李梅菊

（山東省平度市李園街道辦事處，山東 平度 266700）

林業(yè)工程是在我國經(jīng)濟發(fā)展中重點關(guān)注的對象，在過往林業(yè)工程中，一直將林材項目建設作為工程核心，而且已經(jīng)取得理想的經(jīng)濟效益。但是，因為國內(nèi)生態(tài)環(huán)境發(fā)生整體變化的原因，致使人們生活居住環(huán)境也在持續(xù)惡化，對其正常的生活、工作等已經(jīng)造成嚴重影響，因此必須采取適宜的林業(yè)措施來治療生態(tài)環(huán)境惡化問題，從根本上解決問題。在林業(yè)工程中，發(fā)展現(xiàn)代化的生態(tài)林建設事業(yè)是當前的大趨勢，相關(guān)政府部門在設計發(fā)展規(guī)劃時也已經(jīng)明確提出要全面實施封山造林、退耕還林的相關(guān)生態(tài)發(fā)展目標，林業(yè)工程發(fā)展結(jié)構(gòu)也已經(jīng)逐步從林材項目建設向生態(tài)林建設工作轉(zhuǎn)變。當前時期，國內(nèi)各地區(qū)林業(yè)工程中生態(tài)林建設工作正在如火如荼進行，但是因為是起步階段，但是是仍然處于探索前進階段，而且在生態(tài)林建設過程中存在很大問題，這都需要我們展開深入研究，找尋科學有效的問題處理措施，使國內(nèi)生態(tài)林建設工作健康順利開展。

1. 林業(yè)工程生態(tài)林建設概述及重要性分析

1.1 林業(yè)工程生態(tài)林建設概述

近年來，隨著國內(nèi)經(jīng)濟社會高速持續(xù)發(fā)展，對于林業(yè)工程的需求也在持續(xù)增加，過往國內(nèi)在使用林業(yè)工程資源時已經(jīng)嚴重破壞了林業(yè)生態(tài)環(huán)境，林業(yè)工程綠色可持續(xù)性發(fā)展遭受影響，同時對于林業(yè)資源的正常使用也造成了影響。所以，國內(nèi)已經(jīng)開始重視保護生態(tài)環(huán)境，其目的是提高整體發(fā)展質(zhì)量，生物多樣性得到保護，在促進林業(yè)工程的整體發(fā)展的同時，充分滿足了人民群眾對于林業(yè)資源的需求。

1.2 林業(yè)工程中生態(tài)林建設工作的重要性

1.2.1 保持水土，減低水土流失程度

生態(tài)林業(yè)工程建設工作對于保持水土具有積極意義，建設生態(tài)林業(yè)，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，提升植被覆蓋率，減少水土流失。生態(tài)林業(yè)工程建設在修復破損植被、增加林業(yè)建設面積方面發(fā)揮著積極作用，間接性地改善當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。植被能夠發(fā)揮較高的保持水平作用，但是因過度開墾，近年來的水土流失現(xiàn)象仍然非常嚴峻。這與人們在促進經(jīng)濟發(fā)展的過程中一味地追求經(jīng)濟效益而忽視生態(tài)效益，進行大范圍、無節(jié)制地砍伐有非常重要的關(guān)聯(lián)性。植被被破壞后水體保持能力降低，水土流失情況愈發(fā)嚴重。還會衍生一系列的自然災害，對于人們的生存安全帶來嚴重的威脅。那么，開展生態(tài)林業(yè)工程建設不僅能夠保持水土，還能降低水土流失的嚴重程度，提升植被防風固沙能力，優(yōu)化當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，為人們提供更加美好的生活環(huán)境。

1.2.2 促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整

生態(tài)林業(yè)工程建設可改善當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理化、科學化發(fā)展，另外還能夠間接提升經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的雙重發(fā)展。多數(shù)企業(yè)借助生態(tài)林業(yè)工程建設完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與調(diào)整，確保企業(yè)經(jīng)濟效益不斷發(fā)展的同時不能忽視生態(tài)效益，將生態(tài)效益放在首位。在企業(yè)管理過程中，必須深刻地強調(diào)生態(tài)環(huán)境保護的重要地位，以節(jié)能減排理念為指導，提升資源的再次回收利用率。企業(yè)引入生態(tài)林業(yè)工程不僅利于企業(yè)生態(tài)效益，還能夠促進其他產(chǎn)業(yè)和諧平穩(wěn)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)的雙重收益。另外，生態(tài)林業(yè)建設工程能夠科學合理地規(guī)劃林業(yè)建設與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，成為一種符合國內(nèi)基本國情并緊跟可持續(xù)發(fā)展的腳步。

