王曉平

（昆侖銀行股份有限公司）

一、推進(jìn)黨建工作發(fā)展的重要意義

（一）推進(jìn)黨建工作發(fā)展是推進(jìn)新時(shí)代黨建發(fā)展的必然要求

習(xí)近平總書記曾經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。國有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理體系的重要組成部分，理所當(dāng)然要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。昆侖銀行股份有限公司作為中國石油集團(tuán)資本有限責(zé)任公司控股的國有金融企業(yè)，是產(chǎn)融結(jié)合的特色化城市商業(yè)銀行，更是承擔(dān)黨和國家政治任務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要目標(biāo)的金融企業(yè)之中的一員，在工作發(fā)展中更要堅(jiān)決筑牢“根”和“魂”，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，并使黨的建設(shè)得到根本加強(qiáng)。黨在革命、建設(shè)和改革三段不同的歷史時(shí)期推進(jìn)完成對應(yīng)的使命和任務(wù)，始終高度重視黨的自身建設(shè)，把黨建與不同時(shí)期的中心工作深度融合，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)大的推動(dòng)作用。在新時(shí)代背景下，黨的政治建設(shè)工作始終被昆侖銀行的黨委放在規(guī)劃的首要位置重點(diǎn)考慮，不僅在思想上認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，體悟其豐富內(nèi)涵，更在行動(dòng)上積極貫徹并確保黨的精神能夠得到進(jìn)一步的落實(shí)，確保習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署在全行得到穩(wěn)固共識，讓黨建強(qiáng)企、思想建黨不僅成為全行上下各級黨組織的工作中心和展開的重點(diǎn)，更在內(nèi)部提升精神的傳達(dá)要旨，讓全體黨員自覺用行動(dòng)踐行黨的思想，推動(dòng)新時(shí)代下黨建的長遠(yuǎn)穩(wěn)固發(fā)展。

（二）推進(jìn)黨建工作發(fā)展是引領(lǐng)黨建高質(zhì)量發(fā)展的有效方式

在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，金融行業(yè)用服務(wù)國家重大戰(zhàn)略取得的實(shí)際成效和自身跨越發(fā)展有力證明了高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)高質(zhì)量的業(yè)務(wù)發(fā)展水平，要以習(xí)近平總書記有關(guān)管黨治黨的重要指示要求為根本思想和行動(dòng)指南，不僅需要堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松，全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。當(dāng)下，昆侖銀行黨委在扎實(shí)開展“規(guī)定”動(dòng)作的基礎(chǔ)上，不斷拓寬工作思路和創(chuàng)新工作方法，堅(jiān)持用新理念、新機(jī)制激發(fā)上下各級黨組織展開新動(dòng)能、新作為，用特色鮮活“自選動(dòng)作”引領(lǐng)黨建高質(zhì)量發(fā)展，讓黨旗在急難險(xiǎn)重任務(wù)一線高高飄揚(yáng)。

（三）推進(jìn)黨建工作發(fā)展是落實(shí)機(jī)關(guān)黨委職能的迫切需要

機(jī)關(guān)黨委能否高效履行其職責(zé)、充分發(fā)揮黨委的作用，在推動(dòng)新時(shí)代黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展中使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，這就需要機(jī)關(guān)黨委在思想上始終以黨的使命和精神嚴(yán)格要求自己，立為黨之言，分為黨之憂，謀為黨之利，行為黨之舉，努力為黨的建設(shè)工作履好職盡好責(zé)。在新時(shí)代背景下推進(jìn)黨建工作發(fā)展是落實(shí)機(jī)關(guān)黨委職能的迫切需要，一方面，機(jī)關(guān)黨委是總部各部門黨建工作的專責(zé)機(jī)構(gòu)，工作點(diǎn)多面廣量大線長，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨。機(jī)關(guān)黨委專職黨務(wù)干部要按照要求，自覺對照爭當(dāng)“三個(gè)表率”、爭創(chuàng)“示范支部”，提升自身對于發(fā)展黨建工作的決心與勇氣。另一方面，黨建工作往往需要較強(qiáng)的理論和專業(yè)知識作為基礎(chǔ)和推動(dòng)，作為黨建工作的規(guī)劃和組織者，需要專職黨務(wù)干部不斷提升自身各方位綜合素質(zhì)和解決問題的能力，黨建工作的發(fā)展成效與機(jī)關(guān)黨委的職能是辯證關(guān)系的存在，通過黨建工作的順利推動(dòng)來落實(shí)機(jī)關(guān)黨委的職能，可以促使其更好履行應(yīng)有職能，提升綜合素質(zhì)和為人民服務(wù)的能力。

