方吉男，徐 旋，胡華萍，宋銳修，王 昀*

（1.六安市農(nóng)業(yè)科學研究院，安徽六安 237000；2.六安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，安徽六安 237000）

六安市位于安徽省西部，地理意義上的“皖西”特指六安。在中國的四大茶區(qū)分布上，六安屬于江北茶區(qū)。六安地區(qū)產(chǎn)茶歷史悠久，六安茶最早的文字記載可以追溯到唐代。在六安所產(chǎn)的茶葉中，綠茶類最多，其次是黃茶，也有部分生產(chǎn)紅茶與黑茶。六安由于獨特的自然地理條件和良好生態(tài)環(huán)境，孕育出眾多優(yōu)質(zhì)好茶，其中六安瓜片享譽中外，獲得了廣大茶人的一致好評。在六安市茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，中共六安市委市政府始終堅持綠色發(fā)展，在財政和人力的投入上不遺余力。茶產(chǎn)業(yè)是六安市的特色農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，也是山區(qū)脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。

1 六安市茶葉生產(chǎn)基本情況

2020年，六安市擁有茶園面積50 307 hm2，茶葉產(chǎn)量達3.25萬t，茶產(chǎn)業(yè)一產(chǎn)產(chǎn)值達35.03億元，綜合產(chǎn)值達126.70億元。六安市現(xiàn)有從事茶葉種植50萬人，茶葉加工8萬人，茶葉銷售人員5萬人。受疫情和氣候影響，全市茶葉生產(chǎn)較2019年呈現(xiàn)出早期高檔綠茶產(chǎn)量下降，中檔茶品質(zhì)、產(chǎn)量、價格稍有提升，產(chǎn)銷市場穩(wěn)定，電商銷售火爆的特點與變化。

2 2020年茶產(chǎn)業(yè)主要工作與成效

2.1 加強良種選育，推進基地建設

六安市2020年開展良種選育工作，保護茶園生態(tài)環(huán)境。新建、改建標準茶園，改造低產(chǎn)茶園，以提高茶園整體生產(chǎn)能力。2020年，六安市共搜集六安本土茶樹種質(zhì)資源196份，新增高標準良種茶園1 247 hm2，改造低產(chǎn)茶園2 527 hm2。

2.2 開展技術(shù)指導，提升從業(yè)水平

在春茶生產(chǎn)期間，六安市印發(fā)《致全市茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體和廣大茶農(nóng)一封信》、《茶園春季管理技術(shù)要點》等技術(shù)培訓資料，組織茶葉生產(chǎn)經(jīng)營人員參加技術(shù)培訓和電商運營培訓。7月中旬，受連日強降雨的影響，六安市洪水災害嚴重，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下發(fā)茶葉災后恢復生產(chǎn)方案，指導受災戶開展自救，修復毀壞茶園，加強茶園清溝排漬與防旱工作，加強水肥、病蟲管理，盡快恢復茶樹生機。同時加強加工車間、經(jīng)營店面、倉庫、保鮮庫等受災場所重建，提高茶葉生產(chǎn)應對不良氣候的抵抗能力。

2.3 加強宣傳推介，提高品牌影響力

為了全方位多層次宣傳展示六安好茶，六安市專題制作了一系列六安瓜片宣傳資料，冠名了“六安瓜片號”高鐵列車。自2001年開始，六安市已連續(xù)舉辦了18屆六安瓜片茶文化節(jié)和13次茶葉手工炒制技能大賽。在北京、上海、南京、香港等茶葉消費大市或地區(qū)，多次舉辦專場推介活動。2020年，六安市本級財政拿出專門預算，通過5個頻道的黃金時段，對六安瓜片區(qū)域品牌集中宣傳推介。9月，市政府與上海蒂芙特投資集團簽署了安徽省國際茶業(yè)交易中心投資框架協(xié)議，擬在主城區(qū)安排20 hm2土地，建設茶產(chǎn)業(yè)綜合體，并成立了六安茶產(chǎn)業(yè)上海營銷中心。10月，六安市成功舉辦了首屆茶藝職業(yè)技能大賽，進一步營造茶文化氛圍，加大茶葉品牌宣傳力度。

