文_張喜亮

勞動法是調(diào)整勞動關(guān)系的法律規(guī)范之總稱，近現(xiàn)代國家都有制定。勞動法律始于1802年的英國《學徒健康與道德法》。在國際組織和國內(nèi)工人運動的壓力下，1923年，北洋政府以中華民國的名義頒布了具有勞動法典性質(zhì)的《暫行工廠通則》，可謂是中國史上第一部勞動法律。此后，張作霖以民國政府的名義發(fā)布了《工廠條例》，馮玉祥西北政府也發(fā)布過《臨時勞動法》，國民黨南京國民政府也頒布過《工廠法》，等等。由于軍閥混戰(zhàn)等社會原因，這些法律無一得以真正實施。

1921年中國共產(chǎn)黨誕生。中國共產(chǎn)黨于1922年便擬定了《勞動立法原則》和《勞動立法大綱》，發(fā)起了“勞動立法運動”。據(jù)史料記載，1929年0月的《上杭縣勞動法》和1930年2月的《永定縣勞動法》，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導制定的最早的勞動法。以瑞金為首都的中華蘇維埃共和國成立伊始，1931年11月7日，中華工農(nóng)兵蘇維埃第一次全國代表大會就通過了《中華蘇維埃共和國勞動法》。

《中華蘇維埃共和國勞動法》共12章75條。第一章規(guī)定了適用范圍?！胺苍谄髽I(yè)，工廠，作坊及一切生產(chǎn)事業(yè)和各種機關(guān)（國家的，協(xié)作社的，私人的都包括在內(nèi)）的雇傭勞動者，都應(yīng)享受本勞動法的規(guī)定?！钡诙乱?guī)范了雇傭的手續(xù)?！皣栏窠共绤柼幜P要工人出錢買工做或從工資中扣錢作介紹報酬?！钡谌乱?guī)范了集體合同與勞動合同制度?！霸谠摷w合同上規(guī)定出企業(yè)，機關(guān)，家庭及私人雇主對于雇傭勞動者的勞動條件，并規(guī)定了將來雇傭勞動者個人與雇主間訂立勞動合同的內(nèi)容?！钡谒恼乱?guī)范了工作時間。所有雇傭勞動者通常每日的工作時間，“不得超過八點鐘”。第五章規(guī)定了休息休假制度?！懊抗と嗣恐芙?jīng)常須有繼續(xù)不斷的四十二點鐘的連續(xù)休息”，帶薪節(jié)假日就有八個之多。第六章規(guī)定了工資制度?！叭魏喂と酥べY不得少于由勞動部所規(guī)定的真實的最低工資額”。第七章規(guī)定了對女工、青工及童工保護制度。第八章規(guī)定了勞動保護制度。第九章是對中華全國總工會及其地方組織的規(guī)定。“蘇維埃保證職工會的行動自由，有宣布并領(lǐng)導罷工之權(quán)，代表工人交涉并簽訂合同等權(quán)?！薄霸谝磺袊屑皡f(xié)作社的企業(yè)中，職工會是直接參加和佐理這些企業(yè)的經(jīng)理與管理?！钡谑乱?guī)定了社會保險制度，各種保險福利有七項之多。第十一章規(guī)定了解決勞資沖突的制度。第十二章是附則。

毋庸諱言，《中華蘇維埃共和國勞動法》的思想體系源自蘇聯(lián)勞動法典，脫離了蘇區(qū)的社會經(jīng)濟比較落后的實際情況。為了應(yīng)對10個縣工人罷工造成的社會危機事件,1933年10月15日頒布了劉少奇負責修訂的《中華蘇維埃共和國勞動法》，增加到14章113條。1933年10月15日又頒布了《中華蘇維埃共和國違犯勞動法令懲罰條例》，規(guī)定凡私人雇主及國有或合作社企業(yè)之管理人違反與職工會訂立的集體合同的，以違犯勞動法論罪，凡阻礙職工會各級機關(guān)的負責人員及代表的合法行動或妨害其使用自己的職權(quán)者，處以3天以上的強迫勞動或監(jiān)禁等等。勞動法及違反勞動法懲罰條例的實施，確保了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，改善了勞資關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系和師徒關(guān)系，更穩(wěn)定了企業(yè)的生產(chǎn)管理，極大地支持了前線的革命戰(zhàn)爭和社會生活的穩(wěn)定。 這是中國歷史上第一部真正得以實施，對于企業(yè)管理具有現(xiàn)實意義的一部重要的法律。