廣東水電二局股份有限公司 李夢樺

近些年來，經(jīng)濟(jì)全球化的程度進(jìn)一步加深，在給國有企業(yè)發(fā)展帶來機(jī)遇的同時(shí)，也使其面臨著很多的挑戰(zhàn)。在這種情況下國有企業(yè)必須進(jìn)行全方位的改革以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的全球化，比如要在經(jīng)營環(huán)境以及經(jīng)營方式等方面主動進(jìn)行改革。這些改革必然會涉及國有企業(yè)的崗位設(shè)置，但是，在崗位設(shè)置改革的過程中，部分國有企業(yè)存在著一些問題，致使崗位設(shè)置不合理，影響了企業(yè)相關(guān)工作的開展。為了提升國有企業(yè)崗位設(shè)置的科學(xué)性，使崗位的設(shè)置達(dá)到最優(yōu)化的狀態(tài)。相關(guān)人員需要對目前國有企業(yè)的崗位設(shè)置現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，針對自身存在的問題對崗位設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化管理。

一、國有企業(yè)崗位設(shè)置的重要性

國有企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，其日常運(yùn)轉(zhuǎn)需要各個(gè)崗位工作人員的協(xié)調(diào)配合，由此，我們可以看出國有企業(yè)崗位設(shè)置的重要性。國有企業(yè)崗位設(shè)置的重要性體現(xiàn)在各個(gè)方面，以下進(jìn)行具體說明。

（一）有利于為崗位配置最合適的人選

國有企業(yè)有很多的工作崗位，不同的工作崗位需要不同的人才。為了使國有企業(yè)管理人員為崗位配置最合適的人選，需要崗位設(shè)置管理人員詳細(xì)了解該工作崗位需要承擔(dān)的工作職責(zé)以及相關(guān)的技能。只有明確了這些條件，才能為崗位人才的選擇指明方面，從而為不同崗位選擇最優(yōu)秀的人才。

（二）有利于國有企業(yè)員工培訓(xùn)的順利進(jìn)行

國有企業(yè)崗位設(shè)置可以進(jìn)一步完善工作崗位的內(nèi)容以及崗位工作人員人盡其才的個(gè)性化設(shè)置，這樣國有企業(yè)在組織員工進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)可以根據(jù)不同崗位的實(shí)際需要提供差異性的內(nèi)容，這樣可以大大提升培訓(xùn)的效能，使各個(gè)崗位的工作人員能為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

（三）有利于為薪酬福利的設(shè)計(jì)提供基礎(chǔ)信息

薪酬福利設(shè)計(jì)是國有企業(yè)管理人員的一項(xiàng)重要工作，這項(xiàng)工作的質(zhì)量對員工工作的積極性有很大的影響。

國有企業(yè)崗位設(shè)置能為薪酬福利的設(shè)計(jì)提供一些基礎(chǔ)信息，比如根據(jù)不同工作崗位的屬性以及價(jià)值來對崗位進(jìn)行劃分，進(jìn)而做出一定的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)等級，輔助相關(guān)人員在進(jìn)行薪酬福利設(shè)計(jì)時(shí)更加科學(xué)化和公平化。

（四）有利于組織以及完善國有企業(yè)的人事管理制度

崗位設(shè)置的基礎(chǔ)是基于企業(yè)各方面情況的，比如企業(yè)發(fā)展的需要以及各個(gè)崗位的工作職責(zé)以及權(quán)力范圍。崗位設(shè)置可以使企業(yè)管理人員對崗位工作以及崗位人員有更深入地認(rèn)識與了解，從而更好地進(jìn)行人事管理，在企業(yè)內(nèi)部形成一種和諧的氛圍，避免各種摩擦的出現(xiàn)。作為人事部門還可以根據(jù)崗位設(shè)置的一些制度的制定，進(jìn)行更加合理的人事調(diào)動，使優(yōu)秀的人才能夠獲得晉升的機(jī)會，在更大的平臺上實(shí)現(xiàn)他們的價(jià)值。另外，崗位設(shè)置可以使人事部門在人事管理中較好的貫徹相關(guān)政策，并為國有企業(yè)的發(fā)展做好充足的人才儲備。

