王宇燕在全省組織部長會(huì)議上強(qiáng)調(diào)提升創(chuàng)新力推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展

2 月24 日，全省組織部長會(huì)議在濟(jì)南召開，傳達(dá)學(xué)習(xí)全國組織部長會(huì)議精神和省委工作要求，總結(jié)去年工作，安排部署今年工作。省委常委、組織部部長王宇燕出席會(huì)議并講話。

王宇燕強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個(gè)走在前”，在提升組織工作創(chuàng)新力、推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展上尋求新突破。精心做好黨的二十大代表推薦選舉和理論武裝工作，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，筑牢奮進(jìn)新征程的政治思想根基。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，做深做實(shí)政治素質(zhì)考察，源源不斷培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，打造堪當(dāng)強(qiáng)省建設(shè)重任的干部隊(duì)伍。樹立干事創(chuàng)業(yè)的用人、激勵(lì)和考核導(dǎo)向，激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新實(shí)干。著力抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)固基本，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，筑牢推動(dòng)重大任務(wù)落實(shí)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。推進(jìn)人才興魯戰(zhàn)略，加強(qiáng)人才引育創(chuàng)新，建設(shè)新時(shí)代人才集聚高地。持續(xù)打造模范部門和過硬隊(duì)伍，大力倡樹“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作作風(fēng)，推動(dòng)組織工作全面提標(biāo)、提質(zhì)、提速、提效，為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

全省組織部長會(huì)議上，中共東營市委組織部、中共煙臺(tái)市委組織部、中共臨沂市委組織部、山東省生態(tài)環(huán)境廳黨組、華魯控股集團(tuán)有限公司黨委、山東第一醫(yī)科大學(xué)（山東省醫(yī)學(xué)科學(xué)院）黨委作了交流發(fā)言。現(xiàn)予以摘要刊發(fā)，以供學(xué)習(xí)借鑒。

牢記囑托 強(qiáng)基固本 打通服務(wù)群眾“最后一公里”

□ 中共東營市委組織部

去年10 月，習(xí)近平總書記親臨東營視察，全市上下倍感振奮、深受鼓舞。市委牢記總書記殷切囑托，堅(jiān)定扛起政治責(zé)任，全力強(qiáng)基礎(chǔ)固基本，推動(dòng)基層黨建工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破。

一、聚焦建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，持續(xù)用力抓班子激活力?？倳浽跅顝R社區(qū)考察時(shí)，詳細(xì)了解班子建設(shè)情況，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。我們堅(jiān)持把加強(qiáng)基層黨組織班子建設(shè)作為重中之重，完善管理培養(yǎng)機(jī)制，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。一是抓動(dòng)態(tài)優(yōu)化。在高質(zhì)量完成村（社區(qū)）“兩委”換屆基礎(chǔ)上，突出抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常，全面建立“適崗體檢”制度，對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)不力的、季度考核處于末位的、年度承諾目標(biāo)未完成的村（社區(qū)）干部，進(jìn)行三個(gè)月“重點(diǎn)觀察”，改進(jìn)不明顯的堅(jiān)決予以調(diào)整，讓干部肩上有責(zé)任、工作有壓力。二是抓常態(tài)培訓(xùn)。針對(duì)換屆后村（社區(qū)）干部新手多、經(jīng)驗(yàn)少的實(shí)際，實(shí)施“三百振興”工程，百企聯(lián)百村、百名名師幫帶新書記、百名民警兼任副書記，幫出真本領(lǐng)、帶出精氣神。推行“全員輪訓(xùn)+分類調(diào)訓(xùn)”，抓實(shí)基層干部素質(zhì)能力提升工程，依托楊廟社區(qū)打造黨員干部教育培訓(xùn)實(shí)踐基地，引導(dǎo)黨員干部深刻感受總書記深厚的為民情懷，強(qiáng)化宗旨意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。三是抓擂臺(tái)比武。以縣區(qū)為單位，定期舉辦村（社區(qū)）黨組織書記“擂臺(tái)賽”，縣區(qū)委書記現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)，點(diǎn)出壓力、比出活力。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）競賽比武，每半年亮?xí)褚淮巫h建、抓治理、抓服務(wù)情況，推動(dòng)新班子“上任即趕考、起步就奔跑”。

二、聚焦建設(shè)幸福家園，精準(zhǔn)精細(xì)抓治理優(yōu)服務(wù)。牢記總書記“把社區(qū)建設(shè)成為人民群眾的幸福家園”的重要指示要求，持續(xù)做活治理、做優(yōu)服務(wù)，切實(shí)把群眾大大小小的事辦好。一是網(wǎng)格治理精細(xì)化。全市統(tǒng)一劃分網(wǎng)格4318 個(gè)，配備專職網(wǎng)格員4437 名，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格黨組織應(yīng)建盡建。圍繞提高社區(qū)黨組織快速反應(yīng)、精準(zhǔn)落實(shí)、服務(wù)群眾能力，今年我們將全面落實(shí)社區(qū)工作者“定崗網(wǎng)格”制度，進(jìn)一步完善信息收集、問題發(fā)現(xiàn)、任務(wù)分辦、協(xié)同處置、結(jié)果反饋工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)兜起居民大小事。二是物業(yè)服務(wù)專業(yè)化。圍繞解決物業(yè)管理難題，持續(xù)鞏固拓展“紅色物業(yè)”建設(shè)成果，深化黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)、駐區(qū)單位和網(wǎng)格員隊(duì)伍“五方辦”機(jī)制。全市域推行“智慧物業(yè)”，力爭年底前專業(yè)化物業(yè)服務(wù)覆蓋率、業(yè)委會(huì)組建率分別達(dá)到90%、80%以上，打造一批“紅色物業(yè)”示范項(xiàng)目。三是陣地建設(shè)便民化。今年依托縣區(qū)政務(wù)服務(wù)場所建立黨群服務(wù)中心，實(shí)施社區(qū)黨群服務(wù)中心親民化、“客廳式”改造，推動(dòng)90%以上的網(wǎng)格（小區(qū)）設(shè)立黨群服務(wù)站點(diǎn)，全面推行幫辦代辦、錯(cuò)時(shí)延時(shí)、“一站式”服務(wù)，讓群眾在家門口就能找到組織、享受便利服務(wù)。四是力量下沉常態(tài)化。深化“雙報(bào)到”工作，推行“群眾點(diǎn)單、社區(qū)派單、黨員接單”模式，推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在職黨員到居住地社區(qū)報(bào)到，干部提拔使用時(shí)征求居住地社區(qū)黨組織意見。認(rèn)真總結(jié)黃河防汛、疫情防控經(jīng)驗(yàn)，研究完善黨員干部向一線傾斜工作機(jī)制，推動(dòng)工作力量向基層黨建、重點(diǎn)項(xiàng)目、安全生產(chǎn)等“八個(gè)一線”常態(tài)下沉。

