倪志平，那娜

（1.陽光學(xué)院，福建福州 350015；2.遼寧理工學(xué)院，遼寧錦州 121000）

國家發(fā)改委發(fā)文提出要重點(diǎn)消除社會力量興辦教育隱性壁壘，堅(jiān)定不移推進(jìn)“放管服”改革，這大大支持了民辦教育發(fā)展。2019年4月舉辦的“一帶一路”第二次國際合作高峰論壇，各國在教育方面達(dá)成合作倡議?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)推進(jìn)中，人才成為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具有重要影響。人才在“一帶一路”沿線項(xiàng)目建設(shè)和具體工作推進(jìn)實(shí)施過程中發(fā)揮關(guān)鍵作用。對于“一帶一路”建設(shè)工作，需要各種人才支撐，包括非通用語言類、跨文化管理類、建筑施工類專業(yè)技術(shù)、人工智能類人才等。作為21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)，福建省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市發(fā)展都離不開人才因素。但民辦本科高校在“一帶一路”框架下的發(fā)展呈現(xiàn)多重弊端，亟待優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，對接“一帶一路”國家戰(zhàn)略，精準(zhǔn)輸送人才。

一、“一帶一路”倡議下福建省民辦本科高校人才培養(yǎng)模式現(xiàn)狀及問題

文章以福建省民辦本科院校為研究對象，深入分析各高校目前在“一帶一路”倡議下人才培養(yǎng)模式的現(xiàn)狀及問題。

（一）人才培養(yǎng)模式存在趨同性

當(dāng)前各高校人才培養(yǎng)模式存在趨同性，重點(diǎn)表現(xiàn)在強(qiáng)基礎(chǔ)、加強(qiáng)與中國臺灣地區(qū)交流、重大賽等方面。部分學(xué)校開展和英美等國家的交流合作，絕大多數(shù)學(xué)校都與中國臺灣地區(qū)的學(xué)校有交流。原因可能是由于福建省和中國臺灣地區(qū)相鄰，而且比較重視閩臺文化交流互動，因此各高校與中國臺灣地區(qū)有著較多的交流。這在某種程度上導(dǎo)致15所學(xué)校所培養(yǎng)的學(xué)生接受的是近乎相似的培養(yǎng)模式，使得學(xué)校的差異化特色較弱，沒有自身的顯著優(yōu)勢，創(chuàng)新性嚴(yán)重不足。雖然某些學(xué)校倡導(dǎo)創(chuàng)新能力培養(yǎng)，但僅流于表面。在民辦高校中，國際化教育做得比較好的是福州外語外貿(mào)學(xué)院，其在與“一帶一路”沿線國家交流方面開展較早，活動較多。從總體成效上看，學(xué)校以及學(xué)生都表現(xiàn)出一定的競爭力。但絕大多數(shù)高校在與“一帶一路”沿線國家開展交流合作方面都是剛剛起步。這可能是由于學(xué)校對政策的敏感性不強(qiáng)、辦校時(shí)間較短以及辦學(xué)經(jīng)費(fèi)有限等所導(dǎo)致。

（二）人才培養(yǎng)輸出定位過窄

目前這些高校在人才培養(yǎng)輸出的定位上基本都是對接地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為地方產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)人才。但是這樣局限于本地的人才培養(yǎng)輸出定位，會導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)面狹窄。體現(xiàn)在發(fā)展運(yùn)營方面，學(xué)校將關(guān)注不到全國各行業(yè)的整體發(fā)展趨勢，進(jìn)而會導(dǎo)致人才培養(yǎng)局限和學(xué)生能力不強(qiáng)，最終削弱學(xué)生在就業(yè)市場中的競爭力。調(diào)研結(jié)果表明，有一定數(shù)量的學(xué)生并未打算局限在本地就業(yè)，而是想要走到外面闖一闖。因此現(xiàn)有的人才培養(yǎng)輸出定位局限了這部分學(xué)生的未來發(fā)展。造成這種情況的原因，可能是受到學(xué)校性質(zhì)和資金方面的限制，導(dǎo)致他們沒有辦法投入更多的資金宣傳學(xué)校和對接外省或國際資源。

（三）重“應(yīng)用”輕“通識”

