鄒 浩

(貴州麻陽河國家級自然保護區(qū)管理局， 貴州 沿河565300)

自然保護區(qū)是指對有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍惜瀕危野生動植物的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等保護對象所在的陸地、水體或海洋依法劃出一定面積予以特殊保護和管理的區(qū)域，其是保護生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性的重要手段，也是探究自然資源可持續(xù)利用的重要場所。隨著全球經(jīng)濟發(fā)展和人口的增長,自然資源保護與持續(xù)利用已成為人們廣泛關(guān)注的熱點。針對自然保護區(qū)的林業(yè)資源建立合理的管理保護機制，是維護生態(tài)安全、實踐生態(tài)文明理念、建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的重要保障和有效措施,是實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和全面建成小康社會的迫切需要[1]。為提升自然護區(qū)林業(yè)資源的管理和保護水平提供參考，保障其可持續(xù)發(fā)展，分析自然保護區(qū)內(nèi)林業(yè)資源保護與管理存在的主要問題,并提出改進措施。

1 自然保護區(qū)林業(yè)資源保護管理存在的主要問題

現(xiàn)階段,我國對林業(yè)資源的保護極為重視，在相關(guān)政策的支持下,我國的林業(yè)覆蓋面積較之前明顯增加，但我國對自然保護區(qū)林業(yè)資源的管理仍存在一些突出問題,制約林業(yè)資源管理水平的提升[2]。一是由于部分管理人員在林業(yè)防護中極度缺乏防火意識，導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生數(shù)量不斷攀升,發(fā)生火災(zāi)時也無法及時開展滅火工作,造成相應(yīng)損失。二是濫砍亂伐現(xiàn)象屢見不鮮,部分人員為謀取自身經(jīng)濟利益,絲毫不顧自然環(huán)境,對生態(tài)平衡造成極大影響,甚至導(dǎo)致許多稀缺物種因森林生態(tài)破壞而滅絕,加劇生態(tài)系統(tǒng)紊亂[3]。

同時,林業(yè)資源保護管理工作需專業(yè)化人才作為支撐,而許多管理隊伍專業(yè)性較低,缺乏專業(yè)知識,且基層工作環(huán)境較為惡劣，許多技術(shù)人才及管理人才逐漸流失，許多專業(yè)技術(shù)崗位存在空缺,無法滿足林業(yè)資源工作對人才的需求,在落實相關(guān)工作時缺乏經(jīng)驗,導(dǎo)致火災(zāi)或其他災(zāi)害發(fā)生，造成極大損失。另外，林業(yè)所在地區(qū)普遍較為偏僻，蟲害等災(zāi)害較多，防災(zāi)減災(zāi)需要大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予相應(yīng)保障，但目前支持林業(yè)資源保護的資金仍不足,許多設(shè)備已逐漸老化,且未得到及時修整和更新,無法滿足目前林業(yè)防護需求,為實施林業(yè)資源保護工作帶來一定難度，降低工作成效。

2 自然保護區(qū)林業(yè)資源保護與管理的改進措施

2.1 明確保護管理目標

應(yīng)明確保護區(qū)林業(yè)資源保護管理目標,為落實林業(yè)資源保護管理工作提供正確方向，有效提高林業(yè)資源保護管理工作效果。制定良性循環(huán)目標,提高林業(yè)資源增長速度，促使林業(yè)資源正增長。同時，隨著時代發(fā)展對林業(yè)資源保護管理要求的變化,應(yīng)從傳統(tǒng)消耗型林業(yè)經(jīng)營發(fā)展觀念轉(zhuǎn)變?yōu)榭沙掷m(xù)性發(fā)展理念,并根據(jù)可持續(xù)發(fā)展理念明確保護管理目標,充分發(fā)揮林業(yè)資源保護管理工作的作用,對破壞林業(yè)資源的人員及其行為進行有效控制,落實好林業(yè)資源保護管理工作[4]。在落實相關(guān)工作時強化資源管理責任意識，相關(guān)部門要不斷深化整改效果，不斷取長補短，通過利用設(shè)備設(shè)施或其他方式彌補不足,根據(jù)可持續(xù)發(fā)展目標實施相應(yīng)工作。

2.2 加強管理和監(jiān)督力度

為保障保護區(qū)林業(yè)資源的合理運用，必須采取合理措施加強保護區(qū)林業(yè)資源的管理及相應(yīng)的監(jiān)督工作，避免森林資源損失、浪費。監(jiān)督部門應(yīng)對自然保護區(qū)林業(yè)的使用、審核、破壞問題開展深入監(jiān)察,制定和完善針對性的林業(yè)資源保護管理制度[5]。通過加強監(jiān)督力度，有效保護其森林資源。

2.3 提高病蟲害及火災(zāi)防治管理

森林發(fā)生嚴重病蟲害會對其帶來毀滅性打擊,造成資源損失，因而在林業(yè)資源的管理中需結(jié)合區(qū)域特征配置合理的病蟲害防治體系，做好林業(yè)病蟲害防護措施,減少病蟲害侵襲。在防治過程中盡可能減少化學(xué)手段的使用,以避免化學(xué)防治手段帶來的副作用[6]。應(yīng)根據(jù)地區(qū)特點,適當增添病蟲害防治設(shè)備,為實施病蟲害防治工作提供設(shè)備支持，充分利用滅蟲設(shè)備做好病蟲害防治工作。相應(yīng)地，管理人員需做好設(shè)備記錄等工作,發(fā)現(xiàn)設(shè)備老化或損壞時,及時登記或維修,以確保設(shè)備實用性。

對于保護區(qū)林業(yè)資源的防火管理，需遵循預(yù)防為主的原則,積極利用社會力量，以及時發(fā)現(xiàn)火情并開展相關(guān)作業(yè)。同時，提高基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備配套,根據(jù)火災(zāi)預(yù)防和處置的實際需求，適時更換滅火器材。交通工具等設(shè)備，擴充防火人員隊伍，確保發(fā)生火災(zāi)或其他緊急狀況時能在可靠的設(shè)備支持下科學(xué)解決相關(guān)問題,減少災(zāi)害造成的損失。

2.4 提升管理人員綜合素質(zhì)

加強人才隊伍建設(shè),建立專業(yè)林政管理隊伍。根據(jù)發(fā)展需求選擇高素質(zhì)人才,以培養(yǎng)專業(yè)人才為目標,利用多種渠道培養(yǎng)和吸收專業(yè)人才；不斷完善人才考核制度,通過科學(xué)的獎懲制度,激發(fā)工作人員積極性，以達到鞭策人才的目的；定期開展人才培訓(xùn)活動,提高林業(yè)管理人員及技術(shù)人員的知識儲備,提升綜合素質(zhì)；做好宣傳工作，利用廣播、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道,增強全社會及從業(yè)人員對保護林業(yè)資源重要性的認識,促使相關(guān)人員端正工作態(tài)度，主動學(xué)習相關(guān)知識。

3 小結(jié)

自然保護區(qū)作為重要的生態(tài)屏障，有效管理和保護其林業(yè)資源,不僅有利于保障其生態(tài)保護作用，也有利于保護我國森林資源,實現(xiàn)林產(chǎn)品的可持續(xù)供給,促進社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。當前，我國自然保護區(qū)林業(yè)資源管理與保護在人力、物力、財力支持方面仍有所不足，仍需從多方面采取有效措施，改進自然保護區(qū)林業(yè)資源保護與管理,為自然保護區(qū)林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。