張廣川

(江蘇電子信息職業(yè)學(xué)院, 江蘇 淮安 223003)

近年來(lái)，我國(guó)信息通訊業(yè)快速持續(xù)發(fā)展，極大地推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，同時(shí)借助通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)施詐騙活動(dòng)案件時(shí)有發(fā)生，且手段不斷翻新、層出不窮。針對(duì)在校大學(xué)生的詐騙案件更是呈遞增趨勢(shì)，嚴(yán)重侵害了大學(xué)生財(cái)產(chǎn)安全，也破壞了社會(huì)誠(chéng)信體系。以駐淮安市高教園區(qū)院校為例，轄區(qū)8所大中專院校常駐師生達(dá)10萬(wàn)余人，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙既給大學(xué)生造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失和心理上的傷害，又影響了大學(xué)城的安寧。2021年4月9日,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)全面落實(shí)打防管控措施，堅(jiān)決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)。要堅(jiān)持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、法治思維，注重源頭治理、綜合治理，堅(jiān)持齊抓共管、群防群治。[1]加強(qiáng)警校聯(lián)動(dòng)模式下大學(xué)生電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范研究已經(jīng)成為保護(hù)大學(xué)生身心安全、維護(hù)高校平安穩(wěn)定的一項(xiàng)重要課題。

一、大學(xué)生電信網(wǎng)絡(luò)詐騙頻發(fā)原因分析

大學(xué)生電信網(wǎng)絡(luò)詐騙是針對(duì)在校大學(xué)生這一特定主體，通過(guò)移動(dòng)電話等現(xiàn)代通訊設(shè)備或互聯(lián)網(wǎng)等新媒體平臺(tái)利用虛假信息騙取其錢財(cái)?shù)男袨?。該詐騙行為之所以頻發(fā)，既有詐騙手段的作案隱蔽、花樣翻新的因素，又有大學(xué)生群體對(duì)現(xiàn)代傳媒參與度廣、防范意識(shí)弱的因素，更有警校部門(mén)與全社會(huì)打擊、防范工作的缺失等方面的原因。具體原因分析如下：

(一)詐騙手段因素

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪呈現(xiàn)出智能化、專業(yè)化、組織化特征，詐騙手段也具有越來(lái)越強(qiáng)的變化性、隱蔽性、迷惑性。一是詐騙團(tuán)伙組織嚴(yán)、分工細(xì)。從詐騙圈套設(shè)計(jì)、角色扮演、過(guò)程實(shí)施和資金流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)細(xì)致分工，甚至產(chǎn)業(yè)化。二是作案過(guò)程掩藏深、戰(zhàn)線長(zhǎng)。詐騙行為主要通過(guò)通訊網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在地理空間上跨國(guó)跨境，犯罪主體與客體分離，資金多通過(guò)第三方支付平臺(tái)，流轉(zhuǎn)速度快。三是作案手段科技化、多樣化。不法分子利用網(wǎng)絡(luò)虛擬電話、網(wǎng)絡(luò)信息群發(fā)、木馬病毒、社交軟件、釣魚(yú)網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段和平臺(tái)，編造中獎(jiǎng)獲利、網(wǎng)絡(luò)兼職等虛假信息或?qū)嵤┟俺渖矸?、威脅利誘等違法行為，且作案手段不斷升級(jí)，防不勝防。根據(jù)2021年最高人民檢察院當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)懲治網(wǎng)絡(luò)犯罪治理情況通報(bào)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前電信網(wǎng)絡(luò)詐騙手段有6大類，300余種，而且還在不斷拓展[2]。

