王文江

（武漢大學 馬克思主義學院，湖北 武漢，430072）

黨的十九屆六中全會擘畫和指明了新發(fā)展階段實現(xiàn)共同富裕的宏偉藍圖和科學道路，響亮地提出“堅定不移走全體人民共同富裕道路”［1］63。立足于新發(fā)展階段，習近平總書記將共同富裕列為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本方向和基本特征，強調(diào)“讓人民群眾真真切切感受到共同富裕不僅僅是一個口號”［2］。新發(fā)展階段是黨推進共同富裕的一個關(guān)鍵時期和重要階段，必須明確共同富裕的科學內(nèi)涵，探索切實可行的共同富裕的實現(xiàn)路徑。

一、新發(fā)展階段共同富裕的基本屬性

黨的十九屆六中全會指出，“堅持理論創(chuàng)新”［1］63是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的寶貴歷史經(jīng)驗之一。新發(fā)展階段的共同富裕這一重要理論和實踐命題是新時代中國共產(chǎn)黨人“堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合”［1］63的重要成果，具有鮮明的屬性標識和實踐指向。明確共同富裕的基本屬性是破題的首要前提，從社會性質(zhì)、主要群體及方法策略三個主要方面分析是我們揭開其內(nèi)在要核的關(guān)鍵。

（一）共同富裕的社會主義屬性

只有堅持社會主義制度，才能實現(xiàn)共同富裕，共同富裕是社會主義社會和共產(chǎn)主義社會的獨特印記和鮮明標識。馬克思主義闡明了資本主義雇傭勞動制度導致工人階級貧困的本質(zhì)，只要資本主義制度存在，就會有階級對立和階級壓迫，無論資本主義發(fā)展到什么程度，都不可能實現(xiàn)惠及全體人民的共同富裕。方向已然確定，實現(xiàn)共同富裕是社會主義社會和共產(chǎn)主義社會的最終選擇和根本歸宿。馬克思設(shè)想共產(chǎn)主義社會發(fā)達的生產(chǎn)力可以實現(xiàn)按需分配，“以致盡管生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的，所有的人的可以自由支配的時間還是會增加”［3］787。在改革開放初期，鄧小平就強調(diào)共同富裕具有社會主義屬性，“走社會主義道路，就是要逐步實現(xiàn)共同富?！保?］373。在新發(fā)展階段，我們要牢牢把握共同富裕的社會主義屬性，不為紛雜的外部局勢所困擾，鍥而不舍走社會主義道路，實現(xiàn)共同富裕，始終牢記“實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求”［5］。黨中央支持浙江建設(shè)共同富裕示范區(qū)，進一步推動共同富裕堅實步伐，促進實現(xiàn)共同富裕這個重大命題走向深入。扎實推動共同富裕是科學社會主義的必然要求，是時代賦予我們的偉大使命，是契合當代中國實際的正確抉擇。

（二）共同富裕的人民性

第一，共同富裕的人民性體現(xiàn)在全民共建。全民共建是指共同富裕的建設(shè)主體是全體人民，全體人民共同參與、共同建設(shè)，為實現(xiàn)共同富裕這一宏偉而系統(tǒng)的工程積極貢獻自己的力量。習近平總書記強調(diào)：“要堅守人民情懷，緊緊依靠人民，不斷造福人民，扎實推動共同富裕。”［6］實現(xiàn)共同富裕是一項艱巨的事業(yè)，廣大人民群眾必須積極樹立主人翁意識去參與宏圖事業(yè)，絕不能幻想著坐享共同富裕果實。黨的十九屆六中全會指出：“民心是最大的政治，正義是最強的力量?！保?］62實現(xiàn)共同富裕是一項得民心、聚民心的宏偉工程。人民群眾是推動歷史發(fā)展的主體力量和根本動力，實現(xiàn)共同富裕需要全體人民共同參與。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，實現(xiàn)共同富裕需要發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神和奮斗精神，共獻其智、共發(fā)其力，扎實推進共同富裕偉業(yè)。全民共建是全民共享共同富裕成果的重要基礎(chǔ)和前提。