這些民辦高校把自己定位于應(yīng)用型高校。區(qū)別于職業(yè)學(xué)校，應(yīng)用型高校主要培養(yǎng)介于學(xué)術(shù)型和技能型之間的管理型人才。好的管理者需要有一定的通用知識的儲備，如不同國家的文化差異、風(fēng)土人情以及社會習(xí)俗等等，從而更好地助力我國“一帶一路”項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展。雖然定位于此，但絕大多數(shù)學(xué)校在課程設(shè)置方面并沒有非常系統(tǒng)地考慮有關(guān)于“一帶一路”沿線國家的通識教育內(nèi)容。目前很多學(xué)校的通識課程都是針對繪畫、書法等藝術(shù)類課程，卻很少有與“一帶一路”相關(guān)聯(lián)的通識課程內(nèi)容。這些民辦高校重“應(yīng)用”輕“通識”，可能是學(xué)校課程設(shè)置和培養(yǎng)定位出現(xiàn)錯位所致。

二、“一帶一路”倡議下福建省民辦本科高校人才培養(yǎng)新模式構(gòu)建

（一）總體思路

在“一帶一路”倡議下推進(jìn)高校人才培養(yǎng)模式改革，應(yīng)力求在高等教育國際化進(jìn)程中建立可體現(xiàn)共性和個性特征的人才培養(yǎng)模式。共性特征是指依然保留原有專業(yè)課程設(shè)置和聚焦本地化人才培養(yǎng)，個性特征是指對接“一帶一路”元素專注國際化人才培養(yǎng)?；诖?，本文提出在“一帶一路”倡議下民辦本科高?！耙惑w兩翼”動態(tài)人才培養(yǎng)模式?！耙惑w”指高校自身，“兩翼”指“本土化”的人才培養(yǎng)模式和“國際化”的人才培養(yǎng)模式。下面，本文重點(diǎn)對“一帶一路”倡議下福建省民辦本科院校 “一體兩翼”動態(tài)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行闡述。

總體思路如下：高?？刹捎谩皣H化”人才培養(yǎng)模式和“本土化”人才培養(yǎng)模式兩種辦學(xué)思路，在注重共性特征的人才培養(yǎng)教育中，以專業(yè)必修課形式體現(xiàn)；在注重個性特征和對接“一帶一路”倡議的人才培養(yǎng)教育中，以跨專業(yè)知識模塊課程形式體現(xiàn)。在新的培養(yǎng)模式推行的最初階段，在修習(xí)專業(yè)必修課和專業(yè)方向課的基礎(chǔ)上，學(xué)生可通過自愿選擇的方式修習(xí)“一帶一路”國際化課程，并采用網(wǎng)絡(luò)在線教育平臺開展相關(guān)課程。同時(shí)，學(xué)?？赏ㄟ^動態(tài)組班的方式將想要修習(xí)國際化課程的學(xué)生集中在一起，不論其專業(yè)是否相同，都可共同修習(xí)相關(guān)課程。具體上，學(xué)?？衫弥苣┗蛲砩蠒r(shí)間開展相關(guān)教學(xué)活動，選取“一帶一路”倡議所需的主要專業(yè)，開展國際化培養(yǎng)課程。學(xué)生在選擇修習(xí)國際化課程后，原則上不允許退班，并在組織上仍然歸屬原來的專業(yè)班級。國際化班級只是為參加相關(guān)課程學(xué)習(xí)而臨時(shí)組建的班級。待該模式運(yùn)行成熟后，各項(xiàng)師資、實(shí)驗(yàn)室、境外合作交流機(jī)制等已基本建立完成，可直接將“一帶一路”國際化課程模塊作為專業(yè)方向之一，供學(xué)生自主選擇[1]。而這種人才培養(yǎng)模式的最終目的是服務(wù)于“一帶一路”倡議，體現(xiàn)應(yīng)用型民辦本科高校的人才培養(yǎng)特色，為國內(nèi)和國際社會輸送高水平人才。

（二）具體細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)

