葛士濤

摘 要 近年來，山東省從政策、技術(shù)、資金、人才等方面，為“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的融合創(chuàng)造提供了全面支持，“互聯(lián)網(wǎng)+”對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的推動作用十分明顯。為促進“十四五”期間山東省智慧農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，分析了“互聯(lián)網(wǎng)+”時代山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)，提出了把握機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)的可行策略，并從農(nóng)業(yè)精細化管理、創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品銷售模式、提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面，提出了依托“互聯(lián)網(wǎng)+”加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的建議。

關(guān)鍵詞 “互聯(lián)網(wǎng)+”；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟；精細化管理；山東省

中圖分類號：F327 文獻標志碼：A DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2022.18.035

根據(jù)《山東省“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》，在“十四五”期間要大力發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟，創(chuàng)新發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，完善農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)平臺。在這一背景下，深化“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的融合深度，讓大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等一系列前沿信息科技在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域得到推廣應(yīng)用，從而更好地發(fā)揮科技助農(nóng)、科技興農(nóng)的作用，加快推進山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展。

1 機遇與挑戰(zhàn)

1.1 迎來的機遇

1.1.1 全省農(nóng)業(yè)信息化工作體系逐步完善

山東省作為全國最早設(shè)立的農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范省，在農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)方面給予了高度重視、投入了大量資源。截至目前，山東省16個市的農(nóng)業(yè)部門均成立了主管農(nóng)村信息服務(wù)工作的行政機構(gòu)，其中濟南、青島、煙臺、濰坊等市還成立了農(nóng)業(yè)信息中心。山東省8萬多個村均設(shè)有信息員，超過1 500個農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機構(gòu)、4 200多人的農(nóng)業(yè)信息工作隊伍，成為推動農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的生力軍，為“互聯(lián)網(wǎng)+”時代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

1.1.2 組建了農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟

2013年，山東農(nóng)業(yè)大學發(fā)起成立了我國第一個農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。作為一家非盈利性民間組織，其主要任務(wù)是借助于聯(lián)盟平臺，依托“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+農(nóng)業(yè)”，將農(nóng)業(yè)領(lǐng)域最新的研究成果進行試點應(yīng)用，并在試點取得預(yù)期效果后推廣至全省、全國。該聯(lián)盟的創(chuàng)立，不僅促進了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的深度融合，還推動了山東省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的建立。截至目前，山東省內(nèi)35家規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、部分農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)會定期報送各類農(nóng)產(chǎn)品的價格信息。在此基礎(chǔ)上整合農(nóng)業(yè)統(tǒng)計、質(zhì)量標準、涉農(nóng)法律等相關(guān)信息建立農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫，為農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的運用提供了技術(shù)支持，充分發(fā)揮了互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)在助農(nóng)、益農(nóng)方面的價值，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展帶來了新的機遇。

1.2 面臨的挑戰(zhàn)

1.2.1 偏遠農(nóng)村地區(qū)的信息基礎(chǔ)設(shè)施急需完善

山東省農(nóng)村地區(qū)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然存在兩個突出問題。1）“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的蓬勃發(fā)展，對農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施提出了更高的要求。除了5G網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋，其余如數(shù)字農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧物流基地及農(nóng)產(chǎn)品智慧批發(fā)市場等農(nóng)業(yè)信息設(shè)施建設(shè)相對滯后，不利于山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。2）農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平存在明顯的地域差異。在濟南、青島等經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的地區(qū)，地方政府可以投入大量的資金用于農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；而其他一些經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)，由于地方財政緊張，投入相對較少，尤其是一些偏遠的農(nóng)村地區(qū)，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后。

1.2.2 農(nóng)民的信息素養(yǎng)參差不齊

近年來，山東省城鎮(zhèn)化建設(shè)取得顯著成效，截至2021年底，全省城鎮(zhèn)化率達到了63.94%，預(yù)計到2035年將達到75%?？焖俚某擎?zhèn)化建設(shè)使大量的農(nóng)村青壯年勞動力流入城市，農(nóng)村“空心化”問題進一步加劇。而農(nóng)村地區(qū)青壯年人口的大量流失，特別是農(nóng)村大學生在城鎮(zhèn)工作、定居，導致農(nóng)民整體信息素質(zhì)不高，無法熟練運用信息技術(shù)服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理。

