白新蕾 陳培友

(1.江蘇開放大學(xué) 教育學(xué)院，江蘇 南京 210036；2.南京師范大學(xué) 體育科學(xué)學(xué)院，江蘇 南京 210023)

競技體育后備人才培養(yǎng)關(guān)系著我國競技體育水平和體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是我國由體育大國向體育強國轉(zhuǎn)型的必要條件。[1]建國以來，計劃經(jīng)濟下的競技體育后備人才輩出，成績驚人。但隨著世界競技體育競爭的日益激烈及我國國情的轉(zhuǎn)變，原有的單一、集中的培養(yǎng)模式既不再適應(yīng)時代需求，更不能滿足競技體育后備人才的生存發(fā)展需求，社會各界便開始了后備人才培養(yǎng)多模式的探索。本研究就目前我國競技體育后備人才培養(yǎng)的幾種模式進行了總結(jié)，并對其特點及發(fā)展現(xiàn)狀展開深入剖析，發(fā)現(xiàn)其存在的問題，指出改進辦法，并在此基礎(chǔ)上提出我國基層競技體育后備人才培養(yǎng)的可行性策略。最終旨在更好地促進我國青少年運動員的健康、全面發(fā)展，實現(xiàn)我國競技體育事業(yè)的可持續(xù)性。該研究從基層競技體育后備人才培養(yǎng)的角度出發(fā)，力求從根基上、源頭上進行深刻、理性剖析，是目前我國競技體育領(lǐng)域和青少年體育領(lǐng)域在理論和實踐上迫切需要解決的重要課題。

1 研究方法

本研究采用文獻資料法、訪談法、邏輯分析法對基層競技體育后備人才的培養(yǎng)模式進行研究。筆者以體教結(jié)合、體育運動學(xué)校、競技體育、后備人才培養(yǎng)等為關(guān)鍵詞，在中國知網(wǎng)下載相關(guān)文獻、論文百余篇。此外，筆者參加了江蘇省體育局“十三五”發(fā)展規(guī)劃中關(guān)于青少年體育后備人才培養(yǎng)的實地調(diào)研工作，通過與基層體校負(fù)責(zé)人、體育部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、基層教練及學(xué)生家長的訪談，為該研究的進行提供了第一手材料。

2 基層競技體育后備人才培養(yǎng)模式分析

2.1 基層競技體育后備人才培養(yǎng)模式

2.1.1 模式一：體育系統(tǒng)“基層體校”模式

基層體校是我國傳統(tǒng)體育后備人才培養(yǎng)金字塔三級訓(xùn)練網(wǎng)的塔基，主要是指區(qū)縣級的體育運動學(xué)校。具體包括區(qū)縣級的競技體校、少年兒童體育運動學(xué)校、體育中學(xué)、單項體育運動學(xué)校、業(yè)余體校等，其主要承擔(dān)競技體育后備人才的選拔和初級訓(xùn)練任務(wù)?；鶎芋w校是我國競技體育的根基和后備人才培養(yǎng)的主要陣地，是我國競技體育后備人才培養(yǎng)體系中不可或缺的重要組成部分。

2.1.2 模式二：教育系統(tǒng)“體教結(jié)合”模式

20世紀(jì)80年代，我國提出“體教結(jié)合”并付諸實踐，一大批高校試辦高水平運動隊、體育傳統(tǒng)項目學(xué)校相繼確立。體教結(jié)合力求通過體育部門和教育部門“經(jīng)費投入共擔(dān)、人力資源共享、基礎(chǔ)設(shè)施共用、培養(yǎng)工作共管、目標(biāo)認(rèn)同共識”的運行、管理機制進一步優(yōu)化競技體育后備人才培養(yǎng)。它更多地體現(xiàn)了“以人為本”的指導(dǎo)思想，從人文關(guān)懷的角度出發(fā)，更加注重人的全面、可持續(xù)發(fā)展。堅持和完善“體教結(jié)合”模式，既是我國競技體育改革發(fā)展的重要措施，也是解決當(dāng)前我國競技體育發(fā)展中關(guān)鍵問題的根本途徑，更是實現(xiàn)競技體育可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略大計。[2]

2.1.3 模式三：社會系統(tǒng)“俱樂部”模式

自2000年起，根據(jù)國家體育總局下發(fā)的《關(guān)于進行青少年體育俱樂部試點工作的通知》的指示精神，以體育彩票公益金資助的形式，在全國范圍內(nèi)開展了創(chuàng)建青少年體育俱樂部工作。[3]經(jīng)過近二十年的發(fā)展，在我國社會主義市場經(jīng)濟的推動下，青少年體育俱樂部引入社會各方力量支持，建設(shè)逐漸呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢，經(jīng)營方式逐漸向市場化過渡。青少年體育俱樂部的建立旨在遍及更多的青少年，提供更廣泛的體育服務(wù)，滿足更多樣的體育需求，促進其更全面的發(fā)展，對競技體育后備人才的培養(yǎng)過程也發(fā)揮著越來越重要的作用。

