李敏昕

（集美大學(xué) 福建廈門 361021）

一、研究的意義

高職院校的專業(yè)設(shè)置是高等教育和市場經(jīng)濟(jì)之間的重要銜接口，為了滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，高職院校的專業(yè)設(shè)置必須要充分考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益等各方面因素。專業(yè)設(shè)置是否合理，與高職院校生存發(fā)展息息相關(guān)，對高職學(xué)校健康發(fā)展具有非常關(guān)鍵的意義。

隨著當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展，高職院校的優(yōu)良教育為社會(huì)培養(yǎng)了眾多技術(shù)型人才，同時(shí)也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。閩南地區(qū)作為福建最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，具有非常優(yōu)越的地理位置，對于高職院校的設(shè)置以及其專業(yè)設(shè)置上有著十分重要的意義。

現(xiàn)如今閩南地區(qū)高職院校的專業(yè)設(shè)置存在一些問題，通過對高職院校專業(yè)設(shè)置的研究可以更好地促進(jìn)閩南地區(qū)人才、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)提高閩南地區(qū)高職院校的核心優(yōu)勢并對當(dāng)前職業(yè)教育產(chǎn)生影響。

二、閩南地區(qū)高職院校專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀

（一）高職院校分布狀況

根據(jù)福建省教育廳公布的閩南地區(qū)（廈門、泉州、漳州）高職院校數(shù)據(jù)資料顯示，截至2021 年，閩南地區(qū)民辦和公辦高職院校共有26 所，占福建省高職院校的52%。其中：泉州市公立高職學(xué)校7 所、私立高職學(xué)校5 所，合計(jì)12 所，占福建省高職院校的24%；廈門市公立高職學(xué)院2 所、私立高職學(xué)院7 所，合計(jì)9 所，占福建省高職院校的18%；漳州市公立高職學(xué)校3 所、私立高職學(xué)校2 所，合計(jì)5 所，占福建省高職院校的10%。由此可見，泉州高職院校最多，漳州市高職院校最少。

（二）高職院校的專業(yè)設(shè)置

1.按學(xué)科層次分類

截至2021 年，閩南地區(qū)共有高職院校26 所。從學(xué)科特性出發(fā)，形成了以綜合、理工為主，藝術(shù)類、醫(yī)藥類、師范類、財(cái)經(jīng)類為輔的布局。其中：綜合類院校13 所，占總數(shù)的50%；理工類院校7 所，約占總數(shù)的27%；藝術(shù)類、醫(yī)藥類、師范類、財(cái)經(jīng)類院校分別為2 所、2 所、1 所、1 所，總計(jì)約占總數(shù)的23%。

2.按三次產(chǎn)業(yè)分類

2021 年閩南地區(qū)高職院校春季和秋季招生計(jì)劃人數(shù)總計(jì)79401 人，其中：泉州市高職院校招生計(jì)劃人數(shù)34320 人，約占總?cè)藬?shù)的43%；廈門市高職院校招生計(jì)劃人數(shù)26213 人，約占總?cè)藬?shù)的33%；漳州市高職院校招生計(jì)劃人數(shù)18868 人，約占總?cè)藬?shù)的24%。從招生規(guī)模來看，閩南地區(qū)高職院文化藝術(shù)大類、財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類、教育與體育大類、電子與信息大類、醫(yī)藥衛(wèi)生大類，占據(jù)閩南地區(qū)前5 位，分別計(jì)劃招生為11310 人、10285 人、8013 人、4427 人和4083 人；公共服務(wù)與管理大類、生物與化工大類、資源環(huán)境與安全大類、輕工紡織大類占后4 位，分別計(jì)劃招生453 人、448 人、334 人和35 人。由各專業(yè)大類計(jì)劃招生得知，第一與第二產(chǎn)業(yè)開設(shè)數(shù)量少，主要側(cè)重于面向第三產(chǎn)業(yè)，這同時(shí)與閩南地區(qū)側(cè)重于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展分不開。

3.按行業(yè)分類

按照我國標(biāo)準(zhǔn)局發(fā)布的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼（2019）》中的二十個(gè)大門類，同時(shí)結(jié)合2021 年閩南地區(qū)高職院校專業(yè)設(shè)置情況，招生規(guī)模排在前面的專業(yè)大致可分為以下幾大門類：教育業(yè)，金融業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，衛(wèi)生和社會(huì)工作。

