鄭善文，顧宏松，方 文

（蘇州大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江蘇 蘇州 215123）

中國(guó)共產(chǎn)黨以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的百年奮斗始終貫穿著對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、為人民造福的人民至上價(jià)值主旨。中國(guó)共產(chǎn)黨是由中國(guó)工人階級(jí)先鋒隊(duì)構(gòu)成的除了中國(guó)工人階級(jí)和中國(guó)最廣大人民根本利益而沒有任何自身特殊利益的無產(chǎn)階級(jí)政黨，其始終把人民放在心中最高位置、為最廣大人民謀利益的信念和宗旨是鮮明區(qū)別于其他一切政黨的根本標(biāo)志。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出：過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)[1]。進(jìn)而言之，他們還強(qiáng)調(diào)，共產(chǎn)黨人在無產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)所經(jīng)歷的各個(gè)發(fā)展階段上因在理論和實(shí)踐上正確把握著這一運(yùn)動(dòng)的條件、進(jìn)程和一般結(jié)果而能夠始終自覺地代表整個(gè)運(yùn)動(dòng)的利益。毛澤東同志強(qiáng)調(diào)：共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng)，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)[2]。按照馬克思主義建黨原則建立起來的偉大光榮正確的中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律和尊重人民歷史主體地位的一致性，緊緊依靠人民成功開辟了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和全體人民共同富裕的正確道路并獲得了最廣大人民的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民至上價(jià)值理念的理論內(nèi)涵

堅(jiān)持人民至上是由中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨的性質(zhì)決定的，是中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和純潔性的本質(zhì)體現(xiàn)。堅(jiān)持確保中國(guó)共產(chǎn)黨同人民群眾血肉聯(lián)系的人民立場(chǎng)是為崇高理想奮斗和為人民謀福祉的一致性的具體體現(xiàn)，是正確把握中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政目的和執(zhí)政方式以及務(wù)實(shí)推動(dòng)中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政實(shí)踐的政治基礎(chǔ)。從中國(guó)共產(chǎn)黨為人民謀幸福、依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的百年奮斗歷程中得出的中國(guó)共產(chǎn)黨來自人民、為人民而生、因人民而興的歷史結(jié)論，清晰而堅(jiān)定地勾勒出中國(guó)共產(chǎn)黨與人民情感相通、血肉相連、生死相依、休戚與共的一體化生命共同體關(guān)系。為人民利益而奮斗、為人民期待而前行、為人民需要而服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)有力的保障，也是中國(guó)共產(chǎn)黨錘煉先進(jìn)性和純潔性政治品格在忠誠(chéng)踐行宗旨使命上的集中體現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨是受人民委托以保證人民主體地位和實(shí)現(xiàn)人民根本利益的政治實(shí)踐工具，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀是共產(chǎn)黨人強(qiáng)魂固基以踐行為人民服務(wù)為天職的自覺擔(dān)當(dāng)、執(zhí)著追求和理想情懷。

（一）人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)

