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        肥東縣“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建主要做法及工作建議

        2022-11-22 22:05:45王恩計(jì)
        農(nóng)業(yè)裝備技術(shù) 2022年3期
        關(guān)鍵詞:肥東縣農(nóng)機(jī)生產(chǎn)

        王恩計(jì)

        (肥東縣農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)中心,安徽 肥東 231600)

        農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域,是全社會(huì)安全生產(chǎn)的重要組成部分。開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng), 是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和應(yīng)急管理部為強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作組織開展的一項(xiàng)重要活動(dòng),也是促進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)的一項(xiàng)具體行動(dòng),為抓好“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作,“十三五”以來,肥東縣政府高度重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,尤其是“平安農(nóng)機(jī)”示范縣創(chuàng)建工作,將其納入了縣政府年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容,建立了“政府牽頭、農(nóng)機(jī)負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與”農(nóng)機(jī)安全長效監(jiān)管機(jī)制,取得了顯著成效,對(duì)增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、保障農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。

        1 “平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建情況

        肥東縣位于安徽省合肥市東部,縣域面積2 181.6 km2,人口107 萬,轄18 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3 個(gè)開發(fā)區(qū)、249 個(gè)村(社區(qū)),綜合實(shí)力位列全國百強(qiáng)縣第83位。其中,耕地面積11.7 萬hm2,是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)種植模式主要為油稻輪作或麥油輪作兩種方式。一直以來,縣政府高度重視“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作。2015 年、2016 年先后創(chuàng)建2 個(gè)“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn);2017 年,根據(jù)國家和省市“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建要求,持續(xù)深入開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng),形成了“政府牽頭、農(nóng)機(jī)負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與”的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理新格局。2018 年,縣政府全面啟動(dòng)國家級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣創(chuàng)建工作,至今已成功創(chuàng)建并命名“平安農(nóng)機(jī)”示范村(社區(qū))228 個(gè)、示范戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織976 個(gè),推薦并經(jīng)市驗(yàn)收命名“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)20 個(gè),實(shí)現(xiàn)了“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,“平安農(nóng)機(jī)”示范村(社區(qū))占比68%[1]。截至2022 年5 月底,全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)80.1 萬kW,大中型拖拉機(jī)達(dá)3 252 臺(tái),聯(lián)合收割機(jī)達(dá)2 942 臺(tái),小型拖拉機(jī)超3 萬臺(tái),水稻插秧機(jī)450 臺(tái)。主要農(nóng)作物耕、種、收機(jī)械化作業(yè)水平達(dá)到83.70%,農(nóng)機(jī)化經(jīng)營總收入達(dá)11.01 億元。2018 年被授予安徽省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣、2019 年1 月被國家授予“平安農(nóng)機(jī)”示范縣榮譽(yù)稱號(hào)[1]。通過把控農(nóng)機(jī)安全源頭關(guān)、執(zhí)法關(guān)、宣教關(guān)“三大關(guān)口”,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)全過程監(jiān)管,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管制度進(jìn)一步健全、部門責(zé)任進(jìn)一步明確、群眾意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,農(nóng)機(jī)“三率”均達(dá)90%以上,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,至今為止全縣未發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故,有力地保障了農(nóng)業(yè)的安全生產(chǎn)。

        2 主要做法

        2.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

        縣政府將平安建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,將“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作納入政府年度目標(biāo)考核內(nèi)容,以政府行文制定切實(shí)可行的創(chuàng)建工作方案,成立了肥東縣“平安農(nóng)機(jī)”示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長,縣農(nóng)委、縣公安局等單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任成員,負(fù)責(zé)全縣“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)督導(dǎo)等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極制定了工作方案,成立了相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),推動(dòng)此項(xiàng)工作深入開展[3]。各成員單位緊緊圍繞“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),建立了聯(lián)席會(huì)議制度,積極采取措施深入推進(jìn)。

        2.2 強(qiáng)化財(cái)政保障

        一是縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工作,逐年落實(shí)農(nóng)機(jī)化預(yù)算經(jīng)費(fèi),切實(shí)夯實(shí)了“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建的工作基礎(chǔ)。2015 年縣財(cái)政落實(shí)預(yù)算經(jīng)費(fèi)340.810 萬元,2016 年落實(shí)預(yù)算經(jīng)費(fèi)757.803 萬元,2017 年落實(shí)預(yù)算經(jīng)費(fèi)402.353 萬元,為全縣“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作提供了有力支撐。二是將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算,并逐年增加,有力推進(jìn)創(chuàng)建工作成效顯著。2016 年縣財(cái)政預(yù)算安排農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)40 萬元,2017年安排預(yù)算資金80 萬元,2018 年更是將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)及“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)納入縣政府年度財(cái)政預(yù)算,安排縣財(cái)政農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)20萬元、安排“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)220 萬元,2019年縣財(cái)政安排“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建資金271 萬元,2020年以后每年縣財(cái)政安排200 萬元工作經(jīng)費(fèi),有力保障了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作持續(xù)有效開展。