三、閩南地區(qū)高職院校專業(yè)設(shè)置的影響因素

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定職業(yè)教育發(fā)展的方向。大量研究表明，地方高職院校的教育發(fā)展一般都要落后于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩年時(shí)間，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是首位的。當(dāng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)生加快成長的態(tài)勢，對人力資源需求量又趨旺，勞動(dòng)力緊缺時(shí)，這一信號(hào)就會(huì)迅速反映到職業(yè)教育系統(tǒng)，從而促使高等教育系統(tǒng)對這一信號(hào)迅速做出反應(yīng)，從而使得職業(yè)教育的規(guī)模擴(kuò)大更加迅速。[1]根據(jù)2020 年GDP 數(shù)據(jù)顯示，泉州GDP 位于福建省第一，廈門位于第三位，漳州位于第四位。泉州作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展大市，不僅在高職院校數(shù)量上而且在開設(shè)專業(yè)數(shù)量上，都處于閩南地區(qū)第一位。為適應(yīng)泉州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，泉州市高職院校開設(shè)專業(yè)前三為電子商務(wù)、機(jī)電一體化技術(shù)、大數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)管理；廈門市作為閩南地區(qū)第二大經(jīng)濟(jì)來源，為推進(jìn)廈門高新技術(shù)發(fā)展，其高職院校開設(shè)專業(yè)前三為電子商務(wù)、軟件技術(shù)、大數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)；漳州市作為閩南地區(qū)第三大經(jīng)濟(jì)來源，為推進(jìn)其工業(yè)發(fā)展，其高職院校開設(shè)專業(yè)前三為電子商務(wù)、藝術(shù)設(shè)計(jì)、建筑工程技術(shù)。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志，除表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度的提高以外，還表現(xiàn)為三種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間的配比關(guān)系的變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化必然促使專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整[。1]高職院校的專業(yè)設(shè)置是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為依據(jù)進(jìn)行規(guī)劃，同時(shí)使得專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)。[2]2020 年泉州市地區(qū)生產(chǎn)總值產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比第二產(chǎn)業(yè)位于第一位，約占57.17%；第三產(chǎn)業(yè)占比第二位，約占40.60%；第一產(chǎn)業(yè)占比最少，約占2.23%。廈門市地區(qū)生產(chǎn)總值產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比第三產(chǎn)業(yè)位于第一位，約占60.08%；第二產(chǎn)業(yè)占比第二位，約占39.47%；第一產(chǎn)業(yè)占比最少，約占0.45%。漳州市地區(qū)生產(chǎn)總值產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比第三產(chǎn)業(yè)位于第一位，約占83.93%；第一產(chǎn)業(yè)占比第二位，約占9.31%；第二產(chǎn)業(yè)占比最少，約占6.77%。由此得知閩南地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)占比最大，第二產(chǎn)業(yè)占比次之，第一產(chǎn)業(yè)占比最少。根據(jù)閩南地區(qū)高職院校各專業(yè)大類計(jì)劃招生得知，第一與第二產(chǎn)業(yè)開設(shè)數(shù)量少，主要側(cè)重于面向第三產(chǎn)業(yè)，這和閩南地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀也是分不開的。

（三）人才需求結(jié)構(gòu)

職業(yè)教育以培養(yǎng)技術(shù)型人員為目標(biāo)、以職業(yè)健康發(fā)展為目的。職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供對口人才培養(yǎng)機(jī)會(huì)，其在教學(xué)方面要求始終與行業(yè)需求一致。[2]高職教育為社會(huì)培養(yǎng)專業(yè)對口的人才，在某種程度上，區(qū)域人才需求對于高職院校專業(yè)設(shè)置的發(fā)展具有決定作用，因此，專業(yè)設(shè)置要與人才需求相適應(yīng)。因此，由于閩南地區(qū)側(cè)重于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，所以在高職院校專業(yè)設(shè)置上也就更加側(cè)重于發(fā)展與第三產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)，培養(yǎng)與之相適應(yīng)的人才，例如財(cái)經(jīng)與商貿(mào)類人才、電子與信息類人才等，為閩南地區(qū)培養(yǎng)專業(yè)對口的人才，方便日后在閩南就業(yè)。