中國(guó)共產(chǎn)黨是用唯物史觀武裝起來的馬克思主義政黨，而共產(chǎn)黨人牢記初心和使命就是要堅(jiān)持人民至上的根本政治立場(chǎng)，通過始終不渝貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線來維護(hù)和守好民心這個(gè)最大的政治。習(xí)近平總書記指出：不論過去、現(xiàn)在和將來，我們都要堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)，把群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中[3]。中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線是唯物史觀關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的原理在中國(guó)共產(chǎn)黨與群眾關(guān)系問題上的集中體現(xiàn)，是把中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力進(jìn)而推動(dòng)黨和人民事業(yè)不斷前進(jìn)的重要法寶。在中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民推動(dòng)中國(guó)社會(huì)歷史發(fā)展進(jìn)程中的每一個(gè)關(guān)鍵階段、每一次重大關(guān)頭，中國(guó)共產(chǎn)黨都始終緊緊依靠人民群眾而戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)并取得偉大成就。這些成就的取得，不僅是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨有理想信念和奮斗精神，還在于中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持一切從人民群眾利益出發(fā)的群眾路線不動(dòng)搖，始終牢記“我是誰、為了誰、依靠誰”的人民主體性原則，始終把為人民謀幸福鐫刻在通向中國(guó)式現(xiàn)代化的里程碑上。中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)充分證明：什么時(shí)候堅(jiān)持群眾路線，黨和人民事業(yè)就能因從人民中找到根基和力量而順利發(fā)展；什么時(shí)候背離了群眾路線，黨和人民事業(yè)就會(huì)因失去人民信任和支持而遭受挫折。在當(dāng)今國(guó)際風(fēng)云激烈變幻的過程中，中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)堅(jiān)如磐石、我國(guó)社會(huì)主義制度巋然不動(dòng)，就是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨的路線方針政策切實(shí)改善了人民生活、真正保障了人民權(quán)益，鞏固和發(fā)展了中國(guó)共產(chǎn)黨密切聯(lián)系群眾這一最大政治優(yōu)勢(shì)，使黨和人民的事業(yè)始終擁有凝聚人民共同意志的不竭的力量源泉。

（二）依靠人民是中國(guó)共產(chǎn)黨的智慧和力量源泉

始終依靠人民、代表人民是中國(guó)共產(chǎn)黨匯集無窮智慧和凝聚強(qiáng)大力量的關(guān)鍵所在，黨的群眾基礎(chǔ)牢不可破，黨和人民的事業(yè)才能得到蒸蒸日上、蓬勃發(fā)展。習(xí)近平總書記指出：我們黨來自人民，為人民而生，因人民而興，必須始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗[4]。從唯物史觀高度來深刻把握中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)人民生死相依、休戚與共的血肉關(guān)系，必須從中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行艱苦卓絕斗爭(zhēng)并從根本上改變中國(guó)人民前途命運(yùn)的歷史進(jìn)程中來考察。在1840 年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后中國(guó)社會(huì)的劇烈運(yùn)動(dòng)中無數(shù)仁人志士為實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放進(jìn)行了可歌可泣的斗爭(zhēng)與嘗試，但終究因沒有找到適合中國(guó)國(guó)情的政治制度模式而以失敗告終。在馬克思列寧主義同中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)緊密結(jié)合的過程中應(yīng)運(yùn)而生的中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民經(jīng)過28 年英勇頑強(qiáng)的艱苦奮斗，奪取了新民主主義革命偉大勝利，徹底結(jié)束了舊中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)所遭遇的國(guó)家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵的悲慘歷史。新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民相繼創(chuàng)造了社會(huì)主義革命和建設(shè)、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大成就，書寫了實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮富強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定、人民幸福安康的偉大歷史。與此同時(shí)，在為中國(guó)人民謀幸福的歷史進(jìn)程中中國(guó)共產(chǎn)黨由小到大、由弱變強(qiáng)，從最初50 多名黨員發(fā)展壯大為今天擁有9 500 多萬名黨員、領(lǐng)導(dǎo)著14 億多人口大國(guó)、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、人民衷心擁護(hù)的馬克思主義執(zhí)政黨。歷史和現(xiàn)實(shí)都證明，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的確立不是自己加封和一勞永逸的，而是依靠人民在不斷創(chuàng)造出“當(dāng)驚世界殊”的歷史偉業(yè)中堅(jiān)定人民對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨政治信仰和政治認(rèn)同的。

