石仲泉

（中共中央黨史研究室，北京100080）

中國共產(chǎn)黨的百年奮斗繪就了人類發(fā)展史上的壯美畫卷，譜寫了中華兒女和中華民族千百年來最壯闊、最恢宏、最革命的奮斗史詩。自中國共產(chǎn)黨成立到發(fā)展興旺的奮斗過程中，黨從理論與實踐的雙重層面汲取并積累了世界上任何一個政黨都沒有的極其豐富的歷史經(jīng)驗。黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》（以下簡稱《決議》）貫通歷史、現(xiàn)在和未來，在對黨的光輝歷程作出全面深刻總結(jié)時，有一個極其重要的立論，就是強化了“兩個確立”思想。在新時代這一黨的發(fā)展全新歷史階段，“兩個確立”思想不僅關(guān)系著中國共產(chǎn)黨自身的發(fā)展壯大，也關(guān)系著國家的持續(xù)繁榮與接續(xù)發(fā)展，更關(guān)系著中華民族偉大復(fù)興的歷史偉業(yè)能否行穩(wěn)致遠并最終實現(xiàn)。因此，“兩個確立”思想是黨百年奮斗歷史經(jīng)驗總結(jié)最根本的歸結(jié)，是《決議》的畫龍點睛之偉大新論。從這個意義上說，“兩個確立”的躍升，無疑是黨的百年奮斗之花。

一、“兩個確立”的歷史傳統(tǒng)依據(jù)

自黨的十九屆六中全會召開以來，“兩個確立”成為媒體廣為宣傳的“熱詞”，被廣泛地視為一種新概念與新提法。其實，“兩個確立”思想早已有之，淵源于黨的第一個歷史決議，正式始創(chuàng)于黨的七大。1940年代初開展的延安整風運動，總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗教訓，弄清歷史問題的路線是非，就是要將全黨思想統(tǒng)一到以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人的正確路線上來，為奪取抗日戰(zhàn)爭的最后勝利更好地發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用。第一個歷史決議，就是延安整風的理論結(jié)晶。第一個歷史決議中明確指出，毛澤東思想是黨在奮斗過程中總結(jié)形成的關(guān)于馬克思主義中國化的思想體系。這就是“兩個確立”思想的最初源頭。

據(jù)此，劉少奇在黨的七大作關(guān)于修改黨章的報告，對雖然沒有被明確概括為“兩個確立”但事實上存在的相關(guān)思想展開論述。他首先從實踐方面指出：“我們的黨，已經(jīng)是一個有了自己偉大領(lǐng)袖的黨。這個領(lǐng)袖就是我們黨和現(xiàn)代中國革命的組織者與領(lǐng)導(dǎo)者——毛澤東同志。”［1］319他進一步說，毛澤東同志作為“我國英勇無產(chǎn)階級的杰出代表，是我們偉大民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)的杰出代表”，是“中國有史以來最偉大的革命家和政治家”［1］336。隨后，對于毛澤東的革命理論，他指出，毛澤東“是天才的創(chuàng)造的馬克思主義者”，“中國有史以來最偉大的理論家和科學家”［1］336。他“使馬克思列寧主義的普遍真理與中國革命的具體實踐的結(jié)合得到了高度發(fā)展”，“出色地成功地進行了這件特殊困難的馬克思主義中國化的事業(yè)”［1］323,創(chuàng)立了“最堅固的中國化的馬克思列寧主義理論”［1］315，將“我國民族的思想提到了從來未有的合理的高度”，“為災(zāi)難深重的中國民族與中國人民指出了達到徹底解放的唯一正確的完整的明確的道路——毛澤東道路”。對于毛澤東思想的定位，劉少奇指出，“毛澤東思想，就是馬克思列寧主義的理論與中國革命的實踐之統(tǒng)一的思想，就是中國的共產(chǎn)主義，中國的馬克思主義”，是“關(guān)于整個中國歷史與中國革命的全部有系統(tǒng)的科學理論，這種理論只能由中國無產(chǎn)階級的代表人創(chuàng)造出來，而其中最杰出最偉大的代表人，便是毛澤東同志”［1］333。黨的七大對黨章進行了修改，經(jīng)修改后的黨章規(guī)定，中國共產(chǎn)黨將以毛澤東思想作為工作指針，因為毛澤東思想作為馬克思列寧主義與中國實際相結(jié)合而產(chǎn)生的理論產(chǎn)物，具有科學性、現(xiàn)實性與實踐性。

