廣東富皇環(huán)保科技有限公司 梁志雄

實現(xiàn)與大自然的和諧共處，是保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本要求。在商業(yè)生產(chǎn)過程中，需要優(yōu)化能源消耗，合理管控污染物排放，不得以犧牲生態(tài)環(huán)境來換取短暫的經(jīng)濟效益增長。各企業(yè)需要認識到，良好的生態(tài)環(huán)境能夠為商業(yè)生產(chǎn)活動帶來正面引導(dǎo)作用，反之則可能限制企業(yè)發(fā)展。需要視商業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境為一大共同體，始終以辯證統(tǒng)一的目光看待問題，通過保護生態(tài)環(huán)境來為企業(yè)創(chuàng)設(shè)出良好的營商環(huán)境。

一、研究概述

基于《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的根本指導(dǎo)，以及黨的十八大以來黨中央有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的各項政策方針要求，需要充分認識到營商環(huán)境與生態(tài)保護之間的關(guān)系，由二者之間的顯見矛盾著手展開進一步地深入分析，以良好的生態(tài)環(huán)境來推動企業(yè)發(fā)展，為商業(yè)活動的平穩(wěn)、有序開展奠定良好的基礎(chǔ)。自工業(yè)革命后，我國社會生產(chǎn)力得到了飛躍式的發(fā)展，但由于一直以來所秉持的“先高排、再減排”錯誤發(fā)展思想，我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)下降，如何尋求生態(tài)保護與商業(yè)活動建設(shè)之間的協(xié)同共存之路，是亟待解決的難題。

我國是一個制造業(yè)大國，由于過去很長一段時間內(nèi)都未能認識到保護生態(tài)環(huán)境的必要性，因而造成了嚴重的環(huán)境惡化問題。大氣污染、水污染問題突出，隨著污染區(qū)域的不斷擴散，企業(yè)營商環(huán)境遭受重創(chuàng)，在一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，工業(yè)污水灌溉污染耕地、固體廢棄物堆積毀田等問題突出。以往的生態(tài)環(huán)境治理無法協(xié)調(diào)好與商業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，致使二者間出現(xiàn)了嚴重的沖突，也因此導(dǎo)致相關(guān)政策始終無法得到有效落實。基于此，需要深入分析生態(tài)環(huán)境與營商環(huán)境間的關(guān)系，尋求一個恰當?shù)恼壑锌臻g，使二者之間的矛盾沖突關(guān)系逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橄嗷ゴ龠M及協(xié)同發(fā)展[1]。

二、生態(tài)環(huán)境與營商環(huán)境間的關(guān)系探析

（一）商業(yè)活動影響生態(tài)環(huán)境

在社會經(jīng)濟、科技發(fā)展的帶動下，我國各企業(yè)獲得了越來越好的生存環(huán)境，也獲得了更多的發(fā)展機遇。企業(yè)是以盈利為根本目的的，通過壓縮生產(chǎn)成本來增強經(jīng)濟效益是合理得當?shù)摹Ｈ欢?，若無法正視生態(tài)環(huán)境保護與企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，將極易導(dǎo)致惡性循環(huán)，不僅難以獲得理想的發(fā)展效益，還可能誘發(fā)一系列生態(tài)惡化問題。在商業(yè)經(jīng)營過程中，各企業(yè)常需要由自然環(huán)境中獲取原材料，由于未做好環(huán)境保護工作，導(dǎo)致大量污染物、廢棄物被直接排放至自然界，造成嚴重的環(huán)境惡化現(xiàn)象。出現(xiàn)此類問題后，企業(yè)需要認識到自身發(fā)展模式的粗放性，并以更多資金、精力投入來減少污染問題，致使企業(yè)利益縮減。這就使得商業(yè)活動和生態(tài)保護之間的矛盾加深，由商業(yè)活動所帶來的生態(tài)惡化現(xiàn)象長期未得到治理。