（三）造福人民是黨的永恒追求

為人民利益和幸福而奮斗是堅(jiān)持黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨的應(yīng)有之義，要通過中國(guó)共產(chǎn)黨的具體的工作實(shí)踐和成效來不斷推進(jìn)為人民造福事業(yè)。習(xí)近平總書記指出：中國(guó)共產(chǎn)黨人的理想信念，建立在馬克思主義科學(xué)真理的基礎(chǔ)之上，建立在馬克思主義揭示的人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)之上，建立在為最廣大人民謀利益的崇高價(jià)值的基礎(chǔ)之上[5]。從中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想、信仰宗旨、行動(dòng)綱領(lǐng)、奮斗目標(biāo)來看，中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨始終堅(jiān)持在創(chuàng)新的中國(guó)化馬克思主義理論指導(dǎo)下踐行好為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命。中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生就把為中國(guó)人民謀幸福鮮明地寫在為共產(chǎn)主義和社會(huì)主義而奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)這面旗幟上，把堅(jiān)持人民利益高于一切銘刻在理想信念和使命擔(dān)當(dāng)中。中國(guó)共產(chǎn)黨的二大通過的《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》，以馬克思主義建黨學(xué)說基本原理為遵循對(duì)黨的無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)和廣大群眾性屬性做了充分有力的說明和論證。中國(guó)共產(chǎn)黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益而沒有任何自身特殊利益，可以說，一部中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗歷史就是一部堅(jiān)定踐行黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的歷史。中國(guó)共產(chǎn)黨人只要始終把人民放在心中最高位置、挺起全心全意為人民服務(wù)的精神脊梁，就能夠有效抵御各種腐朽思想侵蝕、永葆清正廉潔政治本色。因而，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義、社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信仰，自覺做為真理而斗爭(zhēng)、為理想而斗爭(zhēng)、為人民而斗爭(zhēng)的忠實(shí)信仰者和實(shí)踐者，是支撐共產(chǎn)黨人經(jīng)受住各種風(fēng)浪考驗(yàn)并始終不渝為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)而奮斗的政治靈魂。

（四）黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的

始終站在人民立場(chǎng)想問題、作決策、干事業(yè)是對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)一致性的內(nèi)在要求，把人民放在心中最高位置是共產(chǎn)黨人踐行初心使命的根本價(jià)值尺度。習(xí)近平總書記指出：中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益，與人民休戚與共、生死相依，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢(shì)團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益[6]。中國(guó)共產(chǎn)黨所堅(jiān)持的人民立場(chǎng)、所肩負(fù)的為民造福使命、所踐行的為民服務(wù)宗旨，使其具有能夠擺脫以往一切政治組織、政治力量、政治派別追求自身特殊利益局限的優(yōu)良政治基因，從而不斷團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民共同創(chuàng)造出順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活向往的歷史偉業(yè)。作為無產(chǎn)階級(jí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)、中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，其代表全體中國(guó)人民的根本利益并在制定和貫徹路線方針政策時(shí)始終把實(shí)現(xiàn)好人民根本利益放在第一位，這也是中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠在各種風(fēng)險(xiǎn)和困難考驗(yàn)面前愈加堅(jiān)強(qiáng)偉大、生機(jī)勃發(fā)并鮮明呈現(xiàn)出由小變大、由弱變強(qiáng)發(fā)展趨勢(shì)的根本原因。中國(guó)共產(chǎn)黨緊緊依靠人民接續(xù)推進(jìn)中國(guó)革命、建設(shè)、改革事業(yè)的根本目的就是在尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神的條件下為人民造福，無論面臨多大急難險(xiǎn)重任務(wù)的挑戰(zhàn)和壓力，無論需要付出多么艱辛的努力和奮斗，為人民謀福祉的價(jià)值追求都虔誠(chéng)而執(zhí)著、至信而深厚、篤行而不懈。正是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨的利益和人民的利益從來都是一致的，黨性和人民性相統(tǒng)一成為始終貫穿于黨的百年奮斗史之中的一條須臾未曾偏離的實(shí)踐主旨，這才使服務(wù)人民、造福人民的事業(yè)不斷向前推進(jìn)，進(jìn)而使中國(guó)共產(chǎn)黨在始終保持與人民群眾血肉關(guān)系的深厚根基上贏得了最廣大人民的衷心擁護(hù)和堅(jiān)定支持。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民至上價(jià)值理念的實(shí)踐歷程