2 應(yīng)對挑戰(zhàn)的措施

2.1 完善偏遠農(nóng)村地區(qū)的信息基礎(chǔ)設(shè)施

現(xiàn)階段，偏遠農(nóng)村地區(qū)仍然是山東省推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”的薄弱環(huán)節(jié)。因此，下一步要通過適當?shù)馁Y源傾斜，增加資金、技術(shù)、設(shè)備等的投入，幫助偏遠農(nóng)村地區(qū)建立起完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施，打通“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”經(jīng)濟發(fā)展的“最后一公里”。例如，在地方政府的帶動下，很多偏遠農(nóng)村因地制宜種植特色農(nóng)產(chǎn)品。為了讓這些特色農(nóng)產(chǎn)品順利銷售出去并打響品牌，地方政府需要重點加強農(nóng)村地區(qū)物流設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、交通設(shè)施的建設(shè)。除了擴大5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍、孵化農(nóng)村淘寶等電商平臺外，還要圍繞“智慧農(nóng)業(yè)”打造數(shù)字農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺和農(nóng)產(chǎn)品智慧批發(fā)市場。依托完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施，為“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下山東省偏遠農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

2.2 增加培訓機會，提高農(nóng)民的信息素養(yǎng)

在發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的過程中，除了要提供完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施外，還必須培育一大批懂數(shù)字技術(shù)、敢創(chuàng)新實踐、能吃苦耐勞的數(shù)字化農(nóng)民，這樣才能發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，切實促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。地方政府應(yīng)為農(nóng)村地區(qū)有一定文化水平的青年農(nóng)民提供更加多樣的培訓機會，幫助他們提升信息素養(yǎng)，從而促進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。例如，在地方政府的推動下，高職院校、技術(shù)院校等可以為農(nóng)民提供免費的培訓機會，將農(nóng)民個人需求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求相結(jié)合，確定培訓內(nèi)容，使農(nóng)民能夠發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的進一步提升。

3 轉(zhuǎn)型路徑

3.1 依托“互聯(lián)網(wǎng)+”實現(xiàn)農(nóng)業(yè)精細化管理

3.1.1 利用農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫防控農(nóng)業(yè)病蟲害

在發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的過程中，必須將農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，才能進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。為此，要著手建立農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫，將往年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)全部保存到數(shù)據(jù)庫中，并利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對海量農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)進行整合、分析，從而為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理提供必要的支持[1]。2021年，山東省多地暴發(fā)了小麥銹病，根據(jù)往年的農(nóng)作物病害防治經(jīng)驗，如果防控不及時、不到位，很有可能造成山東省小麥的大量減產(chǎn)。通過發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的優(yōu)勢，基于往年的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)分析對2021年小麥病害的發(fā)生趨勢進行了準確預(yù)測，在地方農(nóng)業(yè)部門的指導下，各地農(nóng)民提前采取了小麥銹病的預(yù)防措施，通過加強田間巡查、及時噴施農(nóng)藥預(yù)防、及時拔除麥田病株等綜合措施，將本次病害的損失降到最低，確保了2021年山東省小麥的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。

3.1.2 利用物聯(lián)網(wǎng)助力農(nóng)業(yè)節(jié)本增效

推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，走農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展道路。將智能傳感器置于農(nóng)田中，實時采集農(nóng)田土壤的濕度數(shù)據(jù)。同時根據(jù)大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，獲取某種農(nóng)作物在不同生長時期的需水量。通過對比農(nóng)作物需水量與土壤水分含量的差異，判斷是否需要灌溉；如果需要灌溉，精確計算灌溉水量，然后由智能終端控制噴灌系統(tǒng)進行灌溉。這樣既可以滿足農(nóng)作物生長過程中的水分需求，又能最大限度地提高水資源利用率，節(jié)約用水[2]。

3.2 依托“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品銷售模式

3.2.1 完善農(nóng)產(chǎn)品營銷體系

農(nóng)產(chǎn)電商平臺不僅僅是銷售平臺，更是宣傳平臺。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)強大的傳播力和影響力，圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品展開品牌宣傳。在這一過程中逐步打造具有地方特色和一定知名度的品牌，在增加農(nóng)產(chǎn)品銷量的同時，也能發(fā)揮品牌的溢價效應(yīng)，讓農(nóng)民獲得更多的收入[2]。以濟南市商河縣為例，地方政府充分發(fā)揮新媒體宣傳優(yōu)勢，著力提升本土產(chǎn)品品牌的知名度和影響力。同時，緊跟“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，嘗試“網(wǎng)紅帶貨”模式，邀請縣、鎮(zhèn)、村三級領(lǐng)導干部，共計29人組成直播矩陣，利用“網(wǎng)紅縣長”的流量效應(yīng)，通過直播帶貨助農(nóng)義賣，順利解決了商河縣農(nóng)村特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。圣女果是商河縣重點種植的農(nóng)作物，在1個多小時的網(wǎng)絡(luò)直播中，最高在線觀看人數(shù)達到了7萬多人，幫助商河縣農(nóng)民銷售圣女果上萬斤。除了線上銷售渠道外，也要積極拓展線下銷售渠道，由政府牽頭，幫助散戶、農(nóng)村合作社與地方農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、生鮮商超等建立合作關(guān)系，形成穩(wěn)定的產(chǎn)銷鏈。