(二)受騙對(duì)象因素

作為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的受害者，大學(xué)生的思維特點(diǎn)和行為習(xí)慣給詐騙分子提供了可乘之機(jī)。一是移動(dòng)電話、網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為大學(xué)生社交、購(gòu)物、娛樂(lè)、學(xué)習(xí)不可或缺的工具，這為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙提供了肥沃的土壤。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的第49次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2021年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.32億，較2020年12月增長(zhǎng)4 296萬(wàn)，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)73.0%[3]。尤其是常態(tài)化疫情防控背景下，各校積極組織開(kāi)展線上教學(xué)，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)使用量驟增，以延期開(kāi)學(xué)、線上繳費(fèi)等為由發(fā)布的詐騙信息成為新花樣。二是大學(xué)生真?zhèn)舞b別能力薄弱。犯罪分子針對(duì)大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活各種需求，投其所好設(shè)計(jì)不同內(nèi)容的陷阱，犯罪分子根據(jù)預(yù)設(shè)的詐騙步驟進(jìn)行操作，其成功率將會(huì)大大提升[4]。大學(xué)生多數(shù)涉世未深，缺乏對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)意識(shí)，具有強(qiáng)烈的社會(huì)正義感，而急于減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的意識(shí)、貪圖小便宜的僥幸心理、受騙后出于各方面考慮不及時(shí)報(bào)警求助等都成為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙受害的助推劑。三是大學(xué)生法律意識(shí)淡薄。參與代刷信譽(yù)、受雇于高額放貸公司等是大學(xué)生遭遇電信網(wǎng)絡(luò)詐騙非常常見(jiàn)的案例，而信譽(yù)代理與高額放貸本身就是擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為；再如為了保全“涉嫌洗黑錢” 的自己或“涉嫌犯罪”的親屬，急于向不法分子匯款消災(zāi)，這都是法律意識(shí)缺乏的表現(xiàn)。

(三)高校教育因素

防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙重在宣傳教育，而高校在安全教育上的精力投入明顯不足。一是思想上重視程度不足，未能像重教學(xué)科研、社會(huì)服務(wù)一樣對(duì)包括防詐騙在內(nèi)的安全教育做到同部署、同考核。二是宣傳上覆蓋范圍不廣，未能充分發(fā)揮各院系、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)和輔導(dǎo)員的有利條件，設(shè)法像防火防盜一樣對(duì)大學(xué)生防詐騙知識(shí)技能進(jìn)行普及。三是措施上教育效果不實(shí)，未能為適應(yīng)新時(shí)代大學(xué)生獲取知識(shí)思維而創(chuàng)新教育形式，使電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范能夠入腦入心。

(四)社會(huì)環(huán)境因素

大學(xué)生是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的高發(fā)受害者，但不是社會(huì)上的唯一受害者。大學(xué)生身處的社會(huì)綜合防控體系構(gòu)建缺失，是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā)的重要因素。一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下貧富差距擴(kuò)大，唯利是圖、功利心切、金錢至上的心理意識(shí)成為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪最原始動(dòng)因。二是通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給人類帶來(lái)極大進(jìn)步的同時(shí)，其本身存在的安全漏洞多、預(yù)警能力差導(dǎo)致案件破獲難度較大、成本較高是刺激電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件蔓延的溫床。三是針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的立法研究、應(yīng)對(duì)機(jī)制、執(zhí)法機(jī)構(gòu)等法制因素滯后，是打擊該類犯罪行為的一大瓶頸。如個(gè)人信息等隱私保護(hù)措施、通訊網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商與金融機(jī)構(gòu)在詐騙犯罪中的責(zé)任界定，等等。

二、大學(xué)生電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范警校聯(lián)動(dòng)路徑

針對(duì)大學(xué)生電信網(wǎng)絡(luò)詐騙近年來(lái)的高發(fā)態(tài)勢(shì)，公安部門(mén)與高校都要不斷適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化，深化電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范宣傳教育和打擊活動(dòng)，努力營(yíng)造全民參與的社會(huì)氛圍，有效保障廣大大學(xué)生的財(cái)產(chǎn)與身心安全?；窗彩?021年在打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要以一體推進(jìn)的態(tài)勢(shì)把打擊治理體系建得更優(yōu)，要樹(shù)牢“一盤(pán)棋”思想，要從單打獨(dú)斗向合成作戰(zhàn)深度轉(zhuǎn)變?；谏鲜龃髮W(xué)生電信網(wǎng)絡(luò)詐騙特點(diǎn)與原因分析的基礎(chǔ)上，淮安市公安部門(mén)與高教園區(qū)大中專院校聯(lián)手合力，在實(shí)踐中充分發(fā)揮公安與高校兩級(jí)職能、完善案前與案后兩種機(jī)制、搭建線下與線上兩個(gè)平臺(tái)、強(qiáng)化方式與形式兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兼顧防范和打擊兩頭聯(lián)動(dòng)治理，不斷探索優(yōu)化大學(xué)生電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范路徑。