2.1.4 模式四：家庭系統(tǒng)“個人—家庭”模式

“個人—家庭”培養(yǎng)模式隨著丁俊暉、潘曉婷等運動員的成功進入人們的視野。該模式是20世紀(jì)90年代隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，人們生活水平的提高而自然出現(xiàn)的一種競技體育后備人才培養(yǎng)模式。其與國家出資的三級訓(xùn)練體系不同，力量完全來自家庭內(nèi)部，由家庭出資負(fù)責(zé)運動員的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、比賽等一系列費用，收益和風(fēng)險并存。該模式是我國競技體育后備人才培養(yǎng)的一種新嘗試，也是未來人才培養(yǎng)的重要方式之一，是后備人才培養(yǎng)多元化發(fā)展的重要構(gòu)成。

2.2 各模式下基層競技體育后備人才培養(yǎng)的特點分析

2.2.1 模式一：基層體校對基層競技體育后備人才培養(yǎng)具有“奪冠”優(yōu)勢

張冰等在其研究中指出：當(dāng)前我國的優(yōu)秀體育人才90%以上是由業(yè)余體校、省體校培養(yǎng)出來的，如今訓(xùn)練的主戰(zhàn)場仍在業(yè)余體校，并且在今后相當(dāng)長的一段時期內(nèi)體校將繼續(xù)扮演體育人才培養(yǎng)的重要角色。[4]可見基層體校具有競技體育后備人才培養(yǎng)的奪冠優(yōu)勢。

理念層面：基層體校將提高運動訓(xùn)練者的運動技能、運動成績，向上級輸送更多后備人才作為其最初的也是終極的目標(biāo)?！耙泽w為本”是基層體校的發(fā)展方向，“成績至上”、“奪標(biāo)育人”的辦學(xué)理念在運動員價值觀念塑造中占據(jù)主導(dǎo)地位。

訓(xùn)練層面：舉國體制的的實施為我國基層體校的發(fā)展提供了充分條件。1973年的全國體工會議決定大力抓業(yè)余訓(xùn)練，貫徹從難從嚴(yán)進行大運動量的訓(xùn)練原則，平均每天訓(xùn)練5小時以上。[5]到現(xiàn)在為止，大部分基層體校始終保持著半天文化課學(xué)習(xí)，半天訓(xùn)練的時間安排，對基層青少年運動員進行早期高強度專業(yè)化訓(xùn)練為其運動水平的提高奠定了堅實基礎(chǔ)。

師資層面：基層體校的教練員大多是國家隊、省隊退役的運動員，高等體育院校畢業(yè)的體育特長生，他們從小經(jīng)歷了體校系統(tǒng)化運動訓(xùn)練，有扎實的運動技能基礎(chǔ)、豐富運動訓(xùn)練和大賽經(jīng)驗、較強執(zhí)訓(xùn)能力。

生源層面：成功的選材能起到事半功倍的作用，基層體校學(xué)生基本都是通過運動員選材方式進入學(xué)校。根據(jù)項目的不同，基層體校對運動員的年齡、體重、身體素質(zhì)、天賦條件等進行了預(yù)先評估，因此學(xué)生都具有一定的運動潛力。

由此可見，基層體校的奪標(biāo)理念、專業(yè)培養(yǎng)、訓(xùn)練氛圍、雄厚師資、優(yōu)質(zhì)生源使其對競技體育后備人才的培養(yǎng)具備了奪冠優(yōu)勢。

2.2.2 模式二：體教結(jié)合對基層競技體育后備人才培養(yǎng)具有“保障”優(yōu)勢

體教結(jié)合是競技體育后備人才文化提高的保障，也是基層體校可持續(xù)發(fā)展的保障。新中國成立以來，計劃經(jīng)濟下的訓(xùn)練體制使得運動員學(xué)訓(xùn)矛盾突出，文化素質(zhì)較低引發(fā)一系列生存難題，進而造成我國競技體育后備人才隊伍嚴(yán)重萎縮，體育運動學(xué)校積極探索體教結(jié)合最初的實質(zhì)就是想借結(jié)合之名解決運動員的學(xué)歷問題，實現(xiàn)退役保障。