3.2.2 著力培養(yǎng)一批農(nóng)村電商人才

電商人才為農(nóng)產(chǎn)品銷售模式創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供了必要支持。以農(nóng)村大學生為主體，出臺扶持政策、提供良好環(huán)境，鼓勵農(nóng)村大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成為農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)的帶頭人。例如，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資建設(shè)大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，免費供大學生創(chuàng)業(yè)使用，讓大學生能夠貼近農(nóng)村、扎根農(nóng)村，在實現(xiàn)自我價值的同時運用知識與技能帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展?；?qū)嵭袕椥詫W制，適當放寬大學生修業(yè)年限，為有志于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大學生保留學籍，鼓勵其返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。地方政府從資金、政策、技術(shù)、硬件設(shè)施等多方面為大學生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供有利條件，讓農(nóng)村電商人才呈現(xiàn)出“井噴式”發(fā)展，打造一支能帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的人才隊伍[3]。

3.3 依托“互聯(lián)網(wǎng)+”提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平

3.3.1 利用農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”深度融合的過程中，農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的重要價值也得到了體現(xiàn)。依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，對農(nóng)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)加以整合、利用，從而為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理提供必要的支持。在以往的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，由于農(nóng)民獲取信息的渠道有限，存在嚴重的信息不對稱問題，經(jīng)常會出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供大于求或供不應(yīng)求的情況，嚴重損害了農(nóng)民的經(jīng)濟利益。而互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，則為信息傳播創(chuàng)造了有利條件，保證了市場信息的透明化和對稱性?；鶎愚r(nóng)技站可以基于大數(shù)據(jù)計算、人工智能分析展開市場預(yù)測，為農(nóng)作物種植提供指導，合理選擇當年種植的作物類型，迎合市場需求，從而達到保證農(nóng)作物順暢銷售、增加農(nóng)民經(jīng)濟收入的效果[4]。

3.3.2 利用新媒體共享助農(nóng)信息

在農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋的基礎(chǔ)上，將微信、抖音等新媒體打造成提供農(nóng)業(yè)服務(wù)的前沿陣地。成立農(nóng)業(yè)服務(wù)微信群，農(nóng)民可以分享自己的種植經(jīng)驗與心得，或者提出在農(nóng)作物種植、管理中遇到的一些問題，由其他農(nóng)民或農(nóng)技站技術(shù)人員及時提供解答。提高農(nóng)業(yè)服務(wù)的及時性，有利于提高農(nóng)作物的種植收益和促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。除此之外，農(nóng)技人員可以將農(nóng)產(chǎn)品供求信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息、國家惠農(nóng)政策等發(fā)布在新媒體平臺上，以便農(nóng)民及時獲取農(nóng)業(yè)相關(guān)信息，讓農(nóng)民掌握信息優(yōu)勢，加強其對市場主動權(quán)的把控力度，這也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本要求。

3.4 依托“互聯(lián)網(wǎng)+”保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

在消費升級背景下，消費者對于農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)安全提出了更高要求。綠色無公害產(chǎn)品即便是價格偏高，也經(jīng)常會出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象。因此，山東省在大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，還要充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的優(yōu)勢，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，增強自身產(chǎn)品特色和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。推廣病蟲害的綠色防控技術(shù)，重點做好前期防控措施，盡量減少化學農(nóng)藥的使用，降低農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留。通過生產(chǎn)綠色無公害的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場價格和市場競爭力。例如，整合互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，在農(nóng)田中建立有害生物監(jiān)測系統(tǒng)，遠程監(jiān)控農(nóng)田中有害生物的類型、分布密度及對農(nóng)作物的危害程度。密切監(jiān)測有害生物的活動規(guī)律，在尚未對農(nóng)作物造成嚴重危害時采取生物天敵控制、噴灑生物信息素等方式，以較低的成本、較小的負面影響，取得更為理想的綠色防控效果，切實保障農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量[5]。

4 結(jié)語

依托“互聯(lián)網(wǎng)+”在信息資源共享、大數(shù)據(jù)分析及人工智能決策等方面的優(yōu)勢，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)精細化管理，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品銷售模式，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，在幫助農(nóng)民增加經(jīng)濟收入、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展。在后續(xù)的發(fā)展過程中，從地方政府到基層種植戶，都要重視物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進科學技術(shù)對農(nóng)業(yè)種植管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的深刻影響，并以實際行動推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的深度融合。將科學技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，促進山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展。

參考文獻：

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（責任編輯：劉寧寧）