劉達(dá) 華電濰坊發(fā)電有限公司

習(xí)近平總書記在全國國企黨建會重要講話中深刻指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，明確提出新形勢下國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體要求和重要任務(wù)，是新時代國有企業(yè)實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的指南針、定盤星。面向新的征程，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺，有效解決企業(yè)各級黨組織與其他治理主體之間的矛盾，推動黨的制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理效能尤為重要。為此，下文針對黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作展開分析。

一、黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必要性

國之脊梁，當(dāng)胸懷“國之大者”。國有企業(yè)只有持續(xù)強(qiáng)化黨的政治建設(shè)，才能把牢把準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展方向。當(dāng)前，面對百年未有之大變局，如果對這一點含糊其辭、左右不定，甚至只見“企業(yè)”，不見“國有”，制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“攔路虎”就難以清除。新時期，唯有把國有企業(yè)黨建工作融入企業(yè)發(fā)展血脈，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大全國國有企業(yè)黨建會精神貫徹落實成果，才能永葆企業(yè)基業(yè)長青、步履更加有力。

二、黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的工作現(xiàn)狀

（一）取得的成效

近年來，企業(yè)管黨治黨意識、履責(zé)效能不斷增強(qiáng)，持續(xù)認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制，創(chuàng)新黨建績效評價，建設(shè)黨建品牌矩陣，黨建工作質(zhì)量得到根本性提升，黨建引領(lǐng)保障國有企業(yè)實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，改革發(fā)展取得顯著成效。

1.創(chuàng)新黨建考評體系。在員工績效獎金中引入黨建業(yè)績系數(shù)，實施全員黨建績效考核，組建“工作落實推進(jìn)”工作小組，對于黨建績效排名靠后的黨支部進(jìn)行約談，有效激發(fā)黨員工作積極性。

2.建設(shè)黨建品牌矩陣。秉承“無品牌不標(biāo)桿”理念，推進(jìn)“示范黨支部標(biāo)桿”創(chuàng)建，建設(shè)黨建品牌矩陣，提煉形成支部特色黨建品牌，并常態(tài)化開展相關(guān)活動，工作經(jīng)驗得到推廣交流。

3.突出作用發(fā)揮。成立黨員示范崗，劃定黨員責(zé)任區(qū)，組建黨員攻堅（志愿服務(wù)）團(tuán)隊，立項黨員先鋒工程，特別是在電熱保供攻堅戰(zhàn)中，有效發(fā)揮了帶頭模范作用[1]。

（二）存在的問題

1.黨建工作質(zhì)量需進(jìn)一步提升。新時代堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的具體路徑，就是要求黨建工作能夠與企業(yè)的重點任務(wù)、攻堅克難、經(jīng)營生產(chǎn)等工作緊密結(jié)合起來。但從實際情況看，黨建工作服務(wù)中心不突出。與此同時，不同黨支部間工作水平不均衡，黨建工作質(zhì)量距離“標(biāo)桿”要求還有提升的空間。

2.黨建引領(lǐng)需進(jìn)一步增強(qiáng)。當(dāng)前，進(jìn)入新發(fā)展階段，對國有企業(yè)發(fā)展提出了更高的要求，特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新電改不斷推進(jìn)，企業(yè)正逐漸“走出去”，更多地參與市場競爭。與此相適應(yīng)，黨建工作也應(yīng)該率先樹立競爭性思維和市場化意識，在作風(fēng)建設(shè)、宣傳思想、品牌創(chuàng)建等方面先行一步，形成良好的思想動員和行動引領(lǐng)。但在這一方面，企業(yè)黨建工作在法治工作、宣傳思想、意識形態(tài)、企業(yè)文化等領(lǐng)域，未能全面有效建立與新形勢相適應(yīng)的運(yùn)作機(jī)制。與此同時，黨建工作載體還不夠全面，內(nèi)容還不夠豐富，引領(lǐng)作用還不夠突出，特別是在提升管理效能、拓展新業(yè)態(tài)等方面，黨建的作用還不突出，存在滯后現(xiàn)象，鼓舞士氣、激勵干勁做得還不到位，黨建工作還應(yīng)與時俱進(jìn)。此外，行政負(fù)責(zé)人與黨務(wù)負(fù)責(zé)人之間的溝通協(xié)調(diào)還不夠，協(xié)同效應(yīng)未有效發(fā)揮出來[2]。