(一)發(fā)揮公安與高校兩級(jí)聯(lián)動(dòng)職能

1.發(fā)揮公安統(tǒng)籌引領(lǐng)職能

市公安部門(mén)將高校秩序治理作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，利用公安系統(tǒng)職能作用和工作優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)高校安全穩(wěn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督導(dǎo)。把高教園區(qū)作為反詐的“主陣地”之一，在轄區(qū)各高校設(shè)立“校園110”“網(wǎng)安警務(wù)室”和“校外治安輔導(dǎo)員”。在轄區(qū)H學(xué)院成立大學(xué)城“數(shù)據(jù)化”高校警務(wù)工作站，提供“有表有里”的“一站式服務(wù)”，委派一名善于做宣傳工作的女警官專門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)各院校安全教育宣傳工作，在各高校實(shí)行民警與高?！?對(duì)1”服務(wù)，24小時(shí)提供安防、法律、應(yīng)急等咨詢服務(wù)，做到快速反應(yīng)、及時(shí)處置，實(shí)現(xiàn)接案受理率100%、調(diào)處率100%。

2.發(fā)揮高校推動(dòng)落實(shí)職能

在市局統(tǒng)一部署和要求下，駐淮安各高校嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全監(jiān)管體系，各高校明確一名校領(lǐng)導(dǎo)主抓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范工作，把電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳教育工作納入平安高校創(chuàng)建工作內(nèi)容，進(jìn)行長(zhǎng)期規(guī)劃、開(kāi)展常態(tài)管理，統(tǒng)一建立和完善構(gòu)建一書(shū)、一表、一警、一微、一賽、一月的“六個(gè)一”的安全教育與責(zé)任監(jiān)管工作機(jī)制，其中一書(shū)即學(xué)校每年與二級(jí)部門(mén)簽訂包括電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范在內(nèi)的安全責(zé)任書(shū)；一表即各二級(jí)部門(mén)每月向?qū)W校反饋治安自查表；一警即學(xué)校每季度發(fā)布一次防詐騙預(yù)警信息；一微即學(xué)校每周利用微信平臺(tái)推送安全防范消息；一賽即學(xué)校每年組織一次防詐騙安全知識(shí)競(jìng)賽；一月即學(xué)校每學(xué)期舉行一次防詐騙安全教育集中宣傳月。切實(shí)做到不留空白、不留死角、不留遺憾。

(二)完善案前與案后兩種聯(lián)動(dòng)機(jī)制

1.完善治安信息預(yù)警機(jī)制

在重點(diǎn)時(shí)段、敏感時(shí)期公安部門(mén)以會(huì)議、通知、文件等形式，以民警為主力軍，深入到高校走訪，督促高校切實(shí)完善好人防、物防、技防、制度防等四防措施，履行好校、系、班三級(jí)綜治維穩(wěn)工作職責(zé)，對(duì)突出治安問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有力掌控、有效整治。公安部門(mén)每月向高校法人、分管副校長(zhǎng)、保衛(wèi)處長(zhǎng)寄送《高校案發(fā)信息匯總》，利用微信平臺(tái)每周推送《一周警情通報(bào)》，高校在第一時(shí)間可獲知近期案件性質(zhì)、發(fā)案時(shí)間、發(fā)案地段等信息。

2.完善安穩(wěn)責(zé)任倒查機(jī)制

詐騙案件發(fā)案高校主動(dòng)列出明細(xì)清單，明確責(zé)任主體，制定具體解決方案和時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)表，實(shí)施項(xiàng)目化治理，解決一個(gè)，“銷號(hào)”一個(gè)。公安部門(mén)推行高校治安發(fā)案情況月報(bào)制度，每月月初由各高校自主“零反饋”上報(bào)案發(fā)數(shù)據(jù)，同時(shí)要求對(duì)案件進(jìn)行原因分析、案件責(zé)任倒查，大大提高了高校電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范的主動(dòng)性和積極性。