二、國有企業(yè)崗位設(shè)置現(xiàn)狀及存在問題

以上內(nèi)容我們可以看出國有企業(yè)崗位設(shè)置具有十分重要的意義，但是，在一些國有企業(yè)的崗位設(shè)置中因?yàn)橐恍┮蛩氐挠绊懟蚨嗷蛏俅嬖谥煌膯栴}，影響了崗位設(shè)置效能的發(fā)揮。相關(guān)人員只有對本企業(yè)崗位設(shè)置的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并找出其中存在的問題，才能為解決問題做好鋪墊。

（一）國有企業(yè)崗位設(shè)置現(xiàn)狀

隨著國有企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化，其管理的現(xiàn)代化水平也逐漸提升。目前我國很多國有企業(yè)雖然認(rèn)識到崗位設(shè)置對國有企業(yè)發(fā)展的重要意義，但是在崗位設(shè)置水平方面呈現(xiàn)出參差不齊的狀況，這說明不同的國有企業(yè)在進(jìn)行崗位設(shè)置時(shí)所采取的措施發(fā)揮的作用不同。不同的國有企業(yè)存在著不同的崗位設(shè)置現(xiàn)狀，因此不能一概而論。有些國有企業(yè)規(guī)模不大，但是，在具體的崗位設(shè)置中違反了因事設(shè)崗的原則，致使國有企業(yè)的人事結(jié)構(gòu)不僅復(fù)雜，而且龐大，很多工作崗位人員人浮于事，在這種情況下極易產(chǎn)生工作效率低下的現(xiàn)象。國有企業(yè)人事結(jié)構(gòu)龐雜的問題從本質(zhì)上來說是因?yàn)閸徫辉O(shè)置不是根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需要，而是根據(jù)人員的數(shù)量設(shè)置崗位。有些國有企業(yè)的崗位設(shè)置體現(xiàn)出關(guān)系不夠協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀，這種狀況導(dǎo)致企業(yè)各個(gè)崗位出現(xiàn)很多交叉的部分，一旦出現(xiàn)工作問題不容易追究責(zé)任人，從而難以準(zhǔn)確劃分責(zé)任。這也就是說，如國有企業(yè)在運(yùn)行的過程中發(fā)生的一些工作事故，其責(zé)任主體分辨不清，多個(gè)工作崗位都是主要責(zé)任的承擔(dān)方，這就在一定程度上說明相關(guān)工作崗位的職責(zé)出現(xiàn)了空白的現(xiàn)象[1]。

另外，有些國有企業(yè)崗位設(shè)置未能充分體現(xiàn)出結(jié)構(gòu)的合理性，從而導(dǎo)致人員結(jié)構(gòu)的不合理。國有企業(yè)的崗位設(shè)置需要符合各種要求，其中，崗位人員的工作技能、目標(biāo)考核、業(yè)務(wù)素質(zhì)等都需要包括在內(nèi)。一些國有企業(yè)在具體的崗位設(shè)置時(shí)沒有充分地做好以上工作，使國有企業(yè)人員結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，影響了國有企業(yè)人力資源價(jià)值的體現(xiàn)。一些國有企業(yè)崗位設(shè)置不夠系統(tǒng)化，同時(shí)，崗位設(shè)置在科學(xué)性以及經(jīng)濟(jì)性方面也存在著不盡人意的地方。崗位設(shè)置雖然是國有企業(yè)管理的一部分內(nèi)容，但是其具體的操作與很多部門有著聯(lián)系，是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作。但是，一些國有企業(yè)在進(jìn)行崗位設(shè)置時(shí)不能很好地統(tǒng)籌各部分工作，影響了崗位設(shè)置的水平。

（二）國有企業(yè)崗位設(shè)置存在的問題

以上分析了國有企業(yè)崗位設(shè)置的現(xiàn)狀，那么國有企業(yè)在崗位設(shè)置中主要存在哪些問題呢？相關(guān)人員只有明確問題所在才能有針對性地采取措施。筆者把國有企業(yè)崗位設(shè)置存在的問題歸納如下。