（四）生源狀況

在現(xiàn)代社會(huì)，學(xué)校在大規(guī)模擴(kuò)招之前，以高招或降分錄取學(xué)生的現(xiàn)象非常少。不過，近年來由于院校招生規(guī)模的急劇增長，處于高考招生最末批次的普通高職學(xué)校降分錄取學(xué)生的現(xiàn)象也日益普遍。[3]這種現(xiàn)象導(dǎo)致很多高職院校都未能完成招生計(jì)劃。生源對職業(yè)院校的發(fā)展有著較大影響，如果沒有充足的生源，學(xué)校開設(shè)專業(yè)則缺乏意義。[4]因此，生源數(shù)量少的專業(yè)會(huì)導(dǎo)致這個(gè)專業(yè)的停開。閩南地區(qū)以廈門為例，廈門高職院校2021 年與2020 年相比，撤銷的專業(yè)為消防工程技術(shù)、移動(dòng)應(yīng)用開發(fā)、通信技術(shù)、針灸推拿、衛(wèi)生信息管理、康復(fù)治療技術(shù)、助產(chǎn)、醫(yī)學(xué)美容技術(shù)、口腔醫(yī)學(xué)技術(shù)、眼視光技術(shù)等。這些專業(yè)中大多數(shù)都是只有一個(gè)學(xué)校開設(shè)的，且生源不足，所以才被撤銷。因此，生源狀況對專業(yè)設(shè)置也有一定的影響。

四、閩南地區(qū)高職院校專業(yè)設(shè)置的問題

通過對閩南地區(qū)高職院校分布情況、專業(yè)設(shè)置情況、學(xué)生來源情況以及影響閩南地區(qū)專業(yè)設(shè)置的影響因素的調(diào)查、梳理和分析，總結(jié)出當(dāng)前閩南地區(qū)高職院校專業(yè)設(shè)置還是存在不少問題，主要表現(xiàn)在區(qū)域性適用專業(yè)設(shè)置偏少、專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)不盡合理、個(gè)別專業(yè)規(guī)模過小、專業(yè)替換頻繁四個(gè)方面。

（一）區(qū)域性適用專業(yè)設(shè)置偏少

職業(yè)性與區(qū)域性，是中國高等技術(shù)職業(yè)學(xué)校的基本屬性。高等職業(yè)教育主要為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)所需的高等技術(shù)人才，同時(shí)圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)要求設(shè)置與之相適應(yīng)的專業(yè)。[5]閩南地區(qū)位于福建省經(jīng)濟(jì)GDP 前列，其職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適配性不夠。泉州市高職院校開設(shè)專業(yè)主要集中在電子商務(wù)、機(jī)電一體化技術(shù)、大數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)管理，但是這與泉州市努力培育石油化工業(yè)、電子信息業(yè)、旅游業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不相適應(yīng)。廈門市高職院校開設(shè)專業(yè)主要集中在電子商務(wù)、軟件技術(shù)、大數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)，但是近幾年廈門為進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，推進(jìn)高新技術(shù)發(fā)展，軟件技術(shù)類專業(yè)可設(shè)置多一點(diǎn)。漳州市高職院校開設(shè)專業(yè)要集中在電子商務(wù)、藝術(shù)設(shè)計(jì)、建筑工程技術(shù)，與漳州市推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的適配性不夠。由此我們可發(fā)現(xiàn)，閩南地區(qū)高職教學(xué)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功用與社會(huì)功用相對較弱，產(chǎn)業(yè)與行業(yè)、企業(yè)與職業(yè)教學(xué)間沒有良性交流、互利共存的運(yùn)行機(jī)制，并出現(xiàn)了一定的脫節(jié)現(xiàn)象。[6]

（二）專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)不盡合理

為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，同時(shí)根據(jù)閩南地區(qū)高職院校各專業(yè)大類計(jì)劃招生得知，閩南地區(qū)高職院校設(shè)置了很多第三產(chǎn)業(yè)類的專業(yè)，總體上符合我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。但從目前情況來看，專業(yè)設(shè)置構(gòu)成的比例不太合理，問題集中體現(xiàn)在第一產(chǎn)業(yè)比重過低。[6]即使對于漳州市這樣的農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好的城市，其第一產(chǎn)業(yè)比重也是相當(dāng)?shù)?，更別說廈門、泉州這樣的經(jīng)濟(jì)GDP 發(fā)展大市，其高職院校農(nóng)口專業(yè)更是少之又少，許多高職院校不愿意開辦農(nóng)業(yè)類課程，這也在很大程度上限制了閩南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，閩南地區(qū)專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)還不是很合理，需要增加一些第一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)，使專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)合理化。