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來，一以貫之地把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己不懈的奮斗目標(biāo)和神圣的使命擔(dān)當(dāng)，始終堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的自由而全面發(fā)展為核心要義的共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義信念，在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福而不懈奮斗中走過了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民根本利益的百年光輝歷程，鑄就了中國(guó)共產(chǎn)黨和人民奮力書寫實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興壯美畫卷的歷史主動(dòng)精神和歷史創(chuàng)造精神。習(xí)近平總書記指出：從石庫(kù)門到天安門，從興業(yè)路到復(fù)興路，我們黨近百年來所付出的一切努力、進(jìn)行的一切斗爭(zhēng)、作出的一切犧牲，都是為了人民幸福和民族復(fù)興[7]。縱觀中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民所創(chuàng)造的新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義這四個(gè)偉大成就的百年奮斗史，就是一部矢志踐行為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命的歷史，一部在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中堅(jiān)守人民立場(chǎng)、堅(jiān)持人民利益至上、貫徹黨的群眾路線的歷史，一部推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族從站起來到富起來再到強(qiáng)起來偉大飛躍的歷史，而保證人民成為國(guó)家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人則是始終貫穿于中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民推進(jìn)中國(guó)社會(huì)歷史發(fā)展進(jìn)程之中的邏輯主線和價(jià)值旨?xì)w。

（一）奪取新民主主義革命偉大勝利

中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民以百折不撓的精神和英勇頑強(qiáng)的奮斗，堅(jiān)定而全面地用新民主主義革命的政治、經(jīng)濟(jì)和文化綱領(lǐng)強(qiáng)化思想引領(lǐng)、激發(fā)政治自覺、凝聚革命力量，反對(duì)并推翻了造成中國(guó)半殖民地半封建的社會(huì)性質(zhì)和中國(guó)人民悲慘命運(yùn)的帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義這三座大山，成立了屬于人民自己的、由人民當(dāng)家作主的中華人民共和國(guó)，徹底結(jié)束了極少數(shù)剝削者統(tǒng)治壓迫廣大勞動(dòng)人民的歷史以及舊中國(guó)積貧積弱、一盤散沙、任人宰割、飽受欺凌的局面，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造了民族獨(dú)立、人民解放的根本社會(huì)條件。在無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民大眾廣泛參與的反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的新民主主義革命斗爭(zhēng)中，始終貫穿著作為無產(chǎn)階級(jí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨為中國(guó)人民謀幸福的價(jià)值主線。正是源于對(duì)中國(guó)人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放強(qiáng)烈愿望的深刻認(rèn)知以及對(duì)推動(dòng)新民主主義革命一系列獨(dú)創(chuàng)性經(jīng)驗(yàn)的理論升華，才使得中國(guó)共產(chǎn)黨能夠正確回答中國(guó)革命依靠誰、團(tuán)結(jié)誰、反對(duì)誰和由誰領(lǐng)導(dǎo)等關(guān)乎中國(guó)革命性質(zhì)和動(dòng)力的基本問題，從而堅(jiān)強(qiáng)而成功地帶領(lǐng)人民開辟了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的正確革命道路，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)從幾千年封建專制政治向符合無產(chǎn)階級(jí)政權(quán)本質(zhì)特征的人民民主的偉大躍遷。

（二）完成社會(huì)主義革命和推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)