（二）環(huán)境問題限制企業(yè)發(fā)展

隨著社會發(fā)展理念的不斷變革以及各項環(huán)境保護政策的出臺，人們在選擇商業(yè)產(chǎn)品時，更加青睞于環(huán)保性能高的社會企業(yè)。為此，各企業(yè)需要凸顯綠色營銷政策，履行好保護生態(tài)環(huán)境的責(zé)任，從而樹立起良好的企業(yè)形象，為自身謀得更大的競爭優(yōu)勢。針對資源密集型企業(yè)來說，當商業(yè)生產(chǎn)活動誘發(fā)嚴重的環(huán)境問題時，企業(yè)能夠于自然界中獲取的生產(chǎn)材料過于有限，甚至導(dǎo)致商業(yè)生產(chǎn)停滯。這也從側(cè)面說明充足的原材料需要由良好的生態(tài)環(huán)境來提升，保護生態(tài)環(huán)境能保障企業(yè)的正常運行。

此外，商業(yè)活動的正常開展離不開良好的生態(tài)環(huán)境作為支撐，可以說這是企業(yè)能夠得以健康、可持續(xù)發(fā)展的根本要求。若企業(yè)處于一個土壤、大氣、水污染嚴重的城市中，企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)過程中將遇到各種阻礙，同時需在環(huán)境治理方面投入更高的成本。若營商環(huán)境始終未發(fā)生變化，商業(yè)活動的供、產(chǎn)、銷各環(huán)節(jié)必將出現(xiàn)問題，最終給企業(yè)帶來滅頂之災(zāi)。另外，宜居的環(huán)境能夠吸引更多的人才，為企業(yè)注入充足的發(fā)展活力。為此，需要重新審視營商環(huán)境與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，推動企業(yè)朝向綠色、可持續(xù)發(fā)展的方向邁進。

三、營商環(huán)境與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾誘因分析

在社會發(fā)展過程中，節(jié)能環(huán)保、環(huán)境治理已成為老生常談的話題。一些企業(yè)在以往秉持著“利益至上”的發(fā)展理念，在環(huán)境保護、生態(tài)治理方面的投入力度不足，因而導(dǎo)致商業(yè)活動與生態(tài)環(huán)保事業(yè)之間的矛盾突出，一些企業(yè)常認為推進環(huán)境保護工作會阻礙自身發(fā)展建設(shè)，這就使得營商環(huán)境與生態(tài)環(huán)境間滋生了許多矛盾，并同時反作用于二者的正常生存與發(fā)展。分析其誘因，有以下幾方面：

（一）企業(yè)缺乏社會責(zé)任感，環(huán)保意識不強

作為一種盈利性社會組織，各企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中追求經(jīng)濟利益最大化無可厚非，然而，若想獲得健康、可持續(xù)的發(fā)展，必須履行好應(yīng)盡的義務(wù)。開展商業(yè)活動、創(chuàng)造經(jīng)濟利潤的過程中，無論是對于職工、消費市場或是生態(tài)環(huán)境，企業(yè)都肩負著義不容辭的責(zé)任。如若過度強調(diào)經(jīng)濟利潤，而放棄社會效益，勢必導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展受到限制[2]。有部分企業(yè)認為，商業(yè)活動帶來的環(huán)境污染是一種正?，F(xiàn)象，經(jīng)濟發(fā)展需要犧牲環(huán)境，并認為環(huán)境治理是相關(guān)部門的職責(zé)所在，與自身并無關(guān)系。這些企業(yè)往往會通過壓縮環(huán)境治理成本來增強經(jīng)營效益，存在嚴重的污染物違法排放現(xiàn)象，并企圖借此來獲得更高的經(jīng)濟創(chuàng)收。

（二）技術(shù)及管理能力過于落后，無力環(huán)保

保護生態(tài)環(huán)境是各社會企業(yè)義不容辭的責(zé)任，發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)的過程中需要落實好環(huán)境保護工作。當前營商環(huán)境與生態(tài)環(huán)境難以和諧共處的根本原因在于企業(yè)自身技術(shù)與管理能力的落后。即使企業(yè)具備良好的環(huán)境保護意識，也極易因落后的生產(chǎn)技術(shù)而導(dǎo)致過多的污染物排放，或因管理不到位而導(dǎo)致相關(guān)環(huán)保制度難以得到落實，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面的投入與產(chǎn)出不成正比，加劇了環(huán)境治理的難度。現(xiàn)階段，有部分社會企業(yè)仍然未能從傳統(tǒng)發(fā)展模式中擺脫出來，生產(chǎn)過程中的資源消耗量過大，資源利用率較低，廢棄物排放量大。針對陳舊、老化的排污設(shè)備，由于企業(yè)資金受限，或是對排污工作的重視度不足，未能及時進行更換。對于新引進的排污設(shè)備，日常也疏于管理，環(huán)保工作存在嚴重的漏洞，致使環(huán)境污染問題頻發(fā)。