而教育系統(tǒng)學(xué)校也積極響應(yīng)國家號召，配合體育系統(tǒng)形成了幾種體教結(jié)合形式：一成立體育傳統(tǒng)項目學(xué)校，即通過選材把好的苗子放到體育傳統(tǒng)項目學(xué)校進行重點培養(yǎng)；二是合作辦學(xué)，即在普通中小學(xué)試辦二三線運動隊，學(xué)生讀、訓(xùn)均在普通學(xué)校，由體校教師負(fù)責(zé)訓(xùn)練；三是學(xué)籍掛靠，即將處于義務(wù)教育階段的運動員學(xué)籍掛靠在全日制普通中小學(xué)校，平時與普通學(xué)生一起上課，通過走訓(xùn)的方式提高讀、訓(xùn)質(zhì)量。這些新形式的探索，旨在充分發(fā)揮教育系統(tǒng)豐富文化教育資源優(yōu)勢基礎(chǔ)上，彌補基層體校短板，既不影響運動員的文化教育，又能保證較好的運動訓(xùn)練，對競技體育后備人才切身利益的維護以及德智體美勞全面發(fā)展的人才培養(yǎng)具有保障作用。

2.2.3 模式三：俱樂部對基層競技體育后備人才培養(yǎng)具有“擴展”優(yōu)勢

青少年體育俱樂部是我國社會轉(zhuǎn)型期創(chuàng)建的新型社會組織，已成為青少年校外、課外體育活動的主要陣地，已成為家長、學(xué)校、社會間聯(lián)系的主要平臺，對基層競技體育后備人才培養(yǎng)具有“擴展”優(yōu)勢。

從總體數(shù)量看，青少年體育俱樂部數(shù)量激增，發(fā)展初具規(guī)模。田豐在其研究中綜合各省市的情況指出：國家制定的5000個國家級青少年俱樂部和600個國家示范青少年俱樂部的目標(biāo)基本實現(xiàn)。[6]而且地方性青少年體育俱樂部的數(shù)量也呈快速發(fā)展態(tài)勢。數(shù)量的急劇增加擴展了基層競技體育后備人才培養(yǎng)的渠道。

從家長態(tài)度看，劉海燕等在其研究中指出目前有78.6%的家長支持子女參加俱樂部活動。[7]由此可見，青少年體育俱樂部與學(xué)校體育及專業(yè)訓(xùn)練相區(qū)別，其模式得到了家長的青睞，從而擴大了青少年參與體育運動的數(shù)量，擴展了基層競技體育后備人才培養(yǎng)的基數(shù)。

從實際工作看，青少年體育俱樂部承擔(dān)各類體育項目的培訓(xùn)，并通過組織豐富多樣的體育活動和競賽來開展工作。在培養(yǎng)青少年體育興趣、養(yǎng)成鍛煉習(xí)慣、提高體育運動普及度、增強青少年體質(zhì)的同時，兼顧體育運動技能傳授、體育人才挖掘、專項強化培養(yǎng)及向上輸送工作，擴展了我國基層競技體育后備人才培養(yǎng)的途徑。

2.2.4 模式四：“個人—家庭”對基層競技體育后備人才培養(yǎng)具有“動力”優(yōu)勢

家庭在我國基層競技體育后備人才培養(yǎng)中是不容小覷的力量，對基層競技體育后備人才培養(yǎng)具有強大的“動力”優(yōu)勢。

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，可供個人—家庭支配的收入也有所增加，較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)為家庭獨立培養(yǎng)子女成為優(yōu)秀運動員提供了經(jīng)濟動力。但由于應(yīng)試教育、獨生子女因素等影響，多數(shù)家長更傾向于子女從事一定體育活動，強身健體，而不支持甚至阻礙其參與專業(yè)化運動訓(xùn)練。因此家長培養(yǎng)觀念的轉(zhuǎn)變、態(tài)度的支持成為子女競技體育參與的精神動力。并且一個家庭的體育氛圍會直接影響其子女體育興趣的養(yǎng)成、運動天賦的發(fā)掘，是決定家長直接對子女進行運動投資、競技體育參與的環(huán)境動力。

2.3 現(xiàn)階段各模式下基層競技體育后備人才培養(yǎng)的困境分析

2.3.1 模式一：基層體校對基層競技體育后備人才培養(yǎng)陷入“舉步維艱”的困境

隨著我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)換，作為競技體育后備人才培養(yǎng)金字塔塔基的基層體校逐漸褪去往日光環(huán)，發(fā)展進入低潮期。劉永東在研究中指出其發(fā)展已由過去的“寬塔基”模式向著業(yè)余體校數(shù)量銳減、中等體育運動學(xué)校發(fā)展舉步維艱的方向演變。[8]

理念層面：“育人奪標(biāo)”“成績至上”理念顯然已不適應(yīng)基層體校的生存發(fā)展，“體教結(jié)合”“育人成才”的理念不僅更加符合學(xué)生、家長的期望，且一定程度上可緩解基層體校的發(fā)展困境。但向此寬泛的方向發(fā)展，基層體校競技水平是否會下降？向上級運動隊、國家隊輸送運動員的數(shù)量是否會大大減少？是否會與其發(fā)展初衷逐漸偏離？這些問題都不得不認(rèn)真考慮。