中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民遵循社會(huì)主義建設(shè)與社會(huì)主義改造相統(tǒng)一、發(fā)展生產(chǎn)力與變革生產(chǎn)關(guān)系相統(tǒng)一的原則，進(jìn)行消滅一切剝削壓迫制度的社會(huì)主義革命，有力推動(dòng)對(duì)生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造，推進(jìn)把我國(guó)從落后農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)橄冗M(jìn)工業(yè)國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)，通過建立和鞏固人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)和以生產(chǎn)資料公有制和按勞分配為顯著標(biāo)識(shí)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度以及深入探索適合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)道路來逐步增強(qiáng)滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要的社會(huì)生產(chǎn)能力，通過全面實(shí)施社會(huì)主義建設(shè)五年計(jì)劃來建立起能夠戰(zhàn)勝政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了社會(huì)主義的根本政治前提和制度基礎(chǔ)。社會(huì)主義改造的基本完成和社會(huì)主義建設(shè)的全面推進(jìn)，就是在準(zhǔn)確把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)展變化的階段性特征基礎(chǔ)上對(duì)人民群眾迫切改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化落后狀況的普遍意志的正確反映和堅(jiān)定執(zhí)行，在不懈探索的過程中取得了社會(huì)主義革命和建設(shè)的巨大成就，使一窮二白、人口眾多的中國(guó)實(shí)現(xiàn)了歷史上最為廣泛而深刻的社會(huì)變革并大步邁進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)。

（三）進(jìn)行改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)

中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民以中國(guó)化馬克思主義理論創(chuàng)新成果引領(lǐng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷發(fā)展，確立了把堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和堅(jiān)持改革開放兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中的社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線，形成和健全具有保障和推動(dòng)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展作用的既符合中國(guó)國(guó)情又充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制，成功在新形勢(shì)下開創(chuàng)、堅(jiān)持和發(fā)展了指引中國(guó)發(fā)展繁榮的中國(guó)特色社會(huì)主義，取得了我國(guó)從生產(chǎn)力從相對(duì)落后狀況到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的舉世矚目成就，夯實(shí)了使中國(guó)人民擺脫貧困、盡快富起來并奔向全面小康的體制保證和物質(zhì)基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線規(guī)定了繼續(xù)探索中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的基本目標(biāo)、基本政策和正確道路，中國(guó)共產(chǎn)黨始終以人民根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)推動(dòng)黨的理論、路線、方針、政策和各項(xiàng)工作的落地見效、走深走實(shí)，在持續(xù)推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上使人民群眾不斷獲得切實(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化利益，以改善民生為重點(diǎn)的既有秩序又有活力的社會(huì)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，形成了以人為本發(fā)展觀捍衛(wèi)、引領(lǐng)、推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的新局面。

（四）開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代

中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)這一歷史使命統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，以偉大的歷史主動(dòng)精神和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)完整而清晰地勾勒推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)間表、路線圖，對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化、促進(jìn)社會(huì)公平正義、深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等作出全面部署，在勠力同心的砥礪前行中如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)并開啟實(shí)現(xiàn)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程，通過以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的創(chuàng)新實(shí)踐使中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度支撐、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為清晰的發(fā)展方向和更為主動(dòng)的精神動(dòng)力。隨著新發(fā)展格局整體性構(gòu)建和中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)性重塑，人民群眾對(duì)公平、正義、文化、生態(tài)、民主、法治、安全、發(fā)展等美好生活方面的要求日益增長(zhǎng)，中國(guó)共產(chǎn)黨深刻認(rèn)識(shí)到必須以解決人民群眾急難愁盼問題和增進(jìn)民生福祉為重點(diǎn)推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，通過營(yíng)造出人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序的良好發(fā)展環(huán)境來不斷充實(shí)和保障人民的獲得感、幸福感、安全感。

三、新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民至上價(jià)值理念的實(shí)現(xiàn)路徑

黨的十九屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出：過去一百年，黨向人民、向歷史交出了一份優(yōu)異的答卷。現(xiàn)在，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民又踏上了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路[8]。在新時(shí)代新征程上繼續(xù)考出以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的立黨為公、執(zhí)政為民好成績(jī)，要以刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的勇氣不斷提升中國(guó)共產(chǎn)黨的自我革命能力，以“我將無我、不負(fù)人民”的情懷忠實(shí)踐行以人民為中心發(fā)展理念，以苦干實(shí)干、勇毅前行的執(zhí)著奮力實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，通過完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制來保護(hù)和調(diào)動(dòng)全體人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性以匯聚起全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的磅礴力量。通過完善中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式來增強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨完成新時(shí)代執(zhí)政使命的能力，就是要教育引導(dǎo)黨員干部從堅(jiān)持和加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治高度把最廣大人民群眾團(tuán)結(jié)在中國(guó)共產(chǎn)黨的周圍進(jìn)而凝聚起為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕目標(biāo)而奮斗的強(qiáng)大力量。

