駱 坤

（武漢清達環(huán)?？萍加邢薰?，湖北 武漢 430223）

前言

農(nóng)村地下水是一種非常重要的水資源，因其水量穩(wěn)定、水質(zhì)好，是非常重要的工礦用水、農(nóng)田灌溉用水和飲用水資源。近些年，由于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，我國的農(nóng)村經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展，但人們在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中卻忽視了農(nóng)村地下水資源的保護，導(dǎo)致農(nóng)村地下水遭到了嚴重的破壞，地下水污染形勢越來越嚴峻，農(nóng)村地下水污染已經(jīng)危及到了農(nóng)民的日常生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此，我們必須重視農(nóng)村地區(qū)的地下水污染問題，查明農(nóng)村地區(qū)地下水污染不斷加劇的原因，進而提出解決農(nóng)村地下水污染問題的合理對策，防止污染進一步加劇。

1 農(nóng)村地下水污染現(xiàn)狀

近年來，由于我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度的加快，大量的農(nóng)村地下水資源被開采，同時由于工業(yè)及農(nóng)業(yè)等人類活動，引起了農(nóng)村地下水的污染。部分農(nóng)村地區(qū)由于地表水中可能存在有毒、有害污染物，這些污染物隨地表水流入到地下后造成了地下水的污染，地下水污染問題日益突出。并且，由于我國農(nóng)村生活污水管網(wǎng)不完善，覆蓋面積較小，污水處理設(shè)施嚴重不足，污水集中收集處理率較低，農(nóng)村生活垃圾分類和集中收集處置率不高。以及農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖場數(shù)量較多，許多畜禽養(yǎng)殖場污染防治設(shè)施不完善，畜禽養(yǎng)殖污染物排放總量大，養(yǎng)殖糞便和污水資源化利用率較低，種養(yǎng)結(jié)合程度不夠。我國農(nóng)村農(nóng)藥、化肥施用強度也比較高，利用率不高，分別僅為38.8%、37.8%，比歐美發(fā)達國家低15至30個百分點[1]。這些因素都加劇了農(nóng)村地區(qū)地下水的污染。加上我國農(nóng)村地區(qū)地下水污染防治力度還不大，目前農(nóng)村地下水污染形勢已十分嚴峻。由于地下水具有水源深、不易發(fā)覺的特點，如果受到污染，很難在第一時間發(fā)現(xiàn)，這就容易造成污染物的長期累積，導(dǎo)致污染程度加深，從而增加治理的難度。如果不采取有效的對策，我國農(nóng)村地下水污染問題會更加嚴重，因此，開展農(nóng)村地下水污染防治和保護農(nóng)村地下水的工作迫在眉睫。

2 農(nóng)村地下水污染主要原因

2.1 工業(yè)污染

隨著城市化的加快和新農(nóng)村建設(shè)的全面推進，農(nóng)村周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和工廠越來越多。隨著工廠數(shù)量的增多，大量污染物的排放導(dǎo)致了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的惡化。農(nóng)村地區(qū)由于監(jiān)管不到位，許多企業(yè)生產(chǎn)工藝和污染防治設(shè)施都比較落后，甚至并未將污水、廢氣處理達標后就排放。同時大量的廢氣排放會引起大氣污染，隨降雨污染地面、水質(zhì)，廢水直接排放造成水污染，廢物亂置引起地表水污染，由于地表滲透進一步造成農(nóng)村地下水的污染。

2.2 農(nóng)藥和化肥污染

化肥與農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起著非常重要的作用，合理施用化肥與農(nóng)藥能夠促進農(nóng)作物生長，增加產(chǎn)量，也可以降低生物災(zāi)害對環(huán)境及農(nóng)作物產(chǎn)生的影響，進而逐步促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)良性發(fā)展。由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平不高，農(nóng)民重視生產(chǎn)產(chǎn)量，忽視質(zhì)量建設(shè)，對化肥過于依賴，而不重視有機肥。但過量施用化肥，會引起土壤活性下降，其分解、轉(zhuǎn)化、吸附污染物的自凈能力也會下降，進而引發(fā)農(nóng)業(yè)面源污染[2]，從而導(dǎo)致對地下水的污染。部分大量用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)藥在土壤中具有較強的移動性，使用后易淋溶滲入到地下水中。由于地下水環(huán)境中微生物數(shù)量較少，并且處在避光和缺氧狀態(tài)下，農(nóng)藥滲入到地下水后往往不容易降解，具有持久性，并且農(nóng)藥對地下水的污染往往是不可逆轉(zhuǎn)的。部分農(nóng)藥通過降水入滲或通過包氣帶（土壤）進入飽水帶的地下含水層中，還有部分農(nóng)藥通過過落水洞、水井以及補給地下含水層的河水一起滲入到地下含水層中，在承壓含水層補給區(qū)發(fā)生淋溶作用時，隨著地下徑流擴散，造成地下水發(fā)生區(qū)域性、大面積污染[3]。因此，化肥和農(nóng)藥對地下水的污染問題不容忽視。