第二，共同富裕的人民性體現(xiàn)在全民共享。全民共享是指共同富裕的受益群體是全體人民，全體人民在全民共建的前提和基礎(chǔ)上都能走上共同富裕的道路，最終實現(xiàn)共同富裕的宏偉目標。共同富裕不是一小部分人的富裕，是全體人民的共同富裕?！吧鐣髁x的目的就是要全國人民共同富裕，不是兩極分化?！保?］110-111全體人民共同富裕既是社會主義的本質(zhì)所在和根本原則，也是檢驗社會主義制度和社會主義道路的試金石。走中國特色社會主義道路必須堅定不移走全體人民共同富裕道路，實現(xiàn)全體人民共同富裕。習近平總書記強調(diào)：“我們決不能允許貧富差距越來越大、窮者愈窮富者愈富，決不能在富的人和窮的人之間出現(xiàn)一道不可逾越的鴻溝?！保?］全民共享是全民共建共同富裕偉業(yè)的根本目的。

（三）共同富裕的漸次性

漸次性是相對于同時性而言，在新發(fā)展階段，實現(xiàn)共同富裕是一個漸次推進的過程，共同富裕的實現(xiàn)方式和實現(xiàn)步驟具有漸次性。首先，共同富裕實現(xiàn)方式具有漸次性。在社會主義初級階段，社會的整體生產(chǎn)力發(fā)展程度不足以使全體人民同步富裕，為此必須實行漸次性富裕的方式，并推動先富幫后富。習近平總書記多次強調(diào)先富群體要積極“發(fā)揮先富幫后富的作用”［7］，以先富帶動后富最終實現(xiàn)共同富裕。其次，共同富裕實現(xiàn)步驟具有漸次性。全面建成小康社會為扎實推進共同富裕戰(zhàn)略步驟做好了充分準備。立足新發(fā)展階段，黨中央進一步部署共同富裕漸次性推進戰(zhàn)略，在二〇三五年推動“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”［8］5，在21世紀中葉“全體人民共同富裕基本實現(xiàn)”［9］23。從當前一個時期取得實質(zhì)性進展，再到未來基本實現(xiàn)共同富裕彰顯著黨中央遵循事物發(fā)展客觀規(guī)律、漸次推進共同富裕偉業(yè)的戰(zhàn)略構(gòu)想。當然，實現(xiàn)共同富裕，并不意味著全國人民都達到同等富裕程度，更不是傳統(tǒng)意義上的均貧富，而是消除貧窮和兩極分化基礎(chǔ)上的普遍富裕。實現(xiàn)更高程度的共同富裕是社會主義社會發(fā)展的必然趨勢。可以設(shè)想，從基本實現(xiàn)共同富裕向全面實現(xiàn)共同富裕的躍升，那時將迎來社會主義更高階段的發(fā)展。

二、新發(fā)展階段共同富裕的科學內(nèi)涵

黨的十九屆六中全會強調(diào)，“推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”［1］31。新發(fā)展階段作為我國社會主義初級階段的新起點蘊含著實現(xiàn)共同富裕的使命追求。知是行之始，實現(xiàn)共同富裕要明晰其理論要義，在把握其基本屬性的基礎(chǔ)上，根據(jù)所處的特定時空場域，注重從微觀和宏觀層次全面而深刻地把握其科學內(nèi)涵。

（一）微觀層次：個人物質(zhì)富裕充足及精神自立自強

第一，個人層面實現(xiàn)物質(zhì)富裕富足是共同富裕最基本最首要的要求。共同富裕首先就是在消除絕對貧困的基礎(chǔ)上逐步消滅相對貧困，進而在深化發(fā)展中最終實現(xiàn)共同富裕。物質(zhì)基礎(chǔ)豐厚是權(quán)衡實現(xiàn)共同富裕的重要指標。個人實現(xiàn)物質(zhì)富裕富足意味著個體具有較高的生產(chǎn)能力，足以實現(xiàn)物質(zhì)層面的富裕富足。從基本經(jīng)濟收入指標分析，結(jié)合浙江省共同富裕示范區(qū)發(fā)展目標來看，在基本實現(xiàn)共同富裕時，“人均地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入爭取達到發(fā)達經(jīng)濟體水平”［10］；待到全面實現(xiàn)共同富裕時，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值基本達到發(fā)達經(jīng)濟體高水平層次。

