王丹丹

（北京工業(yè)發(fā)展投資管理有限公司）

作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱，國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中產(chǎn)生的影響絕對不容忽視，中華人民共和國成立以來，國有企業(yè)為我國的發(fā)展穩(wěn)定做出了巨大的貢獻(xiàn)，為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、科技進(jìn)步、國防建設(shè)和民生改善等事業(yè)的發(fā)展提供了重要保障。國有企業(yè)中的黨組織，對企業(yè)自身的政治建設(shè)和經(jīng)營發(fā)展起到引領(lǐng)和保障性作用。在國有企業(yè)中強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是保證國有企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和國家戰(zhàn)略方針政策，切實(shí)擔(dān)負(fù)起國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會責(zé)任的根本保證，也是推動國民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。當(dāng)前，面對世界百年未有之大變局，疊加市場化競爭的帶來的巨大沖擊，國有企業(yè)一方面要站穩(wěn)政治立場，扛穩(wěn)服務(wù)民生和社會保障這個“責(zé)任大旗”，又要適應(yīng)國有企業(yè)改革要求，逐步實(shí)現(xiàn)作為市場化主體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，這種“雙重挑戰(zhàn)”對國有企業(yè)的建設(shè)和競爭性發(fā)展提出了更高的要求，需要國有企業(yè)進(jìn)一步理順體制機(jī)制、激發(fā)企業(yè)活力、提高核心競爭力，真正將國有企業(yè)的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會責(zé)任落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)符合國家戰(zhàn)略導(dǎo)向下的企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、國有企業(yè)加強(qiáng)黨建工作的重要意義

國有企業(yè)加強(qiáng)黨建工作具有重要戰(zhàn)略意義，主要體現(xiàn)為兩個方面：一是在國有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，確保了黨對國有企業(yè)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，使黨中央的戰(zhàn)略導(dǎo)向和國家政策意圖在國有企業(yè)得到不折不扣的貫徹落實(shí)。國有企業(yè)在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位，是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。習(xí)近平總書記指出：“國有企業(yè)是壯大國家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大，不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險能力，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值?！眹衅髽I(yè)中的黨組織，必須科學(xué)嵌入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制中，在企業(yè)方向性、戰(zhàn)略性、原則性問題決策中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，保證國有企業(yè)落實(shí)國家政策導(dǎo)向不偏離，保證國民經(jīng)濟(jì)命脈的絕對安全。二是國有企業(yè)黨建工作能夠幫助企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。人才是企業(yè)的核心競爭力，企業(yè)文化是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力，這些方面直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率和效益。國有企業(yè)黨組織能夠充分發(fā)揮其政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè)，持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)文化等精神方面的建設(shè)，把全體黨員干部職工的思想統(tǒng)一起來、凝聚起來，充分調(diào)動其積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成擔(dān)當(dāng)作為、向上向善的企業(yè)文化，為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)和智力支持。

二、新時代影響國有企業(yè)黨建工作成效的不利因素

（一）對國有企業(yè)黨建工作的重視程度有待提高

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展大勢對國有企業(yè)黨建工作產(chǎn)生了兩方面的影響：一是在思想層面，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化，西方國家的思想意識和多種思潮也借由多種途徑對我國進(jìn)行滲透和影響，一方面，這種不同思想的碰撞可以幫助我們打破舊思想體系和操作慣例的約束和禁錮，使人們的思想觀念得到革新，獲得更多的分析問題、處理問題的辦法，使工作中的阻礙可以通過創(chuàng)新的方式加以解決；另一方面，西方企圖以一種潛在方式來改變社會主義國家主流思想意識，影響國有企業(yè)員工隊(duì)伍的思想狀態(tài)，給黨建工作、思想意識和安全維穩(wěn)工作造成一定程度的阻礙和困難[1]。二是在企業(yè)發(fā)展層面，一方面，經(jīng)濟(jì)全球化給企業(yè)帶來了更為廣泛的發(fā)展空間、更為多元化的發(fā)展資源和更多潛在的發(fā)展機(jī)遇，使企業(yè)可以贏得更快速、更大規(guī)模的爆發(fā)式發(fā)展；另一方面也可能導(dǎo)致國有企業(yè)在順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流的過程中，受到經(jīng)濟(jì)價值導(dǎo)向的影響，過于關(guān)注企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，弱化甚至忽視了國有企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的政治責(zé)任和社會責(zé)任，忽視了國有企業(yè)黨建工作的重要性，導(dǎo)致將黨組織邊緣化的情況產(chǎn)生，使國有企業(yè)的黨建工作難以順利開展[2]。