人才培養(yǎng)模式，實(shí)際上就是人才的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格和實(shí)現(xiàn)這些培養(yǎng)目標(biāo)的方法或手段。具體來講，就是教學(xué)內(nèi)容和課程、教學(xué)方式和方法以及管理和評估制度有機(jī)融合一體，形成一套人才培養(yǎng)范式。因此，該“一體兩翼”動態(tài)人才培養(yǎng)模式具體細(xì)節(jié)的設(shè)計(jì)如下。

1.教學(xué)課程和內(nèi)容

（1）教學(xué)課程

在課程體系方面，設(shè)置具有“一帶一路”元素的國際化課程，并將其放在選修模塊，讓學(xué)生在綜合權(quán)衡自身未來發(fā)展的基礎(chǔ)上自主選擇對應(yīng)方向的課程。在相關(guān)課程設(shè)置方面，應(yīng)重點(diǎn)考慮如何更好地服務(wù)于“一帶一路”倡議，并結(jié)合調(diào)研結(jié)果確定最優(yōu)化的課程目錄。

（2）教學(xué)內(nèi)容

在教學(xué)內(nèi)容方面，一是應(yīng)更多地考慮增加“小語種+”課程?！耙粠б宦贰毖鼐€國家涉及多種語言，目前國內(nèi)對于這些小語種方面的人才供給嚴(yán)重不足。在“一帶一路”倡議人才輸出方面，我國明顯表現(xiàn)出人才有效精準(zhǔn)供給不足的問題。二是應(yīng)當(dāng)增加情商類教學(xué)內(nèi)容，如情商實(shí)訓(xùn)、國際公共關(guān)系、公關(guān)禮儀等。通過這些教學(xué)內(nèi)容提升學(xué)生的情商，增強(qiáng)其協(xié)調(diào)、組織及應(yīng)變能力。三是開展關(guān)于“一帶一路”沿線國家、城市風(fēng)土人情、地域文化等教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生能夠了解這些國家的風(fēng)俗習(xí)慣和文化傳統(tǒng)。今后工作中，就能在文化交流上盡可能地縮小文化差異，更好地促進(jìn)“一帶一路”倡議相關(guān)工作的開展。

2.教學(xué)方式和方法

（1）教學(xué)方式

學(xué)?？梢愿鶕?jù)“一體兩翼”動態(tài)人才培養(yǎng)模式開展的不同階段，采取不同的教學(xué)方式。在前期師資等配備不充分階段，主要采取在線教學(xué)方式，可利用多種網(wǎng)絡(luò)在線教育平臺，如中國大學(xué)慕課、超星、雨課堂等。通過這些豐富的在線教育資源，可培養(yǎng)學(xué)生國際化視野和工作能力。在正式運(yùn)行的中期階段，可考慮采用基于在線課程的線上線下混合式課程教學(xué)方式。線上教學(xué)和線下教學(xué)相結(jié)合，可更好促進(jìn)學(xué)生對于在線所學(xué)知識的理解，通過師生之間互動和交流，更好地完成知識學(xué)習(xí)。在模式運(yùn)行成熟階段，可考慮主要采用線下教學(xué)模式，讓學(xué)生與國際化教師或者國際化情景直接接觸，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，以達(dá)到更好的學(xué)習(xí)效果。

（2）教學(xué)方法

學(xué)校主要采用兩種教學(xué)方法。一是真實(shí)情景式教學(xué)方法，主要包括境外實(shí)訓(xùn)、海外游學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)等。通過在真實(shí)的工作環(huán)境中進(jìn)行國際化教育，通過沉浸式教學(xué)使學(xué)生身處其中，既是工作也是學(xué)習(xí)，可以極大地提高培養(yǎng)質(zhì)量。二是模擬情景式教學(xué)方法，主要包括案例教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室教學(xué)等。通過多樣的教學(xué)方法，讓學(xué)生多角度、全方位了解“一帶一路”國際化方向的培養(yǎng)模式以及未來真實(shí)的工作環(huán)境，扎實(shí)提升他們的就業(yè)競爭力。

3.管理和評估制度

（1）管理制度

學(xué)校在對“一帶一路”國際化人才培養(yǎng)的管理上，要具有國際化的管理理念和視角。在儲備人才、領(lǐng)導(dǎo)力提升、小班試驗(yàn)、特事特辦、動態(tài)成班、項(xiàng)目式管理、中外合作辦學(xué)等方面要有前瞻性，在共性和個性的管理上，要呈現(xiàn)出差異化特性，體現(xiàn)出學(xué)校的特色。