        2.3 建立健全機(jī)制

        根據(jù)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建方案精神,肥東縣進(jìn)一步建立健全了各項(xiàng)工作制度,完善了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)及責(zé)任追究制,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到圓滿實(shí)現(xiàn)。一是每年年初縣應(yīng)急局均與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作納入年度工作考核內(nèi)容。二是按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制規(guī)定,縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站分別與農(nóng)機(jī)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)機(jī)經(jīng)營維修網(wǎng)點(diǎn)等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、經(jīng)營主體等主要負(fù)責(zé)同志為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要求農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有者簽訂安全生產(chǎn)承諾書。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與農(nóng)機(jī)手分別簽訂了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書,明確了各自工作職責(zé),建立健全了政府牽頭、農(nóng)機(jī)負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、齊抓共管的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效監(jiān)督管理機(jī)制,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任全覆蓋。四是2017 年創(chuàng)建了“平安農(nóng)機(jī)”QQ 群,加強(qiáng)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作交流與溝通。2018、2019 年縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(原縣農(nóng)委)分別成立3 個(gè)“平安創(chuàng)建”業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,分赴各地開展創(chuàng)建工作監(jiān)督檢查和及時(shí)指導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題限時(shí)整改,2020 年以后轉(zhuǎn)為常態(tài)化監(jiān)管,為“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)的持續(xù)開展提供了有力支撐。

        2.4 落實(shí)重點(diǎn)措施

        一是強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)安全意識(shí)。結(jié)合安全宣傳月、科技“三下鄉(xiāng)”、農(nóng)機(jī)及駕駛?cè)四甓葯z審、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)等活動(dòng),通過廣播電視、微信短信、宣傳展板、標(biāo)語、橫幅、警示牌、明白紙、“平安農(nóng)機(jī)”簡報(bào)等多種形式,廣泛宣傳農(nóng)業(yè)機(jī)械化及有關(guān)安全法律法規(guī)、“平安農(nóng)機(jī)”的創(chuàng)建活動(dòng)等,同時(shí)深入開展平安農(nóng)機(jī)“五進(jìn)”“六個(gè)一”宣教活動(dòng)和農(nóng)機(jī)服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng)[2],讓農(nóng)機(jī)安全知識(shí)真正進(jìn)村入戶,家喻戶曉、人人皆知。2017 年以來,共制作安全宣傳展板230 塊,懸掛橫幅286 條,制作宣傳標(biāo)語、警示牌660條,發(fā)放“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作資料袋1.2 萬個(gè)、宣傳手冊(cè)2 萬多份、倡議書(承諾書)5 萬多份以及《致學(xué)生家長一封信》《致駕駛員一封信》5 萬多份,《農(nóng)機(jī)安全法規(guī)與駕駛操作知識(shí)讀本》200 本,《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記規(guī)定》宣傳畫500 份。營造了良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。

        二是突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化督促檢查。縣公安、交通、農(nóng)機(jī)監(jiān)理等部門加大聯(lián)合整治執(zhí)法力度,積極開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查和農(nóng)機(jī)打非治違專項(xiàng)整治行動(dòng),行動(dòng)以宣傳教育為主,以糾正違法違章行為為重點(diǎn),重點(diǎn)查處農(nóng)機(jī)超速超載、違章載人、酒后違法駕駛等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。在“三夏”“三秋”以及春節(jié)等重要節(jié)假日期間,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全隱患檢查和排查,組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員深入農(nóng)家場院、田間地頭,檢查、糾正違法違章作業(yè)等行為,切實(shí)消除安全隱患。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)銷售、維修市場的監(jiān)督管理,與市場監(jiān)管部門積極聯(lián)系配合,在“三夏”“三秋”大忙季節(jié)來臨前,深入農(nóng)機(jī)銷售和維修網(wǎng)點(diǎn)開展安全檢查,依法取締無證經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),對(duì)違規(guī)行為限期整改,對(duì)無證從業(yè)人員及時(shí)安排培訓(xùn)。