(三)搭建線下與線上兩個(gè)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)

1.搭建研判分析交流平臺(tái)

公安部門(mén)每學(xué)期牽頭組織高校安穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專題研討會(huì)、高校治安師生懇談會(huì)等“面對(duì)面”交流形式，警校共同研判電信網(wǎng)絡(luò)詐騙形勢(shì)、通報(bào)發(fā)案情況、交流防范舉措，針對(duì)安防工作中存在的新規(guī)律、新特點(diǎn)及棘手、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)有效地對(duì)癥下藥，群策群力共同構(gòu)建安全文明校園。

2.搭建現(xiàn)代傳媒交流平臺(tái)

針對(duì)高校師生思維活躍、接受新生事物快、文化層次高、智能手機(jī)普及廣的特點(diǎn)，公安部門(mén)利用現(xiàn)代傳媒，建立“高教園區(qū)-內(nèi)保交流微信群”“警校聯(lián)系QQ群”，全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)警務(wù)。2015年9月份又開(kāi)通了“平安大學(xué)城微信公眾號(hào)”,邀請(qǐng)各高校分管領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)處長(zhǎng)、學(xué)工處、團(tuán)委負(fù)責(zé)人及輔導(dǎo)員、班主任加入或關(guān)注，通過(guò)發(fā)人深省的精短視頻、圖文并茂的鮮活案例等定期推送電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范知識(shí)、實(shí)時(shí)發(fā)布安全預(yù)警提示，并提供網(wǎng)上報(bào)警求助、業(yè)務(wù)咨詢等互動(dòng)服務(wù)。目前，公眾號(hào)已有粉絲1萬(wàn)5千余名，受理各類咨詢服務(wù)3萬(wàn)余件，搜集各類情報(bào)線索23條，解決大小問(wèn)題1 800余件。

(四)強(qiáng)化方式與形式兩個(gè)聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變

1.強(qiáng)化上門(mén)服務(wù)方式轉(zhuǎn)變

開(kāi)展高校治安防范“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、心連心”上門(mén)服務(wù)，全市啟動(dòng)了“淮安警方安全防范進(jìn)校園”系列宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)大學(xué)生強(qiáng)化法紀(jì)觀念，增強(qiáng)防騙意識(shí)和識(shí)騙技能。內(nèi)保支隊(duì)負(fù)責(zé)人、高校轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)人和警官走進(jìn)高校開(kāi)展電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范知識(shí)專題講座、警示案例巡展巡演、安全防范宣傳冊(cè)發(fā)放、組織民警自編自導(dǎo)自演防詐騙宣傳短片等活動(dòng)。在新生報(bào)到期間，委派民警和高校保衛(wèi)干部實(shí)地查看新生報(bào)到場(chǎng)地、共同制定安保方案、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；在新生入學(xué)教育中，做到在入學(xué)通知書(shū)中統(tǒng)一夾寄《警方提示》手冊(cè)、統(tǒng)一制作平安大學(xué)城微信平臺(tái)真人秀、統(tǒng)一制作《我們身邊的教訓(xùn)——電信網(wǎng)絡(luò)詐騙形式、案例、防范》宣傳展板、統(tǒng)一為全體新生做校園安全知識(shí)講座、統(tǒng)一為報(bào)到新生發(fā)放《治安防范安全服務(wù)卡》，做到“五個(gè)統(tǒng)一”對(duì)所有新生覆蓋率100%。

