吳杏艷

（北京八中京西附屬小學(xué) 北京 102300）

引言

教育關(guān)乎著中華民族的長遠(yuǎn)發(fā)展，是黨和國家制定民生政策過程中最為關(guān)注、最為重要的部分。十八大以來先后就教育工作作出了一系列重大論述，教育事業(yè)改革取得了突出成效。但我們也要看到，隨著新時代我國發(fā)展的主要矛盾結(jié)構(gòu)性變化，人民群眾對教育公平、教育質(zhì)量、教育資源均衡化發(fā)展等矛盾問題有了新期望和新要求，教育改革向縱深發(fā)展已箭在弦上。2021年7月，在中國共產(chǎn)黨百年華誕之際，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的意見》（簡稱“雙減”），一個月后北京市“雙減”政策措施落地?！半p減”政策發(fā)布后，社會、學(xué)校和家庭等教育發(fā)展攸關(guān)方，都對義務(wù)教育返璞歸真表達(dá)了理念認(rèn)同和情感認(rèn)同，有效緩解了人民群眾對建設(shè)高質(zhì)量教育體系，提升教育教學(xué)質(zhì)量，構(gòu)建教育良好生態(tài)等方面的焦慮情緒，人民群眾對美好教育的向往又向前實質(zhì)性邁出一大步。新時代背景下如何創(chuàng)造性地挖掘“雙減”背景下義務(wù)教育的政策條件優(yōu)勢，創(chuàng)新研究教學(xué)實踐成果，有力提升教育教學(xué)質(zhì)量，激發(fā)教學(xué)辦學(xué)活力，推動形成“雙減”政策落地后人民滿意的教育，是當(dāng)前亟須解決的重大課題。

一、當(dāng)前“雙減”背景下影響教育教學(xué)質(zhì)量因素分析

我國教育領(lǐng)域在改革進(jìn)程中經(jīng)歷了一段市場化發(fā)展的重要時期，教育市場化、教育產(chǎn)業(yè)化為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，為國家培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的人才。但我們也要看到，義務(wù)教育作為社會發(fā)展的公共服務(wù)產(chǎn)品，在市場化過程中，也出現(xiàn)了學(xué)校、社會、家庭不同層面一定認(rèn)識的偏差，對學(xué)校教育主體作用發(fā)揮有憂慮，對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)教育過度依賴，教育領(lǐng)域出現(xiàn)了一系列新問題，需要高度重視，加以改進(jìn)提升。

“雙減”政策的實施，再次讓義務(wù)教育公共服務(wù)本質(zhì)屬性的地位作用更加凸顯。學(xué)校作為辦好黨和國家教育的主陣地，承載著廣大人民群眾對新時代教育的新期盼，擔(dān)負(fù)著打造新時代人才培養(yǎng)高地的新使命[1]。社會和家庭這兩個教育需求端，關(guān)心的核心點就是學(xué)校全面提升育人質(zhì)量，讓孩子在學(xué)校受到高質(zhì)量的教育，更好地適應(yīng)未來社會新發(fā)展、新形勢和新要求。“雙減”背景下，加快提升育人質(zhì)量的一個關(guān)鍵要素，就是全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，讓教師靜心教學(xué)、潛心育人，激發(fā)教學(xué)辦學(xué)活力，為教育改革提質(zhì)增效、增值賦能，辦出人民滿意的教育。

下面，就以部分中小學(xué)為研究背景，通過開展問卷調(diào)查、走訪座談、家校服務(wù)訪談有關(guān)家長了解情況等形式，了解社會和家庭對“雙減”學(xué)校的作用發(fā)揮新期盼，深入分析當(dāng)前制約教育教學(xué)質(zhì)量提升的相關(guān)問題。

1.教師教研取得突破還有距離

教師的關(guān)鍵任務(wù)是提升育人質(zhì)量，育人質(zhì)量提升的關(guān)鍵在于課堂質(zhì)量，課堂教學(xué)質(zhì)量提升的關(guān)鍵在于教師高質(zhì)量的教研成效。“雙減”對教師教研任務(wù)時間安排上有影響。訪談中，教師提到當(dāng)前教師日常管理事務(wù)點多、線長、面廣，教師在“三全育人”過程上要付出更多的時間和空間與學(xué)生在一起，留給學(xué)科教師集中教研的時間明顯不夠，導(dǎo)致其難以全身心地投入到教學(xué)教研任務(wù)中。面對新任務(wù)、新挑戰(zhàn)和新要求，學(xué)校和教師還沒有做好充分研究和準(zhǔn)備，在為教師創(chuàng)造教研條件，有力提升教研質(zhì)量，促進(jìn)教學(xué)相長上，還需要思考新的辦法。