三、黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思路對策

（一）深化“黨建+政治鑄魂”，在理想信念更加堅定上下功夫

把政治建設(shè)擺在首要位置，自覺地把對黨忠誠作為首要的政治品質(zhì)，把習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央各項決策部署貫徹落實到謀劃戰(zhàn)略、制定政策、部署任務(wù)、推進(jìn)急難險重工作中去，把學(xué)好用好《國企改革三年行動以來習(xí)近平關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述和有關(guān)會議精神材料匯編》與學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平談治國理政》和《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想學(xué)習(xí)綱要》等貫通起來，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義，持續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不斷鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育成果，忠誠擁護(hù)“兩個確立”，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。嚴(yán)格落實學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神“第一議題”制度，認(rèn)真貫徹黨的十九屆六中全會精神，及時組織學(xué)習(xí)黨的二十大精神，做到原原本本學(xué)、交流研討學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，奮力爭當(dāng)心系“國之大者”的表率，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)加快建設(shè)一流綜合能源服務(wù)商的具體實踐[3]。

（二）深化“黨建+基層創(chuàng)新”，在黨內(nèi)生活更加高效上出實招

認(rèn)真貫徹新時代黨的組織路線，從嚴(yán)貫徹執(zhí)行《國有企業(yè)基層黨組織工作條例（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)，健全完善組織體系，進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)基層各黨支部的政治功能和組織力。遵循黨的組織建設(shè)“政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性”基本原則，把政治建設(shè)擺在首位，抓實黨支部職責(zé)履行。以支部黨建績效考評為著力點，逐級壓實黨建共建責(zé)任，抓好《黨建績效考評細(xì)則》的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加強(qiáng)過程監(jiān)督，堅持常態(tài)化考評，推動基層支部將黨建壓力層層傳遞，推動黨建考核和經(jīng)營業(yè)績考核更有效聯(lián)動，考核結(jié)果與職工薪酬、獎懲更有效掛鉤，進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動力，營造全員抓黨建、創(chuàng)新抓黨建、高質(zhì)量抓黨建的濃厚氛圍[4]。把握黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的一致性，抓好作用發(fā)揮的全過程管理，做實“崗、區(qū)、隊、工程”的立項、指導(dǎo)、表彰等環(huán)節(jié)，總結(jié)提煉特色做法，打造一批高質(zhì)量黨建創(chuàng)新實踐成果，真正做到生產(chǎn)經(jīng)營“出題”，黨建工作“破題”。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)生活制度，充分發(fā)揮支委成員作用，做實“三會一課”、談心談話、“主題黨日”等活動，進(jìn)一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。重視解決支部結(jié)構(gòu)性問題，結(jié)合黨支部換屆，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。積極“走出去”學(xué)習(xí)，開拓黨建工作思路，組織黨委成員、支部書記、黨員走進(jìn)高科技企業(yè)、黨建工作先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)支部等，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，加強(qiáng)工作對標(biāo)，激發(fā)黨建工作活力。

（三）深化“黨建+企業(yè)治理”，在管理流程更加規(guī)范上有保障

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于中央企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的若干意見（試行）》，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，規(guī)范董事會運(yùn)作，不斷提升企業(yè)治理效能。以改革三年行動為抓手，將公司章程與企業(yè)制度銜接起來，嚴(yán)格執(zhí)行“黨管保密”制度，強(qiáng)化保密工作和信息公開，推動制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理效能。堅持解決具體問題與建立長效機(jī)制同步推進(jìn)，全面抓好巡視反饋和審計發(fā)現(xiàn)問題整改，從講政治的高度，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，確保整改徹底，補(bǔ)齊短板弱項，堵塞管理漏洞，提升企業(yè)治理能力和水平。突出重點領(lǐng)域監(jiān)督，對項目管理合規(guī)性、工程結(jié)算依規(guī)性、管理人員盡職性等情況開展監(jiān)督檢查，有效發(fā)揮“三道防線”作用。深刻把握新能源在新型電力系統(tǒng)中的主體地位，拓展新的發(fā)展增長極和效益增長點，確保優(yōu)勢資源項目盡快落實落地，努力構(gòu)建“多能互補(bǔ)”“源網(wǎng)荷儲一體化”的綜合能源服務(wù)新格局。突出結(jié)果導(dǎo)向，確保風(fēng)光電項目盡早落地。突出精益導(dǎo)向，確保民生供熱優(yōu)質(zhì)履約。突出資源導(dǎo)向，確保新興資源搶占到位。

