余致新

（湖南省臨湘市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，湖南 臨湘 414300）

對(duì)于基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的開展，需要嚴(yán)格保證和控制工作質(zhì)量。相關(guān)政府部門高度重視基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作，想要有效提高畜牧業(yè)產(chǎn)量，從而使養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)效益得到提升，促進(jìn)我國(guó)畜牧業(yè)的健康發(fā)展。針對(duì)動(dòng)物疫病防疫工作進(jìn)行分析，需要在動(dòng)物防疫工作中緊抓重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際情況合理采取防疫措施，從而提升動(dòng)物防疫工作質(zhì)量。

1.畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的現(xiàn)實(shí)意義

動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督主要是指我國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生管理部門按照相關(guān)法律法規(guī)，有效監(jiān)督和管理動(dòng)物防疫工作的開展，保證動(dòng)物產(chǎn)品安全。所以，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督的涉及面相對(duì)較為廣泛，需要嚴(yán)格把控肉類食品的健康安全。與此同時(shí)，還需要有效監(jiān)控畜牧養(yǎng)殖業(yè)，全面加強(qiáng)養(yǎng)殖動(dòng)物的疫病防護(hù)，對(duì)疫病及時(shí)進(jìn)行發(fā)現(xiàn)和隔離，避免疫病大規(guī)模擴(kuò)散和傳播。在對(duì)已死動(dòng)物進(jìn)行無(wú)公害處理時(shí)，需要有效開展消毒工作，防治細(xì)菌傳播，對(duì)生活區(qū)以及養(yǎng)殖區(qū)進(jìn)行合理劃分，對(duì)水源進(jìn)行隔離，避免對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染。在監(jiān)督和管理市場(chǎng)中的活禽售賣時(shí)，上市活禽需要在售賣活禽之前有效開展檢測(cè)工作，禁止售賣帶病動(dòng)物，使售賣動(dòng)物能夠達(dá)到衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)，從而使消費(fèi)者健康安全得到保障。相關(guān)工作人員需要針對(duì)動(dòng)物防疫工作情況，采取有效的控制措施，避免與動(dòng)物疫病發(fā)展規(guī)律相違背。在畜牧業(yè)養(yǎng)殖的任何環(huán)節(jié)當(dāng)中都可能發(fā)生動(dòng)物疫病，具體需要涉及動(dòng)物引種、經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)殖、運(yùn)輸、宰殺、銷售以及食品加工和儲(chǔ)存等，相關(guān)工作人員需要在這些環(huán)節(jié)全面加強(qiáng)疫情的檢疫、防疫以及控制工作。這樣一來(lái)，可以進(jìn)一步保證動(dòng)物健康，從而使食品質(zhì)量安全得到保障。在實(shí)際開展動(dòng)物防疫工作時(shí)，需要有效開展動(dòng)物疫苗接種工作，并合理進(jìn)行消毒和驅(qū)蟲，使養(yǎng)殖環(huán)境得到有效維護(hù)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)疫情。與此同時(shí)，還需要采取針對(duì)性的防疫措施，從而降低動(dòng)物疫病發(fā)生概率。除此之外，還需要對(duì)動(dòng)物疫情進(jìn)行嚴(yán)格控制，有效撲滅疫情。由于動(dòng)物防疫工作內(nèi)容比較繁瑣，因此對(duì)獸醫(yī)工作人員也提出了較高要求，需要其具有充足耐心，并保持端正的工作態(tài)度，從而嚴(yán)格開展治理和管理工作。動(dòng)物防疫工作與養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展具有密切聯(lián)系，同時(shí)也關(guān)系到人們的生命健康。結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行分析，如果有動(dòng)物疫病爆發(fā)，則會(huì)對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響，因此相關(guān)部門需要高度重視獸醫(yī)防疫工作。

2.基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作現(xiàn)狀

2.1 建設(shè)經(jīng)費(fèi)短缺

在實(shí)際分析基層畜牧獸醫(yī)的動(dòng)物防疫工作現(xiàn)狀后可以發(fā)現(xiàn)，經(jīng)費(fèi)短缺是基層動(dòng)物防疫工作中的一項(xiàng)突出問(wèn)題，這也導(dǎo)致相關(guān)防疫機(jī)構(gòu)的建立不夠完善。在此情況下，村級(jí)防疫員的待遇相對(duì)較低，人員自身的工作積極性也相對(duì)較低，這也導(dǎo)致動(dòng)物防疫工作重難點(diǎn)無(wú)法得到有效落實(shí)。與此同時(shí)，政府機(jī)關(guān)在開展監(jiān)管工作時(shí)，沒(méi)有有效完善動(dòng)物防疫機(jī)制，這也導(dǎo)致動(dòng)物防疫機(jī)制不夠健全，無(wú)法使相關(guān)工作人員的專業(yè)水平得到提高，對(duì)動(dòng)物防疫技術(shù)的推廣造成阻礙。

