李 興, 賈一真, 戴雨倩, 張 擎

(揚州職業(yè)大學(xué), 江蘇 揚州 225009)

鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生活實踐中逐步形成并發(fā)展起來的道德情感、社會心理、風(fēng)俗習(xí)慣、是非標準、行為方式、理想追求,它以言傳身教、潛移默化的方式影響人們,反映了鄉(xiāng)民的處事原則、人生理想以及對社會的認知模式,是鄉(xiāng)民生活的主要組成部分,也是鄉(xiāng)民賴以生存的精神依托和意義所在[1]。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是指在時代背景下通過加強鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和系統(tǒng)綜合治理,提高鄉(xiāng)村文化個體綜合素質(zhì)和文化自覺意識,在文化創(chuàng)新中凸顯鄉(xiāng)村文化個性的過程。鄉(xiāng)村文化建設(shè)水平的高低不僅關(guān)系著我國農(nóng)民群體的生活質(zhì)量和精神追求,而且關(guān)系著社會主義文化強國建設(shè)和老百姓文化自信的實現(xiàn)。

在當(dāng)前中國特色社會主義新時期的時代語境中,鄉(xiāng)村振興不只是農(nóng)村單純經(jīng)濟意義上的復(fù)蘇和振興,它還包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興五個部分,其中文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要基石,關(guān)系到鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展的精神支持和內(nèi)生動力,它既是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的靈魂,也是鄉(xiāng)村實現(xiàn)“中國夢”的要素[2]。鄉(xiāng)村文化振興離不開鄉(xiāng)村文化建設(shè),只有深入挖掘鄉(xiāng)村文化功能,提升鄉(xiāng)村文化價值,增強鄉(xiāng)村文化吸引力,切實發(fā)揮鄉(xiāng)村文化的生長力、凝聚力、創(chuàng)造力和影響力,讓鄉(xiāng)民既“富口袋”,又“富腦袋”,才能為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造條件,從而更好地服務(wù)和促進鄉(xiāng)村的全面振興。

地處江淮平原東部的揚州,是中國古代重要的交通樞紐和商貿(mào)中心,擁有極為豐厚的地方文化資源。早在2018年8月,揚州市委市政府頒發(fā)了《揚州市委、市政府貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》,要求結(jié)合實際,針對揚州特定的發(fā)展條件,進一步推進鄉(xiāng)村文化建設(shè),營造文明鄉(xiāng)風(fēng),繁榮鄉(xiāng)村文化。多年來,揚州市堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),深入挖掘鄉(xiāng)村歷史文化、優(yōu)良傳統(tǒng),積極推進新時代鄉(xiāng)村文明建設(shè)。

1 揚州地區(qū)鄉(xiāng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀及問題歸因

據(jù)2021年《揚州市第七次全國人口普查公報》，揚州現(xiàn)轄邗江、廣陵、江都3個區(qū),高郵、儀征2個縣級市和寶應(yīng)縣,下轄65個鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)村轄區(qū)面積為4285平方公里,占全市總面積的61.65%。揚州市現(xiàn)有鄉(xiāng)村戶籍人口為1320893人,占全市總?cè)丝诘?8.97%。揚州地區(qū)的鄉(xiāng)村文化歷史悠久、內(nèi)涵豐富,表現(xiàn)形式豐富多彩,具體包括鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌文化、鄉(xiāng)村人物文化、鄉(xiāng)村器物文化、鄉(xiāng)村信仰娛樂文化、鄉(xiāng)村禮儀規(guī)矩文化、鄉(xiāng)村民間活動文化、鄉(xiāng)村倫理道德文化等[3]。它不僅是揚州地區(qū)傳統(tǒng)文化的生命家園,也是維持現(xiàn)有鄉(xiāng)村秩序、加強鄉(xiāng)村治理的重要基礎(chǔ)。

1.1 現(xiàn)狀

經(jīng)過近幾年的建設(shè),揚州地區(qū)鄉(xiāng)村文化建設(shè)已有一定的基礎(chǔ)投入,也基本得到了有效利用,能夠一定程度上滿足鄉(xiāng)民精神文化層面的需求。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊已建成了文化活動中心、書屋、圖書館,一定程度反映了鄉(xiāng)村文化建設(shè)的時代性和科技性。但與蘇南、蘇中等地區(qū)的發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,揚州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)相對滯后,服務(wù)載體、形態(tài)較為單一。一些基層公共文化活動場所無障礙設(shè)施配套不完善,針對特殊人群的定向公共文化服務(wù)比較缺乏。

