劉逸夫

武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院，湖北 武漢 430205

在我國(guó)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)之中高校是非常重要的發(fā)源地，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)從始至終被高度關(guān)注，為了能夠保護(hù)校方的合法權(quán)益，促進(jìn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的投入和保護(hù)，降低高校所需要面臨的風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)高?？茖W(xué)研究向更高更好的方向發(fā)展，我國(guó)一直做著諸多努力，但是在實(shí)際過(guò)程中仍然收效欠佳。對(duì)于產(chǎn)權(quán)的保護(hù)仍然不夠理想，現(xiàn)階段存在的問(wèn)題是人才培養(yǎng)方式不完善、受害人侵害救濟(jì)有待進(jìn)一步提升、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失情況頻頻發(fā)生，這對(duì)于高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)都十分不利，難以從法律角度來(lái)維護(hù)高校的合法權(quán)益，這也是我國(guó)目前需要進(jìn)一步改善的地方，要以現(xiàn)有的法律法規(guī)為基礎(chǔ)并進(jìn)行完善，從多個(gè)角度來(lái)促進(jìn)高校持續(xù)健康發(fā)展。

一、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律歸屬分析

借助于法律手段來(lái)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬進(jìn)行明確，劃分學(xué)校與個(gè)人之間知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在的權(quán)利義務(wù)以及關(guān)系，以此來(lái)建立平等互惠公平合理的激勵(lì)機(jī)制是十分重要的。

（一）高校專利的權(quán)利歸屬權(quán)

我國(guó)修改后的《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》規(guī)定“利用財(cái)政性資金設(shè)立的項(xiàng)目所產(chǎn)生的發(fā)明專利權(quán)歸屬于項(xiàng)目承擔(dān)者”，也就是說(shuō)，通過(guò)使用國(guó)家財(cái)政基金所成立的項(xiàng)目所生產(chǎn)研發(fā)出來(lái)的專利也適用于我國(guó)的《專利法》［1］。但是根據(jù)《專利法》第六條第一款的規(guī)定“執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造為職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造。職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的權(quán)利屬于該單位，申請(qǐng)被批準(zhǔn)后，該單位為專利權(quán)人”。從這一法律條文來(lái)看，對(duì)于一些既依賴于國(guó)家的財(cái)政支持也需要依賴于學(xué)校的物質(zhì)技術(shù)條件的專利，就無(wú)法通過(guò)法律手段來(lái)對(duì)權(quán)利的歸屬進(jìn)行解讀。針對(duì)此缺陷需要相關(guān)部門立即進(jìn)行協(xié)調(diào)，找出相關(guān)法律之間存在的問(wèn)題，對(duì)此進(jìn)行完善，以此來(lái)劃分高校專利的權(quán)利歸屬權(quán)［2］。

（二）高校所屬專利權(quán)屬的規(guī)定和劃分

已經(jīng)被劃分為高校所屬的專利產(chǎn)品，權(quán)屬的規(guī)定和劃分仍然可以由高?；蛘呤桥c專利發(fā)明人共同所有，這種約定權(quán)限往往是一種輔助型的權(quán)屬模式。此種模式可以刺激發(fā)明人能夠更加積極主動(dòng)地參與到技術(shù)的研發(fā)以及轉(zhuǎn)移過(guò)程中，而且還具有以下幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，將發(fā)明人作為專利權(quán)的共有人對(duì)于后續(xù)技術(shù)的升級(jí)以及轉(zhuǎn)化是有一定的幫助的，而且也方便于后續(xù)的市場(chǎng)推廣，能夠建立和發(fā)明人直接溝通的渠道，減少不必要的中間環(huán)節(jié)，從而達(dá)到提升專利轉(zhuǎn)化率的作用。在這種模式下發(fā)明人也可以參與到后續(xù)的利益分配之中，能夠起到一定的激勵(lì)作用。根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，必須要落實(shí)發(fā)明人的獎(jiǎng)勵(lì)措施，通過(guò)這種方式來(lái)激勵(lì)創(chuàng)作人的發(fā)明熱情，提升我國(guó)科研創(chuàng)新的綜合素質(zhì)和能力。

