◆陳曉紅 顏佳/洪湖市審計(jì)局

某縣審計(jì)局在A單位主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，通過對一筆門店“辦證費(fèi)”進(jìn)行核查，最終發(fā)現(xiàn)了某鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦主任涉嫌貪污資金的問題線索。

項(xiàng)目雖小不輕忽

對于第一次擔(dān)任主審的小顏來說，本次審計(jì)項(xiàng)目雖小，但由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，不知從哪下手才能有所突破。科長老陳及時(shí)安慰她：“小項(xiàng)目更要好好審，咱們一起查明情況！”兩人立刻投入緊張的工作。

A單位3年憑證共計(jì)不到60本，一年財(cái)政總收入300萬左右，賬面除人員經(jīng)費(fèi)支出外，無較大額項(xiàng)目支出。審計(jì)組查看相關(guān)資料后，決定把重點(diǎn)放在A單位下屬企業(yè)B公司上。

B公司負(fù)責(zé)A單位所有資產(chǎn)管理經(jīng)營，聘用一名會計(jì)，一年只有一本憑證。審計(jì)組對其賬務(wù)逐筆審查后發(fā)現(xiàn)，該公司財(cái)務(wù)管理混亂，單位出納和會計(jì)長期沒有對賬，單據(jù)也長期未移交會計(jì)作賬務(wù)處理；且B公司從該單位對公賬戶頻頻轉(zhuǎn)賬給出納，近三年轉(zhuǎn)賬金額高達(dá)140萬左右，往來業(yè)務(wù)大多用現(xiàn)金結(jié)算，幾個(gè)二級單位之間互相借用現(xiàn)金現(xiàn)象更是時(shí)有發(fā)生。這些矛頭指向讓審計(jì)組不得不對該公司出納起疑，認(rèn)定情況并不像A單位基本情況介紹上所說的那么簡單?！拔覀儾荒芄鈺耦^拉車，卻不抬頭看路，”老陳說道，“你先把疑點(diǎn)梳理一下，我們明天去一趟A單位實(shí)地了解下情況。”

調(diào)查核實(shí)現(xiàn)端倪

次日，審計(jì)人員一行來到了A單位。在審計(jì)人員告知A單位要找B公司財(cái)務(wù)科了解相關(guān)情況后，A單位分管領(lǐng)導(dǎo)便開始了他的“演講”：“單位是近幾年才得到財(cái)政全額保障的，經(jīng)費(fèi)緊張，為了確保單位養(yǎng)老保險(xiǎn)和住房公積金繳納到位，班子成員是煞費(fèi)苦心盤活資產(chǎn)，保值增值?！边@位分管領(lǐng)導(dǎo)長篇大論了半個(gè)多小時(shí)，說得小顏丈二和尚摸不著頭腦：“我們這還什么都沒說，什么也沒問，他怎么有種此地?zé)o銀三百兩的感覺？”老陳點(diǎn)點(diǎn)頭，表示同感。

隨后，審計(jì)組向出納核實(shí)手中存有多少單位資金、為什么不及時(shí)上賬、是否挪作它用。起初出納義正言辭，說自己經(jīng)手的現(xiàn)金都有明細(xì)，沒有挪用單位一分錢。在審計(jì)組動之以情、曉之以理的規(guī)勸下，出納最終拿出5張銀行卡共計(jì)31萬左右，承認(rèn)存在公款私存問題。其中有一筆16.7萬元的資金引起審計(jì)人員關(guān)注——該筆資金涉及某鄉(xiāng)鎮(zhèn)破產(chǎn)清算組。審計(jì)人員隨即要求會計(jì)拿出相關(guān)賬簿和憑證，B公司經(jīng)理立即表示：“這筆資金是市政府明確批復(fù)要求我公司進(jìn)行代管的，主要是用于解決好清產(chǎn)核資、安排后續(xù)職工清算等事宜。”

辦證費(fèi)用浮水面

審計(jì)人員調(diào)取該鄉(xiāng)鎮(zhèn)破產(chǎn)清算組近三年會計(jì)憑證進(jìn)行逐一審查，發(fā)現(xiàn)B公司白條報(bào)銷費(fèi)用情況繁多，其中兩張白條辦證費(fèi)用尤為可疑：一張為2012年B公司經(jīng)理經(jīng)手報(bào)銷5.5萬元；一張為2014年該鄉(xiāng)鎮(zhèn)破產(chǎn)清算組職工借支3萬元。兩筆費(fèi)用均支付給某鄉(xiāng)鎮(zhèn)原城建辦主任趙某用于辦證，時(shí)隔多年，均未開票，以白條入賬。B公司經(jīng)理向?qū)徲?jì)組解釋，這兩筆錢確實(shí)是交到趙某手中，3萬元是辦證跑路費(fèi)，5.5萬元是辦證費(fèi)。憑著職業(yè)敏感，審計(jì)人員判斷這“辦證費(fèi)”有蹊蹺，資金去向有待進(jìn)一步核實(shí)。