三、聚焦推進(jìn)富民增收，凝心聚力抓發(fā)展促振興?？倳浽跂|營考察期間，十分關(guān)心產(chǎn)業(yè)就業(yè)、群眾增收等問題，要求扎實(shí)做好安居富民工作。我們牢固樹立“抓黨建就是抓發(fā)展”理念，多措并舉推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，切實(shí)把黨建工作成效體現(xiàn)在鄉(xiāng)村發(fā)展、群眾致富上。一是區(qū)域統(tǒng)籌抓。針對(duì)單個(gè)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源少、規(guī)模小、闖市場難的實(shí)際，組建產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟，推動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、抱團(tuán)發(fā)展。今年重點(diǎn)推進(jìn)沿黃黨建示范長廊和43個(gè)農(nóng)村黨建示范片區(qū)建設(shè)，跨區(qū)域?qū)嵤┮慌a(chǎn)業(yè)富民項(xiàng)目。二是支部領(lǐng)著干。實(shí)施村黨組織領(lǐng)辦合作社提質(zhì)增效行動(dòng)，市縣財(cái)政繼續(xù)列支6000 萬元專項(xiàng)資金，扶持150個(gè)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)展。全域推進(jìn)黨建引領(lǐng)農(nóng)村“三變”（資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民）改革，采取“支部+國企+專業(yè)經(jīng)營團(tuán)隊(duì)”等方式，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。三是黨員作示范。完善“黨員+農(nóng)戶”結(jié)對(duì)幫帶機(jī)制，開展黨員致富標(biāo)兵評(píng)選，全面推行黨員街巷長、黨員全員進(jìn)黨校，讓黨員在共同致富路上扛紅旗、當(dāng)排頭，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，回報(bào)總書記的深切關(guān)懷和厚愛。

優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài) 打造人才集聚高地

□ 中共煙臺(tái)市委組織部

2021 年以來，煙臺(tái)市深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委人才工作會(huì)議精神，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展、持續(xù)優(yōu)化人才生態(tài)，全市人才資源總量達(dá)188 萬人，其中省級(jí)以上領(lǐng)軍人才近400 人、累計(jì)研發(fā)新產(chǎn)品1900 余項(xiàng)，在2021 年發(fā)布的全省“十大科技成果”中煙臺(tái)占三席；全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比58.3%，高出全省11 個(gè)百分點(diǎn)，人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率持續(xù)提升。

一、聚焦提高人才集聚度，持續(xù)優(yōu)化引才聚才的良好生態(tài)。一是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)黨管人才原則。市縣兩級(jí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組全部由書記、市長“雙掛帥”，市級(jí)人才工作經(jīng)費(fèi)從1.5 億元增加到6 億元。二是堅(jiān)持全方位整合引才力量。組建煙臺(tái)市人才科創(chuàng)發(fā)展集團(tuán)，設(shè)立5000 萬元國資天使創(chuàng)投基金，強(qiáng)化專業(yè)引才力量。成立生物醫(yī)藥、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料兩個(gè)產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)盟，經(jīng)聯(lián)盟理事會(huì)聯(lián)名舉薦的人才，可直接納入市級(jí)人才工程扶持。鼓勵(lì)支持社會(huì)力量引才，中介機(jī)構(gòu)最高可獲得500 萬元引才獎(jiǎng)勵(lì)。2021 年，經(jīng)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)推薦引進(jìn)海外高層次人才9 人、泰山系列工程人才33 人。三是堅(jiān)持系統(tǒng)化集成人才政策。構(gòu)建起“青年人才萬元補(bǔ)貼、領(lǐng)軍人才百萬資助、頂尖人才億元支持”的政策體系，實(shí)現(xiàn)企事業(yè)單位從博士到大專普惠性補(bǔ)貼全覆蓋，中央、省屬駐煙單位同城待遇全覆蓋。2021 年支付人才生活補(bǔ)貼和購房補(bǔ)貼1.05 億元，今年預(yù)計(jì)突破4 億元。

二、聚焦提高人才貢獻(xiàn)率，持續(xù)優(yōu)化育才用才的良好生態(tài)。一是立足育好用好創(chuàng)業(yè)人才。連續(xù)舉辦六屆海內(nèi)外精英創(chuàng)業(yè)大賽，扶持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目112 個(gè)，總投資額15.6 億元。建成創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體73 處，累計(jì)孵化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目3500 個(gè)，發(fā)放“人才貸”2億元。二是立足育好用好創(chuàng)新人才。按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群、一批科創(chuàng)平臺(tái)、一批高端人才”的思路，建成先進(jìn)材料與綠色制造實(shí)驗(yàn)室等省級(jí)以上科創(chuàng)平臺(tái)590余個(gè)，集聚研發(fā)人才2 萬余人。建成煙臺(tái)（國際）技術(shù)市場，匯集科技成果1855 項(xiàng)，先后舉辦兩屆國際技術(shù)交易大會(huì)，技術(shù)合同成交總額達(dá)230 億元。三是立足育好用好緊缺人才。實(shí)施青年干部“菁英計(jì)劃”，連續(xù)三年面向重點(diǎn)高校選聘我市急需緊缺專業(yè)優(yōu)秀高校畢業(yè)生，首批選聘的7 名博士，在本次換屆中有4名提拔進(jìn)區(qū)市和部門領(lǐng)導(dǎo)班子。四是立足育好用好產(chǎn)業(yè)人才。圍繞打造煙臺(tái)特色產(chǎn)業(yè)人才集群，連續(xù)12年實(shí)施高端人才“雙百計(jì)劃”，累計(jì)培育365 人，實(shí)現(xiàn)了“扶持一個(gè)人才、形成一個(gè)團(tuán)隊(duì)、做大一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的裂變效應(yīng)。榮昌制藥房健民博士2012 年入選“雙百計(jì)劃”后，我們連續(xù)10 年不間斷地給予穩(wěn)定支持，僅這一家企業(yè)就引育海外高層次人才10 人，2021 年公司推出了山東省僅有的兩款一類創(chuàng)新藥，并成功在港交所上市。