二、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的必要性

（一）提升高?？蒲心芰εc創(chuàng)新能力的需要

從高校角度來(lái)講，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)進(jìn)行完善，加強(qiáng)相應(yīng)的保護(hù)力度，能夠促進(jìn)高校科研能力的提升以及創(chuàng)新能力的發(fā)展。在我國(guó)眾多前輩的努力之下，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律研究進(jìn)步十分顯著，但是在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，另外我國(guó)目前的科研成果轉(zhuǎn)化并不及時(shí)，科研科技所具備的潛力并沒有真正被挖掘和發(fā)揮出來(lái)。在日常研發(fā)過(guò)程中，科研人員更多重視的是論文的發(fā)表以及專利的申請(qǐng)，而對(duì)科研成果的轉(zhuǎn)化并不重視。現(xiàn)階段，我國(guó)高校師生在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)上的相關(guān)知識(shí)儲(chǔ)備并不充足，經(jīng)常出現(xiàn)科研成果保護(hù)不當(dāng)或者被剽竊的情況。所以必須要加強(qiáng)高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促使科研人員能夠主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求，根據(jù)市場(chǎng)需求加強(qiáng)科技創(chuàng)新，增加高校的競(jìng)爭(zhēng)能力。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)能激發(fā)高校快出產(chǎn)品，出好產(chǎn)品。

（二）建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系的需要

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，高度重視科技創(chuàng)新，圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，提出一系列新思想、新論斷、新要求。科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。當(dāng)今世界，誰(shuí)牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，誰(shuí)走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰(shuí)就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)。在這樣的環(huán)境背景之下，如果想在國(guó)際上占有更大的話語(yǔ)權(quán)以及控制權(quán)，就必須具有更高的科技研發(fā)能力，必須加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)的建設(shè)和完善，推動(dòng)我國(guó)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)。

為了完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，中共中央辦公廳聯(lián)合多個(gè)部門印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》，著重強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)階段以及未來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的目標(biāo)以及方向，也提出了一系列相應(yīng)措施以及創(chuàng)新方式。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是我國(guó)目前創(chuàng)新體系的三大主體之一，高校在這一過(guò)程中發(fā)揮著不可替代的作用，未來(lái)一定會(huì)成為推動(dòng)我國(guó)成為科技強(qiáng)國(guó)的重要力量［3］。

現(xiàn)階段，高校在科技創(chuàng)新中的作用極其突出。高校所提供的科研成果仍然是我國(guó)創(chuàng)新的主要力量。2020年度國(guó)家頒布的關(guān)于科技獎(jiǎng)的三家獎(jiǎng)勵(lì)之中全國(guó)高校所獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)就多達(dá)221項(xiàng)，占據(jù)全部獎(jiǎng)項(xiàng)的80%左右。而高校所創(chuàng)作的科研成果并不僅僅在數(shù)量上可觀也具有相當(dāng)高的質(zhì)量，在2020年國(guó)家頒布的技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)中，高校作為第一完成人總共獲得了2項(xiàng)一等獎(jiǎng)以及42項(xiàng)二等獎(jiǎng)，如此高的比例意味著高校的創(chuàng)新成果在整個(gè)科研中占據(jù)不可替代的作用［4］。而且高校在全國(guó)授獎(jiǎng)項(xiàng)目之中的比例一直是持續(xù)增長(zhǎng)，這也充分彰顯了高校在我國(guó)整個(gè)創(chuàng)新體系中的地位是不可替代的，具有十分獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

三、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)存在的主要問(wèn)題

（一）相關(guān)法律人才培養(yǎng)存在較大的滯后性

我國(guó)目前在高中階段很少開設(shè)有關(guān)法律課程，涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律知識(shí)傳授更是少之又少。這就讓我國(guó)的學(xué)生只有進(jìn)入了大學(xué)校門之后，才能夠接觸到相關(guān)知識(shí)，且僅僅局限于一些和法律相關(guān)的學(xué)生，其他學(xué)科的學(xué)生就更少接受到相關(guān)法律知識(shí)的教育了。特別是一些理工科的學(xué)生，因?yàn)閷I(yè)限制很少有相關(guān)的途徑可以了解關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)，所以這一類型學(xué)生在遇到問(wèn)題時(shí)很難使用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。因?yàn)槲覈?guó)目前對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培養(yǎng)力度欠缺，使高校學(xué)生在很多知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上能力不夠，經(jīng)常導(dǎo)致自身利益遭到損害。