1.2.3 人與自然和諧相處的本質(zhì)要求

生態(tài)林業(yè)工程建設工作在很大一部分上強調(diào)人與自然的和諧相處。生態(tài)林業(yè)工程建設以人造林等形式擴大林業(yè)建筑面積的同時保護現(xiàn)有林業(yè)資源，減少對于原生林業(yè)資源的破壞，這是人類對于生態(tài)環(huán)境保護的一種直觀體現(xiàn)。以往人們過度追求經(jīng)濟效益，不僅大肆地捕殺野生動物，還亂砍濫伐，破壞植被草被，過度墾荒等方式引起水土流失，破壞當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。隨著時間的變化，人們體會到破壞生態(tài)環(huán)境雖然能夠取得眼前的利益，但是也給自己帶來嚴重的生存隱患。伴隨現(xiàn)代精神文明的發(fā)展進程，人們自身的環(huán)保意識也在逐步提升，利用與征服自然的觀念也逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榕c自然環(huán)境和諧共存，生態(tài)林業(yè)工程建筑應運而生，成為人與自然和諧相處的一種表現(xiàn)形式。

2.林業(yè)工程中生態(tài)林建設工作現(xiàn)狀以及工作原則

2.1 林業(yè)工程中生態(tài)林建設工作現(xiàn)狀

經(jīng)濟高速發(fā)展，林業(yè)發(fā)展水平也隨之得到有效提升，林業(yè)管理技術(shù)也隨著時代的發(fā)展在逐步轉(zhuǎn)型中。但是生態(tài)林業(yè)工程建設過程中仍面臨一些嚴峻的問題，國內(nèi)土地資源較為豐富，但是林業(yè)的發(fā)展與發(fā)達國家相比仍然存在一定的差距，這與國內(nèi)林業(yè)管理起步較晚，涉及的技術(shù)受到一定局限性，樹種培育過于單一，形成林業(yè)項目建設規(guī)模雖然較大，但是樹種單一，導致無法實現(xiàn)多物種共存的生態(tài)發(fā)展目標。

2.2 林業(yè)養(yǎng)護管理工作欠缺

林業(yè)管理工作人員的綜合素質(zhì)需進一步提升，但是受國內(nèi)林業(yè)管理起步較晚，其技術(shù)與資金均受到一定的局限性，以至于影響林業(yè)發(fā)展速度，成為目前面臨的較為嚴峻的現(xiàn)實。一部分規(guī)模較大的生態(tài)林業(yè)工程建設方面也會面臨這種問題，林場數(shù)量不均衡導致各區(qū)域內(nèi)的林場發(fā)展具有較大的差異化，無法滿足當?shù)氐纳鐣?jīng)濟市場運作過程中的實際需求，降低林場營銷的經(jīng)濟效益。

2.3 林業(yè)工程中生態(tài)林建設工作原則

2.3.1 可持續(xù)發(fā)展的基本準則

可持續(xù)發(fā)展的最終目的是為了保證林業(yè)穩(wěn)定和諧發(fā)展。林業(yè)發(fā)展對生態(tài)建設發(fā)揮重要作用，盡可能地種植較多的樹木，提升林地種植面積，提升當?shù)厣鷳B(tài)與社會發(fā)展需求，在整個過程中，必須合理地開發(fā)與利用森林資源。

2.3.2 效益一致的基本準則

生態(tài)工程建設作為現(xiàn)代化建設的重要組成部分，在技術(shù)上需緊跟時代步伐。以往的生態(tài)建設已不能適應當代的發(fā)展要求，需在經(jīng)濟發(fā)展過程中結(jié)合現(xiàn)狀增加更多的發(fā)展元素，結(jié)合時代背景完善生態(tài)理念，將其運用于實際建設工作中。

3.林業(yè)工程中生態(tài)林建設工作存在的問題

3.1 全民支持與參建工作落實不到位

林業(yè)生態(tài)工程建設作為國計民生的大事，一方面需要林業(yè)工作人員的不懈努力，還需要各級政府部門、社會各界組織以及普通民眾的關(guān)注與支持，積極參與其中。目前國內(nèi)的林業(yè)生態(tài)建設工作雖取得一定成效，但是仍未達到國民參與林業(yè)生態(tài)建設的目標。