三、聚焦提高人才獲得感，持續(xù)優(yōu)化愛才留才的良好生態(tài)。一是開展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，讓人才感到舒心。在全市206 個(gè)人才服務(wù)窗口，推行服務(wù)流程、用語等“七個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”，配備人才服務(wù)專員700 多名，全部面向社會(huì)公開服務(wù)承諾和聯(lián)系方式。二是開展常態(tài)化服務(wù)，讓人才感到安心。高層次人才子女可突破學(xué)區(qū)限制，在全市范圍內(nèi)自主擇校；市縣籌集1 萬套人才公寓，面向人才半價(jià)出租；調(diào)劑1000 個(gè)事業(yè)編制，用于安置高層次人才及其配偶。三是開展高效化服務(wù)，讓人才感到貼心。積極投入數(shù)字變革創(chuàng)新，搭建高層次人才智慧服務(wù)平臺(tái)，人才通過手機(jī)端可實(shí)現(xiàn)政策“一鍵查詢”、工程“一站申報(bào)”、補(bǔ)貼“即申立享”、公寓“智能租賃”，該平臺(tái)被評(píng)為“全省大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用典型場景”。

下一步，我們將深入落實(shí)全省組織部長會(huì)議精神，加強(qiáng)人才引育創(chuàng)新，大力實(shí)施“百千萬”人才集聚工程，堅(jiān)持用人才成效吸引人、靠人才生態(tài)凝聚人，加快建設(shè)具有煙臺(tái)特色的新時(shí)代區(qū)域創(chuàng)新中心和人才高地。一是立足固根基，實(shí)施百名領(lǐng)軍人才筑峰計(jì)劃。聚焦打造與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合的人才鏈，力爭年內(nèi)引進(jìn)100名左右科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，每個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)都有1-2 名在全省乃至全國富有影響力的頂尖人才（團(tuán)隊(duì)）。二是立足揚(yáng)優(yōu)勢，實(shí)施千名海外人才吸納計(jì)劃。發(fā)揮煙臺(tái)作為省內(nèi)最大僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，建設(shè)用好中日、中韓、中加雙向離岸創(chuàng)新孵化基地，力爭年內(nèi)至少引進(jìn)1000名外國專家和海外留學(xué)生。三是立足拓源頭，實(shí)施萬名青年人才集聚計(jì)劃。常態(tài)化開展“名企名校行”等活動(dòng)，力爭年內(nèi)至少引進(jìn)6 萬名高校畢業(yè)生，其中碩博士5000 名以上。

樹牢正確用人導(dǎo)向 激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)能

□ 中共臨沂市委組織部

近年來，臨沂市堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，鮮明用人導(dǎo)向，完善激勵(lì)機(jī)制，充分激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動(dòng)力，匯聚起在全國革命老區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程中走在前的強(qiáng)大力量。

一、突出實(shí)干實(shí)績，讓有為者有位、優(yōu)秀者優(yōu)先。堅(jiān)持“考人”與“考事”相結(jié)合。探索干部實(shí)績紀(jì)實(shí)評(píng)價(jià)制度，通過每季度個(gè)人填報(bào)、組織把關(guān)，2018 年以來，累計(jì)掌握1483 名干部的6587 條實(shí)績，其中91 名縣級(jí)干部、125 名科級(jí)干部得到提拔重用。堅(jiān)持“推優(yōu)”與“使用”相貫通。突出政治標(biāo)準(zhǔn)、工作實(shí)績，連續(xù)7 年開展“無任用推薦”，掌握干部一貫表現(xiàn)，對(duì)未進(jìn)入“推優(yōu)名單”的干部原則上不予提拔。堅(jiān)持“考核”與“激勵(lì)”相統(tǒng)一。對(duì)年度考核成績突出的縣區(qū)和市直部門，在干部提拔使用、職級(jí)晉升、評(píng)先樹優(yōu)上重點(diǎn)考慮，考核一、二、三等獎(jiǎng)縣區(qū)分別按100%、90%、80%兌現(xiàn)職級(jí)晉升獎(jiǎng)勵(lì)，考核前10 名的部門獎(jiǎng)勵(lì)1 個(gè)職級(jí)晉升名額。

二、突出基層一線，讓干部有舞臺(tái)、能出彩。在發(fā)展一線“打擂攻堅(jiān)”。聚焦鄉(xiāng)村振興、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等重大任務(wù)，連續(xù)2 年選派21 名市直干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，選派8072 名第一書記駐村幫扶、978 名“紅領(lǐng)書記”服務(wù)發(fā)展，抽調(diào)73 名干部組成14 個(gè)市級(jí)項(xiàng)目專班，建立跟蹤紀(jì)實(shí)、單獨(dú)考核機(jī)制，有42.2%的同志得到提拔重用或晉升職級(jí)。在斗爭一線“賽場選馬”。注重在疫情防控、應(yīng)急管理、信訪維穩(wěn)等重大考驗(yàn)中考察識(shí)別干部，大力選拔知重負(fù)重、敢于斗爭、關(guān)鍵時(shí)刻能扛重活打硬仗的干部。在基層一線“選兵點(diǎn)將”。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記納入全市“盤子”，對(duì)實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的及時(shí)提拔使用，上次換屆以來有85 人得到提拔，這次換屆新進(jìn)縣區(qū)黨政班子成員中，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職經(jīng)歷的39 人，占67.2%。

三、突出統(tǒng)籌兼顧，讓干部有活力、有動(dòng)力。大力選拔優(yōu)秀年輕干部。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策，研究出臺(tái)培養(yǎng)選拔常態(tài)化機(jī)制、“選育管用”若干措施、能上能下暫行辦法，分年度分類別制定配備提升計(jì)劃，建立“紅藍(lán)綠”動(dòng)態(tài)分析預(yù)警、專項(xiàng)預(yù)審提醒、工作聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、跟蹤評(píng)估問效等落實(shí)機(jī)制。去年提拔“80 后”縣級(jí)干部65 名。注重使用各年齡段干部。在職級(jí)職數(shù)使用上，注重考慮擔(dān)當(dāng)作為、年齡較大、任職時(shí)間較長的干部；對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、實(shí)績突出但年齡較大的“老黃?！备刹?，在提拔使用上也充分考慮，這次換屆有10 人進(jìn)入縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。有序交流各方面干部。暢通機(jī)關(guān)、事業(yè)、國企干部交流渠道，探索市直科級(jí)干部跨部門交流機(jī)制，促進(jìn)各類干部人崗相適、各顯其能，去年“三支隊(duì)伍”交流市管干部103 人。