對于黨的七大確定的事實上的“兩個確立”思想，毛澤東本人從來不認為毛澤東思想只是他個人智慧的產(chǎn)物。早在1940年代初，黨內(nèi)提出毛澤東思想概念時，他就認為，毛澤東思想是全黨集體智慧的結(jié)晶，他只不過是一個代表。在黨的七大預(yù)備會議的報告中，他還說：“決議案上把好事都掛在我的賬上，所以我對此要發(fā)表點意見。寫成代表，那還可以，如果只有我一個人，那就不成其為黨了?！保?］13黨的七大有了事實上的“兩個確立”思想后，我們黨既奪取新民主主義革命勝利，實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍；又在新中國成立后實現(xiàn)了一窮二白、人口眾多的東方大國大步邁進社會主義社會的偉大飛躍。

我們黨現(xiàn)在強調(diào)的“兩個確立”思想，實際上是繼承和弘揚黨的七大的優(yōu)良傳統(tǒng)。

二、“兩個確立”的實踐創(chuàng)新依據(jù)

黨的七大以來，我們黨雖然遵循著事實上的“兩個確立”思想，但只是在1980年代末鄧小平總結(jié)歷史經(jīng)驗時強調(diào)“任何一個領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個核心，沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的”［4］310思想之后，才增強了“兩個確立”的自覺意識。黨的十八大以后，習近平總書記總結(jié)改革開放以來的歷史經(jīng)驗，進一步強調(diào)“兩個確立”思想。黨的十八屆六中全會明確了習近平同志是黨中央的核心、全黨的核心。黨的十九大提出習近平新時代中國特色社會主義思想，并將這兩點通過黨的法定程序?qū)懭朦h章，是黨的建設(shè)發(fā)展史上的一個重要里程碑。這次《決議》根據(jù)新時代的歷史發(fā)展，更加充分地闡明了“兩個確立”的重要意義。

《決議》首先以新時代13個方面成就，充分展現(xiàn)習近平新時代中國特色社會主義思想定位為“新的飛躍”的實踐依據(jù)。以習近平同志為核心的黨中央在決定起草《決議》時，已經(jīng)議定：由于在黨的百年奮斗史上，對過去三個歷史時期的重大成就和歷史經(jīng)驗已有前兩個決議和其他多種形式的文獻作過總結(jié)，這次黨的十九屆六中全會決議的重點是總結(jié)百年奮斗的重大成就與豐厚的歷史經(jīng)驗。黨的十八大至今，雖然只過去了9年，但是這段歷史時間已經(jīng)成為中國特色社會主義新時代發(fā)展與延續(xù)的重要開端?！稕Q議》“突出中國特色社會主義新時代這個重點，有利于引導(dǎo)全黨進一步堅定信心，聚焦我們正在做的事情，以更加昂揚的姿態(tài)邁進新征程、建功新時代”。依據(jù)這個偉大構(gòu)想，此次審議通過的《決議》有3.6萬余字，對黨的十八大以來的新時代的敘述就達1.9萬余字，約占53%。《決議》首先闡明了在該歷史時期黨的主要任務(wù)，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，并開啟第二個百年奮斗目標的歷史新征程，朝著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興目標穩(wěn)步邁進。隨后，《決議》總結(jié)了黨的十八大以來黨和國家事業(yè)在各方面取得的嶄新成就。這些成就包括：在根本領(lǐng)導(dǎo)力量方面，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；重視經(jīng)濟發(fā)展，做大“蛋糕”，緊抓經(jīng)濟建設(shè)這個核心要點；以馬克思主義唯物辯證法的創(chuàng)新思維，全面深化改革開放；重視政治建設(shè)這個黨的建設(shè)中的根本性建設(shè)；發(fā)揮法律的制度性、保障性與救濟性作用，全面推進依法治國；加強文化建設(shè)，發(fā)展好中國特色社會主義文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“兩手抓”；重視新時代的社會建設(shè)，革新社會治理面貌，提高治理能力和水平；堅持人與自然和諧共生，加強生態(tài)文明建設(shè)；在國防和軍隊建設(shè)方面，人民解放軍誕生于黨、來源于黨，聽黨指揮、為黨服務(wù)，具有執(zhí)行黨的政治任務(wù)的重大職能，是處理、執(zhí)行黨所布置政治任務(wù)的強大武裝集團，要把人民軍隊建設(shè)成為世界一流軍隊；用人類命運共同體理念貫穿外交工作，用習近平外交思想指導(dǎo)外交工作；在黨的自我建設(shè)方面，堅持刮骨療毒、激濁揚清，全面從嚴治黨。《決議》這樣大篇幅地展開論述九年來的原創(chuàng)性思想、變革性實踐、突破性進展、標志性成果，旨在充分說明黨和人民怎樣以英勇頑強的奮斗迎來了中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

