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        發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的對策探索

        2021-01-02 10:08:38王福長
        新農(nóng)業(yè) 2021年23期
        關(guān)鍵詞:資源

        王福長

        黨的十九大明確提出,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟。在新形勢下,如何抓住這一時代契機,大力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。通過實踐總結(jié),本文就中山鎮(zhèn)實際,談?wù)剛€人看法。

        中山鎮(zhèn)轄11個行政村,耕地1.6萬畝,2020年農(nóng)民人均可支配收入為21442元。2020年,我鎮(zhèn)11個村集體,總收入30萬元以上村1個,20萬~30萬元0個,10萬~20萬元8個,10萬元以下2個。

        2.1…村干部思想認(rèn)識不到位

        中山鎮(zhèn)11個村共65名村干部,因為學(xué)歷、經(jīng)驗、年齡等方面不同,使之在能力,膽識,意識等方面也參差不齊。主要表現(xiàn)為:村干部“為民謀利益”的思想意識不強,“干一屆算一屆”“下一屆能不能選上”“多一事不如少一事”等思想深植于多數(shù)村干部心中,普遍困難的村集體經(jīng)濟現(xiàn)狀,束縛了村干部為民辦事的手腳;當(dāng)前村干部素質(zhì)良莠不齊,眼界不夠開闊,對于發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟沒有思路,沒有點子,沒有辦法,不知從何入手;一些村干部私心較重,目光較短淺。

        具體分析為:學(xué)歷:本科1人,占比約為1.5%;大專6人,占比約為9.2%;中專(含高中)26人,占比約為40%;初中32人,占比約為49.2%。連任/新任(經(jīng)驗):連任26人,占比約為41.5%。新任38人,占比約為58.4%。年齡:60歲以上1人,占比約為1.5%;50歲以上31人,占比約為47.7%;50歲以下33人,占比約為50.8%。性別:男性47人,占比約為72.3%;女性18人,占比約為27.6%。是否黨員:黨員46人,占比約為70.9%;非黨19人,占比約為29.2%;書記主任一肩挑:一肩挑5個村,占比約為45.5%;非一肩挑6個村,占比約為54.5%。

        2.2…村集體經(jīng)濟收入渠道不寬,來源單一

        大部分村集體收入還限于傳統(tǒng)模式,集體化時代留下的山塘、水庫等集體資產(chǎn)資源發(fā)包及上交收入。如山塘水庫租金收入,店面租金收入,林地出租收益、煙葉稅返還收入等。

        3.1…把好“選人”關(guān)

        恰逢“換屆選舉年”,各村要充分利用這一契機,在學(xué)歷、年齡、工作經(jīng)驗、書記主任一肩挑等方面作更充分的準(zhǔn)備和考量。全力推選一套能力、素質(zhì)、意識等都較強的新一屆村級領(lǐng)導(dǎo)集體。

        3.2……守好“留人”關(guān)

        產(chǎn)生新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體后,各村要積極提高村兩委干部的待遇,讓他們不僅有能力領(lǐng)導(dǎo)、壯大村集體經(jīng)濟,而且在物質(zhì)上有精力領(lǐng)導(dǎo)、壯大村集體經(jīng)濟。

        3.3…做好“用人”關(guān)

        發(fā)揮村民代表、小組長的引領(lǐng)作用。鼓勵他們在鄰里串門、茶余飯后時,積極向群眾宣傳提升“壯大集體經(jīng)濟,惠及我村各戶”的理念,讓每一個村民都來關(guān)心集體經(jīng)濟的發(fā)展,并積極出謀劃策。發(fā)揮“經(jīng)濟能人和外出鄉(xiāng)賢”的帶動作用。用他們“更先進的思路、更務(wù)實的點子、更寬廣的路子”來助力集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大。給他們搭建“飲水思源,不忘桑梓”的舞臺的同時,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟的飛躍。發(fā)揮老干部、老同志、黨員、黨外熱心人士的積極作用。

        3.4…練好“內(nèi)功”關(guān)

        科學(xué)管理村集體資產(chǎn)資源。各村資產(chǎn)資源的管理要建章立制,做到有章可循,科學(xué)管理。發(fā)掘沉睡資產(chǎn),及時盤活增收??茖W(xué)經(jīng)營村集體資產(chǎn)資源。各村要在資產(chǎn)資源的科學(xué)經(jīng)驗上健全村民議事決策制度,增強村民自治意識,群策群力,壯大集體經(jīng)濟。

        3.5…掘好“渠道”關(guān)

        發(fā)掘集體經(jīng)濟的增收渠道,大力發(fā)展“鄉(xiāng)村游”“農(nóng)家樂”等新興經(jīng)濟增長模式,深入發(fā)掘“山塘水庫發(fā)包”等傳統(tǒng)經(jīng)濟增長點。

        3.6…大力推行“村書記主任一肩挑”

        在村級組織中,大力推行“書記主任一肩挑”模式,以保障各村在“提升待遇、統(tǒng)籌決策、凝心聚力、創(chuàng)新程度、執(zhí)行有力”等各方面的穩(wěn)步提升。

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