訓(xùn)練層面：傳統(tǒng)的“師徒傳教”“經(jīng)驗型”訓(xùn)練方式較為陳舊，缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性，造成早期專業(yè)化訓(xùn)練的運動損傷率較高，少年運動員過早“夭折”現(xiàn)象時有發(fā)生，訓(xùn)練水平滑坡嚴(yán)重。“科技助奧”是振興業(yè)余訓(xùn)練的必然選擇，然而政府對基層體校的財政投入嚴(yán)重不足，其自身造血功能較差，“科技助奧”困難重重。

師資層面：教練員編制短缺造成基層教練員嚴(yán)重不足，且基層教練員學(xué)歷層次普遍較低、知識結(jié)構(gòu)單一的事實，直接影響學(xué)生的訓(xùn)練成績。而文化課教師的數(shù)量和水平則直接影響學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，學(xué)訓(xùn)矛盾突出與其關(guān)系密切?；鶎芋w校師資的整體素質(zhì)急待提高。

生源層面：調(diào)查顯示我國參加業(yè)余訓(xùn)練的青少年總數(shù)與八十年代相比，萎縮了20-30%。[9]且受我國應(yīng)試教育、考錄機制、競技體育高淘汰率和就業(yè)難等因素影響，基層體校生源質(zhì)量普遍下降，出現(xiàn)“有苗就收，有苗就養(yǎng)”現(xiàn)象。多數(shù)學(xué)生參加業(yè)余訓(xùn)練的目的更多是以此為跳板進入重點中學(xué)、大學(xué)，導(dǎo)致競技體育成材率大大降低。

2.3.2 模式二：體教結(jié)合對基層競技體育后備人才培養(yǎng)陷入“止步不前”的困境

體教結(jié)合從1986年開始實施至今已有30多年歷史，然現(xiàn)如今其對基層競技體育后備人才的培養(yǎng)卻陷入“止步不前”的困境，依然停留在“結(jié)合”層面，還未能走向“融合”。究其原因，要從體教結(jié)合模式本身的缺陷和模式實施過程中實際存在的問題來解釋。

體教結(jié)合模式不僅需要體育管理部門審批，還需要教育行政部門批準(zhǔn)。且普通全日制學(xué)校作為實施體教結(jié)合的實際載體，該模式實施的效果如何在很大程度上取決于普通學(xué)校的重視與支持。但就其模式本身來講，對教育系統(tǒng)學(xué)校的吸引力并不足，而是更多滿足體育系統(tǒng)學(xué)校的需要，普通中小學(xué)校體教結(jié)合的實施更多是在完成政府行政命令，這樣就造成不對等現(xiàn)象的存在。

到目前為止，體教結(jié)合的清華模式、南通現(xiàn)象等實踐取得了一定成效。但從整體看，體育部門和教育部門依然是“兩張皮”狀態(tài)，與競技體育后備人才培養(yǎng)實現(xiàn)從“小學(xué)—中學(xué)—大學(xué)”的一條龍培養(yǎng)體系還有很大差距。從雙方的目標(biāo)認(rèn)識來講：基層體校積極推進體教結(jié)合更多是解決運動員文化教育問題，走出發(fā)展困境。而基層中小學(xué)體教結(jié)合意愿并不強烈，更多是響應(yīng)國家號召，結(jié)合的意圖主要是借體育來提高學(xué)校聲望。從雙方培養(yǎng)工作來講：普通中小學(xué)校更支持政策導(dǎo)向和校長導(dǎo)向的運動項目發(fā)展，與基層體校的培養(yǎng)初衷出現(xiàn)偏差，造成雙方各自為政現(xiàn)象。從雙方教育資源來講：資源共享是體教結(jié)合的初衷，也是其發(fā)展的理想狀態(tài)，但現(xiàn)實中存在諸多矛盾，學(xué)訓(xùn)矛盾依舊嚴(yán)峻。

體教結(jié)合模式本身的缺陷和實施過程中存在的問題，造成了現(xiàn)如今的“止步不前”，其所發(fā)揮的作用與其培養(yǎng)高素質(zhì)競技體育后備人才的預(yù)期相差甚遠(yuǎn)。

2.3.3 模式三：俱樂部對基層競技體育后備人才的培養(yǎng)陷入“何去何從”的困境

與體育強國青少年體育俱樂部相比，我國的青少年體育俱樂部建設(shè)仍處于薄弱環(huán)節(jié)。從目標(biāo)定位來看，我國青少年體育俱樂部定位模糊，長期徘徊在廣泛增強青少年體質(zhì)和培養(yǎng)競技體育后備人才的兩大重任中無法達(dá)到平衡。因其目前的經(jīng)濟實力、管理運行并不具備承擔(dān)兩大重任的能力。

