李 丹，劉士偉

（遼寧工程技術(shù)大學(xué)，遼寧 葫蘆島 125105）

大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育是我國深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體，能夠全面提升我國企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量和先進(jìn)性。從近幾年我國大學(xué)生畢業(yè)后半年內(nèi)的創(chuàng)業(yè)率穩(wěn)定在2.7%～3.0%來看[1]，我國大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育政策落實(shí)不徹底[2]，存在“雙創(chuàng)”平臺種類不全及使用率較低等問題[3]。政府、高校、企業(yè)等主體聯(lián)動不佳，缺乏合力，未能形成科學(xué)的功能體系[4]。2020 年5 月召開的中央政治局常委會會議提出“構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。把區(qū)域內(nèi)大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作融入到雙循環(huán)新發(fā)展格局當(dāng)中，校地協(xié)同推進(jìn)大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作，能夠有力推動國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局的構(gòu)建。

1 新發(fā)展理念與大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育邏輯關(guān)系

1） 大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作能為雙循環(huán)新發(fā)展格局增效強(qiáng)基。馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論指出經(jīng)濟(jì)的循環(huán)運(yùn)行包含生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)4 個(gè)環(huán)節(jié)，因此全面提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，能夠有效提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和先進(jìn)性，為構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局提速增效。首先為構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局奠定人才培養(yǎng)之基，地方政府推進(jìn)大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作，能夠推進(jìn)高校由就業(yè)教育模式向創(chuàng)業(yè)教育模式轉(zhuǎn)變，為國家培養(yǎng)大量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型優(yōu)秀人才。其次為構(gòu)建新發(fā)展格局奠定科技發(fā)展之基，改革開放以來的實(shí)踐證明，產(chǎn)品的核心技術(shù)必須掌握在自己手中，隨著大量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型高校畢業(yè)生涌入社會，我國科技發(fā)展必將被推動，新技術(shù)、新材料、新模式必將實(shí)現(xiàn)井噴。最后為構(gòu)建新發(fā)展格局奠定“雙創(chuàng)”之基，大力推進(jìn)大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作是應(yīng)對全球競爭，服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的時(shí)代要求，對構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局具有重要意義。

2） 雙循環(huán)新發(fā)展理念能為大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育注入新的動力。舉國構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局為大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，注入了新發(fā)展驅(qū)動力。第一，對區(qū)域大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作產(chǎn)生思想認(rèn)識驅(qū)動力，地方政府主導(dǎo)，校地協(xié)同推進(jìn)大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作，能夠提高地方政府、高校教師、企業(yè)人員對大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作重要性的思想認(rèn)識。第二，對區(qū)域大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作產(chǎn)生財(cái)政資源投入驅(qū)動力，地方政府擁有相對充足的財(cái)政、投資、金融、稅收等資源，在雙循環(huán)新發(fā)展理念背景下必將增加大量的資源投入。第三，對區(qū)域大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作形成政策法規(guī)驅(qū)動力，由地方政府主導(dǎo)推進(jìn)大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作，各項(xiàng)政策的落實(shí)更加順暢。第四，對區(qū)域大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作產(chǎn)生工作機(jī)制驅(qū)動力，把大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育融入?yún)^(qū)域雙循環(huán)工作，能夠完善區(qū)域大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作機(jī)制。第五，對大學(xué)生產(chǎn)生“雙創(chuàng)”內(nèi)生驅(qū)動力，加大大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育體系建設(shè)力度，能夠增強(qiáng)大學(xué)生對我國構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的思想引領(lǐng)，促使大學(xué)生自覺接受“雙創(chuàng)”教育。