第二，個人層面實現(xiàn)精神自立自強是共同富裕的內(nèi)在要求。社會主義社會是物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的社會，共同富裕不僅要求物質(zhì)富裕富足，精神自立自強也是應有之義。物質(zhì)富裕富足是精神自立自強的重要基礎(chǔ)，精神自立自強是物質(zhì)富裕富足的更高需求?！爸袊厣鐣髁x是物質(zhì)文明和精神文明全面發(fā)展的社會主義?！保?1］在新發(fā)展階段加強社會主義精神文明建設(shè)，既是建設(shè)社會主義文化強國的必然要求，也是保障推進和實現(xiàn)共同富裕進程的應然之義。黨中央高度重視社會主義精神文明建設(shè)，黨的十九屆五中全會展望2035年“建成文化強國”［8］5，明確部署并加快推進建設(shè)社會主義文化強國的戰(zhàn)略步驟。對照共同富裕的建設(shè)步伐，社會主義文化強國的建成先于共同富?；緦崿F(xiàn)的目標。黨的十九屆六中全會指出：“今天，中國人民更加自信、自立、自強，極大增強了志氣、骨氣、底氣。”［1］60實現(xiàn)精神自立自強是共同富裕的必然要求，沒有精神自立自強不可能實現(xiàn)全體人民共同富裕。

（二）宏觀層次：人的全面發(fā)展及社會全面進步

第一，人的全面發(fā)展是實現(xiàn)共同富裕的必然要求。共產(chǎn)主義社會“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”［12］422。社會主義社會應是全面發(fā)展、全面進步的社會，人的全面發(fā)展也是社會主義社會發(fā)展的內(nèi)在要求。新發(fā)展階段扎實推進共同富裕工作要“適應人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕的進程”［13］。人的全面發(fā)展是指在政治、經(jīng)濟、文化、社會等領(lǐng)域，在德、智、體、美、勞等方面全面發(fā)展。人的全面發(fā)展進程與全體人民共同富裕進程是一個相輔相成的共同體。在扎實推進共同富裕的進程中，推動人的全面發(fā)展要注重推動人民群眾各種素養(yǎng)的培養(yǎng)和提升?！吧a(chǎn)勞動同智育和體育相結(jié)合，它不僅是提高社會生產(chǎn)的一種方法，而且是造就全面發(fā)展的人的唯一方法。”［3］230

第二，社會全面進步是實現(xiàn)共同富裕的應然之義。共同富裕是“全體人民普遍達到生活富裕富足、精神自信自強、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會和諧和睦、公共服務(wù)普及普惠，實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會全面進步”［10］。在新發(fā)展階段，共同富裕的深刻內(nèi)涵不是局限于經(jīng)濟領(lǐng)域和個人層面，而是涉及個人和社會多層次多領(lǐng)域的均衡發(fā)展。首先，社會全面進步是滿足人民美好生活需要的客觀要求。新發(fā)展階段是人民群眾追求更加美好生活的時期，人民日益廣泛的發(fā)展需要對社會全面進步的需要日漸迫切。推動社會全面進步是破解社會主要矛盾、實現(xiàn)共同富裕的重要策略。其次，社會全面進步是保障共同富裕成果均衡且長效的必然要求。實現(xiàn)共同富裕是一個長期且艱辛的過程，鞏固和發(fā)展共同富裕成果更是需要社會各方面的合力。社會全面進步有利于形成促進實現(xiàn)共同富裕以及保障共同富裕成果的各方面機制，使美好社會向著均衡和可持續(xù)的方向發(fā)展。

三、新發(fā)展階段共同富裕的實現(xiàn)路徑

黨的十九屆六中全會強調(diào)新時代的中國共產(chǎn)黨在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新趕考之路要鍥而不舍地“促進共同富?！保?］68?！皩崿F(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟問題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題?！保?］在新發(fā)展階段推進共同富裕，必須貫徹新發(fā)展理念，以全面深化改革為動力，著力破解社會主要矛盾，逐步探索出一條中國特色社會主義共同富裕新道路。