（三）個(gè)別專業(yè)規(guī)模過小

目前，高職學(xué)校對專業(yè)設(shè)置的隨意化、盲目化意識(shí)較強(qiáng)。不顧及學(xué)生的職業(yè)需求，不顧及學(xué)校生源的現(xiàn)狀，不顧及社會(huì)企業(yè)的辦學(xué)條件，不顧及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，就盲目攀比地爭取或承辦了一些“熱門”專業(yè)，有的學(xué)校甚至根本不進(jìn)行專家論證就開始設(shè)置招生，最終造成了招生總量不足，形成不了一定規(guī)模效果。[6]從閩南地區(qū)的招生情況來看，2021 年高職院校招生數(shù)不超過40 人的專業(yè)點(diǎn)為25 個(gè)，分別為船舶工程技術(shù)、數(shù)字化染整技術(shù)、紡織材料與應(yīng)用、現(xiàn)代紡織技術(shù)、智慧景區(qū)開發(fā)與管理、應(yīng)用英語、心理健康教育、應(yīng)用俄語、康復(fù)工程技術(shù)、電梯工程技術(shù)、信息安全技術(shù)應(yīng)用、工藝美術(shù)品設(shè)計(jì)、體育保健與康復(fù)、現(xiàn)代家政服務(wù)與管理、飛機(jī)機(jī)載設(shè)備裝配調(diào)試技術(shù)、機(jī)場運(yùn)行服務(wù)與管理、電氣自動(dòng)化技術(shù)、體育藝術(shù)表演、園藝技術(shù)、園林技術(shù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、印刷媒體技術(shù)、智能產(chǎn)品開發(fā)與應(yīng)用、小學(xué)語文教育、食品貯運(yùn)與營銷。甚至有個(gè)別專業(yè)招生人數(shù)不超過10人，這在一定程度上導(dǎo)致了教育資源浪費(fèi)，同時(shí)無法形成規(guī)模效益。

（四）專業(yè)替換頻繁

高職院校經(jīng)常性地更換學(xué)科與專業(yè)，由此造成學(xué)科專業(yè)設(shè)置期限過短，甚至有的學(xué)校僅招了一個(gè)學(xué)期的在校生，也就不得不被迫停辦，嚴(yán)重違反職業(yè)教學(xué)規(guī)則，導(dǎo)致大量的教學(xué)資源浪費(fèi)。閩南地區(qū)以廈門市為例，2019 年高職院校招生的專業(yè)點(diǎn)為110 個(gè)；2020 年停辦了10 個(gè)，新上了11 個(gè)，共計(jì)111 個(gè)。2020 年高職院校招生的專業(yè)點(diǎn)為111 個(gè)；2021 年停辦了20 個(gè)，新上了27 個(gè)，共計(jì)126 個(gè)。由此可見，廈門高職院校專業(yè)替換頻率是很高的。

五、閩南地區(qū)高職院校專業(yè)設(shè)置對于職業(yè)教育的影響

高職院校專業(yè)設(shè)置對于推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展有著重要意義。截至2021 年，閩南地區(qū)高職學(xué)校共開設(shè)393 個(gè)專業(yè)，基本覆蓋了閩南地區(qū)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域，不僅推動(dòng)了職業(yè)教育的發(fā)展，同時(shí)也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了大批技術(shù)人才。由此我們得知，專業(yè)的合理設(shè)置有利于推動(dòng)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，從而更好地服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

黨的十八大以來，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求，職業(yè)教育對于專業(yè)目錄的設(shè)置進(jìn)行了兩次調(diào)整，刪除了108 種落后的專業(yè)，升級和增加專業(yè)1007 種，更新幅度超過70%。高職院校的專業(yè)設(shè)置原則上應(yīng)該專業(yè)對應(yīng)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)以及職業(yè)崗位群或技術(shù)領(lǐng)域，需突出職業(yè)和高等教育的屬性。

結(jié)語

高職院校的專業(yè)設(shè)置是高等教育和市場經(jīng)濟(jì)之間的重要銜接口，為了滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，高職院校的專業(yè)設(shè)置必須要充分考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益等各方面因素。專業(yè)設(shè)置是否合理，與高職院校生存發(fā)展息息相關(guān)，對于高職院校健康發(fā)展以及職業(yè)教育的發(fā)展有著非常重要的影響。本文分析了閩南地區(qū)高職院校的分布、專業(yè)設(shè)置的分類以及閩南地區(qū)專業(yè)設(shè)置的影響因素，同時(shí)在對閩南地區(qū)26 所高職院校專業(yè)設(shè)置調(diào)查梳理的基礎(chǔ)上，分析并總結(jié)了當(dāng)前閩南地區(qū)高職院校專業(yè)設(shè)置的問題，進(jìn)而分析了高職院校專業(yè)設(shè)置對于職業(yè)教育的影響。但是由于個(gè)人能力有限，導(dǎo)致部分?jǐn)?shù)據(jù)不可得，從而研究分析不夠深入，今后將繼續(xù)完善有關(guān)方面的研究，做更加深入的調(diào)查分析。