模式?jīng)]有減輕,創(chuàng)新能力較差,工業(yè)發(fā)展動力不足,資源二次利用率低;資源環(huán)境負荷水平與傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式兩者之間的矛盾日益凸顯;工業(yè)發(fā)展主要依靠能源,而能源杰出的局面會不斷導致工業(yè)發(fā)展更為相似;(2)不同企業(yè)之間生態(tài)互動沒有形成,獨立的生態(tài)生產(chǎn)開展與生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展對立而行,生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)的最終目的無法達成,企業(yè)與企業(yè)之間要將不同的環(huán)節(jié)靈活結(jié)合,通過循序漸進的方式確保企業(yè)在生產(chǎn)過程中保持收益最大化;(3)資金短缺。由于國家對企業(yè)貸款出臺的相關(guān)政策,對中小企業(yè)提升了貸款門檻,諸多中小企業(yè)無法滿足企業(yè)貸款需求,所以在沒有擔保的情況下,資金成了影響企業(yè)發(fā)展的主要問題之一[6]。

        3 影響和制約榆林市生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)的原因

        3.1 生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展空間不足,高耗能產(chǎn)業(yè)占比較高

        由于榆林市資源規(guī)劃不完善,導致其生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展受限。同時,也充分體現(xiàn)了榆林資源型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此勞動力需求單一與多元化缺乏的通病普遍存在,而這些缺點導致榆林市發(fā)展失衡,與最終轉(zhuǎn)型目標相差甚遠[7]。以榆林市榆陽區(qū)為主要案例,據(jù)調(diào)查得知,2016年榆陽區(qū)全面總產(chǎn)值高達約557億元,按比價以此類推計算,比2015年增長了8.5%。其中第一產(chǎn)業(yè)占比3.7%,第二產(chǎn)業(yè)占比7.1%,第三產(chǎn)業(yè)占比11.3%,其數(shù)值仍在不斷上升。以上數(shù)據(jù)充分體現(xiàn)了榆林經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的位置,而煤炭資源則是所含有的人才、設(shè)備及資金等數(shù)量最多,搶占了其他行業(yè)的一小部分資源,此情況的出現(xiàn)不利于生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的穩(wěn)定性。此外,榆林市生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)開展較晚,再加上許多大型企業(yè)轉(zhuǎn)型速度較慢,煤炭等行業(yè)由于受到生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的影響,對生態(tài)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了排擠反應,生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展更加困難。

        3.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、生態(tài)產(chǎn)業(yè)空白多

        榆林市依靠自身能源,促使該市經(jīng)濟大幅提升,但由于發(fā)展理念落后,造成了如今過度開采的局面,粗獷的工業(yè)發(fā)展模式雖說使經(jīng)濟發(fā)展更為迅速,但也直接導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展過于單一,生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展也受到了制約。應嚴格按照生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展要求,以知識、技術(shù)等作為主要支撐進而全力發(fā)展,社會繁榮與經(jīng)濟的快速發(fā)展中創(chuàng)新服務是重要的突破點。榆林市所屬的服務業(yè)還以傳統(tǒng)行業(yè)為主,現(xiàn)代化所包含的科研開發(fā)、金融保險、房地產(chǎn)、軟件開發(fā)、租賃、信息傳輸及商業(yè)服務所占的比例偏小。第三產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)行業(yè)所占比例直線下降,但仍為主要發(fā)展方向,可以看出,產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的比例嚴重失調(diào),因此各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)需進一步完善[8]。

        4 榆林市加強生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)的對策建議

        4.1 將生態(tài)文明納入高等教育體系

        中國經(jīng)濟建設(shè)未來發(fā)展過程中,生態(tài)文明建設(shè)作為主要核心發(fā)展目標,對于高等教育豐富學科是一個良好的機遇。榆林市教育局應深入挖掘生態(tài)文明建設(shè)的各個方面,在教育大綱的具體開展過程中,要把握好方向,資源規(guī)劃要合理,嚴格按照“分類”的原則決定所需的課程與專業(yè),深度開展社會主義文化,培養(yǎng)生態(tài)學家。將生態(tài)文明的思路與理念始終貫穿至教育當中,建立教育領(lǐng)導層與高等院校的生態(tài)建設(shè),提出相應的改革手段,促使高等服務教育得到進一步的加強,全力支持科研院所與高等院校在所允許的范圍內(nèi)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和地方經(jīng)濟發(fā)展的幫助,全面加強資源優(yōu)化與環(huán)境保護力度,使節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以形成。

        4.2 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)

        生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)中,完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是最為關(guān)鍵的,分析國內(nèi)外生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)成功的案例,在對榆林市社會各方面因素充分考慮后,本文建議榆林市生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)應從以下幾個方面入手:(1)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展可將地方資源所含優(yōu)勢最大化,這是帶動生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵[9]。但由于粗獷的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展模式導致生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展受到制約,加上對于生態(tài)環(huán)境的保護意識淡薄,所以我國綠色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境在一定程度上遭受破壞。但榆林市所處地形的最大特點就是能源極為豐富,加上地廣人少,為此所產(chǎn)出的農(nóng)副產(chǎn)品都較為天然無污染,其開發(fā)潛力較強。(2)從上文中,國家第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展分析得知,工業(yè)化中所含的工農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,大致可劃分為三個階段,農(nóng)補工、以工補農(nóng)及農(nóng)工自我發(fā)展,而反哺農(nóng)業(yè)才是最終經(jīng)濟發(fā)展的目標[10]。

        5 結(jié)語

        人類命運共同體思想作為全世界人民所向往的一種價值理想與目標,共同價值的實現(xiàn)涉及人類社會的方方面面,是一項極為復雜且艱巨的系統(tǒng)工程,同時也是榆林生態(tài)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展改革的關(guān)鍵路徑,需多方共同努力才能實現(xiàn),只要始終以科學發(fā)展觀為主導,以生態(tài)經(jīng)濟文明建設(shè)為方向,榆林定會實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標。

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