（一）堅持和加強黨的領(lǐng)導，確保共同富裕的根本方向

正確的發(fā)展方向是實現(xiàn)共同富裕的重要前提。黨的十九屆六中全會指出，堅持黨的領(lǐng)導是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的首要歷史經(jīng)驗。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導我們事業(yè)的核心力量。新發(fā)展階段實現(xiàn)共同富裕的最根本保障是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，實現(xiàn)共同富裕的最強大領(lǐng)導力量是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導。必須始終堅持黨的領(lǐng)導，確保推進共同富裕偉業(yè)始終沿著正確的方向和道路前進。第一，堅持和加強黨的領(lǐng)導，保障共同富裕的根本方向。新發(fā)展階段實現(xiàn)共同富裕是一項嶄新課題，必須確保推進共同富裕工作的方向正確。堅持以學習為先導，全體黨員要深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于共同富裕工作的重要指示精神，明確推進共同富裕工作的現(xiàn)實性、緊迫性和重大性，牢牢樹立和掌握參與共同富裕工作的正確世界觀和方法論。全黨要堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，建立健全黨領(lǐng)導推進共同富裕工作的機構(gòu)和機制，確?？茖W貫徹黨中央關(guān)于共同富裕重大決策部署。全體黨員要不忘初心和使命，始終把握和遵循共同富裕的基本屬性及基本策略，科學總結(jié)、有效推廣部分地區(qū)推進共同富裕的寶貴經(jīng)驗。第二，堅持和加強黨的領(lǐng)導，保障共同富裕的重要動力。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是新發(fā)展階段實現(xiàn)共同富裕的重要動力。新發(fā)展階段實現(xiàn)共同富裕是一項艱巨任務(wù)，必須確保推進共同富裕工作動力強勁。全黨要以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，形成推進共同富裕工作的強大牽引力量，堅持全面從嚴治黨，堅持“全面貫徹新時代黨的組織路線”［8］40，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，織牢織密共同富裕事業(yè)各級組織網(wǎng)絡(luò)，確保黨員始終擔當共同富裕偉業(yè)的先鋒隊和生力軍，保障并穩(wěn)妥推進共同富裕各項工作。

（二）深入解放和發(fā)展生產(chǎn)力，鞏固共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)

發(fā)達的社會生產(chǎn)力是實現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第一，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，促進國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。首先，毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，“做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)”［8］18，引導和促進國有企業(yè)參與共同富裕定點幫扶建設(shè)項目，更好地發(fā)揮其保障國民經(jīng)濟安全暢通和普惠社會的重要功用；毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，促進企業(yè)全產(chǎn)業(yè)全鏈條高質(zhì)量發(fā)展，完善獎懲激勵機制，有效引導非公有制經(jīng)濟承擔普惠社會、服務(wù)大眾等有關(guān)推進共同富裕的社會責任。其次，在新發(fā)展階段要深化收入分配制度改革，推動更廣泛群體富裕?！皹?gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排”［14］，發(fā)揮社會各方合力，縮小收入分配差距，切實提升廣大人民群眾的獲得感和幸福感。黨的十九屆六中全會強調(diào)，“努力建設(shè)體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系”［1］49。以初次分配制度性改革為基礎(chǔ)，堅持按勞分配為主體和多種分配方式并存，與時俱進提高勞動報酬和居民收入在初次分配中的比重，更大程度保障收入分配公平，鼓勵勤勞致富、奮斗致富；以再分配制度性改革為輔助，“加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準性”［14］，強化政府公共服務(wù)功能，減輕居民民生領(lǐng)域負擔，增加居民整體可支配收入，鞏固和提高中等收入群體比重，注重限制和解決區(qū)域群體貧富差距過大的問題；探索第三次分配制度改革，建立健全社會慈善和公益捐贈配套法律法規(guī)和優(yōu)惠政策，倡導社會力量積極參與先富幫后富，營造整個社會參與共同富裕的良好氛圍。再次，在新發(fā)展階段推進共同富裕必須“推動有效市場和有為政府更好結(jié)合”［8］17，在發(fā)揮市場優(yōu)化要素資源配置促進社會財富充分涌流的同時，注重有效發(fā)揮政府作用，保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展，完善大數(shù)據(jù)時代宏觀經(jīng)濟治理政策及機制建設(shè)，以確保共同富裕戰(zhàn)略任務(wù)的實施。