（三）政府部門的監(jiān)管工作落實不到位，政策缺口大

現(xiàn)階段，隨著“五位一體”總體布局的提出，生態(tài)文明與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系更加明確，在加快地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度的同時，需要處理好環(huán)境保護問題。然而，我國部分地區(qū)的政府部門仍然秉持著陳舊的發(fā)展觀念，對于環(huán)境保護問題的重視度不夠。生態(tài)環(huán)境的急劇惡化給人們的生產(chǎn)生活造成了嚴重的影響，引發(fā)社會大眾的不滿。然而，地區(qū)居民向有關(guān)部門提出的投訴卻鮮少得到治理，懲處力度不夠，致使不良的企業(yè)發(fā)展風(fēng)氣肆行。一些地方政府以企業(yè)的財政貢獻能力為評價企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的重要指標，對于企業(yè)在生產(chǎn)過程中造成的生態(tài)破壞現(xiàn)象放任不管，由此導(dǎo)致一些企業(yè)更加肆意妄為。甚至還有部分地方為提升自身經(jīng)濟實力，吸引社會企業(yè)前往當?shù)芈鋺舭l(fā)展，不斷放寬環(huán)保政策，引進排污、能耗超標的商業(yè)生產(chǎn)項目[3]。

（四）排污收費標準設(shè)置不當，違法成本低

目前，由于排污收費標準設(shè)置不當，導(dǎo)致企業(yè)認識不到忽視環(huán)保事業(yè)建設(shè)給自身發(fā)展帶來的阻礙，因而對環(huán)保問題并不關(guān)心，對待此類問題的態(tài)度十分隨意。所謂排污收費，應(yīng)是依據(jù)我國相關(guān)政策規(guī)定，合理規(guī)范企業(yè)在商業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物排放數(shù)量，要求企業(yè)繳納排污費。此筆資金中的大頭將被返還給被征收方，并要求其用于排污設(shè)備建設(shè)?，F(xiàn)階段，由于我國所執(zhí)行的排污收費標準缺乏規(guī)范性、科學(xué)性，導(dǎo)致企業(yè)難以認識到改進排污治理工作的必要性，在權(quán)衡利弊之下選擇以繳納罰款的方式來抵消污染治理方面的成本支出。

四、解決營商環(huán)境與生態(tài)環(huán)境之間矛盾的路徑探究

（一）大力推進綠色生產(chǎn)模式

1.推出綠色產(chǎn)品

各企業(yè)需要始終堅持與社會根本發(fā)展方向保持一致，積極響應(yīng)我國相關(guān)部門的政策引領(lǐng)號召，大力推進綠色產(chǎn)品開發(fā)與推廣，這更加契合當前的綠色消費潮流，符合消費者對企業(yè)的青睞，同時還能充分彰顯出企業(yè)的社會責(zé)任感，幫助企業(yè)樹立優(yōu)良的形象，產(chǎn)生一定的品牌效益，助力商業(yè)活動建設(shè)。此外，在引入綠色生產(chǎn)技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品的過程中，能夠幫助企業(yè)從行業(yè)中脫穎而出，打造差異化的經(jīng)營生產(chǎn)模式，拓寬營商環(huán)境。

2.創(chuàng)新綠色技術(shù)

所謂綠色技術(shù)，是一種能夠最大限度地增強資源、能源利用率，降低生產(chǎn)過程中的廢棄物排放量，將生態(tài)負效益控制到最低的新型環(huán)保技術(shù)、生產(chǎn)工藝或是產(chǎn)品。在推進綠色技術(shù)研發(fā)及運用的過程中，可從以下幾個方面著手：一是強化產(chǎn)品生產(chǎn)工藝，使有限的生產(chǎn)材料產(chǎn)生最高的利用效益；二是引入清潔型的生產(chǎn)材料與能源，從而有效控制廢棄物排放；三是引入循環(huán)再生技術(shù)，在生產(chǎn)完畢后盡可能地進行產(chǎn)品回收再利用，以此來減少生態(tài)環(huán)境惡化問題。通過發(fā)展綠色生產(chǎn)技術(shù)，企業(yè)的生產(chǎn)成本能夠得以穩(wěn)步降低，進而增強成本競爭優(yōu)勢，強化經(jīng)營生產(chǎn)效益。