1.崗位管理制度存在不完善的情況

崗位設(shè)置工作的開展需要有相關(guān)的管理制度作為依據(jù)，這樣在具體工作的開展中才更有方向感和目標(biāo)性。但是，在一些國有企業(yè)的崗位設(shè)置中存在著崗位管理制度不完善的情況。這種問題的存在對崗位設(shè)置工作的高質(zhì)量開展是一個(gè)很大的阻礙，因此，應(yīng)引起相關(guān)人員的重視。建立崗位管理制度的主要目的是對企業(yè)內(nèi)部各個(gè)崗位的工作人員進(jìn)行嚴(yán)格管理，使他們按照工作要求高質(zhì)量地完成崗位工作，確保國有企業(yè)日常運(yùn)行的正常進(jìn)行。有些員工在執(zhí)行崗位管理制度時(shí)存在著打折扣的問題，這說明在一些崗位管理制度的設(shè)置方面存在著不完善的情況，不能有效對員工的這些行為進(jìn)行約束。有些員工對自身工作崗位的工作范圍以及工作責(zé)任并不清楚，這樣的認(rèn)知必然會影響工作質(zhì)量，這也是崗位管理制度不夠具體，相關(guān)人員未能把管理制度內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化導(dǎo)致的。另外，有些國有企業(yè)的崗位管理制度未能隨著企業(yè)的發(fā)展而進(jìn)行調(diào)整，這樣的管理制度在很大程度上存在著一些不適用性，使崗位管理制度流于形式。任何一種制度不是一成不變的，它需要隨著各種因素的變化而做出相應(yīng)的調(diào)整，崗位管理制度也不例外。這種崗位管理制度的缺乏適用性說明了一些制度在具體實(shí)施的過程中不夠科學(xué)，無法對一些崗位工作內(nèi)容以及員工行為作出有效的管理，降低了國有企業(yè)崗位管理制度效能的發(fā)揮[2]。

2.對崗位設(shè)置工作缺乏重視

一個(gè)企業(yè)高質(zhì)量的崗位設(shè)置不僅有利于各種工作高效率地運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)，還能提高人事工作的質(zhì)量，崗位設(shè)置是企業(yè)的一項(xiàng)重要工作。但是，一些國有企業(yè)雖然有相關(guān)人員開展崗位設(shè)置工作，但是由于領(lǐng)導(dǎo)層的不重視，導(dǎo)致此項(xiàng)工作的開展效果并不理想。由此我們可以看出，一個(gè)企業(yè)工作的開展效果在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)層的重視程度，領(lǐng)導(dǎo)重視與否還會影響員工對相關(guān)管理內(nèi)容的執(zhí)行效果。一些國有企業(yè)的崗位設(shè)置工作之所以得不到重視，很大一部分原因是領(lǐng)導(dǎo)層對崗位設(shè)置的目的以及作用缺乏清楚地認(rèn)識。一個(gè)企業(yè)之所以要進(jìn)行崗位設(shè)置，從本質(zhì)上來說就是對各項(xiàng)工作進(jìn)行明確的分工與合作，最大化地提升工作效率，為企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。對于國有企業(yè)而言，進(jìn)行崗位設(shè)置的意義體現(xiàn)得更加明顯，可以大大改變傳統(tǒng)的具有較多弊端的“一鍋端”的用人機(jī)制，激發(fā)國有企業(yè)員工的工作熱情，從而為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。崗位設(shè)置可以使每個(gè)員工認(rèn)識到自身的工作崗位對企業(yè)的價(jià)值，進(jìn)而與同事積極配合，從而在工作中獲得一種成就感和滿足感。

這種精神感受會激發(fā)員工以更大的熱情參與到工作中，充分體現(xiàn)出了崗位設(shè)置的合理性對員工工作的激發(fā)作用。一些國有企業(yè)雖然在改革開放的背景下進(jìn)行了多方面的改革，但是，由于各種因素的影響，在崗位設(shè)置方面的管理還是傳統(tǒng)的理念，這樣就使崗位管理工作存在一定的滯后。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的不重視是導(dǎo)致這個(gè)問題出現(xiàn)的主要原因，這就需要相關(guān)人員明確崗位設(shè)置的目的以及重要性，從而提高對這項(xiàng)工作的重視程度[3]。