（一）錘煉為實(shí)現(xiàn)人民利益而勇于自我革命的政治品格

勇于自我革命精神始終貫穿于加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)以及先進(jìn)性和純潔性建設(shè)之中，在增強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政本領(lǐng)、執(zhí)政能力以及鍛造黨的執(zhí)政品格上有著須臾不可離的功能。習(xí)近平總書記指出：勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢(shì)[9]。中國(guó)共產(chǎn)黨肩負(fù)領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)偉大社會(huì)革命、走好中國(guó)式現(xiàn)代化新道路和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，必須在毫不懈怠的自我革命鍛造中把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力、朝氣蓬勃、充滿活力。

1.持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)

加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)關(guān)系中國(guó)共產(chǎn)黨能否堅(jiān)持人民立場(chǎng)、堅(jiān)守為民初心、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命，是增強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力以及提高中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力的必然要求。要堅(jiān)持用中央八項(xiàng)規(guī)定精神教育和引導(dǎo)黨員干部改進(jìn)工作作風(fēng)，建立和完善懲治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等黨員干部脫離群眾行為的黨內(nèi)法規(guī)制度，推動(dòng)黨員干部在各項(xiàng)工作的實(shí)際行動(dòng)中樹立和發(fā)揚(yáng)好嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己以及謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，培養(yǎng)造就一支政治信仰堅(jiān)定、政治素養(yǎng)較高、政治能力較強(qiáng)、政治人格成熟的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。

2.以零容忍態(tài)度懲治腐敗

堅(jiān)決反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治是夯實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的重要切入點(diǎn)，是廣大干部群眾追求公平正義的公共意志表達(dá)和始終高度關(guān)注的重大政治問題。要以不敢腐、不能腐、不想腐統(tǒng)籌推進(jìn)、貫通協(xié)同的理念、思路和方法深化反腐敗標(biāo)本兼治和健全懲治和預(yù)防腐敗體系，以不得罪成百上千的腐敗分子就要得罪十四億人民的政治自覺堅(jiān)定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，對(duì)權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、特權(quán)現(xiàn)象等嚴(yán)重阻礙黨的為民惠民路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨長(zhǎng)期執(zhí)政的群眾根基的腐敗問題依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)查處，通過提高反腐敗黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力來增強(qiáng)黨員干部對(duì)信仰、組織、紀(jì)法、群眾和責(zé)任的敬畏意識(shí)，營(yíng)造出既清正廉潔又擔(dān)當(dāng)作為的規(guī)范用權(quán)政治生態(tài)。

3.健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系

加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里、讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行、使權(quán)力得以正確行使的重要保證方式，是確保人民賦予的權(quán)力始終為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督的重要實(shí)現(xiàn)形式。要按照健全中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系的目標(biāo)要求，構(gòu)建通過以強(qiáng)化中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度為重點(diǎn)的政治建設(shè)形式來落實(shí)各級(jí)黨組織監(jiān)督責(zé)任、深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革、保障黨員監(jiān)督權(quán)利的有效機(jī)制，推動(dòng)形成黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督形式有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)的強(qiáng)大監(jiān)督合力，正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通并有效銜接司法，保證權(quán)力在嚴(yán)肅、協(xié)同、有效的監(jiān)督軌道上始終沿著為人民謀福祉的正確方向良性運(yùn)行。