揚州市鄉(xiāng)村文化活動開展已具有普遍性和相對穩(wěn)定性,鄉(xiāng)民有一定的參與度,但其繁榮性、特色性和創(chuàng)新性程度一般,對鄉(xiāng)民的吸引性有限。不少鄉(xiāng)民閑暇時仍選擇在家看電視、玩手機、打牌打麻將下棋或逛街逛店、串門閑談等傳統(tǒng)形式消遣娛樂,現(xiàn)有農(nóng)村戲曲、民歌、民舞、民俗等傳統(tǒng)文化的挖掘、整理、開展和宣傳還有待加強,許多鄉(xiāng)民不知道自己所處鄉(xiāng)村是否有特色文化活動或藝術(shù)節(jié)。體現(xiàn)時代特征的“節(jié)慶+文創(chuàng)+旅游”的新時代廟會、農(nóng)民趣味運動會、農(nóng)民文藝匯演等活動開展間隔時間較長,次數(shù)有限,村莊資源稟賦不顯,缺少文旅融合發(fā)展。

揚州市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)態(tài)較好的鄉(xiāng)村文化建設(shè)項目具有多層次性,除建立了閱讀學(xué)習(xí)場所之外,還有健身器材運動場所、廣場舞場所、卡拉OK演唱廳、棋牌室、寺廟、網(wǎng)吧等,能夠滿足不同鄉(xiāng)民的多層次文化需求。但總體而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊兩級文化活動較少,部分地區(qū)群眾精神文明建設(shè)匱乏,文化生活單調(diào)枯燥,形式單一,缺乏觀賞性,在鄉(xiāng)風(fēng)民俗、文化設(shè)計、內(nèi)容選題甚至文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各個方面忽略鄉(xiāng)村年輕人的需求,年輕人參與度低,面向群眾的宣傳和吸引力不夠。

1.2 問題歸因

從上述現(xiàn)狀可以看出,揚州市的鄉(xiāng)村文化建設(shè)有基礎(chǔ)、有不足,分析原因如下。

1.2.1 財政投入不足,建設(shè)水平不高

與鎮(zhèn)江、泰州、南京等周邊地市相比,揚州地區(qū)市級層面尚未設(shè)立相關(guān)補助經(jīng)費,對基層的扶持力度不夠。基層文化發(fā)展專項經(jīng)費較少,文化站缺少固定經(jīng)費,大多依靠“一事一議”“專項活動”爭取經(jīng)費。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體館雖功能較齊全,但文化設(shè)施陳舊,戶外運動設(shè)施破損度較大。有些基層綜合文化服務(wù)中心設(shè)施設(shè)備缺漏老舊,書籍陳舊、種類單一,群眾所需要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、生活健康服務(wù)指導(dǎo)用書缺乏,現(xiàn)有圖書的借用率較低,公共電子閱覽室僅在少部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有。

1.2.2 發(fā)展不均衡,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標準不到位

由于各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟發(fā)展水平、土地規(guī)劃、財政投入有差異,導(dǎo)致文化設(shè)施面積差異較大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站大的達近萬平方米,小的僅有五六百平方米,經(jīng)濟條件較差的村只能通過搭建活動板房、壓縮辦公用房達到省定“300平方米”的標準,質(zhì)態(tài)差異較大。不少鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、村(社區(qū))兩級文化活動較少,部分地區(qū)群眾精神文明建設(shè)匱乏,文化生活單調(diào)枯燥,年輕人參與度低,面向群眾的宣傳和吸引力不夠。根據(jù)《2018年江蘇文化統(tǒng)計年報》,揚州市萬人擁有公共文化設(shè)施面積在全省排名第10位,而鄉(xiāng)村正是拉低排名的薄弱環(huán)節(jié)。

1.2.3 人員配置不合格,缺乏專業(yè)復(fù)合型人才

省定標準明確：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站配備有編制人員不少于2人,規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)適當(dāng)增加;每個行政村(社區(qū))設(shè)有不少于1個政府購買的宣傳文化公益崗位?！盵4]目前,各縣(市、區(qū))文化站編制情況各不相同,存在缺編、混編、占編、年齡老化、流動較快、一崗多職、在編不在崗等各種問題。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有配齊宣傳委員,已經(jīng)配備的大多為兼職。據(jù)《2018年江蘇文化統(tǒng)計年報》顯示,揚州全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站仍有25個達不到省定“兩員”要求,村(社區(qū))文化管理員基本由村委會成員兼職,專業(yè)人才缺乏,基層缺少能寫會照、能唱會跳、能說會道、能編會導(dǎo)的復(fù)合型人才,文化活動開發(fā)的能力和水平有限。