第二，加快構(gòu)建新發(fā)展格局增強國民經(jīng)濟韌性。構(gòu)建新發(fā)展格局有利于保障國民經(jīng)濟健康發(fā)展，緊密扎牢共同富裕的物質(zhì)根基?！皹?gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強”［2］，新發(fā)展階段要立足國內(nèi)大循環(huán)，堅持推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善擴大內(nèi)需的政策支撐體系，堅持貫徹新發(fā)展理念，打造強大的國內(nèi)市場，提高區(qū)域整體富裕程度；新發(fā)展階段要更廣泛、更深入地面向國際，實行高水平對外開放，“以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平”［2］，積極參與國際市場競爭，提高產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)整體競爭實力，以國際循環(huán)更好帶動國內(nèi)循環(huán)高效暢通，增強國民經(jīng)濟競爭實力，以國際國內(nèi)多渠道帶動人民群眾共同致富，不斷夯實共同富裕的物質(zhì)根基。

（三）全面深化政治體制改革，奠定共同富裕的政治根基

良好的政治根基是實現(xiàn)共同富裕的重要保障。共同富裕不是局限于物質(zhì)層次的富裕，而是涵蓋社會各方面的全面進步，必須筑牢政治根基，鞏固和發(fā)展“生動活潑、安定團結(jié)的政治局面”［1］44，切實保障共同富裕有序推進。第一，建設(shè)人民滿意的政府，提升助力共同富裕的治理能力。新發(fā)展階段推進共同富裕必須全面深化政治體制改革，完善政府治理機制，提升治理效能。政府要切實轉(zhuǎn)變職能，深化職能配置，堅持權(quán)為民所用，建設(shè)全體人民滿意的政府，穩(wěn)固實現(xiàn)共同富裕的政治根基；堅持依法行政，強化執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察力度，“構(gòu)建全覆蓋的政府監(jiān)管體系和行政執(zhí)法體系”［10］，提高社會整體法治化水平，營造共同富裕的優(yōu)良法治環(huán)境；建立健全共同富裕工作領(lǐng)導和實施的體制機制，根據(jù)全國共同富?；景l(fā)展指標，結(jié)合本地區(qū)實際制定科學合理、切實可行的共同富裕實施方案和保障政策，科學跟蹤、及時學習、有效借鑒其他地區(qū)推進共同富裕工作的先進做法和經(jīng)驗。第二，保障社會安全發(fā)展形勢，塑造推動共同富裕的發(fā)展環(huán)境。新發(fā)展階段推進共同富裕要塑造安全環(huán)境，以保障人民群眾追求美好生活的需要。黨和政府要堅持總體國家安全觀，健全國家安全體系，切實維護重點領(lǐng)域安全，保障人民群眾安全發(fā)展環(huán)境；善于“正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾”［8］38，建立社會矛盾糾紛多元化解機制，保障社會穩(wěn)定和安全，特別是在推進工作中注重科學化解和積極引導因貧富差距導致的社會不良心理和輿論；加強共同富裕社會正面輿論宣傳，及時“澄清各種模糊認識”［14］，積極帶動人民群眾參與共同富裕建設(shè)，為全體人民共同富裕保駕護航。