二、目前黨建發(fā)展的困境分析

（一）黨建工作方式創(chuàng)新尚有不足

黨建工作的創(chuàng)新調(diào)整，是確保黨建工作與業(yè)務(wù)有效結(jié)合的關(guān)鍵。長期以來，由于受到行政機(jī)關(guān)本身自帶身份的部分約束，黨建工作方式方法模式探索上顯得較為傳統(tǒng)，缺乏模式上的創(chuàng)新力度。一方面，從黨建宣傳工作的角度著手，現(xiàn)有的一些基層黨組織缺乏對宣傳性質(zhì)工作的有效考察，在針對具體業(yè)務(wù)制定宣傳方案的過程中，依然按照傳統(tǒng)單一的宣傳模式處理上級所傳達(dá)的精神，導(dǎo)致宣傳工作未能有聲有色深入人心地開展，無法在具體業(yè)務(wù)中發(fā)揮較大的積極影響，更無法為基層黨建工作的調(diào)整創(chuàng)新提供保障；另一方面，黨建工作方式創(chuàng)新尚有不足也會影響部分黨員同志的心緒等，流于思想政治層面的黨員教育對于進(jìn)一步深入了解黨員干部成長發(fā)展過程中心理、物質(zhì)等多方面和多層次需要顯得較為欠缺和被動(dòng)，對于進(jìn)一步深入基層了解實(shí)際業(yè)務(wù)處理的能力需要提出更高的要求。

（二）黨建工作人才供給存在偏差

人才是黨建發(fā)展必不可少的重要因素之一，但目前的黨建工作存在人才供給偏差的現(xiàn)實(shí)困境，一方面，從部分黨員的自身素質(zhì)存在問題的角度著手，體現(xiàn)為黨員身份意識的模糊化，對自我身份界定不清，部分黨員對自身應(yīng)該履行的黨員義務(wù)并不能很好履行，體現(xiàn)在對于工作任務(wù)并沒有展現(xiàn)出較高的積極性，集體意識淡化，為民服務(wù)宗旨意識滑坡；另一方面，從黨員人才梯隊(duì)發(fā)展的角度著手，后備人才庫構(gòu)成情況仍需要謹(jǐn)慎調(diào)研和認(rèn)真對待，對黨建工作與業(yè)務(wù)融合的實(shí)際需求，進(jìn)行全面考察研究，使黨建工作相關(guān)人才的培育，能夠適應(yīng)人才供給方案創(chuàng)新的實(shí)際需要，要對黨組織的各方面作用進(jìn)行評估考察，處理人才供給的具體工作，為人才培養(yǎng)方案的改進(jìn)提供精準(zhǔn)支持，使黨建工作在高水平的人才保障之下，與業(yè)務(wù)融合，確保黨建工作價(jià)值的高度挖掘與精準(zhǔn)提升。

（三）黨建工作監(jiān)督機(jī)制不夠完善

此外，黨建工作不應(yīng)只是停留在單純的執(zhí)行層面，更應(yīng)該延伸到監(jiān)督一線，圍繞建設(shè)模范機(jī)關(guān)黨委、清廉機(jī)關(guān)目標(biāo)，持續(xù)在強(qiáng)基、塑形、鑄魂上下功夫，發(fā)揮黨建品牌的示范帶動(dòng)效應(yīng)，通過黨建引領(lǐng)推動(dòng)監(jiān)督走深走實(shí)。從近年開展的全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查、政治巡察和黨建工作專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)工作開展中對黨建工作缺乏強(qiáng)力有效的監(jiān)管措施。首先，黨建工作評價(jià)機(jī)制，通常會以年終一次性考核代替日?？荚u，對黨員和基層黨組織的作用發(fā)揮缺乏常態(tài)性的監(jiān)督和指導(dǎo)；其次，考評結(jié)果的運(yùn)用也需要進(jìn)一步完善以達(dá)到更加理想的效果，評價(jià)反饋和考核激勵(lì)需要思考優(yōu)化對策以對黨建工作的發(fā)展提供更加實(shí)質(zhì)提升作用；再次，黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制的制度需要進(jìn)一步與提高黨的執(zhí)政能力和水平進(jìn)行掛鉤，強(qiáng)化各級監(jiān)督部門的職責(zé)，讓其發(fā)揮應(yīng)有的作用以推進(jìn)黨建的發(fā)展。

