李艷蒲

(河北省任丘市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，河北 任丘 062550）

一、任丘市農(nóng)技推廣機構現(xiàn)狀

1、農(nóng)技推廣機構健全

（1）縣級農(nóng)技推廣機構

全市共有縣級農(nóng)技推廣機構9 個，人員149 人，分別為任丘市蔬菜技術站、任丘市植物保護站、任丘市農(nóng)機推廣總站、任丘市土壤肥料工作站、任丘市農(nóng)業(yè)技術推廣總站、任丘市棉花技術推廣站、任丘市農(nóng)業(yè)科研教育站、任丘市畜牧工作服務站、任丘市水產(chǎn)工作服務站。

農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)推廣機構，承擔著全市的農(nóng)業(yè)推廣體系建設、農(nóng)業(yè)(種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)機）技術試驗示范推廣、技術指導、技術培訓、各類農(nóng)情調(diào)查、病蟲害測報及防治監(jiān)測、土肥水技術推廣、土壤資源監(jiān)測等工作。經(jīng)費保障來自市財政工資，有必備的辦公用房、電腦打印機等辦公設備，相關的儀器設備及檢驗檢測設備，與各類新型經(jīng)營主體合作建設農(nóng)業(yè)科技示范基地，能較好地開展試驗示范推廣工作。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)技推廣機構

全市原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)綜合區(qū)域站6 個，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革要求，按照中共任丘市委深化機構改革領導小組辦公室《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道改革人員劃轉(zhuǎn)的通知》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合區(qū)域站取消，人員全部劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設立農(nóng)業(yè)綜合服務中心?，F(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)綜合服務中心12 個，農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、林業(yè)、水土保持并入農(nóng)業(yè)綜合服務中心。

2、建立市、鄉(xiāng)、村、示范基地農(nóng)技推廣體系

全市新型經(jīng)營主體發(fā)展較快，有農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、現(xiàn)代園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等。初步建立了市、鄉(xiāng)、村、示范主體四級農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡，各類新型經(jīng)營主體共871 個，其中農(nóng)民專業(yè)合作社372 個、家庭農(nóng)場80 個、種養(yǎng)大戶386 個、各類社會化服務組織188 個。

農(nóng)業(yè)園區(qū)建設成果顯著，全市建成各級農(nóng)業(yè)園區(qū)13 個，其中滄州市級園區(qū)7 個，含省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1 個；任丘市市級園區(qū)6 個。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20 個，含2 個省級龍頭企業(yè)、18 個市級龍頭企業(yè)。

3、延伸服務鏈條，開展多元化農(nóng)技推廣服務

農(nóng)業(yè)社會化服務領域由產(chǎn)中服務向產(chǎn)前和產(chǎn)后服務不斷延伸，完善農(nóng)技推廣服務工作，創(chuàng)新服務手段。

依托科研院校，組織農(nóng)技推廣機構與經(jīng)營主體積極合作。由農(nóng)技推廣機構負責農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后生產(chǎn)技術服務，開展新品種新技術新機具的試驗示范推廣。

二、農(nóng)技推廣工作成效與經(jīng)驗

為更好地促進農(nóng)業(yè)科技進步，提高公益性農(nóng)技推廣機構的能力和水平，發(fā)揮機構在推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設中的主導地位和支撐作用，需不斷改進推廣方式、強化信息化服務，建立了以“包村聯(lián)戶”為主要形式的工作機制和“專家+農(nóng)技人員+科技示范戶+輻射帶動戶”的技術服務模式。結合主導產(chǎn)業(yè)，建立了多個農(nóng)業(yè)試驗示范基地、1 個農(nóng)業(yè)科技集成創(chuàng)新基地、1 個農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站。通過開展農(nóng)情調(diào)查、技術培訓、技術指導、技術服務，推進了新品種、新技術的試驗示范及推廣，加速了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，帶動了全市主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高了技術人員的工作積極性。

1、創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化服務模式

（1）技術推廣與農(nóng)民需求“雙向互動”

通過整合各項目資源，建成“1+1+5”服務模式，即依托1個智慧農(nóng)業(yè)云平臺工作室，組成1 支專家團隊，整合河北農(nóng)技云平臺系統(tǒng)、遠程“農(nóng)業(yè)專家遠程視頻診斷系統(tǒng)”、“2238000”熱線電話、“三農(nóng)”彩信平臺、微信公眾號和微信群5 個信息系統(tǒng)，重點打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化服務方式。