（二）國有企業(yè)黨建工作機(jī)制仍需完善

國有企業(yè)要組織開展黨建工作，需要建立一套完備的黨建工作流程以及機(jī)制來實(shí)現(xiàn)。目前從實(shí)際運(yùn)行效果上看，黨建工作的許多問題都源于機(jī)制不暢帶來的束縛和影響，特別是國有企業(yè)作為市場化主體，受經(jīng)濟(jì)效益導(dǎo)向的影響，使得國有企業(yè)中存在不同程度的“重黨建而不重黨務(wù)”的現(xiàn)象，即：雖然企業(yè)一面強(qiáng)調(diào)要重視黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)，但是在其選人用人機(jī)制、干部選聘機(jī)制、人才“育”“選”“用”“留”機(jī)制等方面卻更多地偏向與企業(yè)主營業(yè)務(wù)相關(guān)的人才培養(yǎng)，而在不同程度地忽視對黨務(wù)干部、黨務(wù)人才的培養(yǎng)。比如雖然一直強(qiáng)調(diào)重視黨建設(shè)工作、重視黨對企業(yè)重大事項(xiàng)的決策，但是實(shí)際中卻沒有為黨務(wù)工作人員的工作提供應(yīng)有的保障；又比如黨務(wù)工作人員的編制與企業(yè)體制不符、黨建活動經(jīng)費(fèi)較少等，甚至有一些國有企業(yè)直接將黨務(wù)工作部門歸到了行政管理部門中，讓國有企業(yè)行政部門中的黨務(wù)人員價值無法得到充分的體現(xiàn)，黨務(wù)部門形同虛設(shè)，等等?？傮w來看，當(dāng)前國有企業(yè)的黨建工作機(jī)制不健全對黨建工作的順利開展會造成阻礙[3]，使黨務(wù)工作者在企業(yè)中所處的地位相對邊緣、晉升的路徑不夠明晰、得到的待遇不夠平等，最終導(dǎo)致國有企業(yè)中優(yōu)秀黨務(wù)人才的流失，阻礙黨建工作高質(zhì)量開展。

（三）國有企業(yè)黨務(wù)工作人員的能力水平有待提升

國有企業(yè)中黨組織的職責(zé)之一就是通過多種方式充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，以實(shí)現(xiàn)黨建促進(jìn)經(jīng)營工作的目的，推動企業(yè)獲得持續(xù)健康發(fā)展。但實(shí)際中，國有企業(yè)存在一部分黨員由于業(yè)務(wù)能力不熟練、理論知識缺乏、思想觀念陳舊保守、進(jìn)取心不夠等原因，導(dǎo)致其個人綜合素質(zhì)水平達(dá)不到甚至遠(yuǎn)低于工作需要，不但不能充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性和先鋒模范作用，反而會影響甚至拉低企業(yè)的整體素質(zhì)，甚至還存在個別企業(yè)中，一些具體分管黨建工作的干部或從事黨建工作的人員在工作過程中因理論水平達(dá)不到要求或者無視黨規(guī)黨紀(jì)，導(dǎo)致對政策理解出現(xiàn)偏差，對自己要求不嚴(yán)格，使黨組織制定出的各項(xiàng)決策要么根本就不符合法律法規(guī)和黨規(guī)黨紀(jì)要求，要么在具體執(zhí)行中流于形式、流于表面，使黨建工作效果難以得到保障。這些情況的存在都會給國有企業(yè)黨建工作造成阻礙，即：如果工人隊(duì)伍的黨性修養(yǎng)難以順利提高，那么整個國家的黨建工作都可能會被破壞，這也需要引起所有國企的重視[4]。