（二）強化政府部門的監(jiān)督管理職能

1.提升違法懲處力度，提高環(huán)境違法成本

目前，由于我國在環(huán)境污染方面的懲處力度較弱，企業(yè)的違法成本遠低于環(huán)境治理工作的建設(shè)成本，因而導(dǎo)致部分企業(yè)萌生了以污染代替治理的想法，違法排污現(xiàn)象屢禁不止。對此，需要平衡好社會、經(jīng)濟利益和環(huán)境違法成本之間的關(guān)系，以提高環(huán)境違法成本來激發(fā)企業(yè)的環(huán)境保護意識，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與營商環(huán)境之間的有機銜接，從而創(chuàng)設(shè)出良好的營商局面。在這種社會背景下，即使企業(yè)是從自身發(fā)展效益的角度出發(fā)，也能夠意識到保護生態(tài)環(huán)境的必要性，自覺遵循相關(guān)政策法規(guī)要求，規(guī)范自身生產(chǎn)排污工作，以高昂的環(huán)境違法成本來引導(dǎo)企業(yè)樹立遵守法律法規(guī)、保護生態(tài)環(huán)境的發(fā)展意識。

2.推行環(huán)保信息公開機制

為更加深入地了解企業(yè)的環(huán)境保護工作落實程度，要求企業(yè)定期進行環(huán)保信息匯總及上報，使得提交環(huán)保報告成為與財務(wù)報告同等重要的工作。通過這一舉措，社會民眾及相關(guān)政府部門便能夠更加深入地了解企業(yè)在該方面的工作建設(shè)狀況，針對風(fēng)險苗頭及時加以把控，通過全面、細致且及時的監(jiān)督檢查進一步增強企業(yè)的環(huán)保意識。

3.建立健全違法追究機制

為進一步增強營商環(huán)境與生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)同互進，需要建立健全違法追究機制，堅持落實“污染者對環(huán)境治理工作全權(quán)負責(zé)”的工作原則。若是在工業(yè)生產(chǎn)過程中誘發(fā)生態(tài)惡化現(xiàn)象，不應(yīng)交由社會與相關(guān)政府部門埋單。對于一些治理能力薄弱的企業(yè)，可以將環(huán)境治理工作交由政府或是其他第三方組織負責(zé)，但由此產(chǎn)生的費用必須要求企業(yè)全部承擔(dān)[4]。

（三）推行環(huán)境保護信用庫

為進一步增強企業(yè)的環(huán)境保護意識，需要全面推行信用機制，運用現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建出完備的環(huán)境保護信用庫，并及時進行信息記錄與公示，對于存在違法現(xiàn)象的企業(yè)必須予以曝光批評，使企業(yè)的環(huán)境治理工作變得愈發(fā)透明，以此為消費者提供完善的信息參考。在此過程中，需要積極引導(dǎo)社會組織參與到環(huán)境治理工作中，將環(huán)境失信現(xiàn)象反映到企業(yè)融資、上市及經(jīng)營項目開拓方面，打造出“環(huán)保失信則處處受限”的營商環(huán)境。需要落實經(jīng)常性的環(huán)保宣傳教育工作，增強企業(yè)的環(huán)境守法意識，督促、引導(dǎo)其自主投身于環(huán)保事業(yè)建設(shè)中。

五、思考與建議

在企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展過程中，生態(tài)環(huán)境是一種根本性的物質(zhì)發(fā)展載體，亦是決定企業(yè)發(fā)展高度的關(guān)鍵因素。推進生態(tài)文明事業(yè)建設(shè)的過程中，需要強調(diào)生態(tài)環(huán)境與營商環(huán)境的雙向收益，在增強環(huán)境保護效應(yīng)的同時，為企業(yè)創(chuàng)設(shè)出更為優(yōu)良的營商環(huán)境，以此來激發(fā)企業(yè)的環(huán)保意識，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與營商環(huán)境的和諧共處。具體而言，各企業(yè)需要落實好以下幾個方面的內(nèi)容：