        三是嚴(yán)格技術(shù)培訓(xùn),規(guī)范業(yè)務(wù)辦理。以縣農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托,嚴(yán)格按照部頒培訓(xùn)大綱要求,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員、農(nóng)機(jī)具維修人員的專業(yè)知識(shí)和安全生產(chǎn)常識(shí)培訓(xùn),做到時(shí)間、內(nèi)容、質(zhì)量三保證。嚴(yán)把考試關(guān),對(duì)符合申領(lǐng)條件的,按照工作流程予以受理,經(jīng)過4 個(gè)科目考試,合格者核發(fā)農(nóng)機(jī)駕駛證;嚴(yán)把檢驗(yàn)關(guān),杜絕“關(guān)系證”“人情證”,堅(jiān)持“誰檢驗(yàn)、誰考試、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原制,嚴(yán)格執(zhí)行拖拉機(jī)注冊(cè)登記和牌證管理規(guī)定,堅(jiān)決杜絕超標(biāo)準(zhǔn)、拼裝、改裝等不合格或手續(xù)、資料不齊的農(nóng)機(jī)具登記核發(fā)有關(guān)牌證;嚴(yán)把檔案關(guān),堅(jiān)決做到人、車檔案內(nèi)容真實(shí)、完整,電腦錄入信息準(zhǔn)確。

        四是堅(jiān)持多措并舉,加快“變拖”清零。高度重視,成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)《肥東縣報(bào)廢淘汰變型拖拉機(jī)專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》,通過宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和長效治理三個(gè)階段,采取嚴(yán)格準(zhǔn)入管理、報(bào)廢管理、通行管理和加強(qiáng)政策宣傳四個(gè)措施,配合開展聯(lián)合執(zhí)法、舉辦違章駕駛?cè)税踩逃嘤?xùn)班,力爭在2022 年底前完成變拖提前報(bào)廢淘汰工作,實(shí)現(xiàn)變拖“清零”目標(biāo)。截止2022 年5 月底,符合提前報(bào)廢淘汰可以享受補(bǔ)助的變拖為476 臺(tái),已辦理注銷登記336 臺(tái)。其中:主動(dòng)申請(qǐng)?zhí)崆皥?bào)廢淘汰并拆解報(bào)廢變拖210 臺(tái)、申請(qǐng)補(bǔ)助資金245 萬元,超過三個(gè)檢驗(yàn)周期或已達(dá)12 年使用期變拖126 臺(tái)。

        五是實(shí)施補(bǔ)貼政策,提升裝備水平。以補(bǔ)貼政策穩(wěn)定實(shí)施和最大限度發(fā)揮效益為主線,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)2021—2023 年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見的通知》精神,利用宣傳欄、掛圖及網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體,對(duì)新一輪農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策進(jìn)行廣泛宣傳,制定實(shí)施《肥東縣2021 年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》,充分發(fā)揮惠農(nóng)政策的導(dǎo)向作用,重點(diǎn)支持薄弱環(huán)節(jié)、綠色高效農(nóng)機(jī)以及信息化裝備等推廣應(yīng)用,推廣“皖事通”線上補(bǔ)貼申請(qǐng),優(yōu)化服務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督,加快向申領(lǐng)補(bǔ)貼“最多跑一次”邁進(jìn),持續(xù)提升政策實(shí)施精準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。

        六是及時(shí)報(bào)送信息,加強(qiáng)應(yīng)急處置。結(jié)合工作實(shí)際,制定了《肥東縣重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援和處置預(yù)案》,連續(xù)多年組織開展全縣農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處置演練活動(dòng),進(jìn)一步檢驗(yàn)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援的組織、指揮和快速反應(yīng)能力,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援和處置預(yù)案的熟悉程度和處置能力。同時(shí),將農(nóng)機(jī)事故納入安全事故上報(bào)體系,建立24 h 應(yīng)急值班制度,公開事故發(fā)生及違章舉報(bào)電話;制定農(nóng)機(jī)安全事故月報(bào)制度,逐級(jí)上報(bào)農(nóng)機(jī)安全檢查和隱患排查整改情況、農(nóng)機(jī)事故及處置情況;與公安、交通等部門建立信息互通制度,按時(shí)互通拖拉機(jī)登記及檢驗(yàn)、駕駛?cè)俗C件發(fā)放及審驗(yàn)、農(nóng)機(jī)道路違法和交通事故等情況,加強(qiáng)部門之間的協(xié)作溝通,推動(dòng)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣創(chuàng)建工作深入持續(xù)開展。