經(jīng)濟方面，雖已引入社會資金的注入，也逐步實現(xiàn)了一定的經(jīng)營創(chuàng)收，但融資比例低、創(chuàng)收能力不足，仍過度依賴政府資金，未來青少年體育俱樂部要增強自身造血能力，吸引更多社會資本，基層競技體育后備人才培養(yǎng)的長周期性、高投入性、低回報性顯然不能滿足，從我國職業(yè)體育俱樂部瘋狂引援、聘任外教、忽視后備人才培養(yǎng)等追求短期利益的異化行為就可預(yù)測。在管理運行方面，青少年體育俱樂部的管理理念滯后、管理人才匱乏、優(yōu)秀教練短缺、系統(tǒng)訓(xùn)練差、比賽交流機會少等問題，嚴(yán)重限制了其對后備人才的培養(yǎng)效果。因此青少年體育俱樂部發(fā)展的現(xiàn)實困境使其對基層競技體育后備人才的培養(yǎng)陷入何去何從的困境。

2.3.4 模式四：“個人—家庭”對基層競技體育后備人才的培養(yǎng)陷入“望而卻步”的困境

眾所周知，運動員職業(yè)具有艱苦性、高投入性、高風(fēng)險性、長周期性、高淘汰率、高度不確定性等特點，太多的不可預(yù)知使運動員道路成為一場冒險的旅程。加之我國運動員社會保障體系不健全，運動員職業(yè)的特殊性讓大多數(shù)家長望而卻步。

舉國體制下三級訓(xùn)練體系，享受著政府調(diào)配的優(yōu)質(zhì)資源，相比較而言，“個人—家庭”培養(yǎng)模式則需自身去尋找資源。而在我國體育市場化較低的現(xiàn)實下，場地資源、教練資源、比賽資源等的尋找并非易事，尤其是隨著個人運動水平的提高，尋找與之相匹配的資源難上加難，重重阻礙讓多數(shù)家長望而卻步。

2012年武漢楚天都市報做了一項調(diào)查，我國家庭培養(yǎng)一名國家二級水平的網(wǎng)球運動員從10歲開始到達(dá)到二級運動員水平至少需要花費20萬。[10]由此可見，培養(yǎng)一名世界冠軍的花銷是一個普通家庭未能承受的，尤其是像網(wǎng)球、足球等項目的后備人才培養(yǎng)已經(jīng)走向“貴族化”發(fā)展道路。高額經(jīng)濟支出讓多數(shù)家長望而卻步。

2.4 基層競技體育后備人才培養(yǎng)模式突破

2.4.1 體育運動學(xué)校創(chuàng)新型改革

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，基層體育運動學(xué)校萎縮、生源質(zhì)量下降、人才輸送不暢等對后備人才培養(yǎng)的種種困境應(yīng)如何突破？筆者認(rèn)為要進行改革，建立新型體校。

首先，重新規(guī)劃體育運動學(xué)校。柳鳴毅在其研究中提到我國體校形成了由區(qū)縣體校、市級體校和省直體校組成的層級體系，及市級體育運動學(xué)校、競技體校、單項體校、體育中學(xué)和少兒體校組成的類別體系，規(guī)模達(dá)到2196所。[11]然而它們在實際發(fā)展中存在辦訓(xùn)層次紊亂、項目設(shè)置重疊、相互取代等惡性競爭問題，有些甚至名存實亡。因此，要重新規(guī)劃體育運動學(xué)校，從數(shù)量比例、稱謂界定、項目布局、訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)、輸送渠道上僅僅圍繞區(qū)縣、市級、省級三個層次重新規(guī)劃，降低國家職能部門的管理難度，實現(xiàn)基層競技體育后備人才的規(guī)范培養(yǎng)。

其次，體育運動學(xué)校創(chuàng)新型改革要主動求變，整合優(yōu)質(zhì)資源。規(guī)劃重組后的體育運動學(xué)校要進行學(xué)校內(nèi)部資源的整合，進行體育系統(tǒng)內(nèi)省、市、縣三級體校資源的整合以及體育與教育系統(tǒng)、俱樂部之間師資、生源、資金、硬件、科技等的整合，最終實現(xiàn)各部門、各系統(tǒng)資源配置的共通共享，合力共贏。

最后，新型體校發(fā)展需要有完善的制度保障。如運動員選材、訓(xùn)練、退役、升學(xué)、競賽獎勵、文化學(xué)習(xí)制度；教練員聘用、培訓(xùn)、獎勵、管理制度；體校規(guī)范化建設(shè)、管理、經(jīng)費使用、考核評價等一系列完善的制度。