（二）高校商標(biāo)權(quán)等被侵害的法律救濟(jì)有待提升

我國(guó)目前在商標(biāo)權(quán)被侵害之后所提供的法律救濟(jì)也存在一定缺陷，教育部雖然發(fā)布了相關(guān)規(guī)章制度，但是由教育部所制定的制度是無(wú)法直接引用于法律訴訟程序之中的，這就導(dǎo)致了高校無(wú)法通過(guò)法律的手段來(lái)維護(hù)自己的專利權(quán)［5］。而且很多高校不具備相應(yīng)的專利保護(hù)意識(shí)，經(jīng)常導(dǎo)致自己的專利被侵害或者是商標(biāo)被搶注的現(xiàn)象，這不僅會(huì)給高校帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)上的損失，對(duì)于高校的社會(huì)聲譽(yù)也會(huì)產(chǎn)生不利影響。

（三）高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失情況比較嚴(yán)重

我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所建設(shè)的法律體系時(shí)間較短，加之大部分師生沒有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)以及知識(shí)，導(dǎo)致高校現(xiàn)階段的知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失問(wèn)題十分嚴(yán)重。有一些科研人員為了自己的利益，借助于個(gè)人的名義，對(duì)高校的專利進(jìn)行申請(qǐng)，更有甚者在高校未知的情況下，就對(duì)高校研發(fā)的科研成果進(jìn)行處理。雖然高校對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了相關(guān)的規(guī)定，但是這些規(guī)定不夠全面，也沒有辦法有效實(shí)施?，F(xiàn)階段高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)仍是一個(gè)難題，而且高校目前的保密制度建設(shè)并不完善，經(jīng)常導(dǎo)致許多重要的資源被非法竊取并帶出學(xué)校，還有一些科研人員不經(jīng)過(guò)高校允許，私自將科研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，導(dǎo)致高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失問(wèn)題十分嚴(yán)重。

（四）專利成果維持的法律欠缺且程序繁瑣

我國(guó)絕大多數(shù)高校的科研經(jīng)費(fèi)是通過(guò)政府進(jìn)行資助而獲得的，但是法律上對(duì)此并沒有相應(yīng)的法律法規(guī)作保障，這就導(dǎo)致某一個(gè)課題完成之后，政府為了減少資金會(huì)選擇將剩余的資金進(jìn)行回收，但是卻忽略了給高校預(yù)留一定的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行后續(xù)維護(hù)，這種情況就會(huì)導(dǎo)致高校需要從其他課題中抽取相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)來(lái)維護(hù)專利。但是這也會(huì)導(dǎo)致其他課題經(jīng)費(fèi)不穩(wěn)甚至影響研究進(jìn)度和研究成果。雖然有些地方為專利提供3年的后續(xù)維修費(fèi)用，但是結(jié)果收效甚微。這種因?yàn)橘Y金不足導(dǎo)致維護(hù)不力從而放棄專利權(quán)的情況時(shí)有發(fā)生。在這種背景之下，對(duì)于這些技術(shù)成果以及科研產(chǎn)權(quán)進(jìn)行再度轉(zhuǎn)化，就會(huì)遇到諸多困難。

四、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的策略與措施

（一）完善相關(guān)法律人才培養(yǎng)的教育體系

依據(jù)我國(guó)現(xiàn)在社會(huì)需求以及相關(guān)部門的意見，高?？梢詫⒅R(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)融入日常的課程講授之中，通過(guò)這種方式促使學(xué)生掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)。學(xué)校還可以通過(guò)專門開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法課程，給大學(xué)生系統(tǒng)傳授知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和保護(hù)能力人才的目標(biāo)?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面入手。1.依據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)課程制定課程目標(biāo)內(nèi)容，并以此來(lái)對(duì)教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃來(lái)進(jìn)行教學(xué)，通過(guò)這種方式來(lái)保證教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量；2.依據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)法律法規(guī)來(lái)編制教材，并保證教材具有很好的實(shí)用性；3.運(yùn)用信息技術(shù)手段開展教學(xué)，采用音視頻，以及綜合運(yùn)用聲音、動(dòng)畫、文字、圖片的PPT進(jìn)行展現(xiàn)，以助教學(xué)活動(dòng)收到實(shí)效。