2.教師教學(xué)能力提升途徑還需加強(qiáng)

教師教學(xué)能力的提升是教育領(lǐng)域的一個系統(tǒng)工程，是制約教育教學(xué)質(zhì)量的根本因素。隨著教師地位的提升和相關(guān)配套政策的跟進(jìn)完善，教師教學(xué)態(tài)度是向上、向好的，體現(xiàn)了“三尺講臺”無私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)節(jié)。但也要清醒地看到，“雙減”政策在提升教師教學(xué)能力上還未形成具體操作的落實措施，教師日常主要工作被教學(xué)管理任務(wù)牽著走，如果教師隊伍沒有系統(tǒng)的時間進(jìn)行“三教改革”等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，只是重復(fù)性執(zhí)行教學(xué)日常管理任務(wù)，就容易形成本本主義，在教學(xué)活動組織能力和實踐能力提升上就難以取得重大突破。另外，統(tǒng)籌推動學(xué)校走出去對比優(yōu)質(zhì)校辦教育途徑較少，教師提到從優(yōu)質(zhì)校層面還未形成“走出去”對比提升教育教學(xué)質(zhì)量的格局，導(dǎo)致學(xué)校教師層面還難以準(zhǔn)確找到與先進(jìn)校之間的差距和不足，教學(xué)質(zhì)量提升認(rèn)識層次有局限。

3.家校協(xié)同中“家”的作用發(fā)揮還不夠充分

家校協(xié)同是當(dāng)前“雙減”政策下極為重要的育人模式，家庭的理解和支持能夠有效促進(jìn)學(xué)校教學(xué)辦學(xué)活力，推動形成良好的雙促進(jìn)育人效果[2]。我們通過家訪了解到，“雙減”政策實施后，家長的憂慮不減反增，家庭對孩子教育的過度關(guān)注與學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量全面提升之間形成了新生客觀矛盾，家長一旦遇到不利于自己孩子成長的事情，就會反映問題，學(xué)校在落實“雙減”政策適應(yīng)期，“接訴即辦”問題成急劇上升態(tài)勢，嚴(yán)重影響了學(xué)校和教師的工作精力和教學(xué)活力，家校協(xié)同育人中“家”為“雙減”增加合力的作用發(fā)揮還不充分，需要長期加強(qiáng)引導(dǎo)。另外，我們通過家訪也了解到，有的家長育人觀念還未發(fā)生主觀改變，對學(xué)校和教師的嚴(yán)格管理有時還不理解，平時在家庭育人中投入精力還不夠，對學(xué)生回家后主動觀察了解學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量情況和培養(yǎng)優(yōu)秀的學(xué)習(xí)習(xí)慣還未引起足夠重視，家庭在“五育并舉”作用發(fā)揮上還未形成有效的互補(bǔ)體系。

4.課后育人綜合服務(wù)還不夠系統(tǒng)深化

課后綜合服務(wù)是育人質(zhì)量提升的補(bǔ)充性要素，主要有學(xué)校社團(tuán)課綜合服務(wù)和家庭作業(yè)鞏固學(xué)習(xí)成果服務(wù)兩個重要方面。學(xué)校社團(tuán)課綜合服務(wù)從數(shù)量上看已經(jīng)取得了重大進(jìn)展，但從更好地滿足社會和家庭兩個教育攸關(guān)方的深度和廣度看，在服務(wù)不同層級學(xué)生的勞動教育、美育發(fā)展、智力拓展等配套需求上，緊密性和層次性還不清晰，有的社團(tuán)課人員過度集中，有的社團(tuán)課吸引力不足、人員相對較少，社團(tuán)課服務(wù)還不均衡，內(nèi)容體系設(shè)計缺乏亮點特色。家庭作業(yè)方面，作業(yè)布置質(zhì)量還不夠高，教師沒有充分的精力研究具有深度啟發(fā)性、實踐性、討論性的個性化作業(yè)設(shè)計，一定程度上依賴市場上購買的練習(xí)冊，重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象依然存在。由于學(xué)生在校管理時間的延長，作業(yè)布置效率、作業(yè)批改和作業(yè)講評反饋的時效性有遲滯，如何克服“雙減”背景下校后短時間、高效率、高質(zhì)量鞏固學(xué)習(xí)成果已經(jīng)成為當(dāng)前亟須解決的重大課題。

5.教師教學(xué)管理服務(wù)的適應(yīng)性仍需增強(qiáng)

