文/小 浦

“為人民履職，不是我在‘幫助’人民，而是在履行人民賦予人大代表的權(quán)利，是人民幫助我在履職中認(rèn)識(shí)世界和自己?！边@是浦東新區(qū)人大代表身份帶給區(qū)水文水資源管理署總工室主任周全的感悟。對(duì)他而言，履職是光榮，是責(zé)任，也是扎根人民吸收養(yǎng)分的過(guò)程，為此，他一直帶著感恩的心服務(wù)群眾。

心系民生，讓群眾“等車不累”

出生于上海一個(gè)普通工人家庭的周全幼年時(shí)曾隨父母赴寧夏支援三線建設(shè)，這段特殊的經(jīng)歷讓他對(duì)普通群眾在遇到困難時(shí)的焦慮與無(wú)助感同身受。成為人大代表后，他主動(dòng)作為橋梁和紐帶，將群眾的心聲向上傳遞，多次提出事關(guān)民生“關(guān)鍵小事”的議案建議。

2018年，有居民反映滬東新村街道普遍存在公交車站候車亭無(wú)候車座椅的問(wèn)題。周全認(rèn)為，友好的公交設(shè)施是城市溫度的體現(xiàn)。于是冬日里，他騎著共享單車實(shí)地察看五蓮路、萊陽(yáng)路公交車站候車亭，將問(wèn)題車站一一拍攝記錄，并主動(dòng)聯(lián)系了公交行業(yè)內(nèi)的施政代表，形成代表建議。事后，周全還與區(qū)運(yùn)管署多次溝通，梳理了滬東新村街道75個(gè)候車亭座位設(shè)施情況并對(duì)增設(shè)座椅進(jìn)展緩慢的點(diǎn)位做了二次踏勘，督促相關(guān)部門形成安裝計(jì)劃并加快落實(shí)。

滬東新村街道是上海市最早的一批工人新村。前幾年，周全隨街道人大工委一起慰問(wèn)向東新村的特困戶時(shí)，特困戶的生活環(huán)境讓他憂心忡忡，不禁感慨“上海還有在拎馬桶的老百姓啊”。之后的幾年，周全多次對(duì)老舊小區(qū)改造進(jìn)行呼吁。2020年，考慮到老向東新村居民的實(shí)際居住困難，街道重新規(guī)劃改建，居民的生活環(huán)境獲得了改善。

發(fā)揮特長(zhǎng)，讓“治水”變“智水”

2018年，周全與顧兵兵等代表共同提交了《消除劣五類水體、早日還百姓清清河水——關(guān)于加強(qiáng)浦東新區(qū)中小河道長(zhǎng)效管理工作的議案》。此前，水文專業(yè)出身的周全參與了該項(xiàng)議案的修改工作，他指出不能光重視農(nóng)村污水管網(wǎng)的覆蓋率，而應(yīng)該看到農(nóng)村污水收集效率低下，污水無(wú)法有效收集到處理裝置末端才是大的問(wèn)題。令他欣慰的是，在隨后的兩年里，政府職能部門開始大力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。周全還曾受邀作為區(qū)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組成員參與《上海市環(huán)境保護(hù)條例》執(zhí)法檢查。在實(shí)地查看中央環(huán)保督查企業(yè)整改措施和中小河道整治成果，了解區(qū)城運(yùn)中心、“五違”整治指揮部工作推進(jìn)情況后，他向政府部門提出“應(yīng)高度重視污染企業(yè)搬遷后的用地規(guī)劃”“居民小區(qū)的雨污分流是重點(diǎn)，環(huán)境綜合整治的真正成效是讓老百姓滿意、有獲得感”等建議。

作為水文工作者，周全幾乎每年都會(huì)參加區(qū)人大常委會(huì)組織的防汛視察。他認(rèn)為水閘排水對(duì)浦東新區(qū)防汛安全有著至關(guān)重要的作用。為此走訪了多個(gè)水閘站點(diǎn)，實(shí)地查看設(shè)施運(yùn)行狀況、水閘調(diào)度記錄，尋找問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)短板，提交了《關(guān)于加強(qiáng)保障新區(qū)水閘管養(yǎng)能力和提升專業(yè)化水平的建議》，督促區(qū)水利管理部門改進(jìn)工作。去年的“煙花”臺(tái)風(fēng)期間，浦東水閘調(diào)度應(yīng)對(duì)及時(shí)，且調(diào)度在線數(shù)據(jù)質(zhì)量有了大幅度提高。

積極建言，助推城市管理精細(xì)化、智能化

因工作關(guān)系，周全在水利數(shù)學(xué)模型建立以及系統(tǒng)開發(fā)上投入了大量精力。2017年以來(lái)，他開始陸續(xù)參與“浦東水務(wù)信息共享服務(wù)云平臺(tái)”和“浦東城市大腦——河湖監(jiān)管平臺(tái)”建設(shè)，主導(dǎo)將“水資源智能專項(xiàng)調(diào)度監(jiān)管”要素納入河湖監(jiān)管平臺(tái)。這讓周全對(duì)城市精細(xì)化、智能化管理有了更多的體會(huì)和思考。

在參加每年區(qū)人代會(huì)“城市精細(xì)化智能化管理”方面的專題報(bào)告審議時(shí)，周全都會(huì)提前做大量功課，力求發(fā)言內(nèi)容切中要害，如政務(wù)云資源應(yīng)更多投入基層專業(yè)信息化能力建設(shè)、市區(qū)兩級(jí)信息化系統(tǒng)上下協(xié)同應(yīng)保持新區(qū)創(chuàng)新能力、在數(shù)據(jù)共享基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和增強(qiáng)數(shù)據(jù)治理能力等。對(duì)此，周全說(shuō)：“雖然受調(diào)研廣度深度和認(rèn)知能力不足所限，我的建議不見得都對(duì)，但作為代表，我時(shí)刻告誡自己要盡本心去做正確的事情。我也很欣喜地看到政府職能部門在這些方面不斷改進(jìn)、不斷前行，也許這中間就包含了自己的一點(diǎn)心力?！?/p>