2.4.2 體教融合落實落地

鐘秉樞教授指出，在體教融合的機制中，體育和教育需要融為一體、同為一體，你中有我、我中有你，不可分割。[12]早在 2007、2009 年學(xué)術(shù)界就有《從“體教結(jié)合”到“體教融合”對高水平健美操人才培養(yǎng)體系的探索》[12]《論“體教結(jié)合”向“體教融合的轉(zhuǎn)變》[14]等研究成果涌現(xiàn)。體教融合不僅在學(xué)術(shù)界引起爭鳴，在政界也引起足夠重視，已經(jīng)成為我國黨中央、國務(wù)院深化體育和教育領(lǐng)域改革的一項重大決策部署，通過了《關(guān)于深化體教融合 促進青少年健康發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。那么作為體教融合實施主體的體育界和教育界面對先前嘗試無疾而終的困境，要如何做才能實現(xiàn)體教融合的落實落地？

宏觀認(rèn)識層面：體育界和教育界首先要認(rèn)識到雙方是相互依存、不可分割的關(guān)系，兩家在競技體育后備人才培養(yǎng)方面各自存在優(yōu)勢和不足，體育系統(tǒng)有技術(shù)、場地、訓(xùn)練、競賽等優(yōu)勢，教育系統(tǒng)有文化教育、生源、體育普及等優(yōu)勢，只有融合發(fā)展才能真正實現(xiàn)優(yōu)勢互補。其次，雙方應(yīng)就人才培養(yǎng)的價值取向達(dá)成一致，體育界不再拘泥于培養(yǎng)世界冠軍，教育界則從普及層面重新審視競技體育的價值，雙方應(yīng)將培養(yǎng)目標(biāo)定位為：為國家和社會培養(yǎng)全面發(fā)展的人。

中觀評價層面：國務(wù)院副總理孫春蘭在“三大球工作會議”中指出：中國進入了新時代，理應(yīng)探索一種不同于美國和德國、具有中國特色的競技體育后備人才培養(yǎng)模式，即中國特色體教融合。[15]那么基層體校與普通中小學(xué)校協(xié)同制訂的具有當(dāng)?shù)靥厣捏w教融合政策、相應(yīng)的制度設(shè)計是否合理？在評價中應(yīng)從國家體育強國愿望實現(xiàn)、后備人才全面發(fā)展、青少年健康發(fā)展、基層體校聲譽維護、普通中小學(xué)校競技水平提高等方面考慮。

微觀操作層面：體育和教育系統(tǒng)應(yīng)從選材標(biāo)準(zhǔn)、招生辦法、課程設(shè)置、優(yōu)勢資源平臺搭建、師資隊伍培訓(xùn)建設(shè)、學(xué)籍管理、文化教育、青少年培訓(xùn)參賽流動等方面做出努力。

2.4.3 社會、家庭支持環(huán)境建設(shè)

體育運動學(xué)校是基層競技體育后備人才培養(yǎng)的中堅力量，體教融合是其有益補充，社會組織和家庭則是推進后備人才培養(yǎng)的重要力量支撐。因此，注重社會、家庭支持環(huán)境建設(shè)，為競技體育后備人才培養(yǎng)共同發(fā)力至關(guān)重要。

從社會治理層面看，進一步提升社會體育組織的能力，推進多元、多層次社會體育組織網(wǎng)絡(luò)化體系建立迫在眉睫。現(xiàn)有社會體育組織良莠不齊，在服務(wù)青少年健康發(fā)展、支持學(xué)校體育、競技體育后備人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮的作用與國家鼓勵社會體育組織發(fā)展，釋放其功能發(fā)揮的期望仍有較大差距。因此，國家要研究制定社會體育組織的準(zhǔn)入、服務(wù)、驗收標(biāo)準(zhǔn)，并加強監(jiān)督和管理，從而使不同社會體育組織明確功能定位，促進其差異化功能的社會輻射，滿足不同人群需求，保證基層競技體育后備人才培訓(xùn)、訓(xùn)練、競賽、輸送的社會化道路暢通。

從家庭層面看，破除將“萬般皆下品、唯有讀書高”理解為“只有讀書才能出人頭地”的狹義成長理念。[16]激發(fā)家庭參與后備人才培養(yǎng)的意愿，調(diào)動家庭支持子女競技體育參與的積極性，解決家庭體育參與不足問題。此外，提高家庭對后備人才培養(yǎng)的能力，如體育鍛煉習(xí)慣培養(yǎng)、健康知識傳遞、體育精神塑造、合理資源配置、與學(xué)校社會互動能力等。

3 基層競技體育后備人才培養(yǎng)策略探討

隨著社會發(fā)展，舉國體制下的三級訓(xùn)練體系已不再適合我國競技體育的持續(xù)發(fā)展，國家、政府不斷探索新的培養(yǎng)形式。時至今日，我國基層競技體育后備人才培養(yǎng)出現(xiàn)了體育、教育、社會、家庭系統(tǒng)多種培養(yǎng)形式，但從培養(yǎng)結(jié)果看，教育、社會、家庭系統(tǒng)培養(yǎng)優(yōu)秀運動員的貢獻率較低且困難重重，仍主要依托三級訓(xùn)練體系。因此本研究把基層競技體育后備人才的培養(yǎng)看作是“樹式生長”的系統(tǒng)工程，探討其發(fā)展策略。