2 大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作面臨的問題

1） 地方政府對于大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作的主導(dǎo)意識問題。從大學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)流動角度看，地方政府推進(jìn)大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作的公益性特征明顯，這種公益性特征制約了地方政府推進(jìn)大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育的主導(dǎo)意識。根據(jù)人口經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，大學(xué)生在就業(yè)創(chuàng)業(yè)地域選擇上受地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r影響，呈現(xiàn)由落后地區(qū)向發(fā)達(dá)地區(qū)自主流動趨勢，地方政府主導(dǎo)大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作意識被進(jìn)一步弱化。大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育不同于其他教育，它是多種能力的綜合教育，工作難度較大，也制約了地方政府主導(dǎo)大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作意識。高校自身發(fā)展具有較強(qiáng)的獨(dú)立性，也制約了地方政府主導(dǎo)校企推進(jìn)大學(xué)“雙創(chuàng)”教育工作的積極性。當(dāng)前大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不夠顯著，缺乏與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的完全融合，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主要集中在教育、零售、餐飲等科技含量較低的產(chǎn)業(yè)[1]。還有一些大學(xué)生參與“雙創(chuàng)”競賽是為獲取獎學(xué)金或保研資格，落地項(xiàng)目較少，地方政府更愿意直接吸引成熟的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，在此背景下全國各大中小城市先后掀起“搶人”熱潮，更弱化了地方政府對于大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作的主導(dǎo)意識。

2） 大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作與新發(fā)展理念的融合問題。地方政府主導(dǎo)大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作，能夠?yàn)殡p循環(huán)新發(fā)展格局增效強(qiáng)基；構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局能夠?yàn)榈胤秸鲗?dǎo)的校企協(xié)同推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作提供強(qiáng)勁動力。二者相輔相成、相互促進(jìn)。從邏輯關(guān)系來看，地方政府主導(dǎo)的大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作與構(gòu)建區(qū)域雙循環(huán)新發(fā)展格局的融合能夠取得“1+1＞2”的工作效果。當(dāng)前校企協(xié)同推進(jìn)大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作是世界性難題，還沒有完全可復(fù)制的成功模式，而構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局更是我國在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下提出的發(fā)展新理念，也正處于理論初始實(shí)踐階段，這都為二者融合帶來巨大挑戰(zhàn)。2021 年遼寧省14 個(gè)城市政府工作報(bào)告全部提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體措施，但都沒有把大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作列入?yún)^(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略重要工作計(jì)劃，因此地方政府對大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育與構(gòu)建區(qū)域雙循環(huán)新發(fā)展格局的關(guān)系存在認(rèn)知偏差，制約著二者融合。地方政府與大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作的融合是多層級、多組織、多目標(biāo)的協(xié)同，這種復(fù)雜組織機(jī)構(gòu)協(xié)同也為其融合帶來挑戰(zhàn)。

3） 大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)效性問題。目前我國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目缺乏與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊密聯(lián)系，脫離了區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，導(dǎo)致項(xiàng)目整體質(zhì)量不高，創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域主要集中在大學(xué)生相對熟悉的教育、零售、餐飲等科技含量較低的產(chǎn)業(yè)[1]，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的推動作用有限。大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用還具有一定滯后性特征，初期以投入為主，只有當(dāng)投入積累到一定程度才開始顯現(xiàn)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。前面提到地方政府推進(jìn)大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作具有公益性的特征，其在投入大量的資源提升大學(xué)生“雙創(chuàng)”能力后，大部分學(xué)生選擇到其他地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，這種“摘桃子”現(xiàn)象極大地削弱了其推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)效性。地方政府出臺了高層次人才引進(jìn)政策但缺少深入促進(jìn)大學(xué)生留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，以及工作機(jī)制、平臺和路徑，放任大學(xué)生外流，降低了地方政府主導(dǎo)大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育對推動構(gòu)建區(qū)域雙循環(huán)新發(fā)展格局的實(shí)效性。高校具有較強(qiáng)的獨(dú)立性，其大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作自成一體，脫離區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，因此大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度較低，項(xiàng)目的整體質(zhì)量也難以保證，對推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)效作用有限。