四、突出關(guān)愛激勵(lì)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為實(shí)干者負(fù)責(zé)。堅(jiān)持為干部“撐腰壯膽”。寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤，用足用好容錯(cuò)糾錯(cuò)政策，穩(wěn)妥推動(dòng)影響期滿、表現(xiàn)優(yōu)秀的被問責(zé)干部重新使用，這次縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆共提拔重用24 人。查處誣告陷害舉報(bào)行為13 起，為98名干部澄清正名，讓擔(dān)當(dāng)作為的干部放下包袱、輕裝上陣。注重為干部“保駕護(hù)航”。堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛，完善干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，開發(fā)監(jiān)督大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，出臺(tái)“八小時(shí)之外”監(jiān)督辦法，建立干部家訪制度，筑牢干部健康成長的“防火墻”。持續(xù)為干部“加油鼓勁”。每季度通報(bào)2-3 個(gè)“擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)”先進(jìn)典型，對(duì)做出突出成績的273 人和51 個(gè)集體給予記功嘉獎(jiǎng)；設(shè)立“改革創(chuàng)新狠抓落實(shí)獎(jiǎng)”，表彰先進(jìn)集體97 個(gè)、先進(jìn)個(gè)人197 名，帶動(dòng)形成見賢思齊、奮勇爭先的濃厚氛圍。

下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)能。一是營造人心思進(jìn)的好環(huán)境。加強(qiáng)干部理想信念和政績觀教育，弘揚(yáng)沂蒙精神，激發(fā)“想為”的動(dòng)力；實(shí)施“一把手”教育培訓(xùn)計(jì)劃、干部專業(yè)能力培養(yǎng)工程，提升“會(huì)為”的本領(lǐng)；開展誣告陷害行為專項(xiàng)治理，探索履職風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備制度，塑造“敢為”的生態(tài)。二是樹立能上能下的好導(dǎo)向。著力打通思想認(rèn)識(shí)、界定標(biāo)準(zhǔn)、跟進(jìn)管理三個(gè)堵點(diǎn)，以落實(shí)我市年輕干部能上能下辦法為契機(jī)，推動(dòng)能上能下逐步從年輕干部擴(kuò)大到新提拔干部、所有領(lǐng)導(dǎo)干部，努力形成能者上、庸者下、劣者汰的良好局面。三是完善崇尚實(shí)干的好機(jī)制。聚焦全省“十大創(chuàng)新”、臨沂“八大戰(zhàn)略”，推動(dòng)干部到中央部委掛職、發(fā)達(dá)城市研學(xué)、項(xiàng)目一線鍛煉，做到以“實(shí)踐”促“實(shí)干”；充分發(fā)揮考核指揮棒作用，完善精準(zhǔn)考核機(jī)制，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，以考核獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)；建立“雙向約談”制度，細(xì)化容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名措施，健全政治激勵(lì)、待遇保障等關(guān)愛體系，激勵(lì)干部在新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省和沂蒙老區(qū)建設(shè)中走在前、作表率。

在污染防治攻堅(jiān)主戰(zhàn)場鍛造生態(tài)環(huán)保鐵軍

□ 山東省生態(tài)環(huán)境廳黨組

習(xí)近平總書記指出，要“建設(shè)一支生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍，政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)。”省生態(tài)環(huán)境廳黨組銘記囑托，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，狠抓生態(tài)環(huán)保鐵軍建設(shè)，接連打贏了三年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、建黨百年華誕空氣質(zhì)量保障戰(zhàn)等一系列大仗、硬仗。去年10 月，黨中央、國務(wù)院下達(dá)對(duì)各省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核結(jié)果，我省首次榮獲優(yōu)秀等次，排名躍升17 個(gè)位次。

一、突出政治建設(shè)，以政治強(qiáng)引領(lǐng)真擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持“第一議題”制度，自覺從習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神中找方向、找方法、找答案，一年集體學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示要求69 次，領(lǐng)悟“國之大者”，堅(jiān)定政治站位。辦好“生態(tài)文明講堂”，組織系統(tǒng)內(nèi)干部培訓(xùn)32 期，增強(qiáng)以高水平環(huán)保促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的自覺意識(shí)和專業(yè)能力。開展“黨旗紅·生態(tài)美”品牌創(chuàng)建活動(dòng)，在急難險(xiǎn)重任務(wù)一線組建臨時(shí)黨支部，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難的制勝優(yōu)勢。為完成重大保障任務(wù)，虎年春節(jié)期間，全系統(tǒng)1.3 萬人全員停休在崗，廳機(jī)關(guān)129 人組建12 個(gè)臨時(shí)黨支部一線督導(dǎo)，用擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)效擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二、強(qiáng)化干事導(dǎo)向，為好干部提供大舞臺(tái)。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持憑本事立身、靠實(shí)績進(jìn)步，為想干事、能干事、干成事、不出事的優(yōu)秀干部提供平臺(tái)、搭建舞臺(tái)，讓每位同志都切身感受到干多干少不一樣、干好干壞不一樣。把打贏關(guān)鍵戰(zhàn)役作為對(duì)干部考察評(píng)價(jià)、選拔使用的重要內(nèi)容、關(guān)鍵因素，對(duì)服務(wù)保障全省重大項(xiàng)目落地立功、在全國同領(lǐng)域業(yè)績突出的干部，不拘一格及時(shí)提拔。突出人崗相適、人事相宜，對(duì)重大任務(wù)急需緊缺、具有專業(yè)特長的干部，大膽適崗使用，將1 名擅長大氣污染組分分析的同志，從負(fù)責(zé)市域監(jiān)測業(yè)務(wù)擢升負(fù)責(zé)全省監(jiān)測業(yè)務(wù)。強(qiáng)化事業(yè)為上、基層導(dǎo)向，對(duì)執(zhí)法服務(wù)榮膺全國前列的直屬機(jī)構(gòu)，從廳機(jī)關(guān)統(tǒng)籌調(diào)劑三個(gè)職級(jí)職數(shù)予以激勵(lì)。堅(jiān)持定性與定量結(jié)合、年度與平時(shí)結(jié)合，科學(xué)推進(jìn)干部考核，以單項(xiàng)工作爭第一、整體工作創(chuàng)一流為目標(biāo)，引導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新。2021 年我省橫向生態(tài)補(bǔ)償、碳排放權(quán)交易、《斯德哥爾摩公約》履約、海洋輻射監(jiān)測等57 項(xiàng)生態(tài)環(huán)保工作做到了全國第一。

