5項(xiàng)任務(wù)4項(xiàng)保障，校園足球?qū)⒂羞@些大動(dòng)作

近日，教育部辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全國青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)、試點(diǎn)縣（區(qū)）工作的指導(dǎo)意見》，提出五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，四項(xiàng)保障措施，要求各改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、試點(diǎn)縣（區(qū)）加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)校園足球改革的整體部署，盡快形成本地區(qū)的校園足球教學(xué)、訓(xùn)練、競賽體系改革方案，形成規(guī)范的管理工作機(jī)制。

五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

1.健全工作機(jī)制

高度重視校園足球工作，將校園足球納入地方發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并有效組織實(shí)施。

建立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，教育、體育、足協(xié)等多部門共同參加的校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體指導(dǎo)當(dāng)?shù)匦@足球工作，形成齊抓共管的運(yùn)行機(jī)制。

制定本地區(qū)校園足球階段性改革發(fā)展目標(biāo)與措施，以及每年具體推進(jìn)計(jì)劃和實(shí)施方案。

制定本區(qū)域校園足球特色校的考核管理辦法，加強(qiáng)校園足球特色校的日常管理與指導(dǎo)。

2.提高普及水平

著力擴(kuò)大校園足球覆蓋面，鼓勵(lì)支持各年齡段學(xué)生廣泛參與，試點(diǎn)縣（區(qū)）校園足球特色校要占當(dāng)?shù)貙W(xué)?？倲?shù)60%以上。

大力組織和培育各級(jí)地方和校級(jí)足球隊(duì)，推廣普及足球文化，大力發(fā)展學(xué)生足球社團(tuán)，讓足球運(yùn)動(dòng)融入學(xué)生生活、扎根校園。

經(jīng)常開展校園足球文化宣傳活動(dòng)，建立校園足球信息發(fā)布平臺(tái)，動(dòng)態(tài)報(bào)道足球活動(dòng)、交流工作經(jīng)驗(yàn)、展示特色成果。

3.開展特色教學(xué)

依據(jù)義務(wù)教育、普通高中課程方案和體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)《全國青少年校園足球教學(xué)指南（試行）》和《學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)技能等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，出臺(tái)有關(guān)教學(xué)指導(dǎo)文件，積極開展教研活動(dòng)，加大課程實(shí)施管理的研究，不斷提高校園足球特色校學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)技能等級(jí)合格率。

所屬轄區(qū)的足球特色學(xué)校每周至少安排一節(jié)足球課，有條件的學(xué)校開展以足球?yàn)樘厣摹耙恍Ｒ黄贰斌w育教學(xué)改革。加強(qiáng)校園足球的大課間、課外鍛煉的常態(tài)化鍛煉機(jī)制建設(shè)，開展豐富多彩的以足球?yàn)橹黝}的陽光體育活動(dòng)。

逐步形成內(nèi)容豐富、形式多樣、因材施教、各學(xué)段相互銜接的青少年校園足球教學(xué)體系和活動(dòng)體系。

4.完善競賽體系

完善校園足球競賽體系，形成穩(wěn)定規(guī)范的賽制。按照全國青少年校園足球競賽方案，制定區(qū)域內(nèi)開展足球課余訓(xùn)練和競賽的相關(guān)方案，規(guī)范競賽管理，構(gòu)建包括校內(nèi)競賽、校際聯(lián)賽、區(qū)域選拔在內(nèi)的青少年校園足球競賽體系。

建成縱向貫通、橫向銜接和規(guī)范有序的高校、高中、初中、小學(xué)四級(jí)青少年校園足球聯(lián)賽機(jī)制。

注重校園足球賽事與職業(yè)聯(lián)賽、區(qū)域等級(jí)賽事、青少年等級(jí)賽事的有機(jī)銜接。

每年組織開展本地足球聯(lián)賽，積極參加區(qū)域內(nèi)校園足球聯(lián)賽和選拔性競賽，鼓勵(lì)各地加強(qiáng)國際交流，形成具有地方特色的和具有國際視野的賽事體系。

形成遵紀(jì)守法、文明觀賽，形成良好的青少年校園足球競賽風(fēng)氣。

5.暢通成長通道

積極構(gòu)建青少年校園足球業(yè)余訓(xùn)練機(jī)制，組織當(dāng)?shù)氐男@足球夏（冬）令營和訓(xùn)練營，積極利用校園足球特色校等重點(diǎn)資源，加強(qiáng)地方校園足球重點(diǎn)基地的布局和建設(shè)，確立固定時(shí)間，定期組織代表隊(duì)，遴選有足球運(yùn)動(dòng)潛質(zhì)、熱愛足球運(yùn)動(dòng)的學(xué)生進(jìn)行集訓(xùn)。