3.1 基層競技體育后備人才培養(yǎng)，要厚植其根——普及、加強、重視體育教育

中國奧委會名譽主席何振梁老先生的經(jīng)典名言，“失去體育的教育是不完整的，失去教育的體育將走向歧途。[17]由此可見體育與教育的相互依存性，體育教育的重要性。

美國競技體育后備人才培養(yǎng)能始終保持業(yè)余性，德國競技體育后備人才依托的俱樂部能確立獨立地位，都離不開其國人民對體育運動的崇尚，離不開體育和教育的水溶交融。反觀我國競技體育后備人才培養(yǎng)，新中國成立初期貧窮落后的現(xiàn)實，迫切需要打開國門，舉全國之力優(yōu)先發(fā)展競技體育的體制應(yīng)運而生，創(chuàng)造運動神話的同時引發(fā)一系列社會問題，薄弱的根基造成學(xué)訓(xùn)矛盾突出、學(xué)校體育、群眾體育發(fā)展滯后、競技體育后備人才出現(xiàn)斷層等。根因就在于體育教育的缺位、普及率低、重視性差。在我國體育教師配備不足、經(jīng)濟較差地區(qū)沒有體育教師、擠占體育課的現(xiàn)象大量存在。人們對體育認(rèn)識不足甚至錯誤的體育觀念造成較少的體育參與；在人們看來體育是一種“說起來次要，忙起來不要，做起來靠后”的存在。

在我國目前文化教育先行的現(xiàn)實下，體育教育的加入可體現(xiàn)全面教育、全面發(fā)展理念，更有利于人的可持續(xù)發(fā)展，有利于競技體育可持續(xù)發(fā)展。體校、教育系統(tǒng)學(xué)校、社會組織、家長及青少年都應(yīng)認(rèn)識到體育教育在青少年健康成長中的重要地位和價值。未來我國競技體育后備人才培養(yǎng)無論采取何種形式，都應(yīng)建立在體育教育普及、加強、重視基礎(chǔ)之上。體育教育要從娃娃抓起，扎扎實實提高競技體育水平，其是我國基層競技體育后備人才培養(yǎng)的根基。

3.2 基層競技體育后備人才培養(yǎng)，要強壯其枝——形成多元融合、互惠、共生機制

如果說體育教育是基層競技體育后備人才培養(yǎng)的根，那么負(fù)責(zé)后備人才培養(yǎng)的各個系統(tǒng)、機構(gòu)則為枝。其是基層競技體育后備人才培養(yǎng)的技術(shù)核心，更是擴大青少年體育參與的關(guān)鍵。

目前承擔(dān)基層競技體育后備人才培養(yǎng)的體育系統(tǒng)枝干基層體校、教育系統(tǒng)枝干體教結(jié)合、社會系統(tǒng)枝干青少年體育俱樂部及家庭系統(tǒng)枝干個人—家庭模式都已初具規(guī)模，具備一定的后備人才培養(yǎng)能力，但各枝干關(guān)聯(lián)性較差、融合協(xié)調(diào)機制不健全、溝通平臺渠道不完善，從而造成其基本處于各自獨立生長的狀態(tài)，生長態(tài)勢如上所述，困難重重，不盡如意。探討其融合、互惠、共生機制是各系統(tǒng)強壯的必然選擇。

融合是各系統(tǒng)的運行方式，互惠是各系統(tǒng)的關(guān)系詮釋，共生是各系統(tǒng)的未來生存態(tài)勢。目前基層競技體育后備人才培養(yǎng)的各系統(tǒng)間，融合發(fā)展的積極性不高，存在體制、管理等方面的障礙，需政府加強宏觀頂層設(shè)計，強化政策導(dǎo)向，制定完善的法律法規(guī)，從而掃清障礙。在后備人才培養(yǎng)中，各系統(tǒng)主體要實現(xiàn)自身利益訴求的更好表達(dá)，需自覺投入其中，明確自身的責(zé)任和權(quán)利，各方達(dá)成一致的理念認(rèn)同，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、充分共享各自的人、財、物、技術(shù)、信息等資源，共同承擔(dān)起后備人才培養(yǎng)的重任。在此基礎(chǔ)上，努力形成“體育+教育+社會+家庭”多元系統(tǒng)融合、互惠的共生單元、共生模式、共生環(huán)境，形成共同促進我國基層競技體育后備人才培養(yǎng)的發(fā)展合力，促使我國后備人才培養(yǎng)綜合效益的達(dá)成。