座談中，教師隊伍表達(dá)了對“雙減”改革任務(wù)堅定不移的支持態(tài)度，也對未來教育發(fā)展方向和目標(biāo)有著堅定信心。當(dāng)然，任何改革新事物在執(zhí)行過程中總會有適應(yīng)和優(yōu)化的過程。就當(dāng)前面臨的現(xiàn)狀來講，教師對教學(xué)管理時限長、教學(xué)工作任務(wù)多、彈性放學(xué)批次多、學(xué)生管理壓力大、家長訴求變化多等問題的適應(yīng)性還不夠，需要不斷加強(qiáng)提升。同時，教師隊伍也對后續(xù)“雙減”配套政策表現(xiàn)出不同認(rèn)識的關(guān)心關(guān)注。比如，教師交流輪崗、教師工作超時超量彈性工作制以及職稱評審等措施辦法都有著新期盼，需要充分的需求調(diào)研，經(jīng)常走進(jìn)教師隊伍談心談話，了解教師關(guān)切的現(xiàn)實問題，激發(fā)學(xué)校和教師教學(xué)活力。

三、“雙減”背景下促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升的相關(guān)對策

1.進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨建核心引領(lǐng)作用

全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，突出抓好黨組織建設(shè)，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，不斷提升黨建工作水平，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和示范帶動各項工作高標(biāo)準(zhǔn)落實，有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。要強(qiáng)化黨的理論武裝，嚴(yán)格落實黨的組織制度，加強(qiáng)教學(xué)領(lǐng)域意識形態(tài)研判和課程思政建設(shè)，確保教學(xué)領(lǐng)域正確的政治方向。要認(rèn)真研判家長和學(xué)生合理訴求，結(jié)合學(xué)校教學(xué)管理育人特色特點，建立校長郵箱、校長電話和年級主任、班主任訴求回應(yīng)直接通道，推動黨建引領(lǐng)“接訴即辦”向“未訴先辦”有力轉(zhuǎn)變，及時消除家長和教師的憂慮，增進(jìn)家校育人深度信任。要全面貫徹黨的教育方針，圍繞立德樹人根本任務(wù)，不斷提高育人質(zhì)量，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，形成落實黨的領(lǐng)導(dǎo)縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局。

2.進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，有效提升教育教學(xué)管理與質(zhì)量

要緊緊把握“雙減”政策下教育發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)改革發(fā)展任務(wù)，在搶抓機(jī)遇、推動改革發(fā)展上下足功夫，科學(xué)謀劃未來發(fā)展方向和目標(biāo)。要圍繞“雙減”政策建設(shè)目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部、市教委有關(guān)“雙減”政策的制度文件，將每條措施落到實處，并結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特點，創(chuàng)新性地轉(zhuǎn)化為“雙減”優(yōu)質(zhì)工程。要加強(qiáng)教研工作目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，真做教研，做真教研，優(yōu)化調(diào)整教研方式，構(gòu)建教研新樣態(tài)，注重通過案例驅(qū)動牽引“三教”改革，提升教學(xué)質(zhì)量，不斷拓展教研的深度和廣度。要突出抓好課堂質(zhì)量，打造啟發(fā)性、實踐性、討論性等個性化課堂，注重學(xué)生的全面發(fā)展，促進(jìn)課堂教學(xué)融合創(chuàng)新，組織學(xué)生進(jìn)行拓展學(xué)習(xí)和參與式學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)生更好、更快地獲取知識體系。要把作業(yè)設(shè)計作為教學(xué)設(shè)計重要內(nèi)容，結(jié)合學(xué)科的性質(zhì)創(chuàng)新設(shè)計啟發(fā)式作業(yè)、分層作業(yè)、彈性作業(yè)，在作業(yè)設(shè)計上要有留白，誘發(fā)開放式思考，及時批改作業(yè)，強(qiáng)化督導(dǎo)反饋，提高作業(yè)質(zhì)量，打造特色優(yōu)質(zhì)的品質(zhì)作業(yè)庫。