三、忠實(shí)履職擔(dān)當(dāng)，用鐵作風(fēng)鑄就硬實(shí)力。堅(jiān)持工作抓重點(diǎn)、作風(fēng)抓細(xì)節(jié)，把“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的要求細(xì)化為20 條具體行為規(guī)范，為保障重大任務(wù)落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。在全系統(tǒng)開展政治巡察、黨建督查，實(shí)行全過程干部監(jiān)督。為杜絕“推繞拖”，對(duì)于“三定”未明確的事項(xiàng)，實(shí)行誰牽頭誰加分的“邊際工作考核法”；為提高工作效能，對(duì)于涉及多處室單位的復(fù)雜事項(xiàng)，實(shí)行“集體會(huì)商議定法”；為凝聚工作合力，對(duì)于干部職工出現(xiàn)的思想苗頭，實(shí)行常態(tài)化“談心談話溝通法”。廳里研究工作倡導(dǎo)“行文兩三頁（紙）、講話三五分（鐘）”，重要事不過夜。在艱巨重大任務(wù)面前，廣大環(huán)保干部沖鋒一線、奮力攻堅(jiān)，用赤誠擔(dān)當(dāng)捍衛(wèi)碧水藍(lán)天，全系統(tǒng)4 位優(yōu)秀同志犧牲在攻堅(jiān)戰(zhàn)崗位上，其中有2 位是分局班子成員。

全省組織部長會(huì)議對(duì)打造堪當(dāng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)重任的干部隊(duì)伍提出明確要求，為我們深入鍛造生態(tài)環(huán)保鐵軍進(jìn)一步指明了方向、理清了思路、明確了措施。下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹本次會(huì)議精神，不折不扣抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一是夯實(shí)思想根基。堅(jiān)持不懈加強(qiáng)新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論武裝，組織開展政治能力提升培訓(xùn)，實(shí)行模范機(jī)關(guān)建設(shè)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，實(shí)施黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)提升工程，切實(shí)筑牢對(duì)黨忠誠的鐵軍軍魂。二是培優(yōu)干練人才。堅(jiān)持一線導(dǎo)向，弘揚(yáng)實(shí)干精神，廳機(jī)關(guān)提拔正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部之前，擬議人選要首先到駐外機(jī)構(gòu)或直屬單位主持工作并做出突出業(yè)績。堅(jiān)持長遠(yuǎn)謀劃、系統(tǒng)考察，突破傳統(tǒng)、大膽培養(yǎng)，健全完善培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制。三是激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，推動(dòng)干部能上能下、能進(jìn)能出。堅(jiān)持定性與定量結(jié)合、年度與平時(shí)結(jié)合，科學(xué)推進(jìn)干部考核。堅(jiān)持干部“談心談話”、落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)，為擔(dān)當(dāng)作為干部鼓勁撐腰。持續(xù)推動(dòng)干部平時(shí)練真功、過得硬，關(guān)鍵時(shí)刻敢拼搏、打得贏，為推動(dòng)生態(tài)山東、美麗山東建設(shè)貢獻(xiàn)力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開！

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)爭做高質(zhì)量發(fā)展排頭兵

□ 華魯控股集團(tuán)有限公司黨委

華魯集團(tuán)成立于香港，是山東在海外設(shè)立的首家獨(dú)資公司，也是我省在香港地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)的窗口公司。紅色是華魯最鮮明的底色，開放是華魯最靚麗的名片。集團(tuán)黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，用占省屬企業(yè)1.2%的資產(chǎn)總額貢獻(xiàn)了9%的利潤總額、11%的凈利潤、12%的歸母凈利潤。

一、將黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢與現(xiàn)代企業(yè)制度緊密結(jié)合，以高效治理保障高質(zhì)量發(fā)展。一是強(qiáng)化理論武裝。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想培根鑄魂，教育廣大干部職工深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)做到“兩個(gè)維護(hù)”的堅(jiān)定性、自覺性。二是優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)。黨的領(lǐng)導(dǎo)全面嵌入公司治理，做到“三個(gè)到位”。全部完成“黨建入章”，做到“法”到位；全部實(shí)現(xiàn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”“黨委書記、董事長一肩挑”，做到“人”到位；全部建立黨委會(huì)議事規(guī)則及清單，做到“權(quán)責(zé)”到位。三是提升把關(guān)效能。董事會(huì)決策事項(xiàng)全部進(jìn)行黨委前置研究，重點(diǎn)把好政治關(guān)、政策關(guān)、戰(zhàn)略關(guān)、程序關(guān)。比如在項(xiàng)目投資決策上，重點(diǎn)把握是否符合國家政策、戰(zhàn)略規(guī)劃，是否做到技術(shù)領(lǐng)先一步、質(zhì)量高人一等、成本低人一塊，能否做到以最快速度建成、一次性投產(chǎn)、投產(chǎn)即達(dá)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)即達(dá)效。2018-2020 年決策建成總投資近80 億的14 個(gè)項(xiàng)目“零失誤”，與可行性研究報(bào)告比，實(shí)際投資節(jié)約10%，利潤高出99%。

二、將黨管干部與人才強(qiáng)企戰(zhàn)略緊密結(jié)合，以一流隊(duì)伍聚力高質(zhì)量發(fā)展。一是推行“賽馬不相馬”機(jī)制。堅(jiān)持黨管干部原則，落實(shí)政治素質(zhì)考察要求，完善市場化選人用人方式，打出揭榜競聘、橫向交流、縱向掛職、交叉輪崗“組合拳”。研究制定選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部“十條措施”，倡導(dǎo)“沒有誰不可替代、誰能干誰來干”，近兩年管理人員“下”的比例達(dá)到12.76%，40 歲以下年輕干部占比一年提高5 個(gè)百分點(diǎn)。二是完善“強(qiáng)激勵(lì)硬約束”制度。堅(jiān)持以業(yè)績論英雄，推行當(dāng)期激勵(lì)、中長期激勵(lì)、精神激勵(lì)“連環(huán)招”。業(yè)績升薪酬升，業(yè)績降薪酬降，子公司主要負(fù)責(zé)人薪酬相差11 倍。經(jīng)理層任期制契約化和上市公司股權(quán)激勵(lì)全覆蓋?？己伺琶?%的員工“一年降薪、兩年降職、三年辭退”，核心骨干人才零流失。三是厚植“人人是人才”沃土?？嫌凇叭櫭]、程門立雪”訪賢，敢于“給平臺(tái)、給待遇、給股權(quán)”用才。先后柔性引進(jìn)11 名國內(nèi)外院士，引進(jìn)和自主培養(yǎng)省級(jí)以上人才70 余名，形成“11 位院士掛帥搞創(chuàng)新，10 大研發(fā)平臺(tái)齊發(fā)力”的創(chuàng)新格局。