（二）忠實(shí)踐行全心全意為人民服務(wù)的人民中心價(jià)值觀

人民的堅(jiān)定擁護(hù)和支持是中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的最大底氣，是中國(guó)共產(chǎn)黨不斷提高執(zhí)政本領(lǐng)和取得新的執(zhí)政業(yè)績(jī)的基本保證。習(xí)近平總書記指出：人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，是我們共和國(guó)的堅(jiān)實(shí)根基，是我們強(qiáng)黨興國(guó)的根本所在[10]。中國(guó)共產(chǎn)黨始終高舉立黨為公、執(zhí)政為民和全心全意為人民服務(wù)的旗幟，必須從人民利益出發(fā)堅(jiān)決站穩(wěn)對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一的政治立場(chǎng)。

1.強(qiáng)化思想理論武裝

對(duì)馬克思主義理論的堅(jiān)定是共產(chǎn)黨人在政治信仰和黨性錘煉上堅(jiān)定的基礎(chǔ)，是在貫徹人民至上價(jià)值理念中展現(xiàn)共產(chǎn)黨人強(qiáng)大人格力量的前提。要按照中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的鮮明特質(zhì)所蘊(yùn)含的思想建黨和理論強(qiáng)黨要求，緊密結(jié)合新的時(shí)代條件、歷史方位和實(shí)踐要求不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化，堅(jiān)持用中國(guó)化馬克思主義最新成果武裝全黨、教育人民、推動(dòng)工作，通過集中性教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合不斷強(qiáng)化黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育和社會(huì)宣傳教育力度，增強(qiáng)廣大黨員干部和人民群眾對(duì)馬克思主義和中國(guó)特色社會(huì)主義的信仰信念信心，讓當(dāng)代中國(guó)化馬克思主義在不斷回答時(shí)代、人民和實(shí)踐所提出的新的重大發(fā)展課題中放射出更加燦爛的真理光芒。

2.堅(jiān)定執(zhí)行中國(guó)共產(chǎn)黨的政治路線

作為中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線的中國(guó)共產(chǎn)黨的政治路線，是中國(guó)共產(chǎn)黨制定堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的方針政策的基本依據(jù)，是實(shí)現(xiàn)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奮斗目標(biāo)的重要保證。要全面貫徹執(zhí)行作為中國(guó)共產(chǎn)黨的政治路線的中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新之中，系統(tǒng)運(yùn)用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的改革開放，通過增強(qiáng)改革開放的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性來不斷夯實(shí)滿足人民美好生活需要的體制保證和物質(zhì)條件。

3.發(fā)展全過程人民民主

發(fā)展全過程人民民主是實(shí)現(xiàn)真實(shí)具體的人民當(dāng)家作主的必由之路，是堅(jiān)定地走中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展道路的本質(zhì)要求。要以堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的規(guī)律遵循，通過完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度和重要制度來健全人民當(dāng)家作主制度體系，通過推進(jìn)民主制度的程序化、規(guī)范化、法治化來切實(shí)保證人民充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，不斷健全民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等政治生活各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接的體制機(jī)制，通過更好發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性來確保人民當(dāng)家作主全面地、廣泛地、具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的基本方略和政策措施上來。

（三）把促進(jìn)全體人民共同富裕作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的著力點(diǎn)

促進(jìn)體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)要求的共同富裕政策的落實(shí)是人民群眾的共同期盼，也是推進(jìn)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。習(xí)近平總書記指出：共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼[11]。中國(guó)共產(chǎn)黨把促進(jìn)全體人民共同富裕作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上的新要求，必須堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中扎扎實(shí)實(shí)地采取具有確保發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民共享功能的政策措施。