2 提升揚州地區(qū)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的對策

2.1 著力“文化育民”:加快傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化的融合發(fā)展

揚州是一座古代文化和現(xiàn)代文明交相輝映的美麗城市,本地鄉(xiāng)村文化歷史悠久、內(nèi)涵豐富,表現(xiàn)形式豐富多彩,在國家鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略和新江蘇“強富美高”建設(shè)要求下,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)已思考并挖掘出自己的文化資源,找尋、確認本地鄉(xiāng)村文化的構(gòu)成要素,清晰定位自己的文化特色。比如儀征月塘對本地文化的定位是茶文化、石文化,廣陵沙頭是高科技農(nóng)業(yè)文化,邗江公道是名人阮元文化,寶應(yīng)柳堡是水文化、紅色文化,高郵菱塘是民俗文化,江都邵伯是湖文化、廉政文化等。在對鄉(xiāng)村文化的保護傳承中,要繼續(xù)深入挖掘其中蘊含的優(yōu)秀思想觀念、道德規(guī)范、人文情懷、生活智慧,推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在堅守中創(chuàng)新、發(fā)展,發(fā)揮其凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)的重要作用,重塑鄉(xiāng)村文化的現(xiàn)代尊嚴,推進城鄉(xiāng)文化融合[5]。另外,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下,傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代文化、民俗文化、公共文化、群眾文化、節(jié)慶文化、外來文化、流行文化等不再是獨立的文化現(xiàn)象,都被納入“多元社會關(guān)系”集合之中,彼此建立某種新的聯(lián)系,這種聯(lián)系一方面是社會發(fā)展的必然結(jié)果,另一方面也賦予了鄉(xiāng)村文化新生命新活力。對此,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級文化建設(shè)部門還需進一步合理規(guī)劃,統(tǒng)籌各種資源,在保持文化傳播的延續(xù)性和完整性的同時,加強傳統(tǒng)性與時代性、國際性與民族性、通俗性與健康性的結(jié)合,“活化”創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化的傳播途徑,增加多元性和趣味性,煥發(fā)鄉(xiāng)村文化新氣象。

2.2 夯實“文化惠民”:健全優(yōu)化農(nóng)村現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系

在宏觀層面,政府相關(guān)部門要深入貫徹和落實《公共文化服務(wù)保障法》《國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標準》等法律法規(guī),著力填平補齊和規(guī)范保障農(nóng)村公共文化服務(wù)設(shè)施,穩(wěn)定文化建設(shè)經(jīng)費的投入。加大鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)力度,推進農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。繼續(xù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施布局,加大文化設(shè)施的利用和相關(guān)資源的共建共享,加強文化資源整合,推動公共文化資源向農(nóng)村傾斜。推進公共數(shù)字文化建設(shè),不斷提升服務(wù)效能,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域公共文化服務(wù)的全面覆蓋。繼續(xù)有效利用國家層面的文化信息建設(shè)資源,如全國文化信息資源共享工程、數(shù)字圖書館推廣工程等,使農(nóng)村群眾能與城市居民一樣便捷獲取優(yōu)質(zhì)數(shù)字文化資源[6]。

在微觀層面,主管部門要充分調(diào)研、深刻分析本地民俗文化、歷史文化、鄉(xiāng)土文化和現(xiàn)代文化活動的特質(zhì),要注重相互融合,走立體化實施和多樣化發(fā)展之路。廣泛宣傳本土文化,健全“文化下鄉(xiāng)”機制,著力催生一批以“農(nóng)民參與、農(nóng)民享受、農(nóng)民快樂”為主題的項目活動群,定期開展“演藝惠民、送戲下鄉(xiāng)”“科普惠民、送書下鄉(xiāng)”等系列活動。加強鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)的人才和文化支持,培養(yǎng)發(fā)展鄉(xiāng)村文化骨干和文化志愿者,結(jié)合鄉(xiāng)民需求成立廣場舞隊、太極拳隊、舞龍隊、秧歌隊等,組織農(nóng)家樂才藝表演賽、農(nóng)民歌詠比賽、戲迷演唱會、農(nóng)民書畫展、田園風(fēng)光攝影展和農(nóng)技知識競賽等活動,通過開展各類文化服務(wù)活動,使更多鄉(xiāng)民主動投入各類文化活動。加速提升民間文藝骨干的藝術(shù)水平,對民間業(yè)余文體隊伍既結(jié)對幫扶又管理指導(dǎo)。利用農(nóng)民文藝演出等活動平臺,重點關(guān)注和跟蹤一批扎根農(nóng)村的編創(chuàng)人才,并通過開展高層次培訓(xùn)、城鄉(xiāng)互動交流等形式,讓他們由“江湖班子”轉(zhuǎn)變成“文化草根”,并成為名副其實的“鄉(xiāng)土藝術(shù)家”。關(guān)注特殊群體,加強對農(nóng)村特殊群體的文化幫扶,為處于弱勢的農(nóng)村留守老人、婦女、兒童和返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供適宜的文化產(chǎn)品和服務(wù),因勢利導(dǎo),給予文化關(guān)懷,保障特殊群體的基本文化權(quán)益。