2.3 農(nóng)業(yè)灌溉用水污染

由于水資源的短缺，在我國許多農(nóng)村地區(qū)廢污水被用于農(nóng)田灌溉。廢污水中的污染物以及難降解的物質(zhì)由于灌溉會聚集在土壤中，隨著地下水的補給，污染物以及難降解物質(zhì)會進入地下水環(huán)境，進而污染地下水。郭鳳震等[4]研究表明灌溉水源中的氯離子含量對土壤和淺層地下水有影響，長期灌溉會使地下水氯離子含量增大，用含有大量氨氮和其他含氮化合物的水源進行長期灌溉會使土壤中氨氮含量增高，土壤中氨氮含量若長期超過植物吸收量，會使淺層地下水中的氨氮含量增高。在污水灌溉中由硝化作用產(chǎn)生的NO2-和NO3-會進入地下水，并隨污灌的不斷進行逐層向下層滲透，導(dǎo)致地下水的NO2--N和NO3--N污染，長期連續(xù)污灌可能造成淺層地下水的有機污染[5]。

2.4 畜禽養(yǎng)殖污染

農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖場數(shù)量較多，分布散亂無序，一些規(guī)模以下養(yǎng)殖場存在養(yǎng)殖廢水、糞便直接排放的現(xiàn)象。畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的污染物對地下水水質(zhì)的影響主要是通過滲透途徑，污染物滲入地下污染地下水，會引起地下水溶解氧含量減少，含氮量增加，水質(zhì)中有毒成分增多，嚴重時會使地下水體發(fā)黑、變臭，失去其使用價值[6]。顧靜等[7]研究顯示畜禽養(yǎng)殖區(qū)外圍地下水總大腸茵群、菌落總數(shù)和硝酸鹽均有一定程度超標，超標的主要原因可能是未經(jīng)處理的養(yǎng)殖廢水隨地表水進入地下水；由于施用動物糞便的土壤中會存在一定的糞大腸菌群，土壤中的糞大腸菌群會通過滲濾途徑進入地下水。洪欣等[8]認為施用含高濃度重金屬的畜禽糞便會增加重金屬在土壤中的淋溶，進行農(nóng)業(yè)灌溉或經(jīng)雨水淋洗，土壤中的重金屬極易進入地下水，從而造成地下水污染。

2.5 垃圾及生活污水污染

農(nóng)村垃圾亂堆放以及生活污水亂排放也是導(dǎo)致農(nóng)村地下水污染的一個重要因素。當前，我國許多農(nóng)村地區(qū)的污水綜合處理和利用系統(tǒng)仍不完善，在這些地區(qū)，日常的生活污水都是通過明渠或暗管的方式進行處理和排放，不能有效實現(xiàn)雨污分離。農(nóng)村地區(qū)的污水管網(wǎng)不完善，污水不能做到全收集、全處理，這已成為環(huán)境治理的突出問題[9]。農(nóng)村生活污水處理技術(shù)不完善，不同的處理技術(shù)價格不同，有的村莊沒有根據(jù)實際情況選擇合適的生活污水處理技術(shù)，導(dǎo)致污水處理效果不好[10]。生活污水若不經(jīng)任何處理就排放，時間長了會污染河流和地下水，也會進一步影響居民的生活質(zhì)量[11]。隨著我國新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化的開展，農(nóng)村經(jīng)濟取得了較大發(fā)展，村民的消費能力和消費水平也得到相應(yīng)的提高，產(chǎn)生的生活垃圾也逐漸增多，垃圾的構(gòu)成愈加復(fù)雜，處理難度不斷增大，農(nóng)村垃圾問題越來越嚴重[12]。由于微生物的作用，垃圾中含氮有機物會轉(zhuǎn)變?yōu)閬喯跛猁}和硝酸鹽，由于垃圾的隨意堆放，在雨水的沖洗下，這些污染物會滲透到地下，進而污染地下水。