（2）評估制度

對于學(xué)生的評估，應(yīng)當(dāng)采用多種形式。可通過正式卷面考試形式，亦可通過其他非考試形式對學(xué)生的學(xué)習(xí)成效進(jìn)行考核和評估。非正式考試形式可包括提交策劃方案、調(diào)研報(bào)告、專業(yè)論文、口語考試、演出式考核、分階段測試、上機(jī)考試、在線考試等[2]。實(shí)際操作中，可不必拘泥于傳統(tǒng)考試，更不拘泥于漢語，考核中也可設(shè)置以小語種為考核題目語言的考試形式，提升考題難度，強(qiáng)化學(xué)生能力。

三、推進(jìn)人才培養(yǎng)新模式的政策建議

為大力推進(jìn)“一帶一路”倡議下福建省民辦本科高校人才培養(yǎng)新模式的構(gòu)建，在政策上應(yīng)當(dāng)開展如下工作。

（一）政府構(gòu)建平臺，加大支持力度

一是創(chuàng)建民辦高校教育聯(lián)盟，搭建對接“一帶一路”沿線國家高校平臺，互促教育事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前民辦高校各自為營的局面必須改變，只有抱團(tuán)共進(jìn)才能產(chǎn)生“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)。在這個問題上，政府部門應(yīng)有積極作為，建立起民辦高等教育聯(lián)盟，將福建省所有的民辦本科院校甚至?？圃盒Ｈ考{入到這個聯(lián)盟中，并帶領(lǐng)這些高校與“一帶一路”沿線國家高校進(jìn)行教育對接。通過建設(shè)交流學(xué)習(xí)平臺，提供自身的優(yōu)勢資源，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，共同促進(jìn)高等教育的發(fā)展。

二是政府加大力度支持民辦高校教師到“一帶一路”沿線國家的高校進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。相比于公辦院校，民辦院校的師資鮮有機(jī)會到境外學(xué)習(xí)交流。有時(shí)教師需要到國外訪學(xué)，還需要自付經(jīng)費(fèi)，這在一定程度上打擊了民辦院校師資出國訪學(xué)的積極性。政府可考慮在原有支持基礎(chǔ)上，加大對民辦高校的支持力度，選派更多的教師到“一帶一路”沿線國家的高校進(jìn)行參觀、學(xué)習(xí)、交流或者短期任教。通過這種模式，不僅能對人才需求有更深入的了解，也能實(shí)現(xiàn)高校培養(yǎng)理念的交流互動，有利于人才培養(yǎng)。

（二）高校注重人才，轉(zhuǎn)變管理理念

一是大力引進(jìn)“一帶一路”國際化方向師資。為了能使學(xué)生更好地學(xué)習(xí)“一帶一路”國際化方向課程，師資是關(guān)鍵的因素。對于高水平人才，學(xué)校應(yīng)該既要走出去，又要引進(jìn)來。通過引進(jìn)“一帶一路”沿線國家優(yōu)秀的師資力量來校任教，并吸收國內(nèi)對于“一帶一路”有資深研究的學(xué)者專家，夯實(shí)國際化方向師資基礎(chǔ)。只有具備高水平的師資力量，才能在新的人才培養(yǎng)模式基礎(chǔ)上輸出更高質(zhì)量的能夠服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的復(fù)合型人才。

二是學(xué)習(xí)“一帶一路”沿線國家高校先進(jìn)的教育理念。高?？蛇x擇性地派遣中高層干部，到“一帶一路”沿線國家學(xué)習(xí)他們在人才培養(yǎng)模式上的創(chuàng)新之處，同時(shí)通過對當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情的感知和調(diào)查，開闊干部管理視野，培養(yǎng)國際化管理思路。人才培養(yǎng)模式改革是否能取得成功，管理層發(fā)揮著至關(guān)重要的作用[3]。只有管理層具有國際化管理思想，才能真正將“一體兩翼”培養(yǎng)模式落實(shí)到位，培養(yǎng)出多方面的人才。