（四）繁榮發(fā)展社會主義文化，塑造共同富裕的精神支撐

社會主義現(xiàn)代化國家是“物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”［2］，這既是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本方向，也是新發(fā)展階段共同富裕的內(nèi)在意蘊。新發(fā)展階段共同富裕要求人民群眾實現(xiàn)精神自立自強，“更好構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量”［1］46。發(fā)展社會主義文化有利于塑造共同富裕的精神支撐，提升全體人民共同富裕內(nèi)生動力。第一，發(fā)展社會主義先進文化，提升人民精神風貌?！皥猿忠陨鐣髁x核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)”［8］25，推進社會主義精神文明建設(shè)工程，注重以社會主義先進文化引領(lǐng)和感召人民群眾，增強中華民族文化自信和文化自覺，提升社會整體文明程度，塑造人民群眾自立自強的先進人格。加強社會主義文化事業(yè)建設(shè)，推動城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均衡化一體化建設(shè)，在推動實現(xiàn)共同富裕進程中塑造先進文化，以滿足人民群眾廣泛的文化需要，增強人民群眾的精神富裕程度。第二，宏揚優(yōu)秀文化，助推文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力全體人民共同富裕。通過塑造文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)相互促進的文化格局，滿足人民群眾對先進文化精神需求，提升全體人民內(nèi)在富裕程度；要深化文化體制改革，“加強文化市場體系建設(shè)”［8］27，注重建立特色文化產(chǎn)業(yè)體系，促進人民群眾文化消費和精神富裕；要汲取古今中外優(yōu)秀文化養(yǎng)分，結(jié)合現(xiàn)代人民群眾多樣性文化需求，塑造城鄉(xiāng)特色文化產(chǎn)業(yè)品牌，推動優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)走向世界，展現(xiàn)新時代中國形象。

（五）健全完善社會保障機制，夯實共同富裕的民生保障

黨的十九屆六中全會指出，“堅持人民至上”［1］62是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗之一。立足新發(fā)展階段，共同富裕具有無比廣泛深邃的內(nèi)涵，是促進人的全面發(fā)展、社會全面進步的共同富裕，為此，必須堅持人民至上，堅持保障和改善民生，完善人民群眾最關(guān)心的住房保障、就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障機制，為人民群眾營造美好生活的社會環(huán)境。第一，深化房地產(chǎn)市場改革，堅持“房住不炒”的基本定位，完善保障性住房供給及長租房公共服務(wù)建設(shè)，鼓勵相關(guān)企業(yè)承擔社會功能，探索福利分房機制。第二，完善就業(yè)公共服務(wù)保障機制，積極引導和擴大就業(yè)；增加城鄉(xiāng)公益就業(yè)崗位，持續(xù)建立和維護低收入人群社會幫扶和致富機制；建立健全城鄉(xiāng)勞動者技能培訓機制，切實保障勞動者合法權(quán)益，增強全社會人群整體收入水平。第三，深化教育改革，配套三孩政策，完善學前教育及特殊教育普惠性、福利性建設(shè)，促進城鄉(xiāng)教育公平，根據(jù)實際需求提高我國高等教育和職業(yè)教育質(zhì)量，注重教育與生產(chǎn)實踐相結(jié)合，培養(yǎng)全面發(fā)展的人才，形成良好學習氛圍，共同建設(shè)學習型社會。第四，全面推進健康中國建設(shè)，深化醫(yī)療體制改革，完善覆蓋全面的醫(yī)療保險制度，“堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益屬性”［8］35，探索城鄉(xiāng)基本醫(yī)療項目免費的可行性和試驗性，提高全體人民的健康水平，積極塑造全民健康的大格局。第五，深化養(yǎng)老改革，積極應對人口老齡化，加快城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)普惠性建設(shè)，“推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”［8］35，注重社會可行性和可持續(xù)性，為老年群體謀取更廣泛的福祉。第六，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提升基本公共服務(wù)均等化程度。習近平總書記指出：“促進共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村?！保?4］基本公共服務(wù)是人民群眾基本的民生需求，涵蓋社會保障機制建設(shè)的重要領(lǐng)域，是推進共同富裕取得實質(zhì)性進展的重要環(huán)節(jié)。當前城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化程度仍然存在較大差距，我們必須從供給和需求兩側(cè)推進基本公共服務(wù)均等化。首先，從供給著手推進基本公共服務(wù)均等化。政府要樹立主體意識和責任意識，切實履行基本公共服務(wù)的核心職責，從政策制定、財政保障、決策實施監(jiān)督等環(huán)節(jié)提升基本公共服務(wù)供給能力，穩(wěn)扎穩(wěn)打推進城鎮(zhèn)化進程，通過強化各方面改革，特別是深化戶籍制度改革力度，促進城鄉(xiāng)居民享受更公平、更廣泛、更持續(xù)的基本公共服務(wù)。其次，從需求發(fā)力推進基本公共服務(wù)均等化。城鄉(xiāng)社會主體要樹立主人翁意識，增強對基本公共服務(wù)的科學認識能力和選擇能力，選擇適合自身的基本公共服務(wù)，同時要增強主體發(fā)展能力，避免形成過度依賴的意識和“懶漢心理”。