3.崗位設(shè)置相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)有待提升

崗位設(shè)置工作的質(zhì)量受到多種因素的影響，其中，開展這項(xiàng)工作的相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)就是一個(gè)重要的方面。崗位設(shè)置這項(xiàng)工作具有一定的復(fù)雜性，需要統(tǒng)籌考慮各種問題，因此，對相關(guān)人員的專業(yè)水平提出了較高的要求。國有企業(yè)要為這項(xiàng)工作的開展配置最優(yōu)質(zhì)的人力資源才能促使這項(xiàng)工作高質(zhì)高效地開展，由此可見，相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)對崗位設(shè)置工作的重要性。但是，在一些國有企業(yè)，開展這項(xiàng)工作的相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)存在一定的欠缺，致使在這項(xiàng)工作的開展過程中會出現(xiàn)各種問題，影響了崗位設(shè)置工作的順利進(jìn)行，同時(shí)也降低了崗位設(shè)置的工作質(zhì)量。比如，崗位設(shè)置工作中崗位分析是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，在這個(gè)環(huán)節(jié)中需要相關(guān)人員具有較多的知識儲備，從而為這項(xiàng)工作的開展打下基礎(chǔ)。我國的一些國有企業(yè)正處在一種轉(zhuǎn)制的狀態(tài)中，企業(yè)具有行政和企業(yè)并存的性質(zhì)。這樣的狀態(tài)使國有企業(yè)在進(jìn)行人事任免方面缺乏一定的自主性和靈活性，給崗位設(shè)置造成了一定的困擾。為了解決好這個(gè)問題需要相關(guān)人員對具體的崗位進(jìn)行深入分析，綜合考慮各種因素，從而確定最終的崗位設(shè)置。

可見，崗位分析是一項(xiàng)具有一定難度的工作，這就要求相關(guān)人員具有較高的專業(yè)水平。但是，一些國有企業(yè)在進(jìn)行崗位分析的時(shí)候，由于相關(guān)人員專業(yè)素養(yǎng)不高，致使出現(xiàn)工作失誤，導(dǎo)致崗位設(shè)置存在一定偏差，大大影響了崗位設(shè)置的科學(xué)性和合理性[4]。

三、國有企業(yè)崗位設(shè)置優(yōu)化對策

由以上內(nèi)容我們可以看出國有企業(yè)在崗位設(shè)置中存在的問題，那么如何有效解決這些問題呢？這是問題的關(guān)鍵。筆者基于自身的工作經(jīng)驗(yàn)以及對相關(guān)資料的調(diào)查研究，認(rèn)為可以采取如下對策。

（一）構(gòu)建科學(xué)完善的崗位管理制度

國有企業(yè)在進(jìn)行崗位設(shè)置時(shí)首要構(gòu)建一個(gè)科學(xué)完善的崗位管理制度，確保相關(guān)工作在制度規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。崗位管理制度的構(gòu)建需要相關(guān)人員做好充分的調(diào)查工作，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際情況廣泛搜集各種數(shù)據(jù)，為管理制度內(nèi)容的合理性做好鋪墊。相關(guān)人員在建立崗位管理制度時(shí)要遵循一定的原則，比如在進(jìn)行崗位設(shè)置的管理時(shí)要確保該項(xiàng)工作的設(shè)置是基于企業(yè)工作需要，而不是因人設(shè)崗；崗位在進(jìn)行設(shè)置的過程中要實(shí)現(xiàn)各個(gè)崗位責(zé)任不出現(xiàn)交叉的現(xiàn)象，既確保各個(gè)崗位的獨(dú)立性，又能體現(xiàn)各個(gè)崗位之間的聯(lián)系性。

另外，為了使崗位管理制度發(fā)揮出更大的價(jià)值，這就需要相關(guān)人員根據(jù)不同工作崗位的具體情況采取具有差異性的管理措施，使各項(xiàng)管理內(nèi)容真正落到實(shí)處，發(fā)揮出實(shí)效。崗位設(shè)置的管理制度還有一項(xiàng)重要的內(nèi)容就是對各個(gè)崗位的工作情況進(jìn)行考核，在制定這部分管理制度時(shí)要制定具體詳細(xì)的、操作性較強(qiáng)的考核指標(biāo)，切實(shí)能反映出每個(gè)崗位工作的真實(shí)狀況。