3.進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，不斷拓展教師教學(xué)能力提升途徑

要緊盯制約教師教學(xué)能力提升的薄弱環(huán)節(jié)，拓展提升教師教學(xué)能力的途徑，有效提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，不斷增強(qiáng)教學(xué)管理水平和教師教學(xué)能力。教學(xué)管理層面，要有效利用好教師進(jìn)修學(xué)校的功能作用，經(jīng)常走進(jìn)教師調(diào)研需求，組織開展有效的教學(xué)能力提升培訓(xùn)，促進(jìn)教師形成完成的教學(xué)能力體系；要積極為學(xué)校創(chuàng)造條件，主動協(xié)調(diào)學(xué)校走進(jìn)優(yōu)質(zhì)校行動，促進(jìn)學(xué)校層面進(jìn)行深入交流，不斷學(xué)習(xí)優(yōu)質(zhì)校提升教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)秀經(jīng)驗辦法。學(xué)校層面，要充分發(fā)揮教學(xué)骨干、優(yōu)秀教師的引領(lǐng)作用，創(chuàng)新開展“結(jié)對子”“師帶徒”“多帶一”等幫帶活動，加強(qiáng)年級主任、班主任、副班主任多崗位交流鍛煉，常態(tài)組織優(yōu)秀教學(xué)案例進(jìn)班聽課制度，積極為教師創(chuàng)造“走出去”學(xué)習(xí)交流條件，在提升教師視野格局、專業(yè)素養(yǎng)、管理水平和創(chuàng)新能力上取得突破。教師層面，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動加強(qiáng)學(xué)習(xí)，精心做好教學(xué)教研和負(fù)責(zé)的教學(xué)管理工作，用心、用情抓好教學(xué)育人工作，保持堅強(qiáng)定力，牢牢扛起抓落實、促發(fā)展的主體責(zé)任。

4.進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，推動形成向上向好的教學(xué)育人氛圍

要深入研究家庭和學(xué)生課后服務(wù)需求，結(jié)合學(xué)校特點，做到“一校一案”，提高課后服務(wù)質(zhì)量，滿足學(xué)生多樣化需要。在課后服務(wù)中，要優(yōu)化創(chuàng)新和優(yōu)先安排作業(yè)指導(dǎo)，注重分層服務(wù)，積極為優(yōu)秀生拓展提升空間，為學(xué)困生進(jìn)行高質(zhì)量輔導(dǎo)答疑，促使學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè)。要適當(dāng)擴(kuò)充家長代表進(jìn)入學(xué)?！半p減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，征求家長意見，傳遞家長聲音。學(xué)校要加強(qiáng)家校聯(lián)系溝通，結(jié)合家訪制度和個別特殊學(xué)生家訪任務(wù)，及時解決各自關(guān)切，增強(qiáng)家長協(xié)同育人的意識，共同培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)秀的學(xué)習(xí)習(xí)慣，不斷增進(jìn)“雙減”背景下家校育人密切配合、相互信任。要突出抓好學(xué)生“三全育人”工作，不僅要關(guān)心學(xué)生學(xué)習(xí)情況，更要關(guān)心學(xué)生身心健康和全面發(fā)展，讓教與學(xué)的雙主體都能不斷提升內(nèi)在素養(yǎng)，用高質(zhì)量的育人服務(wù)推動形成一流的教學(xué)育人氛圍。

5.進(jìn)一步加強(qiáng)政策引領(lǐng)，有效解決教師隊伍關(guān)切的現(xiàn)實問題

教育教學(xué)主責(zé)部門要充分發(fā)揮教學(xué)管理職能作用，經(jīng)常走進(jìn)基層深入指導(dǎo)，走進(jìn)學(xué)校座談?wù){(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)解決教師關(guān)切的現(xiàn)實問題，了解教師工作過程中遇到的矛盾困難，關(guān)心教師成長，提高教師職業(yè)幸福指數(shù)和職業(yè)優(yōu)越感。要加強(qiáng)政策引領(lǐng)，優(yōu)化教學(xué)結(jié)構(gòu)，均衡教學(xué)任務(wù)，持續(xù)做好為教師減壓減負(fù)工作，減少非必要的檢查干擾，將有效的時間交給教師、還給課堂，讓教師靜心教書、潛心育人，激發(fā)教學(xué)辦學(xué)活力，為“雙減”增值賦能、保駕護(hù)航。

結(jié)語

“十年樹木、百年樹人”，教育的根本任務(wù)是立德樹人，教學(xué)育人的最終目標(biāo)在于全面發(fā)展，人才培養(yǎng)是一個長期且艱巨的過程。“雙減”政策落地后，學(xué)校育人地位作用更加凸顯，學(xué)校努力提升教育教學(xué)質(zhì)量，打造人才培養(yǎng)新高地，已經(jīng)成為“雙減”工作的首位要求，這也是檢驗“雙減”改革實際成效的試金石。我們必須站在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，全面貫徹黨的教育方針，全面落實立德樹人根本任務(wù)，全面提升教育教學(xué)育人質(zhì)量，為實現(xiàn)黨和國家第二個百年奮斗目標(biāo)培養(yǎng)更多的德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。