3.3 基層競技體育后備人才培養(yǎng)，要繁茂其葉——擴大參與人數(shù)，面向人人

競技體育不僅是各國科學(xué)技術(shù)、綜合國力的競爭，更是人才的競爭。因此，競技體育要發(fā)展，就需要有大量的體育后備人才做支撐，其發(fā)展應(yīng)融入面向人人的體育中去，廣泛的參與人數(shù)是基層競技體育后備人才培養(yǎng)的葉，要繁茂其葉，就要盡可能擴大、保證持續(xù)、廣泛的參與人數(shù)。

首先，競技體育后備人才培養(yǎng)只有建立在廣泛的青少年體育參與基礎(chǔ)上，才能增強其可持續(xù)發(fā)展能力。在我國地域遼闊，人口、民族眾多的先天優(yōu)勢下，在我國“健康中國”建設(shè)的時代背景下，競技體育應(yīng)積極發(fā)揮其激發(fā)體育熱情、培養(yǎng)運動興趣等自身優(yōu)勢。實行運動項目標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則合理弱化等方式，承擔(dān)起增強青少年體質(zhì)的重任，擴大青少年體育參與人數(shù)。

其次，各系統(tǒng)要加強、加大競技體育的宣傳力度，引導(dǎo)學(xué)生、家長、社會人士提高對競技體育的思想認(rèn)識，提高競技體育社會化程度，提升競技體育社會認(rèn)可度，使其建立廣泛群眾基礎(chǔ)，為競技體育后備人才進一步培養(yǎng)提高奠定基礎(chǔ)。

最后，要建立完善的選材制度，根據(jù)項目制定相應(yīng)的選材標(biāo)準(zhǔn)，積極推行跨界、跨項、跨地域選材工作，確保選材合理、高效。加強優(yōu)質(zhì)教練員隊伍建設(shè)的同時努力拓寬運動員出路、渠道，從而消除學(xué)生、家長的后顧之憂。形成運動員引入——輸送的良性循環(huán)，保證持續(xù)的競技體育參與人數(shù)。

3.4 基層競技體育后備人才培養(yǎng)，要用心澆灌——搭建完整的教學(xué)、訓(xùn)練、競賽體系

基層競技體育后備人才的培養(yǎng)、健康發(fā)展，離不開完整的教學(xué)、訓(xùn)練及競賽體系的澆灌。王登峰說：“教育經(jīng)常講因材施教，體育也應(yīng)該因材施教、因材施練、因材施賽”。[18]各系統(tǒng)、機構(gòu)在后備人才培養(yǎng)的教學(xué)、訓(xùn)練過程中存在盲目、不規(guī)范現(xiàn)象，項目設(shè)置一味地貪大求全，導(dǎo)致長期以來學(xué)訓(xùn)矛盾的不可調(diào)和。而競賽體系作為龍頭，長期以來存在不健全問題，體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)賽事各自為陣、分別注冊、相互限制，造成不同系統(tǒng)青少年學(xué)生的參賽壁壘，嚴(yán)重影響了競技體育后備人才的級別晉升和向上輸送。

《意見》中根據(jù)“一體化設(shè)計、一體化推進”明確提出了完善青少年體育賽事體系、深化體校改革、規(guī)范社會體育組織等建議中可以看出新時代我國搭建完整的教學(xué)、訓(xùn)練、競賽體系的決心和行動。教學(xué)、訓(xùn)練中充分考慮參與者的主觀興趣、需求和其自身的場地、師資等客觀現(xiàn)實，合理設(shè)置運動項目，充分尊重教學(xué)規(guī)律和訓(xùn)練規(guī)律的基礎(chǔ)上，集中各方人財物力，實現(xiàn)教學(xué)、訓(xùn)練的合理性、高效性。實現(xiàn)青少年體育賽事體系的一體化，整合各類體育賽事，各系統(tǒng)共同組織，統(tǒng)一注冊，共同完善評價獎勵制度，從而更好地為青少年健康發(fā)展和競技體育后備人才培養(yǎng)服務(wù)。

4 結(jié)論

我國基層競技體育后備人才培養(yǎng)的幾種模式已初步形成，其在培養(yǎng)中凸顯出不同的特點，也面臨著不同的發(fā)展困境，有待進一步突破，探尋適合新時代基層競技體育后備人才培養(yǎng)的策略仍是熱點話題。然而建立體育教育普及的深厚根基，形成融合、互惠、共生的強壯機制，擴大并保證持續(xù)廣泛的參與人數(shù)，搭建完整的教學(xué)、訓(xùn)練、競賽體系等是不可能一蹴而就的。但可以預(yù)言，未來我國基層競技體育后備人才培養(yǎng)必然突破傳統(tǒng)模式束縛，走上一條全新的培養(yǎng)路徑。