（四）深化“黨建+人才選育”，在隊伍建設(shè)更加有力上求突破

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話精神，認(rèn)真貫徹新時代黨的組織路線，堅持黨管干部、黨管人才原則，以提高“七種能力”為導(dǎo)向，持續(xù)實施人才培養(yǎng)“涌泉”工程，注重發(fā)揮“傳幫帶”作用，進(jìn)一步完善人才選拔培養(yǎng)、使用、提拔等工作機(jī)制，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，為企業(yè)“十四五”發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。大力加強(qiáng)干部素質(zhì)能力建設(shè)，關(guān)鍵崗位鍛煉和交流培養(yǎng)。強(qiáng)化多元激勵，注重從政治素養(yǎng)和工作實績方面綜合評價，將職業(yè)能力、工匠精神、職業(yè)道德作為評價技能人才的重要依據(jù)，將經(jīng)營績效目標(biāo)完成情況、主觀努力改善成效作為評價經(jīng)營人才的重要依據(jù)，引領(lǐng)廣大職工爭做精通業(yè)務(wù)的“行家里手”，進(jìn)一步成長為復(fù)合型人才。著眼長遠(yuǎn)發(fā)展需要，加強(qiáng)青年政治引領(lǐng)，大力開展“青年大學(xué)習(xí)”行動、“青年大講堂”“五小”金點子等系列活動，為青年成長成才、盡展其才創(chuàng)造有利條件，使青年在推動公司高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)新作為。強(qiáng)化多元激勵，加快領(lǐng)軍型管理人才、專家型技術(shù)人才、工匠型技能人才、成長型青年人才培育，為公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的人才支撐。與此同時，要抓好黨支部書記、支部委員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是黨支部集中換屆后，對新?lián)吸h內(nèi)職務(wù)的黨員干部，加強(qiáng)教育指導(dǎo)；分級分類抓好干部培訓(xùn)，提升各級干部履職能力和領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)，落實黨員教育培訓(xùn)計劃，圍繞提高黨員責(zé)任意識、如何做合格黨員，開展創(chuàng)新研究、開發(fā)培訓(xùn)課程，激發(fā)全體黨員的爭先意識，進(jìn)一步提升建功立業(yè)的本領(lǐng)，為公司高質(zhì)量發(fā)展注入更多源頭活水。