（二）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商標(biāo)權(quán)的法律保護(hù)

要提高廣大師生知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)意識(shí)，自覺保護(hù)學(xué)校及個(gè)人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。尤其要提高對(duì)于校標(biāo)?；盏葻o(wú)形資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和保護(hù)，因?yàn)閷?duì)于校徽校標(biāo)的侵占或盜用時(shí)有發(fā)生，對(duì)此應(yīng)該堅(jiān)決抵制，一旦發(fā)生，要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)加以處罰。另外也要做好法律法規(guī)的宣傳工作，充分使用無(wú)形資產(chǎn)來(lái)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育引導(dǎo)，促使其學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。對(duì)于一些被搶占的商標(biāo)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)，高校也需要出臺(tái)相應(yīng)的對(duì)策，比如通過(guò)向社會(huì)發(fā)布公告的方式來(lái)表明自身?yè)碛猩虡?biāo)的真實(shí)性，同時(shí)在自身權(quán)益遭受到侵害時(shí)，要善于運(yùn)用法律武器保障自身合法權(quán)益。

（三）明晰政府資助高?？萍柬?xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)

高?？蒲许?xiàng)目經(jīng)常會(huì)涉及到多個(gè)主體而且十分復(fù)雜，不同的主體之間也會(huì)存在不同的利益沖突。2007年新修訂的《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》第二十、二十一條首次通過(guò)人大立法形式來(lái)對(duì)政府資助科技項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬原則情況進(jìn)行闡述。［6］。但是因?yàn)榇艘?guī)定過(guò)于極限化而沒有很好被社會(huì)采納?；诖烁骷?jí)政府資助高?？萍柬?xiàng)目時(shí)，應(yīng)該確定好主體行為目標(biāo)，明確不同主體的相關(guān)利益，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，明確高校具有的相應(yīng)權(quán)利，以此來(lái)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)所產(chǎn)生的利益配置。

筆者建議可以通過(guò)“科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法實(shí)施細(xì)則”的形式，來(lái)對(duì)所涉及的相關(guān)問(wèn)題以及理論進(jìn)行規(guī)定，明晰相關(guān)權(quán)利責(zé)任，為實(shí)際應(yīng)用提供法律上的指引。

（四）設(shè)立專業(yè)的專利實(shí)施服務(wù)機(jī)構(gòu)

專利機(jī)構(gòu)的身份有很多，既可以是依附于高校的技術(shù)成立的職能部門，也可以通過(guò)和學(xué)校簽訂協(xié)議的方式來(lái)構(gòu)建成獨(dú)立的機(jī)構(gòu)。但是這些機(jī)構(gòu)都是以專利技術(shù)為基礎(chǔ)，為其提供相應(yīng)的配套設(shè)施服務(wù)。這些機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員雖然對(duì)于某些技術(shù)領(lǐng)域并不熟悉，但是對(duì)于技術(shù)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)是十分了解的，而且也具有其他學(xué)科綜合性的知識(shí)和一定的商業(yè)談判經(jīng)驗(yàn)，能夠和發(fā)明人、企業(yè)人進(jìn)行有效的溝通，對(duì)于后續(xù)的專利權(quán)維護(hù)行動(dòng)，也能夠起到一定的幫助作用，同時(shí)，在處理專利糾紛以及專利宣傳和教育上都具有一定的經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)楦咝熒膶＠峁┫鄳?yīng)的幫助和保護(hù)。

五、結(jié)語(yǔ)

為了能夠激勵(lì)高校創(chuàng)新活動(dòng)健康發(fā)展，必須要打好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律基礎(chǔ)，做好保護(hù)工作。通過(guò)完善法律來(lái)調(diào)動(dòng)高校師生人員的熱情，讓其能夠以積極的狀態(tài)和飽滿的心態(tài)來(lái)參與到科研創(chuàng)新之中，為把我國(guó)建設(shè)成為科技強(qiáng)國(guó)共同努力?，F(xiàn)階段對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)離不開法律上的支持，所以首先要重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商標(biāo)權(quán)的法律保護(hù)，其次要完善政府資助高?？萍紕?chuàng)新的相關(guān)法律法規(guī)，最后借助于服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)法律法規(guī)的應(yīng)用來(lái)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為高校的健康發(fā)展奠定法律基礎(chǔ)。