在宣傳推介方面，舒城縣、霍山縣、金寨縣等縣區(qū)，同樣積極舉行各類茶事活動[1-2]。舒城縣舉行舒城小蘭花采摘大賽、第十三屆舒城小蘭花系列名優(yōu)茶評比和舒城小蘭花包裝大賽等活動，提升了茶葉生產(chǎn)者采摘舒城小蘭花的技能、提高了茶葉加工包裝水平和品牌影響力?；羯娇h舉辦“大美霍山生態(tài)好茶2020年扶貧助農(nóng)網(wǎng)絡開茶節(jié)”、“走進生態(tài)霍山，悅享黃茶情韻”—中國黃茶之鄉(xiāng)·安徽霍山首屆茶文化攝影大賽等活動，推動了霍山黃茶走出六安。金寨縣在花石鄉(xiāng)大灣村舉辦金寨縣第四屆六安瓜片手工制作技能大賽，較大提升了區(qū)域內(nèi)茶葉生產(chǎn)水平和品牌影響力。

2.4 強化商標管理，進行品牌保護

為規(guī)范六安瓜片生產(chǎn)經(jīng)營，保障六安瓜片證明商標規(guī)范化使用，推進六安瓜片證明商標市場化管理，六安市完成了225家企業(yè)的六安瓜片證明商標使用許可證發(fā)放。加強霍山黃芽品牌的管理和保護，同時啟用二維碼管理，確?；羯近S茶產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽，對未授權(quán)或已授權(quán)卻不按規(guī)定使用的商標使用者依法予以查處。著手金寨籃茶申報國家地理標志產(chǎn)品保護和證明商標，正在完成金寨籃茶工藝流程、產(chǎn)品理化指標檢測分析、產(chǎn)品評審、申報材料等工作。

2.5 實施徽茶產(chǎn)業(yè)集群，彌補產(chǎn)業(yè)短板

2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財政部聯(lián)合開展產(chǎn)業(yè)集群建設，六安市金寨縣、霍山縣、舒城縣、裕安區(qū)、金安區(qū)5個縣區(qū)被納入徽茶產(chǎn)業(yè)集群實施地點，共實施11個項目，總投資達21 504萬元，其中中央財政支持4 576萬元。借助集群建設，六安市直擊產(chǎn)業(yè)短板，著力精深加工、冷鏈物流、品牌宣傳、利益聯(lián)結(jié)等方面，積極開展項目創(chuàng)建實施，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。

2.6 引導產(chǎn)業(yè)帶動，助力脫貧攻堅

六安市結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體通過“扶貧車間”、“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”、“聯(lián)合+合作”、“大園區(qū)小業(yè)主”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“三變”、“社會工商資本引領”、“休閑觀光茶園”等多種扶貧帶動模式，增加就業(yè)崗位，提升茶區(qū)貧困戶經(jīng)濟收入，帶動區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶人均年增收1 500元以上。

2.7 茶產(chǎn)業(yè)帶動脫貧攻堅典型案例

2.7.1六安茶谷扶貧帶動。在茶谷區(qū)域內(nèi)大力發(fā)展休閑觀光茶園，六安市開發(fā)建設茶葉博物館、茶谷小鎮(zhèn)、茶谷小院、茶谷小站等一批休閑農(nóng)業(yè)項目，將一二三產(chǎn)業(yè)在自身內(nèi)部融為一體，拓展茶葉的經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)等功能，實現(xiàn)融合發(fā)展。利用“九十里山水畫廊”，金安區(qū)打造3 333 hm2大別山茶園。金寨縣花石鄉(xiāng)大灣村結(jié)合茶葉主導產(chǎn)業(yè)，增設20余家農(nóng)家樂和民宿，2020年觀光游客達10萬余人，茶谷區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶人均年增收1 200元以上。2.7.2“聯(lián)合+合作”帶動。發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶頭作用，突出龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶及社會化服務組織的新型合作與利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，使聯(lián)合體成為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅力量。安徽省抱兒鐘秀茶業(yè)股份有限公司、霍山漢唐清茗茶葉有限公司牽頭，5家農(nóng)民專業(yè)合作社和6家家庭農(nóng)場共同組成霍山黃茶產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。該聯(lián)合體在霍山縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個村建設367 hm2優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效安全黃茶生產(chǎn)示范基地，實施茶旅融合項目。投資5 000萬元建設黃茶初加工園區(qū)，引進智能化、清潔化全自動黃茶加工生產(chǎn)設備58臺（套），建設金竹坪茶文化主題廣場、茶文化體驗中心、茶谷小站、茶谷小院等設施，目前霍山黃茶年產(chǎn)400 t，帶動當?shù)? 000戶茶農(nóng)人均增收1 000元以上，形成年產(chǎn)值10億元左右的黃茶產(chǎn)業(yè)集群。