（五）深化“黨建+文化聚力”，在思想行動更加自覺上展形象

深化形勢任務(wù)教育，加強(qiáng)輿論宣傳陣地建設(shè)，堅持正確的思想和輿論導(dǎo)向。把黨建引領(lǐng)的顯性教育與隱性教育、解決思想問題與解決實際問題、全部覆蓋與個人幫扶結(jié)合起來，通過“聚人心、暖人心”做到“強(qiáng)信心、筑同心”，筑牢和諧穩(wěn)定的思想基礎(chǔ)。圍繞學(xué)習(xí)宣貫十九屆六中全會精神、迎接黨的二十大召開，以及電熱保供、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級等工作開展主題宣傳活動，形成公司上下凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，打造優(yōu)良國企形象。針對職工隊伍結(jié)構(gòu)特點和經(jīng)營環(huán)境變化，做好解疑釋惑、穩(wěn)定隊伍工作。持續(xù)鞏固深化“我為群眾辦實事”活動成果，堅持職工利益無小事，關(guān)注職工多元化需求，在餐飲質(zhì)量、勞保用品等直接關(guān)系職工利益的方面，充分發(fā)揮黨組織和工團(tuán)組織作用，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)一線工作生活中的存在的問題，持續(xù)改善生產(chǎn)生活條件，不斷提升職工滿意度。以開展共青團(tuán)成立100周年等活動為抓手，進(jìn)一步增強(qiáng)職工主人翁意識和創(chuàng)新創(chuàng)造活力，提升群團(tuán)組織服務(wù)大局的實效性。堅持民主集中制，維護(hù)職工合法權(quán)益，關(guān)心職工群眾生活，切實增強(qiáng)獲得感、幸福感和安全感。大力弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神，深入開展勞動和技能競賽，推動職工崗位建功、素質(zhì)提升，增強(qiáng)職工主人翁意識和創(chuàng)新創(chuàng)造活力。樹牢宗旨意識，正確處理效率與公平的關(guān)系，讓企業(yè)改革發(fā)展成果更多惠及廣大員工，匯聚起培育具有競爭力的一流企業(yè)的磅礴力量。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，積極踐行群眾路線，大力發(fā)揚(yáng)偉大脫貧攻堅精神，深化定點幫扶，壓緊壓實幫扶主體責(zé)任，不斷鞏固脫貧幫扶成果，并結(jié)合政府實際，推動同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。抓好品牌建設(shè)，強(qiáng)化品牌管理，講好品牌故事，展現(xiàn)良好形象。

（六）深化“黨建+廉潔新風(fēng)”，在政治生態(tài)更加清朗上見成效

習(xí)近平總書記指出，“要不斷提高不敢腐、不能腐、不想腐的綜合功效”。深入貫徹十九屆中央紀(jì)委六次全會精神，以自我革命精神把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去，把握糾正與防范、治標(biāo)與治本、階段性與連續(xù)性的關(guān)系，積極探索“不敢腐、不能腐、不想腐”貫通融合、一體推進(jìn)的有效措施，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。加強(qiáng)對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督融入企業(yè)治理體系，推動紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、審計等各類監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，做到上下聯(lián)動、同向發(fā)力，推動業(yè)務(wù)監(jiān)督、職能監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“三道防線”更加有形有力有效。持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督，跟進(jìn)完善領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”監(jiān)督方式，突出抓好“第一議題”、疫情防控等重點工作監(jiān)督檢查，推動政治監(jiān)督常態(tài)化。常態(tài)化抓好審計監(jiān)督工作，健全審計制度體系，扎實開展經(jīng)責(zé)審計、投資審計和專項審計，持續(xù)提升審計監(jiān)督效能，保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。組織開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)新提升年”活動，結(jié)合項目建設(shè)、竣工決算等新情況、新變化，強(qiáng)化內(nèi)控審計，一體推進(jìn)“三不腐”機(jī)制，堵塞漏洞、防范風(fēng)險。堅持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉，把作風(fēng)建設(shè)與黨史學(xué)習(xí)教育、傳承中華文化、弘揚(yáng)時代精神結(jié)合起來，賡續(xù)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，不斷賦予作風(fēng)建設(shè)新的時代內(nèi)涵，特別是深化作風(fēng)建設(shè)，圍繞職工普遍關(guān)注和反復(fù)出現(xiàn)的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷充盈新風(fēng)正氣。加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，在每一項工作中都建立“工作一抓到底、負(fù)責(zé)跟蹤到底、檢驗效果到底”的良性機(jī)制，積極錘煉馬上就辦、辦就辦好的工作作風(fēng)，大興工匠標(biāo)準(zhǔn)之風(fēng)，創(chuàng)新工作落實的平臺和舉措，樹牢爭創(chuàng)一流理念，帶領(lǐng)干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)、勇爭第一。

四、結(jié)語

踏上實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路，國有企業(yè)要在進(jìn)一步夯實中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)中彰顯忠誠本色，以更加堅定的決心發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展，使國有企業(yè)不斷壯大發(fā)展、爭創(chuàng)一流，從而為把我國建設(shè)成現(xiàn)代化強(qiáng)國注入不竭動力。