3.2 林業(yè)生態(tài)工程建設規(guī)劃不到位

伴隨生態(tài)環(huán)境保護觀念的不斷深入，國內(nèi)林業(yè)生態(tài)工程建設的效果與規(guī)模逐步擴大，但是仍處于發(fā)展階段，存在一系列問題。首先，工程建設缺乏規(guī)劃性，執(zhí)行性較差。小部分的林業(yè)生態(tài)建設工程雖然具有建設規(guī)劃方針，但是多以最終的目標為主，缺乏階段性分級目標。另外制定目標時并未權(quán)衡經(jīng)濟、社會與生態(tài)效應這三者之間的關(guān)系，缺乏系統(tǒng)性和執(zhí)行效果。其次，林業(yè)生態(tài)工程建設工作規(guī)劃不夠清晰，總目標與分項目標制定后并未按照目標下具體要求加以實施，形同虛設，削弱了目標指引與定量控制的作用。

3.3 人才、資金與技術(shù)投入少

就國內(nèi)林業(yè)生態(tài)工程建設的實際情況分析，生態(tài)工程在基礎(chǔ)設施方面尚有一定的不足，相應的管理部門對于投入的人才、資金以及技術(shù)支持無法滿足林業(yè)生態(tài)向持續(xù)、穩(wěn)定方向發(fā)展。資金投入少，林業(yè)生態(tài)工程建設以及使用設備更新不及時，后續(xù)各項建設項目無法順利開展。人才培養(yǎng)、技術(shù)學習投入較少，工程建設過程中人員培訓不到位，工作人員的整體素質(zhì)普遍處于低水平，建設技術(shù)水平不足，這些現(xiàn)狀問題的產(chǎn)生于林業(yè)管理部門缺乏重視與支持分不開。

3.4 林業(yè)生態(tài)建設整體質(zhì)量偏低

在提倡生態(tài)環(huán)境保護的大環(huán)境下，國內(nèi)一部分林業(yè)的智力工作以及最終的管理質(zhì)量非常理想，但是整體建設質(zhì)量處于較低水平，因此，國內(nèi)林業(yè)生態(tài)建設的整體質(zhì)量需進一步強化。林業(yè)生態(tài)建設質(zhì)量以及建設水平偏低不僅與新形勢下工程建設難度不斷提升之間有關(guān)，還與一部分地區(qū)忽視生態(tài)保護，肆意破壞天然森林資源，濫開濫墾，大量地砍伐天然林，生物多樣性遭到毀滅性破壞，用破壞生態(tài)環(huán)境換取經(jīng)濟利益，也在無形中增加了林業(yè)生態(tài)工程建設的工作難度。

4.林業(yè)工程中生態(tài)林建設工作存在問題的處理對策

4.1 強化宣傳教育，鼓勵全民參與

林業(yè)工程中生態(tài)林建設工作需要充分調(diào)動全社會力量，努力營造出一種全民支持和全民參與林業(yè)工程中生態(tài)林建設工作的良好社會支持氛圍。首先，強化宣傳教育，提高民眾生保護生態(tài)環(huán)境意識。行動的基礎(chǔ)是思想，思想指引行動。想要成功推動全民支持和參與林業(yè)工程生態(tài)林建設工作，首要任務是提高全民參與意識。各級政府部門、林業(yè)管理單位、社會團體組織等都要切實履行好自己的工作職責和開展自己相應工作，通過多種方式、多種渠道去加強林業(yè)工程生態(tài)林建設工作的宣傳教育。其次，建立健全相關(guān)法律法規(guī)，嚴格約束林業(yè)工程中生態(tài)林施工建設違法行為，使林業(yè)工程生態(tài)林建設能夠有法可依，最大限度減少林業(yè)工程生態(tài)林建設工作中各種違規(guī)、違紀、違法行為的發(fā)生。