3 茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

3.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

六安市茶葉產(chǎn)品品種單一，茶葉原料以春茶為主，夏秋茶資源開發(fā)利用不足；茶類分布以綠茶為主，其他茶類主要有黃茶、黑茶和紅茶。茶葉精深加工能力不足，仍然以低水平同質(zhì)化加工為主。速溶茶、茶飲料、茶食品及其他衍生產(chǎn)品的開發(fā)嚴重不足，亟需進一步延長和拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)綜合效益。

3.2 品牌影響力有限

六安市茶葉區(qū)域公用品牌整體影響力不夠。六安瓜片屬于“中國十大名茶”，在安徽省內(nèi)尚有部分影響力和穩(wěn)定受眾群體，但在全國范圍內(nèi)影響力有限?；羯近S芽、舒城小蘭花等區(qū)域公用品牌的影響力相比六安瓜片更低，需要提高區(qū)域公用品牌影響力。六安市擁有很多茶葉企業(yè)品牌，但對外知名度不高，茶葉品牌培育宣傳力度有待進一步加大。

3.3 龍頭企業(yè)帶動力不強

在六安市的茶葉企業(yè)中，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭茶企較少，缺少年產(chǎn)值5億元以上的大型茶葉集團和骨干企業(yè)。茶葉龍頭企業(yè)各自為陣，生產(chǎn)標準不盡一致，茶葉規(guī)?；?、規(guī)范化生產(chǎn)不足，影響六安茶葉的整體形象和茶葉產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展。同時，茶葉龍頭企業(yè)與茶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)不夠緊密，茶葉生產(chǎn)銷售相關(guān)的企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場之間分工協(xié)作機制不完善，帶動農(nóng)戶增收能力較弱。

3.4 營銷網(wǎng)絡尚需完善

大部分茶葉企業(yè)營銷門店尚未走出安徽省，70%以上集中在省內(nèi)，省外營銷網(wǎng)點相對缺乏，在全國的茶葉市場占領的份額不足。同時，茶葉出口也是一大短板，2019年全市茶葉出口額僅為2億元，不到一產(chǎn)生產(chǎn)總值的10%，亟需健全國內(nèi)外茶葉營銷網(wǎng)絡[3]。目前大多數(shù)茶葉銷售仍然是傳統(tǒng)的銷售模式，大多數(shù)茶葉經(jīng)營者的線上銷售渠道并不完全暢通，受到區(qū)域性的制約，特別在全國疫情大環(huán)境的影響下，茶葉線下市場消費難以持續(xù)帶動[4]。

3.5 要素保障有待加強

市縣區(qū)財政每年設立的茶產(chǎn)業(yè)專項資金不足以保障產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。茶園保險覆蓋范圍過小，茶農(nóng)利益保障不足。茶園基礎設施不夠完善，機械化、標準化管理存在難度。六安市各層級茶產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才缺乏，產(chǎn)學研合作力度不夠，科技人才力量薄弱，茶葉生產(chǎn)勞動力短缺，難以形成茶葉生產(chǎn)加工銷售的專業(yè)人員結(jié)構(gòu)網(wǎng)。茶葉經(jīng)營主體在二、三產(chǎn)領域用地問題難以保障，建設用地和設施用地指標向茶產(chǎn)業(yè)傾斜有待加強。