3 農(nóng)村地下水污染防治對策

農(nóng)村地下水污染形勢嚴峻，而且有蔓延擴大的態(tài)勢，為了遏制農(nóng)村地下水污染，必須采取一系列對策防治農(nóng)村地下水污染，已發(fā)生污染的農(nóng)村地區(qū)要采取針對性措施進行治理。

3.1 強化工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管

強化對農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，工業(yè)企業(yè)必須采取符合要求的污染防治設(shè)施和防滲措施。對污染防治設(shè)施落后、污染嚴重、存在地下水污染風(fēng)險的企業(yè)，必須限期整改，未按要求進行整改的企業(yè)應(yīng)關(guān)停，防止企業(yè)亂排污導(dǎo)致地下水污染。對污染防治設(shè)施和技術(shù)相對先進的企業(yè)，定期進行監(jiān)督檢查，確保污染防治設(shè)施長期穩(wěn)定運行，定期排查消除可能存在的地下水污染風(fēng)險。

3.2 科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥

積極引導(dǎo)科學(xué)施用化肥農(nóng)藥，大力發(fā)展生態(tài)種植模式。持續(xù)開展化肥農(nóng)藥減量增效行動，推進綠色防控。綜合采取測土配方施肥、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、增施有機肥、實施有機肥替代化肥等措施，科學(xué)使用化肥。科學(xué)使用農(nóng)藥，限制高毒、高殘留農(nóng)藥的生產(chǎn)和使用，推進農(nóng)作物病蟲害專項防治，推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥，從根本上減少農(nóng)藥使用量。積極推廣農(nóng)作物病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治和物理防治技術(shù)。加強農(nóng)藥銷售管理以及農(nóng)藥使用的監(jiān)管，嚴格控制林地、草地和園地農(nóng)藥使用量，積極組織技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)藥科學(xué)、安全、合理使用水平。

3.3 加強灌溉水的水質(zhì)管理

加強農(nóng)業(yè)灌溉用水水質(zhì)監(jiān)測及管理，防止污染物進入農(nóng)田土壤環(huán)境。定期組織對農(nóng)業(yè)灌溉水水質(zhì)進行檢測，對于不達標灌溉水，應(yīng)采取相關(guān)措施，保證農(nóng)田灌溉水水質(zhì)安全。若長期使用污水灌溉導(dǎo)致土壤污染嚴重并威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的，應(yīng)及時調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。

3.4 加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)的管理

加強畜禽養(yǎng)殖污染防治。合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)，遠離村莊、水源，加強畜禽養(yǎng)殖場標準化建設(shè)，建立健全畜禽養(yǎng)殖中的污染物全過程閉環(huán)管理機制，推進畜禽糞便和污水減量化、無害化、資源化綜合利用。進一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖場環(huán)保設(shè)施建設(shè)，嚴控養(yǎng)殖場污染物的處理和排放，畜禽養(yǎng)殖廢水應(yīng)處理達標，畜禽糞便應(yīng)確保有配套的防滲工程。推廣農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)廢水、糞便科學(xué)處理新技術(shù)、新設(shè)備，促進種養(yǎng)有機結(jié)合，創(chuàng)新模式，發(fā)展生態(tài)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。積極實施養(yǎng)殖污染達標、減量排放工程。加強對畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管，嚴格規(guī)范獸藥和飼料添加劑的生產(chǎn)以及使用，禁止生產(chǎn)和使用抗生素、重金屬超標等不合格獸藥和飼料。加強對畜禽養(yǎng)殖重點區(qū)域以及重點養(yǎng)殖場的監(jiān)測，建立規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)檔案。

3.5 合理處理垃圾和生活污水

全面考慮農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)廢棄物利用、處理，結(jié)合農(nóng)村實際情況，完善農(nóng)村垃圾的收集、運輸和處置。對非正規(guī)垃圾堆放點進行排查整治，對在農(nóng)村地區(qū)隨意傾倒、堆放垃圾的行為進行嚴厲查處。有序推進農(nóng)村生活垃圾分類工作，進行農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用試點示范，促進農(nóng)村生活垃圾源頭減量。健全農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)處置體系，完善配套垃圾桶、垃圾箱、垃圾轉(zhuǎn)運車、中轉(zhuǎn)站等垃圾分類處理設(shè)施，盡快實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收運處置體系全覆蓋。