2.2 防疫設(shè)施落后

相關(guān)縣級(jí)獸醫(yī)工作站實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)檢測(cè)配備設(shè)施相對(duì)比較陳舊，無(wú)法有效檢驗(yàn)和檢測(cè)特殊的疑難雜癥。與此同時(shí)，基層獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作站的化驗(yàn)室工作設(shè)備和化驗(yàn)設(shè)備還不夠完善，缺少電腦、傳真機(jī)等設(shè)備。由于未投入充足的經(jīng)費(fèi)，進(jìn)而導(dǎo)致科研工作開展受到阻礙，降低了動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)水平。除此之外，由于專業(yè)人員的缺乏，工作任務(wù)十分繁重和雜亂，降低了牲畜疫病監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量。

2.3 防疫意識(shí)薄弱

根據(jù)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行探討，相關(guān)畜牧動(dòng)物防疫工作需要對(duì)慢性化以及非典型化等疫病進(jìn)行有效預(yù)防。目前，不同地區(qū)間的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系顯著增強(qiáng)，也增大了工作難度。但基層工作人員對(duì)病原變異問(wèn)題沒(méi)有產(chǎn)生充分關(guān)注，人員自身的防疫意識(shí)相對(duì)較低。除此之外，資金、人員以及技術(shù)的配備還不夠齊全，防疫工作的開展缺乏科學(xué)化依據(jù)，進(jìn)而降低了基層獸醫(yī)防疫工作站的工作實(shí)效性和技術(shù)能力。而且當(dāng)監(jiān)管工作不夠完善時(shí)，還會(huì)擴(kuò)散動(dòng)物疫病病原體。

2.4 知識(shí)疊新滯后

目前，國(guó)內(nèi)外動(dòng)物疫病的防治都面臨著嚴(yán)峻和復(fù)雜的困境。所以，相關(guān)疫情監(jiān)測(cè)和檢查任務(wù)也變得越發(fā)嚴(yán)重，進(jìn)而減慢防疫知識(shí)的疊新速度。因此，傳統(tǒng)的單一監(jiān)測(cè)和檢查方法，往往無(wú)法有效滿足現(xiàn)代化畜牧業(yè)的發(fā)展要求。與此同時(shí)，由于專業(yè)技術(shù)人員十分缺乏，且技術(shù)人員的專業(yè)水平相對(duì)較低，具有較大的崗位人員流動(dòng)性，進(jìn)而降低了基層單位工作結(jié)果的可信度，也對(duì)動(dòng)物疫病診斷和治療結(jié)果的準(zhǔn)確性產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。

3.基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的措施

3.1 加大經(jīng)費(fèi)投入，創(chuàng)建防疫體制

為了促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，需要對(duì)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作進(jìn)行加強(qiáng)，并有效健全畜牧系統(tǒng)體制。首先，相關(guān)部門需要有效梳理和建立專業(yè)化畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍，并使系統(tǒng)結(jié)構(gòu)得到完善，明確各個(gè)崗位的人員職責(zé)，有效探索職業(yè)獸醫(yī)隊(duì)伍的建設(shè)對(duì)策。其次，需要有效開展試點(diǎn)建設(shè)工作，例如建立農(nóng)牧示范區(qū)和加強(qiáng)建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)，有效實(shí)施專題調(diào)研，具體包括糧改飼、糞污資源化利用以及畜禽標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖等。除此之外，還需要對(duì)畜牧獸醫(yī)人員加強(qiáng)組織，使學(xué)習(xí)和交流活動(dòng)得到有效開展，出具具體的調(diào)研報(bào)告，使防疫工作質(zhì)量得到有效提高。

3.2 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)

為了使基層動(dòng)物防疫工作的順利開展，需要加大資金和人力等方面的投入，并對(duì)相關(guān)防疫設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行完善，有效加強(qiáng)基礎(chǔ)硬件軟件建設(shè)，從而為防疫工作的有效開展創(chuàng)造良好條件。與此同時(shí)，還需要定期選拔和更新專業(yè)獸醫(yī)人才，提高隊(duì)伍建設(shè)水平，打造出高素質(zhì)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，提高人員的技術(shù)能力，從而使防疫督查等管理工作要求得到有效滿足，確保能夠有序開展各項(xiàng)工作。