（六）建設(shè)社會主義生態(tài)文明，涵養(yǎng)共同富裕的生態(tài)稟賦

我國的社會主義現(xiàn)代化是“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”［2］，這既是我國社會主義現(xiàn)代化的基本特征，也是新發(fā)展階段共同富裕的內(nèi)在要求。黨的十九屆六中全會強調(diào)，新時代的中國共產(chǎn)黨要“協(xié)同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗”［1］68。將“中國美麗”同“人民富裕、國家強盛”并列，凸顯了建設(shè)社會主義生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的極端重要性，點明了新發(fā)展階段共同富裕的豐富內(nèi)涵及其戰(zhàn)略指向。新發(fā)展階段實現(xiàn)共同富裕彰顯著人民群眾追求更加美麗的生活環(huán)境的要求。共同富裕具有人與自然和諧共生的現(xiàn)實指向和發(fā)展要求，既追求當前發(fā)展階段人與自然和諧共生以“致富”，也要求未來發(fā)展階段人與自然和諧相處以“存富”。在新發(fā)展階段推進共同富裕必須滿足人民群眾對美好生活的需要，堅持綠水青山就是金山銀山的理念建設(shè)美麗中國。第一，加強生態(tài)治理。持之以恒推進生態(tài)治理保護工作，持續(xù)開展生態(tài)保護修復工作，加強污染治理體制機制建設(shè)，切實消除破壞綠水青山和藍天白云的不利因素。第二，推進綠色轉(zhuǎn)型。既要綠水青山也要金山銀山，加快推進綠色產(chǎn)業(yè)升級，推動合理性開發(fā)綠色資源，發(fā)展集體合作社吸納城鄉(xiāng)居民參與、延長社區(qū)“綠色致富鏈”，逐步形成先富帶后富的規(guī)范效應和發(fā)展導向，發(fā)展生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)推動區(qū)域生態(tài)致富。第三，建設(shè)美麗家園。實現(xiàn)共同富裕與建設(shè)美麗家園同向同道，共同追求美麗家園的建設(shè)目標，美麗家園也能長效涵養(yǎng)共同富裕的人文魅力。建設(shè)契合社會主義生態(tài)文明的人居環(huán)境，城鄉(xiāng)建設(shè)更加注重自然涵養(yǎng)和人文精神，提高全民環(huán)保意識，倡導綠色、健康、文明生活方式，塑造人人建設(shè)、人人享有的美麗宜居宜業(yè)環(huán)境，形成人與自然共生共進的良好循環(huán)。

四、結(jié)束語

共同富裕是社會主義的美好圖景，也是新發(fā)展階段的行動要義。在新發(fā)展階段實現(xiàn)共同富裕，必須“堅定不移走全體人民共同富裕道路”［1］63，準確把握社會主義共同富裕的人民性和漸次性的基本屬性。全面理解個體物質(zhì)富裕充足、精神自立自強以及人的全面發(fā)展、社會全面進步的科學內(nèi)涵，必須始終堅持在黨的領(lǐng)導下，從政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)五個維度切實推動共同富裕實踐進展，逐步探索出一條中國特色社會主義共同富裕路徑。在以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導下，我們必將推動共同富裕的這一時代課題在21世紀的中國，展現(xiàn)出中華民族的強勁活力和人類文明的獨特魅力，書寫出無愧于人民和時代的社會主義嶄新篇章。