因此，黨的十九屆六中全會指出，以習近平同志為核心的黨中央“推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革”。這就為“新的飛躍”提供了充足的實踐依據(jù)。

三、“兩個確立”的理論飛躍依據(jù)

《決議》的一個重大成果，就是在從13個方面分領(lǐng)域總結(jié)新時代黨和國家事業(yè)取得的成就基礎(chǔ)上，對習近平新時代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容進行了新的概括。這實際上成為習近平新時代中國特色社會主義思想定位“新的飛躍”的理論依據(jù)。

黨的十九大報告對習近平新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)容曾經(jīng)論列“八個明確”?！稕Q議》擴大為“十個明確”，增加了分量很重的兩個明確：一是增加了“明確全面從嚴治黨的戰(zhàn)略方針，提出新時代黨的建設(shè)總要求”等，作為第10個“明確”壓軸。把“明確中國特色社會主義的本質(zhì)特征即黨的領(lǐng)導(dǎo)”，由原來“八個明確”壓軸一條提到“十個明確”第一條。這與總結(jié)百年奮斗歷史經(jīng)驗的“十個堅持”一致起來，都是由講黨的領(lǐng)導(dǎo)到講黨的建設(shè)，從而在邏輯上相統(tǒng)一了。二是增加了“明確必須堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，把握新發(fā)展階段，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全”一條。這條內(nèi)容不僅重要，而且是近兩年來強調(diào)的原創(chuàng)性的治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略?！笆畟€明確”擴容，除增加條目外，就是對列舉的原創(chuàng)性的理念和思想的認識深度作了顯著提升。特別是在13個方面分領(lǐng)域論述時，表達得更加充分。比如，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家方面，提出分兩步走全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略安排，強調(diào)我國現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。這五個方面的現(xiàn)代化是首次概括的。又如，在全面從嚴治黨方面，將過去常講的“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨”，進一步深化為“關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨”；強調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，落實管黨治黨政治責任，深入推進反腐敗斗爭，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命?！稕Q議》對這些戰(zhàn)略思想和創(chuàng)新理念認知的提升，充分說明：以習近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人以全新視野深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果。

《決議》指出：習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。這個論斷，充分說明習近平新時代中國特色社會主義思想的理論內(nèi)涵和重大意義，彰顯了它在馬克思主義發(fā)展史、中華文化發(fā)展史上的重要地位。我們完全有理由說，將習近平新時代中國特色社會主義思想定位為“新的飛躍”的理論依據(jù)是非常充分的。

四、“兩個確立”的人民之心依據(jù)

《決議》指出：“黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿?！边@就是“兩個確立”的民心依據(jù)。

改革開放以來，黨的建設(shè)也相應(yīng)地取得了巨大成就，反腐敗和廉政建設(shè)不斷向前推進。在取得巨大成就的同時，黨也清醒地認識到仍然存在問題。黨的十八大報告指出：“精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。”［5］38-39黨的十八大以來，堅持以人民為中心，堅持以群眾為導(dǎo)向，堅持以黨紀為準則，是中國共產(chǎn)黨人堅持自我革命、自我革新的具體體現(xiàn)，也是黨中央政治勇氣與責任擔當?shù)木唧w體現(xiàn)，開展全面從嚴治黨，采取強有力措施，有利于在其現(xiàn)實性上推動黨的建設(shè)不斷進步。