各地要組織足球?qū)I(yè)人員對(duì)校園足球課余訓(xùn)練、課外活動(dòng)、教師培訓(xùn)和校內(nèi)外競賽等工作予以指導(dǎo)幫助。

鼓勵(lì)各地加強(qiáng)和社會(huì)組織的合作，積極探索建立具有地方特色的校園足球協(xié)會(huì)和足球俱樂部。

在國家考試招生入學(xué)制度改革總體框架內(nèi)，探索中小學(xué)招生相互銜接的招生模式，形成相應(yīng)的招生及足球運(yùn)動(dòng)員合理流動(dòng)政策，允許足球特長生在升學(xué)錄取時(shí)合理流動(dòng)，暢通校園足球?qū)W生運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入上一級(jí)學(xué)校、各類優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)、有關(guān)足球職業(yè)俱樂部的通道，建立和完善教育、體育和社會(huì)相互銜接的人才輸送渠道。

鼓勵(lì)高中畢業(yè)的校園足球?qū)W生運(yùn)動(dòng)員報(bào)考高校高水平足球運(yùn)動(dòng)隊(duì)和運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、體育教育等專業(yè)。

四項(xiàng)保障措施

1.配齊配強(qiáng)體育師資

加強(qiáng)體育學(xué)科教研員隊(duì)伍建設(shè)，在核定編制總量內(nèi)配齊體育教師，強(qiáng)化足球教師隊(duì)伍建設(shè)，每年開展校園足球教師、教練員、裁判員的培訓(xùn)。

通過各類外籍教師引智計(jì)劃，加強(qiáng)校園足球教師的國際化交流，提升校園足球教師的教學(xué)與訓(xùn)練水平。

落實(shí)好體育教師待遇問題，體育教師開展體育教學(xué)、足球訓(xùn)練和活動(dòng)計(jì)入工作量，保證體育教師在評(píng)優(yōu)評(píng)比、工資待遇、職務(wù)評(píng)聘等方面享受同等待遇。

2.加大場地設(shè)施建設(shè)力度

認(rèn)真執(zhí)行《全國足球場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2016-2020）》（發(fā)改社會(huì)〔2016〕987號(hào)）的要求，把校園足球活動(dòng)的場地建設(shè)納入本行政區(qū)域足球場地建設(shè)規(guī)劃，明確時(shí)間表、路線圖，確保足球場地與器材實(shí)施滿足教學(xué)、訓(xùn)練需要。

統(tǒng)籌體育場地設(shè)施資源的投入、建設(shè)、管理和使用，同步推進(jìn)學(xué)校足球場地在課余時(shí)間向?qū)W生開放，有條件的向社會(huì)開放以及社會(huì)足球場地設(shè)施向?qū)W校開放，形成教育與體育、學(xué)校與社會(huì)、學(xué)區(qū)與社區(qū)共建共享足球場地設(shè)施的有效機(jī)制，不斷提高校內(nèi)外運(yùn)動(dòng)場所和體育場館的利用率。

3.加大校園足球經(jīng)費(fèi)投入

認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于完善足球改革發(fā)展財(cái)政投入機(jī)制的意見》（財(cái)辦教〔2015〕80號(hào)）的要求，在區(qū)域內(nèi)加大對(duì)青少年校園足球的投入，設(shè)立校園足球?qū)ｍ?xiàng)資金對(duì)校園足球改革發(fā)展給予支持。

探索建立政府支持、市場參與、多方籌措支持校園足球發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。

優(yōu)化教育投入結(jié)構(gòu)，積極創(chuàng)造條件，因地制宜逐步提高校園足球特色學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障水平。

4.強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

加強(qiáng)校園足球運(yùn)動(dòng)傷害風(fēng)險(xiǎn)管理，制定安全防范規(guī)章制度；建成區(qū)域性體育運(yùn)動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)制，在購買校方責(zé)任險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，為學(xué)生建立體育運(yùn)動(dòng)意外傷害險(xiǎn)，提升校園足球安全保障水平，解除學(xué)生、家長和學(xué)校的后顧之憂。