張洪芳

（山東省濟(jì)南市長清區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，濟(jì)南 250300）

中藥材是中華民族的瑰寶，是中藥方劑與成藥的原材料，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化是中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。

一、山東中藥材產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1、山東的中藥材資源

山東大概有1470 種藥材資源，包括1299 種植物類藥材，相當(dāng)于全國中藥資源的10%。全省種植中藥材70 多種，有近20 種實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模栽培，是金銀花、山楂、丹參、桔梗、西洋參的重要栽培區(qū)。由于地理區(qū)位良好、氣候四季分明、種植經(jīng)驗(yàn)豐富，山東生產(chǎn)的中藥材質(zhì)量佳、藥性足、色澤正，市場口碑較好、需求量較大。

2、山東中藥材種植特點(diǎn)與分布

（1）種植特點(diǎn)

近年來，山東省加快重要現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)建設(shè)，擴(kuò)大了中藥材種植面積。很多縣市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定了中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，合理調(diào)節(jié)種植結(jié)構(gòu)。長期規(guī)?；N植后，初步利用林藥間作、果藥間作、糧藥套作等方式發(fā)展，增加了中藥材的種植收益。

山東省中藥材種植面積最大的是金銀花，其次是山楂。丹參種植區(qū)域最廣，種植幾乎遍布全省。金銀花、桔梗、黃苓、丹參等都是山東優(yōu)勢地產(chǎn)藥材。

（2）種植分布

種植中藥材主要地區(qū)未實(shí)現(xiàn)規(guī)?；N植中藥材的區(qū)域有聊城、德州、濱州，其余各地都形成了不同種植規(guī)模。結(jié)合山東中藥材種植分布特點(diǎn)，基本劃分為以下區(qū)域。

臨-日-濰-溜區(qū)，有連綿起伏的群山、縱橫交錯的丘陵，中藥材種植歷史較長，特色藥材有金銀花、山楂、丹參、黃苓等，是非常重要的中藥材生產(chǎn)地區(qū)。

濟(jì)-泰-萊區(qū)，核心是泰山，主要種植金銀花、丹參、桔梗、黃苓等。

威-煙-青區(qū)，即膠東半島，是最具代表性的海洋性氣候，種植丹參、黃苓、太子參、桔梗等。

菏-濟(jì)區(qū)是唯一擁有國家級藥材市場的區(qū)域，即舜王城中藥材市場，主要種植芍藥、紅花、地黃、半夏、金銀花、丹參等。

東營區(qū)主要藥材是羅布麻。

二、山東中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

1、缺少保護(hù)意識，開采無序

目前，中藥材加工工藝和制藥企業(yè)發(fā)展較快，野生資源無法滿足中藥材的需求，出現(xiàn)了供需矛盾。為節(jié)省藥材生長時間、減少生產(chǎn)投入，部分不良商戶以獲取最大化利益為目的，采摘當(dāng)?shù)匾吧Y源，經(jīng)人工培育后對外銷售。同時，群眾缺少保護(hù)野生資源意識，一定程度破壞了野生藥材的原生環(huán)境，富含量與可采量逐漸減少[1]。

2、企業(yè)規(guī)模偏小，輻射能力有限

山東省持續(xù)擴(kuò)大中藥材種植產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高中藥材企業(yè)的發(fā)展速率。除少數(shù)企業(yè)基礎(chǔ)條件好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、輻射作用顯著外，大多數(shù)企業(yè)綜合實(shí)力較低，在技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新力方面相對薄弱，優(yōu)秀品牌很少，輻射面有限，難以發(fā)揮帶動作用[2]。而且，農(nóng)戶種植種類復(fù)雜，基地?zé)o法集中，加之缺乏指導(dǎo)，難以生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品，企業(yè)收購難度較大。

3、中藥材種植發(fā)展滯后

貫徹落實(shí)林地經(jīng)營權(quán)，實(shí)現(xiàn)林下中藥材產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。山東省基于國家政策引導(dǎo)，擴(kuò)大了中藥材種植產(chǎn)業(yè)規(guī)模，農(nóng)戶在個體林地內(nèi)自由種植面積超過70%，分布相對分散，基礎(chǔ)設(shè)施較差，中藥材種植無法實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。此外，政策資金支持不足，藥材種植、質(zhì)量評價、產(chǎn)品研發(fā)等投入不夠，均不利于中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4、市場信息受阻

農(nóng)戶不能準(zhǔn)確把握中藥材自身價值與市場需要，種植存在盲目性，容易影響銷售價格，無法順利賣出藥材，降低林農(nóng)的種植熱情。

5、技術(shù)創(chuàng)新不足

很多企業(yè)研發(fā)投入不足，未建立產(chǎn)學(xué)研合作體系，項(xiàng)目儲備不足，新產(chǎn)品更新較慢。同時，中藥材產(chǎn)品現(xiàn)代化水平偏低，削弱了生產(chǎn)優(yōu)勢，無法提高核心競爭力。