三、將建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘與服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合，以互融互促賦能高質(zhì)量發(fā)展。一是提高站位、服務(wù)大局。胸懷“國之大者”，扛牢駐港“聯(lián)系公司”政治責(zé)任，助力“一國兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)，中聯(lián)辦兩次致函省委予以表揚(yáng)。服務(wù)全省“雙招雙引”大局，在香港設(shè)立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換平衡基金，引入資金10 億美元。二是傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動(dòng)力。完善領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)、黨建部門盡責(zé)、支部書記擔(dān)責(zé)、黨員履行義務(wù)“四張清單”，推行月督導(dǎo)、季通報(bào)、年考核機(jī)制，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。建立“雙培養(yǎng)雙交流”制度，把黨員培養(yǎng)成人才、把人才發(fā)展成黨員。2020 年以來，黨務(wù)、業(yè)務(wù)雙交流干部占黨務(wù)干部的28.3%。三是筑牢堡壘、爭當(dāng)先鋒。連續(xù)4 年推進(jìn)過硬支部建設(shè)，過硬支部占比超過80%。連續(xù)3 年開展常態(tài)化黨建攻堅(jiān)582項(xiàng)，建立黨員示范崗、責(zé)任區(qū)200 余個(gè)。1 人榮獲“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、3 人受到省級(jí)“兩優(yōu)一先”表彰。2021年，營業(yè)收入同比增長62.6%，利潤總額同比增長237%，實(shí)現(xiàn)由30 億級(jí)到90 億級(jí)的歷史性跨越，總資產(chǎn)報(bào)酬率、凈資產(chǎn)收益率、營業(yè)收入利潤率名列省屬企業(yè)第一。

下一步，我們將認(rèn)真貫徹全省組織部長會(huì)議精神，奮勇爭先，創(chuàng)新突破。一是強(qiáng)化政治建設(shè)。持續(xù)深化“第一議題”制度，對(duì)黨中央決策部署和省委安排實(shí)行臺(tái)賬化管理、動(dòng)態(tài)化更新、項(xiàng)目化推進(jìn)、集約化考核。持續(xù)增強(qiáng)駐港“聯(lián)系公司”經(jīng)濟(jì)力、創(chuàng)新力、文化力，發(fā)揮“橋頭堡”作用。二是創(chuàng)新體制機(jī)制。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，打造“接得住、放到位、管得好”的國有資本投資公司管控樣板。三是激發(fā)活力動(dòng)力。緊跟任務(wù)“配”、盯住結(jié)構(gòu)“選”、突出專業(yè)“用”、立足長遠(yuǎn)“儲(chǔ)”，建設(shè)“百名帥才、千名將才、萬名精兵”工程，為高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。四是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。完善過硬支部動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，啟動(dòng)黨建品牌提升工程，推廣解難題的“1+3N”黨建工作法，推動(dòng)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，努力爭做高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵，以更高業(yè)績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開！

大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部 助力科教融合提速釋能

□ 山東第一醫(yī)科大學(xué)（山東省醫(yī)學(xué)科學(xué)院）黨委

山東第一醫(yī)科大學(xué)（山東省醫(yī)學(xué)科學(xué)院）黨委緊緊圍繞“打造國內(nèi)領(lǐng)先、國際上有重要影響的應(yīng)用研究型一流大學(xué)”目標(biāo)，抓實(shí)抓細(xì)年輕干部育選管用各項(xiàng)工作，促使大批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，為校（院）發(fā)展注入了新動(dòng)能，綜合實(shí)力大幅躍升，筑牢了全面深化科教融合、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、著力解決來源問題，讓年輕干部有崗有位。通過拓展優(yōu)化崗位供給，為年輕干部騰位子、供機(jī)會(huì)，增加優(yōu)秀人才儲(chǔ)備。一是全員競聘，拓寬干部來源。始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重選拔對(duì)黨忠誠、作風(fēng)優(yōu)良、公認(rèn)度高的優(yōu)秀年輕干部。以科教融合為契機(jī)，打破原有框架，將校（院）中層管理崗位“推倒重來”，為優(yōu)秀年輕干部和專業(yè)技術(shù)人員提供機(jī)會(huì)。經(jīng)過全員競聘，中層干部平均年齡下降了5.5 歲，40歲以下中層干部由競聘前的2 人增加至50 人。二是內(nèi)部挖潛，化解職數(shù)制約。每年年中，引導(dǎo)鼓勵(lì)滿57 歲、有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的管理人員轉(zhuǎn)至專業(yè)技術(shù)崗位，既充分發(fā)揮這部分同志專業(yè)特長，又為年輕干部騰挪出部分中層管理崗位。三是定期研判，優(yōu)化人選儲(chǔ)備。定期對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ?0 后、90 后干部進(jìn)行摸底分析，完善優(yōu)秀年輕干部數(shù)據(jù)庫，多渠道建立優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)機(jī)制，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充優(yōu)秀年輕干部，確保數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良，始終保持優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍“一池活水”。

二、著力解決舞臺(tái)問題，讓年輕干部各盡所能。建立輪崗機(jī)制，為專業(yè)人才、青年人才成長“搭臺(tái)賦能”。一方面，定期“輪崗”搭建平臺(tái)。著力打通機(jī)關(guān)、學(xué)院、醫(yī)院之間干部流動(dòng)渠道，推動(dòng)干部多崗位鍛煉，全方位提升。近年來，90% 的中層干部實(shí)現(xiàn)崗位交流。另一方面，開辟“特區(qū)”搭建舞臺(tái)。在醫(yī)學(xué)人工智能與大數(shù)據(jù)學(xué)院進(jìn)行試點(diǎn)，聘任新引進(jìn)的80 后澳大利亞工程院會(huì)士為院長，賦予其副院長提名、人才招聘、財(cái)物支配等權(quán)力。目前，該學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡39 歲，教職工平均年齡32.5 歲，整體活力大大增強(qiáng)。今年，我們將繼續(xù)推進(jìn)干部交流，通過校（院）內(nèi)輪崗、校（院）外掛職，讓想干事、能干事、干成事的年輕干部，各盡其才、各顯其能。