三、新時代提升國有企業(yè)黨建工作成效的方式淺析

（一）以思想觀念的創(chuàng)新提升國有企業(yè)黨建工作成效

國有企業(yè)組織開展黨建工作，其中最重要的工作之一就是思想建設(shè)工作，只有思想防線得到鞏固，才能幫助國有企業(yè)抵御思想意識方面的不良影響，保證國有企業(yè)的責(zé)任得到完整、準(zhǔn)確的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)思想建設(shè)，可以提升國有企業(yè)黨組織的凝聚力，充分發(fā)揮出國有企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，這也是達(dá)到黨的政治任務(wù)的有效工具[5]。如今國有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)黨建工作創(chuàng)新、提升黨建工作實(shí)效，也必須要首先從思想上進(jìn)行創(chuàng)新，做到解放思想、實(shí)事求是，使思想的發(fā)展和時代的發(fā)展步調(diào)一致，才能突破各種舊觀念的束縛，使對國企黨建工作從認(rèn)識的高度、站位的高度和重視的程度上都達(dá)到一個新的層次和階段，真正將黨建工作作為企業(yè)的核心工作、重點(diǎn)中的重點(diǎn)工作。因此，必須定期、經(jīng)常性組織安排理論知識學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，及時學(xué)習(xí)掌握黨的最新理論成果和國家政策導(dǎo)向，真正在思想層面上做到與時俱進(jìn)，用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦、提高站位、推動工作。在理論創(chuàng)新的過程中要關(guān)注思想理論的傳承，注重學(xué)習(xí)黨史、國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，堅(jiān)持歷史唯物主義精神和辯證唯物主義精神，掌握歷史的觀點(diǎn)、聯(lián)系的觀點(diǎn)、發(fā)展的觀點(diǎn)，進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，更好地分析問題、推動工作，使國有企業(yè)黨的思想建設(shè)能夠與經(jīng)營發(fā)展更好地結(jié)合，使廣大國企黨員干部職工學(xué)習(xí)的主動性和積極性進(jìn)一步得到激發(fā)，最終達(dá)到推動企業(yè)發(fā)展的目的。除此之外，在中國特色社會主義道路的建設(shè)中，要求領(lǐng)導(dǎo)干部始終把握好正確、堅(jiān)定的政治發(fā)展方向，結(jié)合實(shí)際情況真心實(shí)意為人民服務(wù)，提高黨組織的凝聚力，維護(hù)黨的權(quán)威，讓國有企業(yè)中的黨建工作開展更加順利和方便[6]。

（二）以黨建工作機(jī)制的完善提升國有企業(yè)黨建工作成效

在依法治企的大背景下，國有企業(yè)黨建工作的開展也需要建立相關(guān)的制度體系作為保障，將黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)以及成功經(jīng)驗(yàn)融會貫通，以制度的形式固定下來、執(zhí)行下去，才能達(dá)到預(yù)期的效果。因此，為促進(jìn)國有企業(yè)黨建工作水平的提升，制度的建設(shè)就必須要和國有企業(yè)黨建工作面對的實(shí)際情況以及企業(yè)的經(jīng)營工作之間進(jìn)行深度融合，才能使制度具有可操作性、可執(zhí)行性。要從法理的角度將黨的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)嵌到公司法人治理體系中，在深刻理解和理順黨組織會議、董事會以及經(jīng)理層之間的關(guān)聯(lián)性、銜接性的基礎(chǔ)上，推動黨建工作寫入公司章程，使黨組織發(fā)揮作用規(guī)范化、合法化、具體化、組織化。要建立完善相應(yīng)的監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，確保各項(xiàng)制度得到完整、堅(jiān)決、準(zhǔn)確的執(zhí)行，確保制度的實(shí)際執(zhí)行效果。要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，堅(jiān)持以檢促改、以改促進(jìn)的原則，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的不合理問題，深挖其體制機(jī)制層面的原因，進(jìn)行針對性的完善調(diào)整，確保黨建制度體系更加符合實(shí)際、更具操作性，使制度框架內(nèi)的各項(xiàng)工作的推進(jìn)和完成有據(jù)可依、有規(guī)可查，同時使國有企業(yè)中員工的利益得到進(jìn)一步的保障，創(chuàng)設(shè)更好的國企發(fā)展環(huán)境[7]。