（二）提高對崗位設(shè)置的重視和優(yōu)化

國有企業(yè)基于自身的性質(zhì)，進(jìn)行崗位設(shè)置具有重要的價(jià)值和意義，因此要切實(shí)提高這項(xiàng)工作的質(zhì)量，并把相關(guān)工作落實(shí)到位。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層要認(rèn)識到崗位設(shè)置對國有企業(yè)的重要意義，在思想上重視這項(xiàng)工作的開展，在行動上為這項(xiàng)工作的開展提供各種支持。國有企業(yè)相關(guān)人員在具體執(zhí)行崗位設(shè)置工作時(shí)要認(rèn)識到，這項(xiàng)工作需要隨著國有企業(yè)的發(fā)展需求隨時(shí)進(jìn)行優(yōu)化，是一個(gè)動態(tài)的過程。這就要求相關(guān)人員保持一種積極的心態(tài)來面對崗位設(shè)置工作。

另外，崗位設(shè)置的優(yōu)化工作需要工作人員深入分析相關(guān)情況的變動，確定崗位設(shè)置優(yōu)化是否具有可行性，進(jìn)而制定出有效措施對部分崗位進(jìn)行更改，使國有企業(yè)的人員更加精干，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)各項(xiàng)工作的高效開展[5]。

（三）注重相關(guān)人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)

國有企業(yè)一般規(guī)模較大，因此，崗位設(shè)置工作需要有步驟、分階段的逐步實(shí)施。這就要求相關(guān)人員有明確的工作思路，按照提前的工作規(guī)劃認(rèn)真開展。國有企業(yè)崗位類型的多樣化要求崗位設(shè)置的具體操作過程中具有針對性和差異性，這樣的崗位設(shè)置才能更好滿足企業(yè)發(fā)展需要。

另外，基于不同工作崗位的工作內(nèi)容跨度較大，因此，相關(guān)人員需要有較強(qiáng)的專業(yè)素養(yǎng)，明確各個(gè)崗位需要的人才類型以及需要配備的人才數(shù)量，這是工作順利開展所必備的能力。國有企業(yè)要想提升崗位設(shè)置相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)就要為他們提供培訓(xùn)機(jī)會，積極利用互聯(lián)網(wǎng)這種有利的平臺為他們提供豐富的培訓(xùn)內(nèi)容，這對他們專業(yè)素養(yǎng)的提升是一種有力的促進(jìn)。崗位設(shè)置人員也要重視自身專業(yè)素養(yǎng)的提升，在業(yè)余時(shí)間積極進(jìn)行學(xué)習(xí)，為自身更好地開展工作做好積累[6]。

四、結(jié)語

在如今的市場環(huán)境下，國有企業(yè)面臨著更大的挑戰(zhàn)，這就要求國有企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，壯大自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。崗位設(shè)置作為國有企業(yè)的一項(xiàng)重要工作要引起相關(guān)人員的重視，并基于各自企業(yè)的情況有針對性地開展崗位設(shè)置工作，使國有企業(yè)的崗位設(shè)置更加科學(xué)、合理。

【相關(guān)鏈接】

因人設(shè)崗，與“因崗設(shè)人”相對立的概念，具有個(gè)性化崗位特征，必須依照員工自身特征設(shè)定。“因崗設(shè)人”指的是首先設(shè)立崗位，根據(jù)崗位需求配置人才填補(bǔ)該崗位，“因人設(shè)崗”是根據(jù)現(xiàn)有人員的能力水平設(shè)立崗位。

正常情況下，組織結(jié)構(gòu)設(shè)置是先設(shè)計(jì)了崗位，然后再配置崗位上的人。從組織結(jié)構(gòu)需求的原生態(tài)來考慮，組織就是一些人為了一個(gè)目標(biāo)一起來做一些相關(guān)的事情，那么，進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)設(shè)置的目的，就是看看這些事情和這些人如何很好地組合以更好地實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。

但實(shí)際情況是企業(yè)進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)候，經(jīng)常會遇到繞不開因人設(shè)崗這個(gè)限制。為什么呢？理論上講，如果企業(yè)知道自己要做的所有事情，那么只需要把每個(gè)事情交待給合適的人去做就可以了。然而通常情況下，組織不可能架構(gòu)出自己所有要做的事情，這些事情中有些是不確定的，有些是未知的。這個(gè)時(shí)候企業(yè)對這類事情的期待自然就落在了具體的執(zhí)行個(gè)體上，沒有崗位說明，只有一個(gè)期待結(jié)果。崗位內(nèi)事情不明確，所以無所謂具體的崗，該個(gè)體什么樣了，該崗位也就什么樣了。