三、著力解決能力問題，讓年輕干部素質(zhì)過硬。采用交流、實(shí)戰(zhàn)等方式，立體打磨、反復(fù)淬煉。一是堅(jiān)持送出去，開闊視野。與浙江大學(xué)等達(dá)成協(xié)議，選送年輕處科級(jí)干部進(jìn)行為期1 年的學(xué)習(xí)交流。選派3 名80 后干部到縣（市、區(qū)）掛職科技副縣長，引導(dǎo)年輕干部深入攻堅(jiān)克難一線經(jīng)風(fēng)雨、見世面、強(qiáng)本領(lǐng)。二是堅(jiān)持請進(jìn)來，激發(fā)活力。柔性引進(jìn)清華大學(xué)等名校國家級(jí)人才擔(dān)任4 個(gè)科教融合學(xué)院院長，傳幫帶年輕干部，培養(yǎng)專業(yè)精神，提升專業(yè)能力。三是堅(jiān)持壓擔(dān)子，歷練本領(lǐng)。注重在急難險(xiǎn)重任務(wù)中培養(yǎng)鍛煉年輕干部，為科創(chuàng)中心組建了平均年齡42 歲、以國家“杰青”為主任的領(lǐng)導(dǎo)班子，帶動(dòng)建設(shè)并投入使用54 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)PI 實(shí)驗(yàn)室，入駐臨床醫(yī)療機(jī)構(gòu)科研團(tuán)隊(duì)18 個(gè)。我們將堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)，鼓勵(lì)年輕的高層次人才、高職稱專家到管理一線、科研團(tuán)隊(duì)實(shí)踐鍛煉，努力打造一批兼?zhèn)鋵I(yè)技能和管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型年輕干部隊(duì)伍。

四、著力解決動(dòng)力問題，讓年輕干部脫穎而出。秉持“競賽選拔、擇優(yōu)培優(yōu)”原則，破除“官本位”思想，著力構(gòu)建年輕干部成長良性生態(tài)。加強(qiáng)跟蹤考核。堅(jiān)持考用結(jié)合，校（院）與86 名中層正職管理人員簽訂聘書，中層正職與120 名中層副職簽訂聘書，層層向下考核，促進(jìn)年輕干部健康成長。倡樹鮮明導(dǎo)向。大膽使用在一線表現(xiàn)突出的年輕干部，讓有為者有位。一次性提拔19 名優(yōu)秀年輕輔導(dǎo)員為中層副職；在第一附屬醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整中，新上任的5 名副職均為70 后，其中3 人是博士學(xué)位專業(yè)技術(shù)人員，年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。目前，我們聚焦高校立德樹人根本任務(wù)和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，正在完善校（院）年輕干部選拔任用和管理工作辦法，著力健全培養(yǎng)選拔常態(tài)化工作機(jī)制，源源不斷培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，為推進(jìn)科教融合高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

為黨而興勇?lián)?dāng) 篤行實(shí)干啟新程——2021 年山東組織工作綜述

砥礪奮進(jìn)路，鏗鏘腳步聲。2021 年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是山東組織工作發(fā)展歷程中不平凡的一年。這一年，全省各級(jí)組織部門以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線，錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個(gè)走在前”總遵循、總定位、總航標(biāo)，擔(dān)當(dāng)作為、奮勇爭先，推動(dòng)組織工作全面提標(biāo)、提質(zhì)、提速、提效。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求，扎實(shí)開展中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝活動(dòng)有關(guān)工作，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，高質(zhì)量做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成村（社區(qū)）“兩委”換屆，高規(guī)格召開省委人才工作會(huì)議，持續(xù)打造模范部門和過硬隊(duì)伍。一年奮力前行，組織工作踏出一串堅(jiān)實(shí)而有力的足跡，為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供了有力組織保證。

用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂——擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”

“我們要繼續(xù)弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、賡續(xù)紅色血脈，永遠(yuǎn)把偉大建黨精神繼承下去、發(fā)揚(yáng)光大！”在齊魯大地，習(xí)近平總書記“七一”重要講話持續(xù)引發(fā)強(qiáng)烈反響。

信仰的旗幟高高飄揚(yáng)，思想的光芒熠熠生輝。一年來，全省組織部門把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，推動(dòng)全省廣大黨員、干部深學(xué)細(xì)悟黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，深學(xué)細(xì)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

深入推進(jìn)黨的理論武裝。舉辦省委理論學(xué)習(xí)中心組黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話專題讀書班和黨的十九屆六中全會(huì)精神專題學(xué)習(xí)班，培訓(xùn)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、省管廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、縣（市、區(qū)）黨政正職6700 余人次，帶動(dòng)各級(jí)對(duì)縣處級(jí)以上干部全覆蓋輪訓(xùn)。深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)工程，選調(diào)2.2 萬余人次學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。牽頭組建18 個(gè)省委巡回指導(dǎo)組，指導(dǎo)各級(jí)黨組織開好專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)。為各領(lǐng)域基層黨組織量身打造學(xué)習(xí)方式和載體，全省35.3 萬個(gè)基層黨組織、701 萬名黨員經(jīng)受了深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮。依托沂蒙干部學(xué)院、濟(jì)寧干部政德教育學(xué)院、膠東（煙臺(tái)）膠東（威海）干部教育培訓(xùn)基地，培訓(xùn)學(xué)員25.9 萬余人次。

深入推進(jìn)慶祝建黨100 周年系列活動(dòng)。23 名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、18 名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、30 個(gè)先進(jìn)基層黨組織受到黨中央表彰，省委表彰山東省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員350名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者200 名、先進(jìn)基層黨組織450 個(gè)。全省為63.9 萬名黨員頒發(fā)“光榮在黨50 年”紀(jì)念章，開展“發(fā)現(xiàn)榜樣”“我來講黨課”“黨史百年 齊魯印記”等活動(dòng)，教育廣大黨員群眾堅(jiān)定跟黨走。

樹牢實(shí)干實(shí)績導(dǎo)向——建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍

建黨百年之際，山東省5 名“全國優(yōu)秀縣委書記”走進(jìn)人民大會(huì)堂接受表彰，這是對(duì)擔(dān)當(dāng)實(shí)干者的充分肯定和最高褒獎(jiǎng)。