4.2 做好林業(yè)生態(tài)工程建設的合理規(guī)劃

林業(yè)工程生態(tài)林建設工作開展前必須做好相關(guān)建設規(guī)劃工作，做好該項目工作對于促進生態(tài)林建設工程高效高質(zhì)量完成、推動林業(yè)工程綠色可持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。首先，建立并完善林業(yè)工程生態(tài)林工程建設目標體系。林業(yè)工程生態(tài)林建設工作需要投入大量的人力、物力、財力資源，而且工程的具體施工建設存在較大難度，如果目標規(guī)劃不夠完善，將無法作為工程指引，而且工程也很難順利進行。在建立完善目標體系時，要最大程度進行細化，最好要細化到各個部門、每名工作人員。其次，要結(jié)合林業(yè)工程生態(tài)林建設實際情況，適度修改規(guī)劃。正常情況下，一旦制定好規(guī)劃目標，無特殊情況不準更改。但是在林業(yè)工程生態(tài)林建設過程中經(jīng)常會遭遇很多不可抗拒因素，比如自然災害、天氣環(huán)境惡化等，所以需要隨時對規(guī)劃設計作出細節(jié)調(diào)整，以保證林業(yè)工程生態(tài)林建設工作能夠穩(wěn)步前進。

4.3 加大人才、技術(shù)與資金投入力度

林業(yè)工程生態(tài)林建設工程不僅要求工程規(guī)劃設計完備且細致，還必須加大專業(yè)技術(shù)、專項人才和資金的投入量。首先，做好林業(yè)工程生態(tài)林建設優(yōu)秀專業(yè)人才的培養(yǎng)工作。優(yōu)秀專業(yè)的人才能夠為林業(yè)工程生態(tài)林建設工作提供必需的智力支持。相關(guān)政府單位和部門要科學選拔和系統(tǒng)全面培養(yǎng)林業(yè)人才。比如，各級林業(yè)部門可以從各大高等院校選取綜合素質(zhì)高、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀林業(yè)專業(yè)人才，建立一支林業(yè)理論知識豐富、專業(yè)技術(shù)過硬、職業(yè)道德素養(yǎng)好的高層次人才團隊。其次，加大資金投入力度。林業(yè)工程生態(tài)林建設工作需要大量資金來進行支持，各級相關(guān)政府部門要加大資金投入量，用于更新設備和技術(shù)，加大資金投入的同時做好資金監(jiān)管工作，保證資金專用。最后，引入信息化技術(shù)。在實際管理中可接借助地理信息系統(tǒng)、CG技術(shù)、數(shù)字化航拍技術(shù)、遙感技術(shù)等搜集相關(guān)信息資料，實施監(jiān)測林區(qū)情況，確保工程建設快速發(fā)展。

4.4 因地制宜，科學管理

首先，林業(yè)生態(tài)工程建設工作必須以自然生態(tài)環(huán)境的發(fā)展特點以及林業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律作為基礎(chǔ)依托，做到因地制宜，全面停止天然林的商業(yè)性開發(fā)，從根本出發(fā)維護天然森林資源，提升野生動植物的原有生存環(huán)境，穩(wěn)定生態(tài)平衡，以及生物多樣性的主體功能。其次，需要精確定位，深度剖析當?shù)噩F(xiàn)狀，進行科學合理地規(guī)劃，制定明確的分類目標，以植樹造林、撫育養(yǎng)護、封山育林、人工促進天然更新、林分修復等手段逐步提升當?shù)厣指采w率，改善森林的管理質(zhì)量，提升林業(yè)自身管理能力，改善森林的碳匯能力，改善對于惡劣氣候的應對效果。再次，林業(yè)生態(tài)工程建設工作必須以可持續(xù)發(fā)展作為指導思想，合理規(guī)劃生態(tài)核心區(qū)域的生態(tài)效率、經(jīng)濟效率，提倡發(fā)展林下經(jīng)濟，提升經(jīng)濟發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的發(fā)展步伐。最后，林業(yè)管理部門以及相應的監(jiān)管部門需提升監(jiān)管力度，強化管理力度，針對施工隊伍管理、資金方面的監(jiān)管以及施工作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管、施工進度管理等方面進行針對性管理，確保林業(yè)生態(tài)工程建設質(zhì)量。

5.結(jié)語

林業(yè)生態(tài)工程建設在推動期間需堅持可持續(xù)發(fā)展、效率協(xié)調(diào)等原則，深入分析工程建設過程中出現(xiàn)的問題以及面臨的難點，制定靶向性管理方案，促使全面改進，推動整體發(fā)展進程。