三、山東中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

1、建立優(yōu)質(zhì)中藥材基地

根據(jù)科學(xué)規(guī)劃、合理布局的基本原則，實(shí)現(xiàn)有序開發(fā)、規(guī)模發(fā)展。建立“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”經(jīng)營方式，成立中藥材協(xié)會，致力于打造一批中藥材種植基地。此外，選擇最適合區(qū)域全面發(fā)展，利用“仿野生人工栽培、林地林藥間套種”等模式，有效保護(hù)資源，科學(xué)開發(fā)繁育。

2、培育壯大本土潛力企業(yè)

根據(jù)政府提出的打造世界先進(jìn)“綠色品牌”重要決策，全面扶持山東省中藥材企業(yè)，構(gòu)建中藥材優(yōu)質(zhì)示范基地，提高全省中藥材產(chǎn)業(yè)建設(shè)水平，健康發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。貫徹落實(shí)政策激勵制度，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品加工和研發(fā)，提高市場營銷水平，增強(qiáng)市場競爭力。

建設(shè)中藥材信息平臺，把握國家法規(guī)和藥材市場信息，合理評估生產(chǎn)品種和數(shù)量，確保正常生產(chǎn)。提高宣傳水平，以廣播、媒體等方式提升藥材知名度，獲得市場肯定，擴(kuò)大銷售途徑。

3、健全服務(wù)體系

以山東省高校、林農(nóng)產(chǎn)業(yè)公司、中草藥種植基地等建立科普示范基地，為種植中藥材各環(huán)節(jié)提供技術(shù)指導(dǎo)。

強(qiáng)化專科院校和科研單位間的合作，深入研究保護(hù)和繁育瀕危藥用植物，綜合分析中藥材品質(zhì)質(zhì)量，科學(xué)構(gòu)建良種繁育系統(tǒng)。

建立中藥材質(zhì)檢中心，成立藥用植物栽培研究機(jī)構(gòu)，嚴(yán)控大宗藥材質(zhì)量，科學(xué)評估安全水平。

利用山東省中藥材物流中心落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+中藥材”，綜合建設(shè)中藥材市場和倉儲集散中心，為產(chǎn)品流通提供系列服務(wù)，保證產(chǎn)品質(zhì)量。

成立地產(chǎn)藥材品牌，根據(jù)地產(chǎn)藥材品質(zhì)建立數(shù)據(jù)庫，提高中藥材產(chǎn)業(yè)的競爭實(shí)力。

4、加大政策支持力度

為林下中藥材種植產(chǎn)業(yè)提供扶持政策，支持農(nóng)戶、合作社開展林下中藥材種植產(chǎn)業(yè)。最大程度發(fā)揮涉農(nóng)單位、藥材公司與中介組織功能，據(jù)企業(yè)和農(nóng)戶需求提供配套的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，實(shí)現(xiàn)中藥材的種植、加工、貯藏。制定有關(guān)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，尤其是稅收政策，為企業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境[3]。

5、建立中藥材人才隊(duì)伍

經(jīng)調(diào)查可知，很多無法外出打工的中老年人無法適應(yīng)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需積極培養(yǎng)高校醫(yī)藥人才，常態(tài)化引入中藥材專業(yè)的大學(xué)生。同時，為農(nóng)業(yè)科研人員創(chuàng)造深造機(jī)會，提高其業(yè)務(wù)能力。

6、擴(kuò)大市場外延度

根據(jù)山東省農(nóng)業(yè)規(guī)劃特點(diǎn)，高度統(tǒng)一生產(chǎn)、生活與生態(tài)，強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)性、融合性與創(chuàng)意性。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)過程中充分發(fā)揮中藥材產(chǎn)業(yè)的作用，根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢，向旅游產(chǎn)業(yè)引入中藥材產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大發(fā)展渠道。

綜合建設(shè)中藥材種植與園林，構(gòu)建立體化中藥材主題公園，設(shè)計融合中藥材種植、觀賞、養(yǎng)生等各種功能的休閑場所。

中藥材產(chǎn)業(yè)基地與都市型農(nóng)業(yè)園區(qū)密切融合，建設(shè)四季常青的“百草園”。發(fā)揮中藥材科技示范基地功能，合理建設(shè)人文景觀園，充分感受中藥文化。

建立中藥材博覽園，包括中藥材資源基因數(shù)據(jù)庫、中藥材種植示范園區(qū)、中藥材展示中心、中藥文化宣傳長廊等。

四、結(jié)語

中藥材是具有戰(zhàn)略性特點(diǎn)的重要資源，山東省有中藥材種植的優(yōu)良自然資源與發(fā)展歷史，但發(fā)展中缺少系統(tǒng)規(guī)劃和專業(yè)人才。應(yīng)科學(xué)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用國家扶持政策，根據(jù)市場發(fā)展要求，因地制宜，制定中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力引導(dǎo)農(nóng)民種植中藥材，形成中藥材優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，全面發(fā)展中藥材種植產(chǎn)業(yè)。