根據(jù)這一重要的疑點(diǎn)證據(jù)，審計(jì)人員以“辦證費(fèi)”為重點(diǎn)，立即要求B公司聯(lián)系趙某提供辦證費(fèi)用票據(jù)。令人費(fèi)解的是，趙某稱3萬元沒有收，5.5萬元需要查賬核實(shí)，并以各種理由推脫。三番五次下來，B公司最終代為轉(zhuǎn)交來了一張3萬元的還款進(jìn)賬單和一張金額為5.5萬元的非稅收據(jù)復(fù)印件，解釋3萬元是因?yàn)樽罱杩钊松眢w不適，委托趙某退還到B公司。而這一番說辭與B公司所說并不相符，審計(jì)人員認(rèn)為3萬元的涉嫌貪污事實(shí)基本成立，具體是誰貪污要進(jìn)一步核實(shí)。5.5萬元的復(fù)印件看似無懈可擊，但經(jīng)過審計(jì)人員分析，復(fù)印件非常完整，左上角的“付款人”三個(gè)字都復(fù)印得清楚明了，如果是拆開憑證復(fù)印，復(fù)印件上應(yīng)該有裝訂針眼的痕跡。結(jié)合種種疑問，審計(jì)組決定去該鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦核實(shí)調(diào)查。

真假票據(jù)現(xiàn)形記

第二天早上8點(diǎn)，審計(jì)組便趕到該鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦，要求趙某提供原始憑證，他一再推脫會計(jì)去外地辦事了，要到下午3點(diǎn)才回來。在審計(jì)人員的一再詢問下，趙某厲聲稱：“3萬元我沒見過，5.5萬元也不是交給我的！”將自己撇得干干凈凈。僵持之下，審計(jì)組決定先繞過城建辦找3萬元的借款人核實(shí)情況。

審計(jì)組剛準(zhǔn)備出發(fā)時(shí)，趙某便先審計(jì)人員一步騎著電動車揚(yáng)長而去。審計(jì)人員頓時(shí)感覺不妙，為防趙某找借款人串供，要求司機(jī)趕緊加速前往借款人家中。在到達(dá)借款人家中時(shí)，只有他和老伴在家，借款人一再強(qiáng)調(diào)：“多大點(diǎn)事?。″X都已經(jīng)還回去了，就不要再糾纏不放了！”面對此種回答，審計(jì)人員耐心將其中利害關(guān)系告知兩位老人。這時(shí)，趙某突然推門沖進(jìn)屋里，大聲斥道：“這3萬塊明明是前天你要我?guī)湍氵€回去的，你不要說錯(cuò)了！”借款人老伴氣憤說道：“不是你拿的錢就不要承認(rèn)，這是要負(fù)責(zé)任的，你不要老糊涂了。”通過他們的對話，審計(jì)人員基本確定3萬元是趙某個(gè)人貪污。最終借款人也承認(rèn)前天并沒有要求趙某代為還款，而是在2012年借款時(shí)就將3萬元交予趙某。

審計(jì)人員繼續(xù)與趙某交涉，趙某又謊稱會計(jì)今天回不來了。趙某的狡猾審計(jì)人員已有所見識，深知繼續(xù)跟他耗下去無濟(jì)于事，轉(zhuǎn)而與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)系溝通，得知會計(jì)一直沒有外出，而是“閉門不見”。審計(jì)組從會計(jì)處拿到原始憑證時(shí)，發(fā)現(xiàn)這張金額為5.5萬元的票據(jù)與前后連號票據(jù)的顏色、材質(zhì)、大小都存在明顯不同。然而這一切只是懷疑，并沒有實(shí)質(zhì)證據(jù)，趙某雖眼神游離不定，卻依然嘴硬不承認(rèn)。

于是，審計(jì)人員決定兵分兩路，一路負(fù)責(zé)對趙某繼續(xù)詢問調(diào)查，另一路前往該鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所查找票據(jù)存根。審計(jì)人員核對發(fā)票存根聯(lián)發(fā)現(xiàn)，該發(fā)票為套印的虛假記賬聯(lián)，5.5萬元的非稅收入實(shí)際由2張非稅收入票據(jù)組成，分別為收徐某2.25萬元配套費(fèi)和某中學(xué)3.25萬元配套費(fèi)。趙某為了掩飾不法行為，來了招偷梁換柱。

當(dāng)審計(jì)人員把兩張票據(jù)存根擺在趙某面前時(shí)，趙某終于不再嘴硬，一幅垂頭喪氣的樣子，眼神更加游離不定。老陳開門見山，直接問8.5萬元到哪里去了，趙某知道再也藏不住了，如實(shí)交待了情況。

審計(jì)結(jié)束后，審計(jì)人員將趙某涉嫌貪污公款線索移送司法機(jī)關(guān)查處。通過此次審計(jì)，審計(jì)組成員不禁感慨：小項(xiàng)目中也隱藏著蛀蟲，侵害著國家和老百姓的利益，審計(jì)人員更有責(zé)任有義務(wù)要當(dāng)好啄木鳥，做好守護(hù)神。