        3 存在的問題及有關(guān)工作建議

        肥東縣在創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范縣工作中,仍然存在一些問題,主要有:一是思想重視度仍不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍沒有將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)擺上重要位置,認(rèn)識(shí)不夠,重視不夠,督促不力,持續(xù)性不強(qiáng);二是安全生產(chǎn)檢查、宣傳開展次數(shù)較少、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)會(huì)議、培訓(xùn)的通知、記錄、簽到、圖片等基礎(chǔ)資料不扎實(shí);三是創(chuàng)建檔案材料整理不規(guī)范。農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛?cè)伺_(tái)賬內(nèi)容未能及時(shí)更新、相關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)資料收集不完備、檔案材料歸檔不規(guī)范;四是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作人員變動(dòng)頻繁,不利于工作的有效銜接與開展。為鞏固“平安農(nóng)機(jī)”示范縣創(chuàng)建成果,下一步建議:

        3.1 深入開展農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法行動(dòng)

        嚴(yán)格依法行政,切實(shí)履行好“兩規(guī)定”“兩規(guī)范”及《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》要求,認(rèn)真組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查與執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲查處和依法打擊各類農(nóng)機(jī)違法違規(guī)行為。重點(diǎn)查處聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械無證操作、酒后操作、違章載人、超載超速等違法違規(guī)行為,以及農(nóng)業(yè)機(jī)械違章作業(yè)、安全設(shè)施不全、帶病作業(yè)等情況,嚴(yán)防農(nóng)機(jī)重特大事故的發(fā)生。

        3.2 深入開展農(nóng)機(jī)安全整治行動(dòng)

        深入開展農(nóng)機(jī)安全事故隱患排查和整治行動(dòng),重點(diǎn)排查農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任制和財(cái)政保障機(jī)制、農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員安全教育和培訓(xùn)等制度和機(jī)制的建立與落實(shí)情況;排查農(nóng)機(jī)車庫棚、修理場所等基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)安全情況;排查聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)等農(nóng)機(jī)的登記、年檢,以及農(nóng)機(jī)駕駛證件申領(lǐng)、核發(fā)和年度審驗(yàn)等情況,對(duì)無牌行駛作業(yè)和不按時(shí)參加年度檢驗(yàn)、駕駛和操作人員無證駕駛(操作)等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅處理,努力提高聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛操作人員的“三率”,切實(shí)消除農(nóng)機(jī)事故隱患。

        3.3 深入開展農(nóng)機(jī)安全宣教活動(dòng)

        結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“農(nóng)機(jī)安全隱患排查”等活動(dòng)的開展,將《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》及“兩規(guī)定”“兩規(guī)范”等宣傳作為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的“綱”,進(jìn)行深入廣泛宣傳。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員業(yè)務(wù)知識(shí)和能力培訓(xùn)和提升,提高農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法人員的綜合能力和素養(yǎng);積極利用廣播電視和微信短信等各種媒介、農(nóng)機(jī)安全宣傳片和警示教育片,對(duì)廣大農(nóng)機(jī)駕駛和操作人員進(jìn)行日常安全教育和宣傳培訓(xùn),努力提高他們的安全生產(chǎn)能力和意識(shí)。

        3.4 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全法制體制建設(shè)

        深入貫徹執(zhí)行《道路交通安全法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB 16151-2008)等農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)及有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)檢測(cè)和安全技術(shù)要求;嚴(yán)格按照省農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)登記“工作規(guī)范”進(jìn)行業(yè)務(wù)操控,確保全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理水平得到有效提升。

        3.5 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全保障能力

        積極向政府匯報(bào)、溝通、協(xié)調(diào),爭取重視以及支持,將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作納入各地政府的年度目標(biāo)管理考核體系,形成強(qiáng)大工作推動(dòng)力。完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督促考核制度,將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作與其他日常工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同檢查;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),加強(qiáng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障績效考核和結(jié)果運(yùn)用,有效推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備和設(shè)施建設(shè),為提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管和服務(wù)水平奠定良好的基礎(chǔ)。

        3.6 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)

        根據(jù)農(nóng)機(jī)監(jiān)理的機(jī)構(gòu)職責(zé)職能,合理設(shè)置工作崗位,做好監(jiān)理人員的職責(zé)分工;進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)員的工作職責(zé),分步驟、有目的地組織和開展好農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員培訓(xùn),加強(qiáng)他們的思想道德、業(yè)務(wù)知識(shí)和法制理念教育,提高履職盡責(zé)能力;嚴(yán)格按照《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員管理規(guī)范》等規(guī)定,全面落實(shí)檢驗(yàn)、考試、事故處理“三員”持證上崗制度,切實(shí)規(guī)范農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員管理;全面推行政務(wù)公開制度,實(shí)行首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)和責(zé)任追究等制度,推進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平,推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

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