3 地方政府推進(jìn)大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作的策略

1） 增強(qiáng)大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作的主導(dǎo)地位。構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展格局與推進(jìn)高校大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作二者是統(tǒng)一體，地方政府要發(fā)揮我國“堅(jiān)持全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事”國家制度和治理體系的顯著優(yōu)勢，以全面構(gòu)建區(qū)域雙循環(huán)新發(fā)展格局為契機(jī)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，重構(gòu)校企協(xié)同推進(jìn)大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作的組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，捋順市校企各方關(guān)系，確立地方政府在市校企協(xié)同推進(jìn)大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作中的主導(dǎo)地位。制定各方利益平衡再分配方案，推動高校、企業(yè)主動融入到地方政府主導(dǎo)的大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作之中，認(rèn)同地方政府的主導(dǎo)地位。在地方政府主導(dǎo)推進(jìn)區(qū)域雙循環(huán)新發(fā)展過程中，地方政府要建立大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作與新發(fā)展格局工作融合機(jī)制，將大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作融入?yún)^(qū)域新發(fā)展格局構(gòu)建之中，從而抓住地方政府主導(dǎo)推進(jìn)雙循環(huán)新發(fā)展格局構(gòu)建的機(jī)遇，確立市校企協(xié)同推進(jìn)大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作的主導(dǎo)地位。地方政府在政策、投資、稅收、管理、服務(wù)等方面具有資源優(yōu)勢，特別是在構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展理念背景下，地方政府高度重視區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實(shí)施，必將增加對融入到新發(fā)展格局之中的大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作的資源投入。根據(jù)資源依賴?yán)碚?，?dāng)一方資源投入達(dá)到一定程度之后，可以對另一方形成一定的控制，地方政府通過增加對高校和企業(yè)協(xié)同推進(jìn)大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作的資源投入，進(jìn)一步增強(qiáng)其在市校企協(xié)同推進(jìn)大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作中的主導(dǎo)地位。

2） 增強(qiáng)高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)效性。大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作與區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級改造融合，既能夠擺脫大學(xué)生低水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，又能夠有效推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級改造。第一，地方政府要圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)與大學(xué)生的有效對接，完善企業(yè)與大學(xué)生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對接機(jī)制和渠道，鼓勵(lì)大學(xué)生自主深入企業(yè)開展調(diào)查研究，形成大學(xué)生與企業(yè)之間自主開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的局面。第二，地方政府要圍繞區(qū)域雙循環(huán)新發(fā)展格局的新興產(chǎn)業(yè)，協(xié)同校企推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，依托高校導(dǎo)師學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新成果培育新興產(chǎn)業(yè)，或者根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)培育的需要主導(dǎo)高校師生科學(xué)研究方向，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并采用“由高校教師指導(dǎo)，大學(xué)生參與”模式完成。第三，地方政府要緊緊圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動校企協(xié)同做好產(chǎn)教融合，引導(dǎo)高校把課堂設(shè)在企業(yè)生產(chǎn)車間內(nèi)，豐富生產(chǎn)實(shí)習(xí)和專業(yè)實(shí)習(xí)內(nèi)容，把課堂教學(xué)與區(qū)域企業(yè)生產(chǎn)緊密聯(lián)系在一起，奠定大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)，增強(qiáng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的區(qū)域產(chǎn)業(yè)屬性。第四，地方政府主導(dǎo)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)有序地進(jìn)入學(xué)校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，建立活動規(guī)范點(diǎn)，形成活動文化，引導(dǎo)大學(xué)生在區(qū)域產(chǎn)業(yè)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。第五，地方政府圍繞區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展需要，加大區(qū)域內(nèi)與高校相關(guān)度較高學(xué)科專業(yè)的資源投入，引導(dǎo)高校做好相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)高校大學(xué)生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的集成度。