（2）建立信息服務網(wǎng)絡

依托信息進村入戶工程，全市建立益農(nóng)信息社258 個，其中1 個縣級管理中心、125 個標準站、86 個簡易站、47 個專業(yè)站，培養(yǎng)信息員258 個。

2、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

通過理論培訓和外出參觀學習、現(xiàn)場觀摩等開展農(nóng)民教育培訓和科技示范主體培育。全市篩選出5 個規(guī)模較大、效益較好、組織管理先進的專業(yè)合作社進行重點扶持和建設。由市級農(nóng)技推廣機構負責提供全包服務，整合相關業(yè)務科站農(nóng)業(yè)項目向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜，真正起到典型示范引領作用，每個經(jīng)營主體示范輻射周邊10 個以上新型經(jīng)營主體發(fā)展。

3、開展1+N 農(nóng)技推廣服務

根據(jù)技術人員的專業(yè)特長、服務能力、農(nóng)民認可度，確定1個或多個新型經(jīng)營主體或種植大戶進行結對服務，輻射帶動周邊農(nóng)戶。技術人員與經(jīng)營主體簽訂服務協(xié)議，根據(jù)農(nóng)時、農(nóng)事、農(nóng)情開展技術指導、技術培訓，解決生產(chǎn)中遇到的問題。

4、提升服務能力

依托項目采取“走出去、請進來”的方法對農(nóng)業(yè)科技示范主體和農(nóng)技人員進行農(nóng)業(yè)實用技術培訓和知識更新培訓。

（1）科技示范主體的入戶指導和培訓

根據(jù)農(nóng)時季節(jié)、產(chǎn)業(yè)需求和主推品種、技術及時調(diào)整、規(guī)范培訓內(nèi)容，采取多批次，多層次地進村入戶指導與培訓，發(fā)放科技圖書和技術資料。聘請農(nóng)業(yè)科研院校專家授課，召開技術培訓會和現(xiàn)場觀摩會，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員技術水平[1]。

（2）知識更新培訓

組織技術人員到省市農(nóng)業(yè)院校參加為期7 天的脫產(chǎn)學習，大大提升了農(nóng)技人員的業(yè)務素質(zhì)和服務能力，服務效果顯著提高。

（3）基層技術人員提升培訓

根據(jù)上級文件要求，選取年齡不超過45 歲且愛黨愛國、遵紀守法、愛崗敬業(yè)的農(nóng)技人員參加四川農(nóng)大的現(xiàn)代遠程教育學習，提升基層農(nóng)技人員的學歷層次與科技服務專業(yè)素養(yǎng)。

5、建立產(chǎn)學研、農(nóng)科教服務體系

積極組織農(nóng)技推廣機構與各類新型經(jīng)營主體、科研單位進行融合，建立科技共建單位，落實農(nóng)技推廣責任，開展多元化農(nóng)技推廣服務。全市多家新型經(jīng)營主體與中國農(nóng)科院、中國林科院、河北農(nóng)業(yè)大學、河北科技師范學院、滄州農(nóng)科院開展合作，以科研院校為技術支撐，進行新品種、新技術的試驗示范推廣，促進科技成果轉(zhuǎn)化，顯著提高全市的農(nóng)業(yè)科技含量。

三、農(nóng)機推廣工作優(yōu)化措施

1、完善推廣機構與經(jīng)營主體銜接

基于公益性農(nóng)技推廣機構的主導地位和支撐作用實現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的創(chuàng)新服務模式，是對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體原有運行機制的補充和完善。在整合相關項目資源向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜中，需市級與基層農(nóng)業(yè)推廣機構和各種類型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體完美對接，確保資源充分利用[2]。

2、加大政策性扶持資金和項目資源

近年來，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展，在分配扶持資金和項目資源時，規(guī)模小、運行不完善的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可能無法享受政策支持[3]。需繼續(xù)加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策性扶持力度和培訓力度，爭取更多項目資源，扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極培育示范社和示園區(qū)，進一步轉(zhuǎn)變觀念和經(jīng)營模式，培育有文化、善經(jīng)營、懂技術、會管理的新型農(nóng)民。

3、加強技術隊伍建設

農(nóng)業(yè)技術人員年齡結構偏大，存在人員斷層，需及時補充新生力量。要積極爭取上級支持，加大投入，改善縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)技人員待遇條件，吸引相關專業(yè)的青年加入工作隊伍。