從嚴治黨、依法治黨、依規(guī)治黨，是新時代黨的建設(shè)的重要課題與時代命題。貫徹落實中央八項規(guī)定，也是改進工作作風、堅持群眾路線、堅持人民至上、堅持批評與自我批評的根本之策。中國共產(chǎn)黨人始終是來自人民、依托人民、崇尚人民的，是人民群眾中的先進分子與先鋒隊，必須融入群眾，不能脫離群眾，尤其不能有脫離群眾的特權(quán)思想與特權(quán)現(xiàn)象。在當下，推進基層減負、堅持勤儉節(jié)約、反對浪費，是從嚴治黨與依規(guī)治黨的重要體現(xiàn)，有利于從根本上遏制歪風邪氣，革除頑瘴痼疾、創(chuàng)造新的社會氛圍與黨的建設(shè)氛圍。對于老百姓深惡痛絕的貪污腐敗現(xiàn)象，黨中央以雷霆萬鈞之勢開展反腐敗斗爭。反腐敗斗爭是中國共產(chǎn)黨人必須面對的重大斗爭，也是一場極為艱巨與嚴峻的政治考驗，是廣大人民群眾與腐敗分子的堅決而徹底的斗爭，從根本性上看是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮蟋F(xiàn)實性斗爭，通過良好的制度與法治規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力，完善黨內(nèi)法規(guī)與黨的各項紀律、方針、政策，完善國家監(jiān)察體系建設(shè)，從根本上完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的反腐敗體系建設(shè)，努力營造風清氣正的制度環(huán)境與社會環(huán)境。黨中央堅持反腐無禁區(qū)，堅持“打虎”“拍蠅”“獵狐”，清除一切腐敗分子。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，黨的十八大以來，中央紀委共立案審查調(diào)查中管干部453人，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)立案審查案件380.5萬件、查處408.9萬人、給予黨紀政務(wù)處分374.2萬人［6］。其中，黨中央以堅決的態(tài)度與雷霆的氣勢，查處了一批職位高、影響大、涉及人數(shù)多的違紀違法案件，從執(zhí)政的根本基礎(chǔ)與黨的組織建設(shè)方面消除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴重隱患。反腐敗斗爭在新時代取得了壓倒性勝利并全面鞏固，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，深得黨心、軍心、民心，老百姓無不拍手稱快。據(jù)美國民調(diào)機構(gòu)最新公布的兩次民調(diào)結(jié)果顯示：中國民眾對中國黨和政府的滿意度分別為95%和98%［7］。這樣高的滿意度在西方國家是根本不可想象的。這就充分說明了“兩個確立”的厚實群眾基礎(chǔ)，即民心依據(jù)。

五、“兩個確立”的時代需要依據(jù)

習近平總書記在慶祝建黨100周年大會講話中指出，從中國共產(chǎn)黨的百年奮斗中看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α⑴靼孜磥砦覀冊鯓硬拍芾^續(xù)成功。這實際上是以習近平同志為核心的黨中央制定黨的十九屆六中全會決議的一個重要考量。

基于此，習近平總書記向黨的十九屆六中全會介紹黨中央制定《決議》情況時說：黨中央認為，全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗，對推動全黨進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取新時代中國特色社會主義新的偉大勝利，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

依據(jù)《決議》的指導(dǎo)思想，《決議》在第七部分“新時代的中國共產(chǎn)黨”中，對于黨的第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略部署與總體實現(xiàn)過程進行了提綱挈領(lǐng)式的理論明晰。這個戰(zhàn)略安排，向全世界昭告：黨帶領(lǐng)全國人民向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國進軍的時間表和路線圖沒有改變。怎樣實現(xiàn)這個戰(zhàn)略安排呢？《決議》強調(diào)了“四個必須”：一是堅持黨的理論、路線與方略，堅持以新發(fā)展理念為思想武器與理論指南指導(dǎo)當下的中國發(fā)展，在其現(xiàn)實性上力圖構(gòu)建符合時代要求的新發(fā)展格局；二是堅持以人民利益為指向，在工作方法層面保持與人民群眾的聯(lián)系，堅持在戰(zhàn)略部署與政策推進過程中傾聽人民聲音、汲取人民智慧、維護人民利益、發(fā)揮人民優(yōu)勢；三是堅持斗爭精神與奮斗精神，以居安思危的憂患意識堅持黨的先進性建設(shè)，堅持全面從嚴治黨，堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，繼續(xù)弘揚偉大斗爭精神，敢于斗爭、善于斗爭，以求用黨的各方面建設(shè)作為現(xiàn)實路徑并以此推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程；四是堅持黨領(lǐng)導(dǎo)下的青年培育工作，用馬克思主義的教育理論、教育策略、教育方針發(fā)展中國特色社會主義教育事業(yè)，培養(yǎng)黨的事業(yè)的當代接班人，為民族復(fù)興事業(yè)打好未來發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。

鑒于上述兩個階段推進的戰(zhàn)略安排和“四個必須”的高端布局，我們完全可以說，這就是向著第二個百年奮斗目標邁進，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的時間表和路線圖。實際上，我們應(yīng)當明確，今天的中國、今天的中國人民、今天的中華民族比以往任何時候都要強大、都要富有活力、都要富有干勁、都要具有創(chuàng)新思維、都要富有斗爭精神。為實現(xiàn)民族復(fù)興的偉大目標，我們一定要像《決議》所號召的那樣，勿忘昨天的苦難輝煌，無愧今天的使命擔當，不負明天的偉大夢想，以史為鑒、開創(chuàng)未來，埋頭苦干、勇毅前行，以中國共產(chǎn)黨人的精神品格與精神信仰為風帆，使中國發(fā)展的巍巍巨輪劈波斬浪、行穩(wěn)致遠！我們的目標一定要達到，我們的目標一定能夠達到！