3） 完善大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制。地方政府要圍繞雙循環(huán)新發(fā)展格局完善市校企協(xié)同推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制，從而推動大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育與構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局多維度的全面融合。第一，地方政府要建立區(qū)域雙循環(huán)新發(fā)展格局與大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作的融合機(jī)制，推進(jìn)區(qū)域新發(fā)展格局構(gòu)建與大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育鏈的銜接，實(shí)現(xiàn)市校企協(xié)同推進(jìn)大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作在目標(biāo)、過程、資源、效益等方面全面融合。第二，地方政府要圍繞雙循環(huán)新發(fā)展理念，根據(jù)構(gòu)建區(qū)域雙循環(huán)新發(fā)展格局的需要，主動調(diào)整大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作機(jī)制及內(nèi)容，重構(gòu)大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育工作機(jī)制。第三，地方政府要完善大學(xué)生本地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制，吸引“雙創(chuàng)”型優(yōu)秀大學(xué)生留在本地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為區(qū)域發(fā)展提供豐富的“雙創(chuàng)”型人才。第四，地方政府主導(dǎo)市校企協(xié)同完善大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的課程置換、學(xué)分置換、學(xué)業(yè)置換機(jī)制，并建立相應(yīng)的置換評價(jià)體系。第五，地方政府圍繞雙循環(huán)新發(fā)展理念完善大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想教育機(jī)制，根據(jù)構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的需要，針對性地開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想教育，提高大學(xué)生對“雙創(chuàng)”的思想認(rèn)識，使其自覺投入到區(qū)域產(chǎn)業(yè)，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。第六，地方政府要建立基于雙循環(huán)新發(fā)展格局需要的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選拔及競賽開展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)域產(chǎn)業(yè)化，提升科技創(chuàng)新競賽助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)效性。

4） 優(yōu)化大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育各類平臺。構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局背景下的創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，需要聚焦區(qū)域雙循環(huán)新發(fā)展格局實(shí)施方案，優(yōu)化大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育各類平臺。第一，地方政府對現(xiàn)有的平臺進(jìn)行融合改造升級，注重區(qū)域大學(xué)生“雙創(chuàng)”平臺的特色化、功能化、專業(yè)化、國際化，提升平臺的使用效率。第二，地方政府要主導(dǎo)市校企協(xié)同構(gòu)建專業(yè)—產(chǎn)業(yè)的對接平臺，將專業(yè)的教學(xué)實(shí)習(xí)實(shí)踐與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行融合，高起點(diǎn)推動大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。第三，地方政府要主導(dǎo)市校企協(xié)同構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資管理平臺，深化“誰投資誰受益”的市場主體機(jī)制建設(shè)，形成“企業(yè)投入為主，銀行貸款為輔，政府高校投入兜底”的融資管理平臺模式，依據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系度提供資金支持，同時(shí)也通過企業(yè)市場融資機(jī)制引導(dǎo)大學(xué)生樹立高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。第四，地方政府要建立市校企大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育協(xié)同平臺，把豐富的區(qū)域社會資源充分融入高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，做到理論與實(shí)踐充分融合，全面提高大學(xué)生“雙創(chuàng)”教育質(zhì)量。第五，地方政府要主導(dǎo)市校企協(xié)同完善大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障平臺建設(shè)，注重解決學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在的普遍性及個(gè)性化問題，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。第六，地方政府主導(dǎo)市校企協(xié)同構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際化平臺，由于雙循環(huán)涉及國外循環(huán)，地方政府依托平臺積極推進(jìn)大學(xué)生用國際視野和水準(zhǔn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

5） 主導(dǎo)市校企協(xié)同構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化較為孱弱，缺乏價(jià)值觀與使命感的引領(lǐng)[5]，缺少能夠有效促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化繁榮的機(jī)制。因此地方政府要緊緊依托雙循環(huán)新發(fā)展理念，協(xié)同校企共同構(gòu)建具有實(shí)踐性、科技性、產(chǎn)業(yè)性、商業(yè)性等特征的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。第一，地方政府要主導(dǎo)市校企協(xié)同建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化繁榮機(jī)制，通過制度建設(shè)形成開放式文化平臺，充分利用區(qū)域社會資源推動大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)。第二，地方政府推動高校做好雙循環(huán)新發(fā)展理念的思想政治教育，增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的使命感和責(zé)任感，增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化意識。第三，地方政府推進(jìn)高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化與社會先進(jìn)的商業(yè)文化、產(chǎn)業(yè)文化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化的融合，深化區(qū)域內(nèi)商業(yè)、產(chǎn)業(yè)活動與校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的有機(jī)結(jié)合，營造大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動文化氛圍。第四，地方政府主導(dǎo)建立大學(xué)生參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等社會實(shí)踐的活動機(jī)制，引導(dǎo)大學(xué)生“走出”校園，接受區(qū)域產(chǎn)業(yè)文化、商業(yè)文化及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化的熏陶，從而進(jìn)一步增強(qiáng)校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)。