3.3 重視疫病監(jiān)控，提高宣傳力度

在動(dòng)物防疫工作監(jiān)管過(guò)程當(dāng)中，需要對(duì)動(dòng)物疾病進(jìn)行全面了解，并采取有效措施，從而對(duì)各種突發(fā)情況進(jìn)行應(yīng)對(duì)。從政府部門角度進(jìn)行分析，需要嚴(yán)格監(jiān)管所有的獸藥企業(yè)和飼料企業(yè)，對(duì)飼料和獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行明確，確保能夠有效開展獸藥專項(xiàng)整治工作，充分保證動(dòng)物疫病疫苗質(zhì)量和安全。與此同時(shí)，相關(guān)工作人員應(yīng)有效培養(yǎng)自身的防疫意識(shí)，使防疫宣傳工作力度得到加強(qiáng)，完善和升級(jí)防疫知識(shí)宣傳機(jī)制，采取電視、廣播等相關(guān)媒體形式開展集中培訓(xùn)和知識(shí)普及工作，從而提升農(nóng)戶防疫意識(shí)。

3.4 改善工作待遇，提高人員素養(yǎng)

在實(shí)際開展基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作時(shí)，需要有效調(diào)動(dòng)起人員自身的工作積極性，從而使防疫工作實(shí)效性得到有效提升。具體來(lái)說(shuō)，需要對(duì)薪資福利進(jìn)行改善，使員工的工作積極性得到調(diào)動(dòng)，通過(guò)提高基層畜牧獸醫(yī)人員自身的薪資待遇，確保有效開展基層畜牧獸醫(yī)防疫工作。相關(guān)畜牧獸醫(yī)站除了可以優(yōu)化薪資，還應(yīng)進(jìn)一步提高工作人員專業(yè)素養(yǎng)，從而使人才梯隊(duì)建設(shè)得到完善。例如，相關(guān)獸醫(yī)工作站需要定期和高等院校等加強(qiáng)合作，并開展專業(yè)信息培訓(xùn)工作，對(duì)獸醫(yī)經(jīng)驗(yàn)不斷進(jìn)行積累和挖取，從而使人員的培養(yǎng)成本得到降低，進(jìn)一步提升人員的專業(yè)素質(zhì)。

3.5 提高農(nóng)村養(yǎng)殖戶的防疫工作意識(shí)

目前，在實(shí)際開展基層畜牧獸醫(yī)工作防疫工作時(shí)還存在一些不足，尤其在農(nóng)村地區(qū)此種情況要更為嚴(yán)重。對(duì)此，首先需要建立起相應(yīng)的動(dòng)物防疫工作政策，并要合理完善懲罰制度。這樣一來(lái)，可以使養(yǎng)殖戶正確認(rèn)識(shí)到動(dòng)物防疫工作的重要性，從而促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。針對(duì)基層地區(qū)養(yǎng)殖戶，需要對(duì)人員的動(dòng)物防疫意識(shí)得到提升，防止由于受到傳統(tǒng)觀念束縛而錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)防疫工作，確保能夠順利開展基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作。其次，防疫站的相關(guān)工作人員需要合理運(yùn)用各種渠道宣傳動(dòng)物防疫工作重要性，確保養(yǎng)殖戶能夠?qū)?dòng)物疫苗接種以及防治手段進(jìn)行掌握。

3.6 做好動(dòng)物疫病的防控工作

通過(guò)有效開展動(dòng)物防疫工作，可以對(duì)動(dòng)物疫病發(fā)生進(jìn)行有效防控。如果爆發(fā)了動(dòng)物疫病，則可能會(huì)導(dǎo)致疫情在短時(shí)間內(nèi)擴(kuò)大，進(jìn)而導(dǎo)致大量動(dòng)物死亡，給養(yǎng)殖戶造成十分嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，威脅到人類的生命健康。所以，在實(shí)際開展動(dòng)物疫病防治工作時(shí)，需要根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的預(yù)防手段，從而有效控制動(dòng)物疫病發(fā)生。對(duì)于養(yǎng)殖戶而言，其需要有效開展調(diào)查工作，對(duì)此項(xiàng)工作開展加大重視，深入分析動(dòng)物疫病具有的流性特征，總結(jié)其突出特征。在動(dòng)物疫病防疫過(guò)程中，疫苗注射是一類十分有效的防疫手段。一旦發(fā)生動(dòng)物疫病，需要合理采取措施來(lái)應(yīng)對(duì)這一情況。與此同時(shí)，還需要定期開展健康檢查工作，并在工作開展過(guò)程中做好詳細(xì)記錄，確保能夠客觀、合理地對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物健康情況進(jìn)行掌握。如此可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)動(dòng)物健康問(wèn)題，合理采取相應(yīng)的治療措施，從而進(jìn)一步提升動(dòng)物健康水平，保證養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)效益。