針對農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀，進一步推進農(nóng)村生活污水治理工作。完善污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)。應(yīng)結(jié)合農(nóng)村所在地理位置、人口密度、農(nóng)村經(jīng)濟等情況，篩選農(nóng)村生活污水治理實用技術(shù)和設(shè)施設(shè)備，采用適合本地區(qū)的污水治理技術(shù)和模式，采用人工濕地、生物與生態(tài)組合等污水處理模式，對農(nóng)村生活污水處理實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，提高農(nóng)村生活污水治理水平和處理率，確保生活污水亂排放得到基本控制。推動城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及服務(wù)向農(nóng)村延伸，加強廁所改造與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。

3.6 完善相關(guān)法律法規(guī)

目前我國法律法規(guī)中涉及農(nóng)村地下水污染防治的較少，國家立法機關(guān)應(yīng)建立和完善農(nóng)村地下水污染的相關(guān)法律，細化農(nóng)村地下水保護及污染防治方面法規(guī)條例。各級政府應(yīng)結(jié)合本區(qū)域農(nóng)村地下水污染現(xiàn)狀，有針對性的制定區(qū)域內(nèi)法律規(guī)范，通過針對性的地下水保護和污染防治措施，達到因地制宜的效果。

3.7 加大宣傳力度

可以通過廣播、電視以及標語等形式，對農(nóng)村地下水保護及污染防治等進行宣傳。通過宣傳教育，普及農(nóng)村居民的地下水污染危害知識、環(huán)保知識以及相關(guān)法律法規(guī)知識，讓農(nóng)村居民意識到地下水的重要性以及地下水污染的嚴重性。農(nóng)村地下水污染與村民的環(huán)保意識有很大關(guān)系，所以在農(nóng)村地下水污染防治過程中，應(yīng)增強農(nóng)村居民對地下水的保護意識，讓農(nóng)村居民意識到保護農(nóng)村地下水人人有責(zé)，從而讓每一個人都能投入到地下水保護工作中，依靠群眾力量提高地下水保護以及污染防治效果。

3.8 加強地下水監(jiān)測工作

現(xiàn)階段我國對于農(nóng)村地下水的監(jiān)測管理工作還不完善，各地政府都需要加強農(nóng)村地下水監(jiān)測及管理工作。有關(guān)部門應(yīng)該建立健全農(nóng)村地下水監(jiān)測網(wǎng)，監(jiān)測點位應(yīng)實現(xiàn)從淺層到深層，從水量到水位、從平原到山區(qū)的全方位立體控制。采用先進的監(jiān)測設(shè)備與監(jiān)測技術(shù)，確保地下水監(jiān)測結(jié)果的準確性和可靠性。通過定期開展農(nóng)村地下水監(jiān)測工作，及時掌握農(nóng)村地下水污染的狀況，為農(nóng)村地下水污染的精準防治提供數(shù)據(jù)支撐。

3.9 開展地下水污染修復(fù)

我國地下水污染修復(fù)起步較晚，相關(guān)修復(fù)參數(shù)缺乏，修復(fù)技術(shù)薄弱。目前，我國地下水污染修復(fù)技術(shù)的應(yīng)用主要以實驗室小試和小規(guī)模中試為主，由于缺乏工程案例、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和工程參數(shù)的積累，可供參考的大規(guī)模地下水污染修復(fù)成功案例還不多。對存在地下水污染的農(nóng)村區(qū)域，應(yīng)有計劃的開展農(nóng)村地下水污染修復(fù)試點工作，積極探索地下水污染修復(fù)新技術(shù)，修復(fù)完成的地區(qū)應(yīng)及時進行評估，總結(jié)經(jīng)驗后進行推廣，逐步對存在地下水污染的農(nóng)村區(qū)域進行修復(fù)治理。

4 結(jié)語

面對我國日益嚴重的農(nóng)村地下水污染問題，國家、各部門、各級政府和當?shù)鼐用駪?yīng)高度重視。同時，國家、各部門、各級政府要加大對農(nóng)村地下水污染的研究和防治力度，防止農(nóng)村地下水污染加劇，改善地下水環(huán)境質(zhì)量，應(yīng)采取有效措施，解決農(nóng)村地下水污染的問題，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，從而實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。