2.強(qiáng)化宣傳教育形式轉(zhuǎn)變

按照“重指導(dǎo)、重防范、重宣傳、重長(zhǎng)效”的校園治安防范工作指導(dǎo)方針，各高校應(yīng)教育引導(dǎo)大學(xué)生把安全防范作為生活必備技能。在宣傳教育形式上，注重將校園電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范教育與入學(xué)教育相結(jié)合、與課堂教學(xué)相結(jié)合、與主題班會(huì)相結(jié)合、與法制教育相結(jié)合、與學(xué)生素養(yǎng)相結(jié)合、與現(xiàn)代傳媒相結(jié)合、與心理健康相結(jié)合、與實(shí)戰(zhàn)演練相結(jié)合等“八個(gè)結(jié)合”，切實(shí)提高大學(xué)生安全防范意識(shí)和安全防范技能。在宣傳教育中注重建立以參與式治安管理為主,以宣傳為輔的大學(xué)生安全教育體系。如公安部門(mén)整合了各高校資源，2020年，淮安大學(xué)城警務(wù)站和各高校共同發(fā)動(dòng)學(xué)校團(tuán)委、學(xué)生會(huì)以及輔導(dǎo)員、大學(xué)生等人員加入“淮上義士”?！盎瓷狭x士”是公安機(jī)關(guān)以共建、共治、共享為導(dǎo)向，發(fā)動(dòng)和組織各界群眾自覺(jué)加入的參與社會(huì)治安管理、維護(hù)治安秩序、弘揚(yáng)正氣新風(fēng)的平安志愿者。目前，已在大學(xué)城教職工、學(xué)生中建立了1 300余人的“淮上義士”隊(duì)伍，成為推動(dòng)系列平安創(chuàng)建活動(dòng)的“生力軍”。先后開(kāi)展了“郵寄防詐騙‘第一課’”“滾蛋吧，詐騙君”系列防詐騙微電影評(píng)比、校園防詐騙宣傳大使評(píng)選、開(kāi)通“平安有約”校園廣播等符合大學(xué)生個(gè)性特質(zhì)且自身參與其中的宣傳教育活動(dòng)，形式上注重趣味性和觀賞性，以寓教于樂(lè)的方式讓大學(xué)生更加直觀深刻地認(rèn)識(shí)和了解電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的作案手段、特點(diǎn)和規(guī)律。

(五)兼顧防范和打擊兩頭聯(lián)動(dòng)治理

電信網(wǎng)絡(luò)詐騙重在防范教育，根在打擊源頭。2021年，《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法(草案)》公布，明確了金融、通信、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)主管部門(mén)依照職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作,承擔(dān)行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和非銀行支付機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者承擔(dān)安全主體責(zé)任,建立反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和安全責(zé)任制度。在努力提升大學(xué)生反詐騙意識(shí)和技能的同時(shí)，公安部門(mén)、高校更要加強(qiáng)與網(wǎng)監(jiān)部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、銀行等部門(mén)的合作，及時(shí)切斷詐騙信息與資金流通等關(guān)鍵利益鏈，摧毀犯罪窩點(diǎn)。如成立反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心，警、校、銀、通等部門(mén)合署辦公，改“串聯(lián)式”工作模式為“并聯(lián)式”，實(shí)施“統(tǒng)一報(bào)案受理、涉案電話封堵、涉案賬號(hào)凍結(jié)、聯(lián)合作戰(zhàn)打擊”一體化運(yùn)作，鍛煉培養(yǎng)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專業(yè)力量，重點(diǎn)突出打團(tuán)伙、打系列、打源頭、打幕后，始終保持對(duì)電信詐騙的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，有效遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件不斷攀升的嚴(yán)峻勢(shì)頭。

三、結(jié)語(yǔ)

毋庸置疑，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙已經(jīng)成為嚴(yán)重侵害大學(xué)生財(cái)產(chǎn)和身心安全的一個(gè)大毒瘤。公安部門(mén)和高校應(yīng)不斷適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化，共同建立集約化、網(wǎng)絡(luò)化和大眾化的防范工作模式，并肩打贏大學(xué)生電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范和打擊的主動(dòng)仗，為維護(hù)校園和社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)揮應(yīng)有的作用。近年來(lái)，淮安市公安局與轄區(qū)高校通力協(xié)作、密切配合，不斷形成了一套“警校握手、合力聯(lián)動(dòng)”的大學(xué)生電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范“組合拳”，有效遏制了詐騙侵財(cái)案件的高發(fā)勢(shì)頭。園區(qū)先后有5所高校被表彰為“江蘇省平安校園建設(shè)示范高校”。2021年秋季入學(xué)以來(lái)，園區(qū)詐騙案件更是同比下降62.5%[5]。