（三）以黨務(wù)工作人員綜合素質(zhì)的提高提升國有企業(yè)黨建工作成效

企業(yè)長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展的核心關(guān)鍵資源是人才，而培養(yǎng)一支符合企業(yè)發(fā)展需求的黨務(wù)人才對于提升國有企業(yè)黨建工作質(zhì)量，特別是實(shí)現(xiàn)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義，因此，必須高度重視并采取行之有效的手段加強(qiáng)國有企業(yè)黨務(wù)工作人才培養(yǎng)。首先，要從思想上加強(qiáng)引導(dǎo)，以政治站位大提升推動黨務(wù)從業(yè)人員眼界大提高，通過加強(qiáng)黨性修養(yǎng)培養(yǎng)黨務(wù)干部吃苦耐勞、迎難而上的品質(zhì)，提升其政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，為準(zhǔn)確理解好、落實(shí)好、開展好國有企業(yè)黨建工作提供先決思想基礎(chǔ)。在這個過程中，企業(yè)可以按照企業(yè)家融合政治家的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)對黨務(wù)人才進(jìn)行培養(yǎng)，將其作為干部人才建設(shè)中一項(xiàng)重要性、長期性、關(guān)鍵性任務(wù)，對黨務(wù)人才培養(yǎng)體制、培養(yǎng)機(jī)制、培養(yǎng)手段進(jìn)行不斷創(chuàng)新和優(yōu)化，使人才建設(shè)體系更加完善，推動打造一批思想政治水平較高的企業(yè)家以及綜合素質(zhì)水平更高的國企領(lǐng)導(dǎo)干部，為國有企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)、推動和有序開展創(chuàng)造更為堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)和長期的智力保證，使人才動力得到更為充分的應(yīng)用和體現(xiàn)。此外，國有企業(yè)還可以利用媒體報道，廣泛宣傳國企優(yōu)良文化，表揚(yáng)先進(jìn)事跡、先進(jìn)個人，讓國有企業(yè)的示范帶動作用和黨員的先鋒模范作用得到充分的發(fā)揮，產(chǎn)生積極的社會影響，創(chuàng)造更好的輿論環(huán)境和氛圍，最終促進(jìn)國有企業(yè)的健康穩(wěn)定成長[8]。

（四）以信息化手段創(chuàng)新提升國有企業(yè)黨建工作成效

最初黨的一些重要思想和理論傳播采用的多為電視及廣播等傳統(tǒng)途徑和手段，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，信息傳播方式和傳播媒介也更加多元，信息傳播以及瀏覽更多依賴于互聯(lián)網(wǎng)，打破了時間和空間的界限，使新時代黨的思想理論傳輸變得更加方便和快捷。因此，利用好互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播技術(shù)對提高黨建工作的傳播范圍和影響力具有十分重要的意義。在黨建工作中要注重加強(qiáng)信息化建設(shè)，運(yùn)用好包括微信、微博以及短視頻等在內(nèi)的新媒體工具，建立數(shù)字化黨建信息傳輸通道、傳播手段，使黨建活動的開展更加順暢和便捷，使黨建活動的影響力和效果進(jìn)一步增強(qiáng)。在開展思想教育時，可以通過設(shè)立網(wǎng)絡(luò)黨校、建立和企業(yè)自身情況相匹配的黨建活動網(wǎng)站等方式，或者通過注冊國有企業(yè)或國有企業(yè)黨組織官方微博和公眾賬號等及時推送黨的理論、黨建新聞等方面文章，提高理論學(xué)習(xí)的時效性、靈活性，使黨的思想滲透效果進(jìn)一步增強(qiáng)。此外，也可以經(jīng)常性在國有企業(yè)內(nèi)部的工作群、內(nèi)部辦公網(wǎng)站上進(jìn)行黨的理論、黨內(nèi)活動等內(nèi)容的宣傳，或者推廣相應(yīng)的黨建理論文章，使國有企業(yè)員工能夠隨時隨地、經(jīng)常性、碎片化地開展學(xué)習(xí)，深入了解黨的新思想，讓黨建工作的開展更順利[9]。

四、結(jié)語

總而言之，國有企業(yè)中的黨建工作作為國有企業(yè)改革過程中的重要部分，對國有企業(yè)保持正確發(fā)展方向、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有引領(lǐng)和保障作用。必須提高站位，深刻認(rèn)識到國有企業(yè)黨建工作的重要性和重要意義，積極探索更加科學(xué)、更加有效、與經(jīng)營工作結(jié)合更加緊密的國企黨建工作思路和工作方法，使黨建運(yùn)行模式更加完善，企業(yè)管理水平進(jìn)一步提升，黨建和經(jīng)營工作融合更加深入，從而實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。要注重加強(qiáng)對黨務(wù)工作人員和優(yōu)秀黨員的培養(yǎng)，提高國有企業(yè)黨員干部職工隊(duì)伍的理論素養(yǎng)和工作技能，激勵形成更加積極的工作態(tài)度和工作作風(fēng)，充分發(fā)揮人才的主觀能動性，為國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供更加強(qiáng)勁的內(nèi)生動力。