事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。去年以來，按照黨中央部署和省委工作安排，聚焦“五個(gè)好”目標(biāo)，各級(jí)組織部門高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，突出實(shí)干實(shí)績，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，嚴(yán)格履行“凡提四必”，緊緊圍繞強(qiáng)省建設(shè)需要，選拔使用德配其位、才配其位的干部，增強(qiáng)班子整體功能，換出了班子隊(duì)伍新面貌、選人用人新氣象、干事創(chuàng)業(yè)新活力。以換屆為契機(jī)，全省組織部門一體化推進(jìn)干部育選管用，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。健全完善選人用人制度機(jī)制。深化優(yōu)秀年輕干部“789”工程，健全年輕干部工作常態(tài)化機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。破除各類限制，搭建競爭平臺(tái)，為各級(jí)機(jī)關(guān)考錄年輕公務(wù)員9418 人。拓寬用人視野，從國內(nèi)知名高校、科研單位引進(jìn)高層次雙專型干部擔(dān)任省屬高校領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。組織開展“雙百”掛職，選派處科級(jí)年輕干部上下交流掛職鍛煉。加強(qiáng)政治能力和專業(yè)化能力建設(shè)。落實(shí)省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代干部隊(duì)伍政治能力建設(shè)的意見，實(shí)施“一把手”政治能力提升工程。大力實(shí)施干部專業(yè)化能力提升工程，實(shí)施萬名黨政干部和萬名企業(yè)家數(shù)字化培訓(xùn)工程三年行動(dòng)計(jì)劃。聚焦貫徹新發(fā)展理念，將各市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核、省直機(jī)關(guān)績效考核，升級(jí)為各市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核和省直機(jī)關(guān)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展績效考核。加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。建成干部監(jiān)督信息系統(tǒng)，出臺(tái)被問責(zé)和受處分干部管理使用、查處誣告陷害行為等辦法。制定《山東省職級(jí)公務(wù)員管理辦法（試行）》，鞏固拓展公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度實(shí)施成效。首次開展全省“最美公務(wù)員”選樹宣傳活動(dòng)，營造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。

聚焦強(qiáng)基礎(chǔ)固基本——推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化

根本固者，華實(shí)必茂。全省各級(jí)組織部門牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，著眼增強(qiáng)政治功能和組織功能，以開展黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評(píng)議考核為抓手，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬。

深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。圓滿完成村（社區(qū)）“兩委”換屆，村、社區(qū)黨組織書記“一肩挑”比例較上屆提高了32 個(gè)百分點(diǎn)，“兩委”成員平均年齡比上屆下降6.6 歲、6.1 歲，高中中專以上學(xué)歷的比上屆提高19.8 個(gè)、7.6 個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了年齡、學(xué)歷“一降一升”，對(duì)新一屆“兩委”成員開展“全覆蓋”培訓(xùn)33 萬人次，有力推動(dòng)帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升。全面推行村黨組織領(lǐng)辦合作社，發(fā)展合作社4 萬家，帶動(dòng)入社成員達(dá)437萬戶，村黨組織服務(wù)引領(lǐng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。持續(xù)推動(dòng)工作力量下沉，全省新選派第一書記和工作隊(duì)員3 萬名，實(shí)現(xiàn)了對(duì)脫貧村和易地扶貧搬遷村（社區(qū)）、鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村、黨組織軟弱渙散村全覆蓋。

全省成立住宅小區(qū)業(yè)委會(huì)1.9 萬個(gè)，成立率由不足20%增長到56.3%，各市物業(yè)領(lǐng)域問題矛盾普遍下降10%以上?！褒R魯紅色物業(yè)”建設(shè)成為山東省深化城市基層黨建全域提升攻堅(jiān)的生動(dòng)縮影。從制定街道7 個(gè)類別、176 項(xiàng)職責(zé)任務(wù)清單，到全省配備社區(qū)專職工作者5.4 萬名，再到深化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理。一年來，黨建引領(lǐng)提升基層治理水平，讓群眾感受到了實(shí)實(shí)在在的變化。

聚焦新興領(lǐng)域創(chuàng)新突破，各領(lǐng)域基層黨建工作不斷取得新進(jìn)展。全面推行黨支部評(píng)星定級(jí)和黨員量化積分管理。全省非公企業(yè)、社會(huì)組織黨組織覆蓋率分別達(dá)到86%、75.7%。各市依托郵政管理（交通運(yùn)輸）部門成立市級(jí)快遞（物流）行業(yè)黨委，青島、臨沂、菏澤等地成立（直播）電商行業(yè)黨委。我省推動(dòng)成立市級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈黨委或黨建聯(lián)盟55個(gè)、縣級(jí)340個(gè)，覆蓋企業(yè)8726家。

堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展——打造具有山東特色的新時(shí)代人才集聚高地

2021 年12 月17 日，省委專門召開人才工作會(huì)議，為全省新時(shí)代人才工作謀篇布局，寫下山東人才發(fā)展事業(yè)濃墨重彩的一筆。

強(qiáng)省之道，首在得人。山東省深入貫徹落實(shí)中央人才工作會(huì)議精神，全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才，打造具有山東特色的新時(shí)代人才集聚高地。

深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，山東省調(diào)整優(yōu)化省市縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置，編制“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃，謀劃構(gòu)建具有山東特色的人才集聚雁陣格局。建立差異化和創(chuàng)新性相結(jié)合的考核體系，實(shí)施第二批黨委書記人才項(xiàng)目336 個(gè)。推行產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)“揭榜掛帥”攻關(guān)機(jī)制，各市發(fā)布技術(shù)需求榜單913 個(gè)，集聚人才團(tuán)隊(duì)228 個(gè)。

著力不斷改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，山東省優(yōu)化省級(jí)人才工程，實(shí)施領(lǐng)軍人才“筑峰計(jì)劃”，完善頂尖人才引進(jìn)“一事一議”機(jī)制，3 名專家當(dāng)選兩院院士，住魯院士達(dá)到111 位，國家級(jí)領(lǐng)軍人才數(shù)量創(chuàng)歷史新高。組織實(shí)施“萬名博士、十萬碩士、百萬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)齊魯計(jì)劃”，集聚高校畢業(yè)生80 余萬人。

全力優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)，探索推行“政策找人”“免申即享”機(jī)制，向11.7 萬名青年人才落實(shí)普惠性補(bǔ)貼15 億元。掛牌成立全國首家省級(jí)人才集團(tuán)，推進(jìn)人才飛地、人才大數(shù)據(jù)、人才精準(zhǔn)招引。發(fā)放“人才貸”，探索開展高層次人才創(chuàng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。2022 年，全省各級(jí)組織部門將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定貫徹落實(shí)中央部署、省委要求，大力倡樹“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作作風(fēng)，踔厲奮發(fā)、創(chuàng)新實(shí)干，在提升組織工作創(chuàng)新力上尋求新突破，努力為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開。