1.加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向是貫徹落實(shí)發(fā)展是硬道理、發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想的必然要求，是鞏固和發(fā)展社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的題中之義。要按照既有力保證市場(chǎng)決定資源配置又正確發(fā)揮政府宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)職能的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革方向，通過深化國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大改革、激發(fā)市場(chǎng)主體公開公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力、推進(jìn)要素市場(chǎng)制度建設(shè)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控政策體系來推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府有機(jī)結(jié)合并實(shí)現(xiàn)資源配置效益最大化和效率最優(yōu)化，從而開辟出建設(shè)既統(tǒng)一開放又競(jìng)爭(zhēng)有序、既體現(xiàn)效率又促進(jìn)公平、既多元平衡又安全高效的社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新境界。

2.有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的重要主題，是有效應(yīng)對(duì)發(fā)展不平衡不充分問題帶來的各種困難和挑戰(zhàn)的必然選擇，是在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主動(dòng)選擇。要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，把提升發(fā)展質(zhì)量和效益擺在立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的突出位置，通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來形成能夠適應(yīng)環(huán)境新變化、人民新需要的優(yōu)質(zhì)高效多樣化的供給體系和鍛造更好滿足人民日益增長(zhǎng)、不斷升級(jí)和個(gè)性化的美好生活需要的供給能力，從而在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平和更高質(zhì)量的供需動(dòng)態(tài)平衡的過程中不斷培育以質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革為牽引的強(qiáng)勁而持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

3.著力解決人民群眾急難愁盼問題

讓人民過上好日子是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本目的，是因地制宜探索實(shí)現(xiàn)共同富裕有效路徑的價(jià)值依托。要強(qiáng)化促進(jìn)全體人民共同富裕和提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性的目標(biāo)導(dǎo)向，緊緊抓住集中表現(xiàn)在收入分配、社會(huì)保障、教育公平、就業(yè)工作、精神文化、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老育幼、住房保障等方面的人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的民生利益問題，通過持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建中間大而兩頭小的橄欖型分配格局、實(shí)施科學(xué)的公共政策體系來有效解決具體民生問題、顯著改善人民生活品質(zhì)，切實(shí)把黨的惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策的落地落實(shí)落細(xì)過程轉(zhuǎn)化為讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感得以不斷增強(qiáng)的發(fā)展實(shí)績(jī)。

通過發(fā)揚(yáng)勇于自我革命精神來提高中國(guó)共產(chǎn)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力和水平，才能更好地踐行全心全意為人民謀福祉的宗旨，才能不斷增強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)籌發(fā)展和安全的治理能力和斗爭(zhēng)本領(lǐng)，才能有力保障中國(guó)共產(chǎn)黨和人民事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)。為此，要通過完善中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和執(zhí)政方式來全面加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力建設(shè)，把為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的人民至上執(zhí)政理念整體體現(xiàn)到促進(jìn)全體人民共同富裕的執(zhí)政過程中，創(chuàng)造出有助于鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的執(zhí)政環(huán)境。習(xí)近平總書記指出：時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人[12]。始終以擔(dān)當(dāng)作為的歷史主動(dòng)精神踐行為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命，是鞏固黨的執(zhí)政地位、增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、永葆黨的執(zhí)政資格的根本保證。在新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨肩負(fù)著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，必須把堅(jiān)持黨把方向、謀大局、定政策、促改革的領(lǐng)導(dǎo)地位同保證人民依法治國(guó)、權(quán)力監(jiān)督、社會(huì)治理、制度創(chuàng)新的主體地位統(tǒng)一于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，健全貫穿于體現(xiàn)在制定政策、謀劃工作、推進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)改革發(fā)展等各方面的黨治國(guó)理政全部工作之中的為人民執(zhí)政、依靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度，推動(dòng)各級(jí)黨組織、所有黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)把堅(jiān)持人民至上這一中國(guó)共產(chǎn)黨人的永恒價(jià)值追求和中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的制勝法寶，全方位體現(xiàn)到堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略的方方面面，有效轉(zhuǎn)化為黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢(shì)和政治組織優(yōu)勢(shì)，從而夯實(shí)引領(lǐng)和保障順應(yīng)時(shí)代潮流、符合發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)人民意愿的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的執(zhí)政之基。