3.7 加強(qiáng)制度建設(shè)，有效改善工作環(huán)境

在基層動(dòng)物疫病防疫工作開展過(guò)程中，畜牧獸醫(yī)所面臨的工作任務(wù)相對(duì)比較繁重，工作條件也比較艱苦，這也降低了基層畜牧獸醫(yī)人員的工作熱情。在此情況下，一些獸醫(yī)工作人員的工作態(tài)度相對(duì)較差，并表現(xiàn)出相應(yīng)的怠工情緒。為了使此情況得到有效解決，需要科學(xué)合理地制定人事管理聘用與解約制度，并要確保制度制定符合實(shí)際情況，確?；鶎荧F醫(yī)工作人員有效開展工作，具有良好的工作意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。在實(shí)際開展動(dòng)物疫病防疫工作時(shí)，需要嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)范和要求，有效體現(xiàn)科學(xué)規(guī)范原則。與此同時(shí)，還需要對(duì)獸醫(yī)工作人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行有效培養(yǎng)，從而促進(jìn)基層畜牧業(yè)的健康發(fā)展。在對(duì)工作制度進(jìn)行建立時(shí)，需要有效落實(shí)動(dòng)物防疫工作。獸醫(yī)人員在開展基層畜牧工作時(shí)，需要確保具有良好的責(zé)任意識(shí)，從而使各項(xiàng)工作的完成質(zhì)量得到提高。除此之外，還需要完善獎(jiǎng)罰制度，對(duì)具有突出工作能力的獸醫(yī)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，具體可以采取物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)等。而針對(duì)工作中不夠認(rèn)真的獸醫(yī)人員，則需要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，或者為其給予懲罰。我國(guó)相關(guān)部門需要有效加大投資，從而有效開展基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作。在此條件下，基層畜牧獸醫(yī)工作站可以及時(shí)更新陳舊設(shè)備，并對(duì)新設(shè)備有效進(jìn)行保養(yǎng)，保證基層畜牧獸醫(yī)人員處于良好工作環(huán)境下，使動(dòng)物防疫工作質(zhì)量得到有效提高。

3.8 增強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)的責(zé)任意識(shí)

在基礎(chǔ)動(dòng)物防疫工作開展過(guò)程中，需要有效留住人才，對(duì)高素質(zhì)專業(yè)工作隊(duì)伍進(jìn)行建立，從而對(duì)專業(yè)人才進(jìn)行有效培養(yǎng)。在對(duì)此目標(biāo)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)時(shí)，需要對(duì)政府力量進(jìn)行充分發(fā)揮，并加強(qiáng)對(duì)人才的引進(jìn)，有效提供支持。相關(guān)基層動(dòng)物防疫站需要定期開展人才培訓(xùn)工作，突出專業(yè)化和系統(tǒng)化特征。在實(shí)際招聘過(guò)程中，需要與防疫工作崗位要求相結(jié)合，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人才進(jìn)行篩選，從而對(duì)各崗位的工資和報(bào)酬進(jìn)行制定，這樣可以有效加大人才穩(wěn)定的可能性。對(duì)于崗位不同的工作人員，需要確保其掌握具體的防疫理論知識(shí)，豐富人員自身知識(shí)儲(chǔ)備，提高工作人員自身的專業(yè)技能水平，確保工作人員自身素質(zhì)可以與崗位聘用保準(zhǔn)相符合。在具體投入崗位后，相關(guān)工作人員需要根據(jù)部門規(guī)章制度來(lái)有效開展相關(guān)工作，禁止隨意調(diào)動(dòng)人員。在具體開展培訓(xùn)活動(dòng)時(shí)，需要對(duì)相應(yīng)的實(shí)踐項(xiàng)目進(jìn)行增加，從而使人員的綜合素質(zhì)得到有效提升，為基礎(chǔ)防疫工作開展打下良好基礎(chǔ)。

3.9 技術(shù)完善

動(dòng)物防疫工作對(duì)專業(yè)技術(shù)具有較高要求，并非單純投入人力，需要充分確保防疫技術(shù)的科學(xué)性。針對(duì)技術(shù)傳播與應(yīng)用趨勢(shì)，需要由中心城市逐漸向基層進(jìn)行覆蓋，防疫技術(shù)同樣如此，這也使其具有一定的滯后性。相關(guān)基層動(dòng)物疫病防疫站想要使防疫技術(shù)得到升級(jí)，需要合理運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)。在基層工作開展過(guò)程中，需要對(duì)動(dòng)物防疫領(lǐng)域的信息更新進(jìn)行關(guān)注，并對(duì)新發(fā)以及高發(fā)疫情進(jìn)行了解，從而有針對(duì)性地落實(shí)防疫措施。

4.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在基層畜牧業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，需要以農(nóng)村個(gè)體養(yǎng)殖戶作為主體，對(duì)畜牧業(yè)管理制度進(jìn)行完善，加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作質(zhì)量，從而有效振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時(shí)，基層畜牧獸醫(yī)需要加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作宣傳，并有效提升科學(xué)防疫意識(shí)，有效完善基層獸醫(yī)素質(zhì)、防疫制度以及防疫設(shè)施，全面提升防疫控制水平，從而使基層防疫水平得到有效改善，促進(jìn)我國(guó)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。