2.3 推進“文化樂民”:廣泛開展各類文化活動

活動是文化展示的窗口,在農(nóng)村地區(qū)開展形式多樣、豐富多彩、健康向上的宣傳教育、科學(xué)普及和文化娛樂等活動,營造親民樂民的濃郁文化藝術(shù)氛圍,讓鄉(xiāng)民飽嘗健康文化盛宴。同時，鼓勵地方藝術(shù)家深入農(nóng)村采風(fēng)創(chuàng)作、文藝表演,努力推出具有濃郁鄉(xiāng)村特色、充滿正能量、深受群眾歡迎的農(nóng)村題材文藝作品。努力完善群眾文藝扶持機制,鼓勵農(nóng)村自辦文化,扶持鄉(xiāng)土文化能人,定期為農(nóng)民群眾搭建自我展示的平臺,積極打造群眾文化活動品牌,發(fā)揮文化的凝聚力、發(fā)掘文化的創(chuàng)造力[7]。目前,“舞龍”“蕩湖船”“揚劇表演”“廣場舞比賽”“草莓文化節(jié)”“綠楊春早茶文化節(jié)” “一堂三節(jié)”“春江花月夜”“相聚來鶴臺·激情歡樂谷”等已成為揚州不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化生活的品牌活動。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)群眾需求,立足群眾需求,豐富文化供給,提供“實銷對路”的優(yōu)秀文化產(chǎn)品及服務(wù),讓更多鄉(xiāng)民在異彩紛呈的文化活動中,收獲充實,品味精彩。

2.4 致力“文化富民”:發(fā)展農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)

當(dāng)代社會的發(fā)展賦予鄉(xiāng)村文化新的身份,它不僅是一種精神力量,還是一種生產(chǎn)力,能催生和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),使文化滲透到本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,從而成為調(diào)整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更新的全新力量。揚州歷史悠久,蘊含著非常豐富的鄉(xiāng)村文化資源,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)已充分挖掘并開拓了相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)項目,比如邗江開發(fā)了琴箏產(chǎn)業(yè)園、儀征開發(fā)了智慧農(nóng)業(yè)特色田園鄉(xiāng)村、觀月湖生態(tài)園、萬晟捺里文化藝術(shù)街區(qū)、天樂湖生態(tài)旅游度假區(qū)、石柱山康養(yǎng)城商業(yè)中心、千畝茶文化產(chǎn)業(yè)園等,通過“文化+”行動來推動農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過培育新動能、拉動新需求,因地制宜開發(fā)鄉(xiāng)村文化,把豐富多彩的鄉(xiāng)村文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕Y本,借助鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑來改變傳統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營觀念和經(jīng)濟格局,有效優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)附加值[8]。大力推動地方工藝品、民間節(jié)慶、康養(yǎng)休閑、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,促進鄉(xiāng)村特色文化資源與現(xiàn)代消費需求的有效對接,這不僅可以更好地豐富鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵,滿足鄉(xiāng)民日益增長的精神文化需求,還可以喚醒沉睡的鄉(xiāng)村文化資源,將農(nóng)村地區(qū)的文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,讓文化產(chǎn)業(yè)與揚州鄉(xiāng)村特色小鎮(zhèn)建設(shè)、與科技、與體育、與農(nóng)業(yè)相結(jié)合,發(fā)展推出一批新形態(tài)的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè),使文化產(chǎn)業(yè)有效促進農(nóng)民就業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

3 結(jié)語

2020年11月,習(xí)近平總書記在揚州考察調(diào)研時說：“揚州是個好地方。”這不但是對揚州城市建設(shè)的贊許,更是對揚州文化發(fā)展的期望?！昂玫胤健本鸵小昂玫胤健钡臉幼?產(chǎn)業(yè)興旺的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、獨具韻味的鄉(xiāng)土文旅、充滿魅力的農(nóng)業(yè)生態(tài),會讓揚州鄉(xiāng)村文化更有朝氣,讓農(nóng)民既“富腦袋”又“富口袋”,切實享受到文化產(chǎn)業(yè)帶來的豐碩成果。