三、推進(jìn)黨建發(fā)展的優(yōu)化路徑設(shè)計(jì)

（一）創(chuàng)新黨建工作方式方法

為進(jìn)一步推動(dòng)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展和黨建高質(zhì)量的發(fā)展，就必須對在新時(shí)代背景下黨建工作的方式方法進(jìn)行創(chuàng)新，機(jī)關(guān)黨委需要不斷強(qiáng)化政治引領(lǐng)功能，將“抓黨建從工作出發(fā)、抓經(jīng)營從黨建入手”作為工作指導(dǎo)方針，積極構(gòu)建以黨的建設(shè)為主體，以隊(duì)伍建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)為抓手，共同帶動(dòng)的“大黨建”格局，可以通過以下幾點(diǎn)著手改進(jìn)措施的推進(jìn)：一方面，從黨建宣傳工作的角度著手，黨務(wù)工作者需要加強(qiáng)對傳統(tǒng)宣傳工作方式局限性的進(jìn)一步深入思考探索，并對黨建工作與業(yè)務(wù)融合所需的各類條件進(jìn)行總結(jié)分析，確保宣傳工作可以充分滿足黨建工作實(shí)施方法創(chuàng)新需要，為宣傳工作更好地適應(yīng)企業(yè)總體發(fā)展需求提供幫助。在制定黨建工作宣傳方法創(chuàng)新細(xì)節(jié)過程中，務(wù)必加強(qiáng)對各級黨組織人員發(fā)展需求的關(guān)注，并對黨務(wù)工作者工作積極性的影響因素加以總結(jié)。使宣傳工作在理念和方法創(chuàng)新的過程中，可以更加精準(zhǔn)地結(jié)合基層工作人員的利益處理自身工作，為黨建宣傳工作實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)需求的有效融合創(chuàng)造有利條件。另一方面，創(chuàng)新黨建工作方式需要進(jìn)一步探索對于黨員的教育，從此維度出發(fā)，建立和完善制度機(jī)制，黨史教育常態(tài)化長效化學(xué)習(xí)必須得到合理設(shè)計(jì)和有效落實(shí)，對黨的發(fā)展歷程進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)和后續(xù)宣傳的有序推進(jìn)，充分發(fā)揮黨的歷史以史鑒今、資政育人的作用。在開啟第二個(gè)百年新征程的重要時(shí)刻，習(xí)近平總書記指出，要認(rèn)真總結(jié)黨史學(xué)習(xí)教育的成功經(jīng)驗(yàn)，“建立常態(tài)化長效化制度機(jī)制，不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果”。在黨史學(xué)習(xí)教育中，昆侖銀行可以通過舉辦“我為群眾辦實(shí)事”等一系列主題教育實(shí)踐活動(dòng)，將學(xué)習(xí)黨史與關(guān)照現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，進(jìn)一步把走好新時(shí)代黨的群眾路線同黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長效化更好結(jié)合，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)好以人民為中心的黨中央發(fā)展和中心思想，積極推動(dòng)各級黨組織和廣大黨員干部繼續(xù)滿腔熱情為群眾辦實(shí)事、解難題，以扎實(shí)的工作成效提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感、滿足感。

（二）建設(shè)黨建工作人才梯隊(duì)