（一）以綜合效益為根本

在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，各企業(yè)需要站在全局層面去審視問題，不得受眼前利益蒙蔽而使得未來發(fā)展受限。應(yīng)當衡量好與社會、與其他相關(guān)企業(yè)以及與利益者之間的關(guān)系，端正發(fā)展觀念，在提高經(jīng)濟建設(shè)效益的同時，保證不會對其他相關(guān)方的利益造成影響。應(yīng)當踐行好環(huán)境保護工作，增強環(huán)保性能，以更高的社會認可度來推動企業(yè)發(fā)展。

（二）強化自身環(huán)保意識

各企業(yè)在大力發(fā)展業(yè)務(wù)工作的過程中，需要增強自身環(huán)保意識，將環(huán)保事業(yè)建設(shè)融入自身戰(zhàn)略發(fā)展中，將其滲透到企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的方方面面。為此，需要認識到當前因人才、制度等造成的工作限制，強化對生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督與管理，樹立起良好的環(huán)保發(fā)展理念。一方面，應(yīng)當積極組織環(huán)保教育工作，使全體員工樹立良好的環(huán)保意識，形成人人關(guān)心環(huán)保、人人重視環(huán)保、人人建設(shè)環(huán)保的良好局面，提升工作落實度。另一方面，需要強化環(huán)保知識普及，積極組織實踐活動，并制定完備的管理制度。應(yīng)堅持遵循政府政策引領(lǐng)，建設(shè)環(huán)保型企業(yè)。

（三）加大環(huán)保投入力度

為進一步提升生態(tài)環(huán)境治理效應(yīng)，需要積極引入先進的環(huán)境治理技術(shù)，健全配套設(shè)施，并落實好污染治理規(guī)劃工作。應(yīng)當結(jié)合實際情況，制定出指向鮮明、獎懲分明的規(guī)章準則。針對陳舊、老化問題嚴重的機械設(shè)備，需要及時加以更新與改造，積極引入現(xiàn)代科技，強化污染物治理，提高勞動生產(chǎn)率。在引入新設(shè)備后，還需要開展經(jīng)常性的檢修與維護，及時監(jiān)督檢查污染治理工作的落實情況，確保將工業(yè)廢棄物處理完畢后再進行排放。

（四）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式

以往各企業(yè)所推行的經(jīng)濟發(fā)展模式過于片面，始終以提升經(jīng)濟效益為唯一導(dǎo)向，這就使得企業(yè)的發(fā)展受阻，環(huán)保問題突出。因此，新時期的各企業(yè)需及時轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式，實現(xiàn)由粗放型向集約型的經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型，邁入正確的發(fā)展層面。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的同時，需要及時優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)營生產(chǎn)效率，提升生產(chǎn)資源利用率，并引入新的管理技術(shù)，分解污染物質(zhì)，降低廢棄物排放量，減輕工業(yè)生產(chǎn)過程中造成的環(huán)境破壞問題，提高環(huán)保事業(yè)建設(shè)效益。這種生產(chǎn)模式下的企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠更加合理，樹立起良好的社會局面，實現(xiàn)綠色、可持續(xù)的戰(zhàn)略發(fā)展目標。

六、結(jié)語

綜上所述，對于各社會企業(yè)而言，開展商業(yè)活動的過程中需要始終堅持以保護生態(tài)環(huán)境為自身要務(wù)，全面貫徹落實節(jié)能減排理念，以更強的社會生存能力來提高自身發(fā)展效益。目前，我國部分企業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了思想認知層面的誤區(qū)，企圖減少在生態(tài)環(huán)境保護方面的投入，違背環(huán)境保護政策來提高經(jīng)營收入，然而卻導(dǎo)致商業(yè)活動建設(shè)頻頻受阻。為此，需要認識到保護與發(fā)展之間的協(xié)同效應(yīng)，通過落實生態(tài)環(huán)境保護工作來為企業(yè)創(chuàng)設(shè)出良好的營商環(huán)境。