4 對策與建議

4.1 穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)資金投入，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展

按照六安市政府有關(guān)文件精神，保持市本級茶產(chǎn)業(yè)投入不少于1 000萬元，縣區(qū)財政在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金中統(tǒng)籌安排茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金用于支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以保障產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，培育龍頭企業(yè)做大做強。鼓勵各種類型的茶葉企業(yè)投入適當比例的研發(fā)升級資金，提高茶葉產(chǎn)品質(zhì)量。

4.2 重點打造公用品牌，發(fā)揮帶動效應

對六安瓜片品牌進行細致分析和定位，制定詳細、可行的品牌發(fā)展規(guī)劃。塑造品牌文化形象，提升品牌內(nèi)涵度[5]。建立原產(chǎn)地保護制度，開展春季茶葉生產(chǎn)經(jīng)營專項檢查，分層次、分階段開展六安瓜片提質(zhì)增效工作，重點打造“六安瓜片”公用品牌。開展茶樹品種選育、茶葉精深加工、茶葉新產(chǎn)品研發(fā)等科技攻關(guān)，推進六安瓜片茶樹良種選育工作，建立一系列六安瓜片的栽培加工標準技術(shù)規(guī)程。樹立六安瓜片核心產(chǎn)區(qū)的有機瓜片新形象，將六安的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，不斷提高茶企和茶農(nóng)的根本利益。利用六安瓜片已有的品牌優(yōu)勢，充分發(fā)揮六安瓜片品牌帶動效應。

4.3 加快徽茶產(chǎn)業(yè)集群建設，重視協(xié)作交流

深入實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財政部聯(lián)合批準的徽茶優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，深化茶葉供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引領產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面構(gòu)建具有競爭力的現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)體系。由六安市政府主導，加強以職能部門、科研院校、企業(yè)、農(nóng)戶等各茶葉相關(guān)主體之間的交流協(xié)作，促進茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重視茶葉的標準化、清潔化、規(guī)范化生產(chǎn)加工，重視技術(shù)培訓和推廣，提升茶葉生產(chǎn)技術(shù)水平[6]。

4.4 開發(fā)茶文化旅游，促進茶鄉(xiāng)振興

按照出臺的《六安市人民政府辦公室關(guān)于加快全市茶園高質(zhì)高效建設的通知》（六政辦秘[2021]63號）文件要求，3年內(nèi)完成全市5個產(chǎn)茶縣區(qū)建設有機茶園6 667 hm2，高標準茶園16 667 hm2、生態(tài)茶園28 667 hm2的目標任務，大力開展高質(zhì)高效茶園建設。在生態(tài)茶園的基礎上建設生態(tài)茶業(yè)觀光園，集有機茶生產(chǎn)和旅游觀光于一體，帶動茶園之旅，促進茶鄉(xiāng)生態(tài)旅游，推動鄉(xiāng)村振興。

4.5 加快茶葉重大項目落地，加強宣傳推介

配合推進安徽長三角一體化茶產(chǎn)業(yè)項目暨安徽茶葉交易中心招商項目落地實施，協(xié)調(diào)落實與國內(nèi)其他龍頭茶企的合作項目。在北京、上海、廣州、深圳等地舉辦六安茶推介活動，廣泛參加各地舉辦的各類茶葉推介活動，實施六安瓜片高鐵列車冠名廣告，全方面宣傳推介六安茶葉，努力提高六安茶葉的影響力和公眾知曉度。

5 未來展望

近年來，六安市茶產(chǎn)業(yè)在各級關(guān)心重視和支持下，取得了一定發(fā)展，并為脫貧攻堅提供了有力的支撐。在未來的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，做好資金、技術(shù)、人才等要素保障工作。重視歷史文化，放大傳統(tǒng)技藝名片，打造新的品牌名片，講好六安茶故事，以文化消費帶動產(chǎn)品消費，以產(chǎn)品消費帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用文化為茶產(chǎn)業(yè)賦能，豐厚魅力六安茶底色，推動六安茶高質(zhì)量發(fā)展，鞏固脫貧攻堅成果，助力鄉(xiāng)村振興。