成就事業(yè)需要人才，需要高質(zhì)量的人才作為發(fā)展的基石。黨建工作人才隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)黨組織、一家企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵變量，需要不斷地做好黨建工作人才隊(duì)伍建設(shè)的“引”“育”工作，不斷助力推動(dòng)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。黨建的發(fā)展離不開人才，黨建工作的進(jìn)一步完善需要建設(shè)一批更加強(qiáng)有力高素質(zhì)的人才梯隊(duì)，充分貫徹和發(fā)揮以人為本的理念，需要根據(jù)企業(yè)的黨建工作改革創(chuàng)新需要，實(shí)現(xiàn)用人標(biāo)準(zhǔn)的有效轉(zhuǎn)化，因地制宜制定最為合適的人才選拔方案，進(jìn)一步加強(qiáng)對黨建干部隊(duì)伍建設(shè)，充分適應(yīng)黨建工作的創(chuàng)新開展需求。一方面，需要注重培育黨建工作人才力度，充分激發(fā)黨建工作人才的干事創(chuàng)業(yè)熱情，用好人才的智慧，用好人才的才智，在此基礎(chǔ)上不斷推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)事業(yè)的創(chuàng)新推進(jìn)力度，在人才的培育過程中，要做到因人而異，充分尊重黨建工作人才的個(gè)人特點(diǎn)和特長，而不是一味全盤采用一樣的模式而忽視個(gè)體差異，在具體的實(shí)踐活動(dòng)中也需要提升黨建工作人才的干實(shí)事創(chuàng)實(shí)業(yè)本領(lǐng)，考察人才真正的服務(wù)本領(lǐng)和綜合業(yè)務(wù)、道德等素質(zhì)，為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展儲備好后備黨建工作管理人才；另一方面，需要提高對于黨建工作人才素質(zhì)的要求力度，不斷從思想意識上強(qiáng)化服務(wù)國有企業(yè)的意識，服務(wù)工作職責(zé)的意識，服務(wù)個(gè)人成長與社會價(jià)值相統(tǒng)一的意識，在具體的工作落實(shí)中強(qiáng)化思想層面以達(dá)到共識，在行動(dòng)層面通過組織一系列圍繞業(yè)務(wù)能力提升主題展開的相關(guān)培訓(xùn)以進(jìn)一步提高其在各自崗位的工作能力和技能素養(yǎng)，不斷推動(dòng)黨建工作人才素質(zhì)綜合能力的有力提升。

（三）完善黨建工作監(jiān)督機(jī)制

聚焦黨建的未來推動(dòng)發(fā)展，需要進(jìn)一步健全企業(yè)黨建的監(jiān)督考核機(jī)制，打造既考核業(yè)務(wù)和管理又考核黨務(wù)的考核激勵(lì)機(jī)制，通過加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、完善工作機(jī)制、加強(qiáng)督導(dǎo)考核等多種方式，扎實(shí)推進(jìn)“兩項(xiàng)監(jiān)督”工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，切實(shí)發(fā)揮黨支部監(jiān)督黨員的作用，切實(shí)增強(qiáng)支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)經(jīng)營發(fā)展、凝聚職工群眾、提升治理效率的著力點(diǎn)。一方面需要壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，通過多渠道活動(dòng)展開例如舉行承諾踐諾宣誓儀式、開展黨員談心談話、暢通監(jiān)督渠道等方式，推動(dòng)“黨支部監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督”有效落地，充分發(fā)揮黨員監(jiān)督管理職能，努力把黨的基層政治組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢；另一方面，需要健全完善黨建工作機(jī)制，建立支部換屆體系督促機(jī)制，規(guī)范黨內(nèi)組織生活，督促各黨支部嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，對異常情況及時(shí)檢查、跟蹤督導(dǎo)、定期通報(bào)、限期整改。積極落實(shí)職工民主管理制度，制定為群眾辦實(shí)事清單，公布監(jiān)督渠道，加強(qiáng)黨建工作重在強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，發(fā)揮監(jiān)督作用也能夠從側(cè)面提高黨員的反腐敗意識，使其認(rèn)清自身定位，強(qiáng)化責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，并在這個(gè)過程中讓廣大職工充分參與到民主管理中來，更好地維護(hù)職工權(quán)益，為黨建工作的清廉亮明前進(jìn)的大方向。

四、結(jié)語

黨的十九大報(bào)告從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，對推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出全面部署。在此大背景下，昆侖銀行也順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的趨勢開啟了由大行向強(qiáng)行跨越的新征程，這對全行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力、主動(dòng)駕馭市場能力、風(fēng)險(xiǎn)管控能力、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型能力是一個(gè)全新的挑戰(zhàn)。昆侖銀行的黨建工作對于業(yè)務(wù)發(fā)展能力推動(dòng)起到重要作用，尤其在國內(nèi)的金融行業(yè)市場競爭壓力日漸加劇的情況下，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)的充分融合，并讓黨建進(jìn)一步趨利避害得到穩(wěn)固發(fā)展，可以為銀行業(yè)務(wù)運(yùn)行能力的改進(jìn)提供完整的支持。由此，昆侖銀行將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，積極落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，帶領(lǐng)全行各級黨組織、廣大黨員不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面，為建設(shè)能源領(lǐng)域最具競爭力的一流特色化商業(yè)銀行提供堅(jiān)強(qiáng)保證。